適中鄉(xiāng)月明村委會兩委班子民主生活會總結(jié)

適中鄉(xiāng)月明村委會兩委班子民主生活會總結(jié)

］201*年12月22日

按照適中鄉(xiāng)委員會（201*）53號文件精神〃為了切實(shí)加強(qiáng)我村基層黨組織及村兩委班子隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，

發(fā)揮好黨支部和村委會的職能作用，為我村各項(xiàng)工作提供堅強(qiáng)有力的組織保障，營造風(fēng)清氣正的氣氛，我村特于12月22日召開村兩委班子民主生活會。

會上，黨總支部和村委會班子成員及村職工嚴(yán)格對照文件精神，認(rèn)真回顧了自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉政建設(shè)和民主集中制建設(shè)等方面的情況，深入查找了自身存在的不足和問題，聽取兩委班子成員及村職工對自己的意見和建議，積極開展了批評與自我批評，并正視自身的缺點(diǎn)與不足，表示在今后的工作中一定努力改進(jìn)，加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)自身的修養(yǎng)，發(fā)揮好先鋒模范作用。街道工委副書記、適中鄉(xiāng)黨委李書記，紀(jì)委宋書記親自到會指導(dǎo)了本次會議，并為村兩委班子及村職工提出了許多中肯、寶貴的意見和建議，講解了民主生活會的目的意義，并對下步工作進(jìn)行了安排。

李書記對我村兩委班子及村委會成員提出了幾點(diǎn)要求：

一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)；

1、認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)理論知識，

并結(jié)合本村實(shí)際，謀劃好村民委員會的各項(xiàng)工作；2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平；二、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)；

1、要多深入群眾、融入群眾，多聽群眾的心聲；

2、工作中要樹立“三心”，即“愛心、耐心、細(xì)心”，加強(qiáng)自我

修養(yǎng)；

3、做到工作下去一把抓，回來再分家；

三、切實(shí)推進(jìn)工作創(chuàng)新；創(chuàng)新工作機(jī)制，抓重點(diǎn)，突出工作特色，亮點(diǎn)，克服畏難情緒；加強(qiáng)對工作特點(diǎn)的研究；

四、查找問題，開展批評與自我批評，嚴(yán)肅紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，服從安排，堅持民主集中制原則。切實(shí)落實(shí)整改措施；針對群眾反映和民主生活會上查找出的主要問題，逐個研究解決，制定整改措施，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改期限。

五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，不辜負(fù)村民意愿。

月明村民委員會

月明村黨總支部

201*年12月22日

擴(kuò)展閱讀：一年來

一年來，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，中心全體工作人員以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)、建設(shè)高效和平”的宗旨，狠抓日常管理和業(yè)務(wù)考核，不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好行政審批服務(wù)各項(xiàng)工作，努力構(gòu)建文明和諧行政服務(wù)中心，確保了入駐中心各項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范、高效運(yùn)行，為優(yōu)化我縣發(fā)展軟環(huán)境、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用，取得了較明顯成效，得到了縣委縣政府充分肯定和市縣同行高度評價。據(jù)統(tǒng)計，201*年，共累計受辦理業(yè)務(wù)2.6萬多宗，收取各項(xiàng)稅費(fèi)2770多萬元。一、主要工作

（一）突出一個“實(shí)”字，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，促進(jìn)中心各項(xiàng)工作順利開展

