XX鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)檢查工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)檢查工作總結(jié)
為貫徹實(shí)施皋安監(jiān)[201*]60號(hào)文件關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)省市安監(jiān)局〈關(guān)于加強(qiáng)夏季和汛期煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知〉的通知》和有關(guān)要求的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位進(jìn)行了全面、細(xì)致、深入的安全檢查和隱患排查、督查。具體做法如下:
一、明確目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
這次檢查以“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,有效遏制重特大事故”為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,我鎮(zhèn)成立了由分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),安監(jiān)助理為副組長(zhǎng),安監(jiān)所全體人員為成員的專門的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、認(rèn)真檢查,嚴(yán)排隱患
通過(guò)檢查對(duì)全鎮(zhèn)35家有經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行了全面認(rèn)真檢查,共查出各類問(wèn)題22條,現(xiàn)場(chǎng)整改16條,限期整改6條。
三、加強(qiáng)督查,查找不足
對(duì)查出的隱患我們安監(jiān)所全體人員又進(jìn)行了一次認(rèn)真的回頭看,逐家逐戶進(jìn)行了認(rèn)真督查,在督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)主要是由于在夏季煙花爆竹銷售的淡季,經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的貨物存放較少,疏于管理,忽視了安全隱患因素的存在。主要表現(xiàn)在:進(jìn)出貨臺(tái)帳登記不全,警示標(biāo)志、警示牌、滅火器不放在規(guī)定的位置,甚至有極少數(shù)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)有與煙酒、食品混放,貨架不完全封閉的現(xiàn)象,針對(duì)這些現(xiàn)象我們都對(duì)業(yè)主進(jìn)行了嚴(yán)肅的告知,并對(duì)他們進(jìn)行了相關(guān)安全知識(shí)的教育,責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改和限期整改。
XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)所
二0一0年九月十二日
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XX市201*-201*年度煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況匯報(bào)
市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○一一年十二月十九日
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我代表市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,就今年專項(xiàng)整治工作前期進(jìn)展情況及下步打算作一匯報(bào):一、今年以來(lái)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作開展情況:
(一)制定方案,統(tǒng)籌部署。今年11月份,市煙花爆竹整治辦制定并下發(fā)了《201*-201*年度全市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)今年整治工作做了總體部署,同時(shí)成立了市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)市級(jí)整治工作。要求各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門也根據(jù)市整治工作目標(biāo)和重點(diǎn),在認(rèn)真總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,制訂實(shí)施方案,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,落實(shí)人員,分解任務(wù),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。
(二)宣傳教育,全面發(fā)動(dòng)。切實(shí)抓好宣傳教育工作,營(yíng)造整治工作氛圍。今年9月份以來(lái),我市共組織煙花爆竹安全培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶360余戶,培訓(xùn)負(fù)責(zé)人360余名,安管人員10人。為大力宣傳整治工作,鼓勵(lì)社會(huì)力量主動(dòng)參與整治,我們?cè)凇洞认請(qǐng)?bào)》上開辟專欄,對(duì)煙花爆竹安全整治工作進(jìn)行了全方位的報(bào)道;專門印制了5000份《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為》的告
知單,發(fā)送到各地及經(jīng)營(yíng)戶手中;11月份起,安排流動(dòng)宣傳車,每周出動(dòng)2-3次,在全市各地輪番開展廣播宣傳;周巷等重點(diǎn)鎮(zhèn)也印制了大量宣傳資料,將宣傳工作深入村(社區(qū))、學(xué)校、家庭,并通過(guò)三輪車夫、搬運(yùn)工等群體進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳工作覆蓋面。
(三)深化抓手,規(guī)范提高。市安監(jiān)局創(chuàng)新手段,采取記分管理和“四規(guī)范、一配備”兩項(xiàng)工作措施,鞏固和提高煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)化工作。一是出臺(tái)了《慈溪市煙花爆竹零售戶違規(guī)行為記分管理辦法》,自9月1日起試行以來(lái),已有慈溪市周巷加良煙花爆竹店等4家單位被責(zé)令暫時(shí)停業(yè),主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共8人重新參加安全資格證書培訓(xùn)及考試;二是開展“四規(guī)范、一配備”工作(即統(tǒng)一店面標(biāo)識(shí);統(tǒng)一證照、制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案及警示標(biāo)識(shí);統(tǒng)一消防器材設(shè)置;統(tǒng)一臺(tái)賬及煙花爆竹產(chǎn)品流向登記;專店經(jīng)營(yíng)單位配備一臺(tái)電腦),進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法,從嚴(yán)治理。今年,專項(xiàng)整治重點(diǎn)在于零售戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)范,嚴(yán)打非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及A級(jí)產(chǎn)品的銷售。今年專項(xiàng)整治工作已經(jīng)拉開,前期整治工作已經(jīng)初現(xiàn)成效,據(jù)統(tǒng)計(jì),自今年以來(lái),市、鎮(zhèn)兩級(jí)在市公安、安監(jiān)、工商、城管等部門的大力支持下,共查處煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存案件12起,查沒(méi)非法煙花爆竹7257件(箱),發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)2千余元,其中1月份坎墩街道1起非法儲(chǔ)存煙花爆竹案