中心根據(jù)中央及省、市、縣委的統(tǒng)一部署和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的具體安排，緊密結(jié)合中心實(shí)際，抓實(shí)學(xué)、察實(shí)情、重實(shí)干、求實(shí)效，扎實(shí)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有力推動了中心各項(xiàng)工作的開展，取得了較明顯實(shí)效。1、結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)學(xué)。中心高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的活動方案，堅持一把手負(fù)總責(zé)，精心組織和帶領(lǐng)全體工作人員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各階段各環(huán)節(jié)工作。首先是抓好實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)，力求中心人員在思想上受到教育，素質(zhì)上有所提高。先后5次組織全體工作人員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐輔導(dǎo)課，中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、《珠江三角洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《和平縣行政服務(wù)中心實(shí)施方案（試行）》等一系列重要文件進(jìn)行了重點(diǎn)講解；組織觀看專題片4場，發(fā)放學(xué)習(xí)資料9份，編印學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡訊7期；同時還在中心網(wǎng)站設(shè)立了學(xué)習(xí)專欄，上傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)內(nèi)容，方便大家網(wǎng)上學(xué)習(xí)。二是結(jié)合中心工作實(shí)際開展了“構(gòu)建文明和諧中心”的學(xué)習(xí)討論活動。重點(diǎn)圍繞“什么是文明和諧中心，怎樣建設(shè)文明和諧中心”的主題，分中心管理人員之間、中心領(lǐng)導(dǎo)與窗口組長、管理人員與窗口業(yè)務(wù)員、管理人員與服務(wù)對象四個層次開展討論，參與人數(shù)120人次。

2、廣泛調(diào)研、深察實(shí)情。一是深入蹲點(diǎn)調(diào)研。中心主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入陽明鎮(zhèn)中洞村，與該村兩委干部及部分群眾進(jìn)行座談，詳細(xì)了解該村村民生產(chǎn)生活及村集體經(jīng)濟(jì)收入等情況，并在中心經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)的情況下，擠出了5千多元，幫助該村委會解決辦公樓門窗維修更新等實(shí)際問題，得到了該村干部群眾的好評。二是廣泛征求意見。除在蹲點(diǎn)村向兩委干部及群眾征求意見外，還結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新訪談納諫形式，增加訪問對象，主動征求縣委縣政府、各業(yè)務(wù)窗口、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員和廣大服務(wù)對象的意見建議。據(jù)統(tǒng)計，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，共發(fā)放征求意見表280份，開展面對面訪談及談心活動60人次(其中農(nóng)村訪談20人次，窗口業(yè)務(wù)員座談40人次)，分3批次深入企業(yè)，共收集到各種意見建議23條。三是根據(jù)征求上來的意見，結(jié)合平時掌握的情況，對照縣委縣政府要求和中心建設(shè)的總體目標(biāo)，對中心在建設(shè)管理、業(yè)務(wù)辦理等方面的存在問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺分析，對收集上來的意見進(jìn)行詳細(xì)梳理，并在此基礎(chǔ)上形成了查擺剖析材料。

3、狠抓整改，務(wù)求實(shí)效。通過征求意見建議、召開民主生活會，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，并在此基礎(chǔ)上制定了切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，明確了整改方向重點(diǎn)、時限及責(zé)任要求。為進(jìn)一步強(qiáng)化中心工作人員自我約束、自我管理和自覺履行承諾的責(zé)任意識，中心與窗口業(yè)務(wù)員簽訂了《和平縣行政服務(wù)中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)承諾責(zé)任書》，建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。為更好地發(fā)現(xiàn)并整改存在問題，開展了“為民代辦一件業(yè)務(wù)”活動，中心管理人員、窗口組長主動帶頭，窗口業(yè)務(wù)員積極參與，努力為服務(wù)對象提供保姆式一條龍服務(wù)。（二）突出一個“嚴(yán)”字，狠抓管理考核，促進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)行不斷規(guī)范

管理和考核是中心健康發(fā)展和各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展的重要法寶。一年來，我們始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，狠抓日常管理和業(yè)務(wù)考核與獎懲，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范有序運(yùn)行。

1、狠抓日常管理。一是加強(qiáng)了考勤管理。嚴(yán)格執(zhí)行上班指紋簽到、下班指紋簽走、中間外出請假登記制度，上下班遲到早退現(xiàn)象基本杜絕。二是加強(qiáng)值周管理，由管理人員分兩組輪流值周，負(fù)責(zé)本周窗口巡查、紀(jì)律監(jiān)督、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等日常工作，較好地解決了門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦等衙門作風(fēng)問題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)跟蹤管理。對各窗口受理的承諾件，實(shí)行專人負(fù)責(zé)跟蹤，督促依時辦結(jié)。四是充分利用安裝在一、二樓大廳的12個攝像頭及各辦公室的視頻監(jiān)控點(diǎn)，對窗口人員的辦事服務(wù)等情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各業(yè)務(wù)窗口各種違紀(jì)、違規(guī)行為，有效提高了業(yè)務(wù)窗口的服務(wù)水平和質(zhì)量。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理及收費(fèi)統(tǒng)計，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，每日統(tǒng)計更新業(yè)務(wù)辦理及收費(fèi)情況，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。2、嚴(yán)格業(yè)務(wù)考核。不斷加大《和平縣行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口考核試行辦法》、《和平縣行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)考核實(shí)施細(xì)則》的執(zhí)行力度，根據(jù)日常管理、業(yè)務(wù)辦理和群眾滿意度測評等情況，對業(yè)務(wù)窗口和中心工作人員實(shí)行嚴(yán)格的月考核和年度考核，并以民主投票方式評選出月度先進(jìn)個人、紅旗窗口和年度排頭兵窗口、優(yōu)勝窗口及先進(jìn)個人，同時按照標(biāo)準(zhǔn)分別給予獎勵，對存在不足和問題，在考評會上給予通報剖析，并采取適當(dāng)措施加以整改。（三）加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，行政審批信息化水平進(jìn)一步提高

我縣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)于去年11月底建成并投入試運(yùn)行。今年以來，中心主要對行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步檢查和完善相關(guān)數(shù)據(jù)錄入、程序規(guī)范等工作。

1、充實(shí)系統(tǒng)信息，發(fā)揮系統(tǒng)作用。電子監(jiān)察系統(tǒng)投入試運(yùn)行后，中心指定專人隨時了解系統(tǒng)運(yùn)行的情況，及時更新充實(shí)系統(tǒng)信息內(nèi)容，確保了電子監(jiān)察系統(tǒng)正常運(yùn)行并不斷發(fā)揮作用。一是增加進(jìn)入系統(tǒng)的單位和項(xiàng)目。針對部分進(jìn)駐中心的窗口單位業(yè)務(wù)沒有按要求進(jìn)入系統(tǒng)，中心及時將有關(guān)情況向縣紀(jì)委及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，積極配合縣紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)，并督促有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，確保全部窗口單位業(yè)務(wù)納入系統(tǒng)接受監(jiān)察。二是確定進(jìn)駐項(xiàng)目監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，簡化審批程序。中心以電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步簡化程序，縮短審批時限，把全部進(jìn)駐中心的業(yè)務(wù)，以簡潔的流程圖加注文字說明的形式予以規(guī)范，方便服務(wù)對象對業(yè)務(wù)辦理情況的了解。三是及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。在進(jìn)一步明確收費(fèi)依據(jù)、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，及時更新已經(jīng)取消、減免的收費(fèi)項(xiàng)目及審批、服務(wù)事項(xiàng)、人員信息等內(nèi)容，同時還上傳各類資料及聯(lián)系方式，供服務(wù)對象瀏覽下載。

2、扎實(shí)開展電子監(jiān)察系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)文件宣傳落實(shí)工作。為讓相關(guān)人員掌握網(wǎng)上操作辦理業(yè)務(wù)的知識和技能，中心協(xié)調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)察局，主動對全縣35個單位相關(guān)人員分二期4個班進(jìn)行了培訓(xùn)，共培訓(xùn)436人次。根據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的工作需要，積極建議縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，向縣直各單位印發(fā)了《廣東省行政效能監(jiān)察工作文件匯編》，大力加強(qiáng)《廣東省行政審批電子監(jiān)察管理辦法》、《廣東省行政審批電子監(jiān)察預(yù)警糾錯辦法》、《廣東省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)受理投訴辦法》、《廣東省行政許可績效測評電子監(jiān)察辦法》等“四個方法”的宣傳和貫徹落實(shí)力度。最近，“四個辦法”已編印成冊，擬于近期下發(fā)相關(guān)單位和駐中心業(yè)務(wù)窗口，并確定“四個辦法”于201*年1月1日開始，按“四個辦法”監(jiān)督和考核相關(guān)單位貫徹執(zhí)行情況，以發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用。（四）加快中心新大樓建設(shè)，確保新大樓盡早啟用