件被移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,該起案件中共查扣煙花爆竹2885件,案值11萬(wàn)7千余元,另有多人被治安拘留。下階段,我們將繼續(xù)抽調(diào)有關(guān)部門力量,從元旦開始到明年元宵節(jié)前后,開展集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法工作。
二、當(dāng)前我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)存在的問(wèn)題
一是有些職能部門、鎮(zhèn)(街道)對(duì)整治工作重視不夠,工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng),未切實(shí)采取有效措施,導(dǎo)致整治工作進(jìn)展不平衡,形勢(shì)依然嚴(yán)峻;二是非法活動(dòng)跨區(qū)域問(wèn)題亟待解決。一些煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店面與倉(cāng)庫(kù)分地、多頭設(shè)立,非法活動(dòng)在余姚、慈溪、或者上虞等周邊地區(qū)串來(lái)串去,地方政府、有關(guān)部門聯(lián)同作戰(zhàn)、協(xié)查機(jī)制未真正落實(shí)到位;三是周巷片區(qū)“打非”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)連年整治,雖然面上的問(wèn)題已明顯改觀,但由于巨大的利益誘惑,地下走私、非法經(jīng)銷的渠道未徹底杜絕,非法經(jīng)營(yíng)者采取更為隱蔽、更為復(fù)雜多變的經(jīng)銷手段,與政府、執(zhí)法部門周旋。慈溪周巷仍被省安監(jiān)局列為全省煙花爆竹治理重點(diǎn)地區(qū)之一。
三、下步工作措施及建議
今年5月13日及12月1日,省安全監(jiān)管局先后召開了全省煙花爆竹安全監(jiān)管會(huì)議及全省壺鎮(zhèn)片區(qū)煙花爆竹專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)上,余杭、慈溪、縉云、臨海、天臺(tái)等地被點(diǎn)名為全省煙花爆竹治理重點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年整治,我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序雖有明顯好轉(zhuǎn),但由于部分地區(qū),特別是周
巷的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)龐大,整治任務(wù)繁重,在看到成績(jī)的同時(shí),我們?nèi)砸σ愿,繼續(xù)加大整治力度,力爭(zhēng)在三年內(nèi)摘掉全省重點(diǎn)地區(qū)的“帽子”。
下階段,針對(duì)煙花爆竹銷售旺季的非法行為特點(diǎn),市安全監(jiān)管局將圍繞自身職責(zé),做好四方面工作:一是做好元旦、春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段的宣傳工作。繼續(xù)利用電視電臺(tái)、報(bào)紙等主要新聞媒體,設(shè)置橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳窗、廣告牌、道路電子屏幕、宣傳車廣播流動(dòng)宣傳等多種宣傳工具和渠道進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造整治工作良好氛圍;二是積極做好經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)整工作。按照省里的要求,同時(shí)借鑒外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),在重點(diǎn)片區(qū)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,做適當(dāng)調(diào)整,力求避免和消除“一條街、一片紅”連片經(jīng)營(yíng)的布局;三是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)“四規(guī)范、一配備”和計(jì)分管理辦法兩項(xiàng)工作措施,督促經(jīng)營(yíng)單位遵守?zé)熁ū裣嚓P(guān)法律法規(guī),健全內(nèi)部安全管理制度,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng);四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。堅(jiān)決打擊取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存和經(jīng)銷非法煙花爆竹、A級(jí)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為。根據(jù)日常監(jiān)管掌握的情況,對(duì)涉嫌非法的線索開展排摸,重點(diǎn)排摸有無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存傾向的商店及其人員,同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)有非法行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
同時(shí),為加大安全專項(xiàng)整治工作力度,發(fā)揮市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作合力,各地、各有關(guān)部門
應(yīng)各司其職,切實(shí)落實(shí)整治工作的任務(wù)要求,確保整治工作取得良好成效。
(一)上下聯(lián)動(dòng),形成整治工作合力。各地、各有關(guān)部門要高度重視整治工作,特別是重點(diǎn)地區(qū),要認(rèn)真制訂工作方案、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立專門隊(duì)伍、保障工作經(jīng)費(fèi),把開展好煙花爆竹安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前各地政府(辦事處)、各有關(guān)部門工作的重中之重。同時(shí),在市級(jí)層面,將抽調(diào)市安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門的相關(guān)人員,組成煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法組,進(jìn)行集中辦公,聯(lián)合執(zhí)法。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi),推動(dòng)整治工作開展。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)整治工作的支持力度,設(shè)立專項(xiàng)資金,確保整治工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(三)從嚴(yán)執(zhí)法,提高整治工作威懾力。在市、鎮(zhèn)兩級(jí)共同努力,市公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門協(xié)作配合下,我市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作成效顯著。但仍存在不少重復(fù)違法、多次違法的案件。為此,我們要借助公安部門的力量,加大刑事追究與處罰工作,提高煙花爆竹案件的違法成本,遏制各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的重復(fù)發(fā)生。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹道路運(yùn)輸管理工作,多措并舉、多管齊下抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
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