今年，縣行政服務(wù)中心辦公大樓主體工程已經(jīng)基本完工，新大樓建設(shè)和施工進(jìn)入了全面內(nèi)部裝修的關(guān)鍵時期。為確保行政服務(wù)中心大樓裝修建設(shè)符合中心長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，重點(diǎn)做好了以下工作。

1、擬定新大樓業(yè)務(wù)大廳、辦公用房裝修設(shè)計要求。根據(jù)縣政府的安排，新大樓一、二、五層供中心使用，為充分有效利用空間，合理布局業(yè)務(wù)大廳和辦公室，中心從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，提出了新大樓業(yè)務(wù)大廳、辦公用房裝修設(shè)計意見。主要是明確了業(yè)務(wù)窗口、服務(wù)引導(dǎo)臺、商務(wù)咨詢處、簽到處、業(yè)務(wù)查詢處及各個辦公室的設(shè)置、互聯(lián)網(wǎng)端口、專網(wǎng)端口和電話插口的安裝數(shù)量及安裝位置。明確安裝業(yè)務(wù)辦理電子公告屏的預(yù)留位置，還特別要求在一、二樓為銀行儲蓄所和電控機(jī)房提供用房，并對裝修提出了明確要求。

2、及時跟進(jìn)施工進(jìn)度，確保新大樓裝修達(dá)到中心要求。為確保新大樓裝修達(dá)到中心規(guī)劃要求，中心管理人員分工負(fù)責(zé)，及時跟進(jìn)大樓裝修。中心管理人員特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到新中心辦公大樓工地實(shí)地察看，了解建設(shè)施工的進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)裝修過程中的存在問題并根據(jù)中心建設(shè)和發(fā)展的需要及時向施工方和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整意見和建議。目前，大樓裝修正按要求逐項(xiàng)進(jìn)行。

（五）加強(qiáng)黨的組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為中心長遠(yuǎn)發(fā)展提供組織和人員保障

中心自201*年9月掛牌成立并投入運(yùn)行以來，管理人員一直都是從縣直有關(guān)單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)，其組織人事及工資關(guān)系仍保留在原單位，一定程度地影響了部分管理人員的工作積極性。為理順管理人員的組織人事關(guān)系，中心主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極爭取支持，形成了初步穩(wěn)定的管理人員隊(duì)伍。一是確定人員編制。通過中心領(lǐng)導(dǎo)多方奔走和溝通，縣政府及編委于年初正式發(fā)文，給中心確定了人員編制。二是理順組織關(guān)系。中心嚴(yán)格按照省、市、縣組織人事部門的統(tǒng)一部署和有關(guān)文件精神，組織符合條件的中心管理人員參加公務(wù)員登記資格考試；積極爭取縣主要領(lǐng)導(dǎo)及組織人事部門的支持，對已經(jīng)通過考試及免于考試人員辦理公務(wù)登記手續(xù)，同時還將他們及已經(jīng)登記為公務(wù)員的中心管理人員的組織人事關(guān)系及工資關(guān)系正式遷到了中心，讓他們更加安心工作。三是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，開展組織生活。中心積極按規(guī)定程序報請縣直屬機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，于今年7月成立中心黨支部，中心管理人員的黨組織關(guān)系也隨他們?nèi)耸鹿べY關(guān)系的調(diào)動一并遷入中心黨支部。（六）做好其他工作，協(xié)調(diào)發(fā)展得到保障

1、加強(qiáng)收費(fèi)管理。嚴(yán)格按照《和平縣行政服務(wù)中心收費(fèi)管理試行辦法》、《關(guān)于我縣行政事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)納入財政窗口統(tǒng)一代收的通知》有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)入駐中心各項(xiàng)行政性、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的管理。一是加強(qiáng)票據(jù)管理，充分履行票據(jù)申領(lǐng)、核銷方面的職權(quán)，不斷規(guī)范票據(jù)申領(lǐng)、核銷行為，加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管。二是規(guī)范收費(fèi)行為，及時公布已經(jīng)免收、減收的項(xiàng)目；加大監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止業(yè)務(wù)辦理中亂收多收費(fèi)的行為。

2、注重宣傳推介。通過印制辦事指南、設(shè)置業(yè)務(wù)公開欄，并通過電視、報紙、中心簡訊和網(wǎng)站等多種媒介積極宣傳推介中心有關(guān)管理規(guī)定、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、業(yè)務(wù)辦理、考核獎懲等情況，發(fā)布重要工作動態(tài)。一年來，共編印中心簡訊10期，特別是對中心的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各種先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了大力宣傳，部分經(jīng)驗(yàn)還得到了縣委實(shí)踐辦的重視，并在全縣予以推廣，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展并取得實(shí)效起到了較大的推動作用。

3、加強(qiáng)安全穩(wěn)定。重視安全維穩(wěn)工作，投入一定資金完善相關(guān)保安設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)對保安人員管理和監(jiān)督，注重提高保安人員的安全責(zé)任意識，督促他們時刻堅守崗位、嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)工作職責(zé)。節(jié)假日期間，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，全體管理人員與保安員一道輪流值班。扎實(shí)有效的安全穩(wěn)定工作，確保了中心及周邊工作環(huán)境的安全穩(wěn)定，杜絕了任何安全責(zé)任事故的發(fā)生，為中心各項(xiàng)工作正常運(yùn)行提供了有力的安全保障。

4、按照縣委縣政府的要求，積極配合，主動落實(shí)，切實(shí)抓好了計劃生育、紀(jì)檢、社會治安綜合治理、黨務(wù)、清潔和平百日行動、婦女、宣傳、保密、資料報送等工作，圓滿完成了縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，較好地的發(fā)揮了本中心的職能作用。二、存在問題

一年來，通過中心全體工作人員的共同努力，中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行順暢，建設(shè)和管理取得了顯著成績，但仍存在不少不容忽視的問題亟待解決。

（一）中心長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)不夠明確，工作思路不夠清晰，發(fā)展信心有待增強(qiáng)。中心建設(shè)的理論和實(shí)踐尚處于摸索階段，管理和運(yùn)行模式還不夠理想，還有很多不完善的地方，全縣的政務(wù)環(huán)境還難以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。（二）個別窗口單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，不夠重視進(jìn)駐中心的業(yè)務(wù)窗口建設(shè)，對項(xiàng)目進(jìn)駐、人員選派、設(shè)備配備、業(yè)務(wù)辦理等工作消極應(yīng)付，未能按要求定期到中心窗口指導(dǎo)工作，對窗口工作人員隨意調(diào)換，項(xiàng)目審批仍在原單位辦理，不能發(fā)揮應(yīng)有作用，直接影響中心整體工作運(yùn)行。

（三）部分經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目沒有按規(guī)定委托中心財政窗口統(tǒng)一代收，個別單位強(qiáng)調(diào)其特殊性，不愿意將經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)入中心統(tǒng)一收取，且經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)所涉及的票據(jù)管理不嚴(yán)，使用不夠規(guī)范，有混用票據(jù)情況，給中心稅費(fèi)收取工作增加難度。

（四）窗口業(yè)務(wù)人員派駐不夠落實(shí)，個別單位窗口組長沒有由副股長以上人員擔(dān)任，不能將窗口單位的后備干部分期分批派駐中心業(yè)務(wù)窗口鍛煉；部分窗口并沒有按要求選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的正式工作人員。（五）制度建設(shè)有待加強(qiáng)，中心制度還不夠完善，特別是《和平縣行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口考核試行辦法》和《和平縣行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)考核實(shí)施細(xì)則》，仍存在許多不足，亟需進(jìn)一步修改完善。

（六）行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)有待加強(qiáng)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)不夠重視，有關(guān)業(yè)務(wù)人員對電子監(jiān)察系統(tǒng)的操作不夠熟悉，至使很多窗口單位的業(yè)務(wù)不能上網(wǎng)監(jiān)察，系統(tǒng)無法發(fā)揮應(yīng)有作用。（七）窗口業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，大局意識、宗旨意識、服務(wù)意識需要進(jìn)一步提高。（八）部分單位專用網(wǎng)絡(luò)尚未接入，業(yè)務(wù)只以受理為主，影響了業(yè)務(wù)受辦理效率和質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

望江縣行政服務(wù)中心201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃

一201*年工作總結(jié)201*年，我縣行政服務(wù)中心在市中心的指導(dǎo)下和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，緊拎招商引資主線，全體工作人員上下同心，同頻共振，全心全意為投資者和社會民眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了應(yīng)有的作用。通過“兩集中、兩到位”工作開展，中心業(yè)務(wù)明顯加大、效率明顯提高，今年中心各服務(wù)窗口共接待客戶11.8萬人次，接收網(wǎng)上咨詢或查閱24.2萬人次,辦理各類服務(wù)事項(xiàng)88146件，較上年增加23%，其中即辦件率67%,提高7個百分點(diǎn)，承諾件提前辦結(jié)率96%,提高3個百分點(diǎn)，中心短信平臺反饋辦理結(jié)果短信22697條,各窗口共收取行政性規(guī)費(fèi)1508.3萬元,收取各項(xiàng)基金和土地出讓金14658.08萬元，協(xié)助征稅1029.9萬元,辦理土地出讓金和稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)資金683.39萬元，為縣開發(fā)區(qū)企業(yè)減免行政性規(guī)費(fèi)達(dá)459.4萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民中心代理辦件108763件,比上年增加82%，村代理室代理辦件113470件，比上年增加81%，為群眾節(jié)約費(fèi)用在700萬元以上。

(一)堅持標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造特色，全面完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作任務(wù)

在開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中，中心支部周密部署，迅速動員，嚴(yán)格程序，精心操作，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保中心學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)效。中心在認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動規(guī)定書目的同時，引導(dǎo)黨員自我學(xué)習(xí)、自我教育，同時與紀(jì)委、縣直工委及煙草局共同組織縣直機(jī)關(guān)工作人員開展“效能杯”普通話演講比賽。中心還吸收入黨積極分子和群眾參與學(xué)習(xí)討論，形成了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成規(guī)定動作的同時，中心創(chuàng)新活動的形式和載體，積極開展主題實(shí)踐活動，對確定的3個調(diào)研課題認(rèn)真加以落實(shí)。中心黨員共提出合理化建議21條，召開了組織民主生活會和專題民主生活會，調(diào)動和激發(fā)了中心全體工作人員建設(shè)一流中心的積極性、主動性。

(二)找準(zhǔn)定位，服務(wù)大局，努力打造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一流工作平臺

改善投資環(huán)境、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是行政服務(wù)中心服務(wù)的落腳點(diǎn)，改善投資環(huán)境的核心問題是政府要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。建設(shè)服務(wù)型政府必須提高服務(wù)效率，規(guī)范行政行為，降低市場準(zhǔn)入門檻，既要建設(shè)公共服務(wù)的高地，更要建設(shè)商務(wù)成本的洼地，為此，我們起草并以縣委、縣政府名義出臺了《關(guān)于完善行政服務(wù)功能提高行政服務(wù)效率的意見》（望發(fā)[201*]12號），進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心體系建設(shè)，完善行政服務(wù)功能，強(qiáng)化中心運(yùn)行保障機(jī)制等方面作了明確規(guī)定。今年以來，圍繞如何建設(shè)好這個服務(wù)平臺，中心做了以下幾方面的工作：

1、建立健全完善辦事制度，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。按照縣委、縣政府“安商推動建設(shè)、服務(wù)促進(jìn)投入”的要求，加大重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)力度，抓好招商引資項(xiàng)目全程代理工作。一是提前介入，主動服務(wù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，體現(xiàn)一個“快”，提前介入，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，做好項(xiàng)目前期政策宣傳與咨詢工作，讓投資者心中有數(shù)，少走彎路。09年中心共為234家企業(yè)全程代理各類手續(xù)1170件。

二是創(chuàng)新服務(wù)，提高效能。積極探索和建立行政服務(wù)新體制，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效能。對聯(lián)審聯(lián)辦項(xiàng)目，體現(xiàn)一個“簡”，按照“統(tǒng)一受理、一次告知、抄告相關(guān)、限時辦結(jié)”的要求，對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，對各個審批環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤督辦，將特例變成常規(guī)做法�，F(xiàn)在企業(yè)設(shè)立登記和建設(shè)項(xiàng)目審批明顯提速，在材料齊全的情況下，注冊登記由原來的3-7天，縮減到1-2天，國地稅登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、公章刻制均可在當(dāng)天辦結(jié)；建設(shè)項(xiàng)目審批由原來的20天縮減到5-7天，目前絕大多數(shù)項(xiàng)目都可以在窗口審批、辦結(jié)。有22個單位的服務(wù)窗口主動將部分承諾件改為即辦件辦理，即辦件項(xiàng)目比例由30%提高到了58%，實(shí)現(xiàn)了辦件提速。各窗口的承諾件期內(nèi)辦結(jié)率100%，承諾件提前辦結(jié)率96%，客戶前來辦事感到更加方便、快捷。

三是跟蹤回訪，督促整改。對辦件的回訪體現(xiàn)一個“細(xì)”，通過不同形式深入到縣開發(fā)區(qū)和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)開展調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷，召開企業(yè)家座談會，了解情況，征求意見，實(shí)現(xiàn)雙向溝通，互動互贏。通過審批單位辦件檔案對辦件的規(guī)范化、合法化進(jìn)行檢查，通過網(wǎng)絡(luò)記錄對已辦件辦理時限進(jìn)行核查，通過電話進(jìn)行回訪了解客戶的滿意度，督促存在問題的單位進(jìn)行整改。設(shè)在縣行政服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)110（投訴中心）六年來共受理客戶投訴106件，今年僅8件，呈逐年下降趨勢，客戶對辦理結(jié)果滿意率100%。

2、不斷延伸服務(wù)范圍，拓展服務(wù)內(nèi)涵，建立健全服務(wù)體系。一是積極對鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、督查。出臺了《望江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)考核辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程代理工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考核，09年開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程代理工作調(diào)研，貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于廣泛深入開展農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制的意見》（皖發(fā)201*4號），以縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動為目標(biāo)，今年我們起草并以縣委、縣政府名義出臺了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制工作的意見》（望發(fā)[201*]13號），11月份在長嶺鎮(zhèn)召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程代理制工作現(xiàn)場會。通過這些工作的開展，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民中心工作和村代理室建設(shè)發(fā)生明顯變化，促進(jìn)了我縣為民服務(wù)全程代理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。今年太慈、賽口鎮(zhèn)搬入了新服務(wù)大廳，長嶺、漳湖、雅灘鎮(zhèn)投入一定資金，對原有房進(jìn)行了較大改造，建立了較規(guī)范的服務(wù)大廳，楊灣鎮(zhèn)、雷池鄉(xiāng)也即將遷入新服務(wù)大廳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在創(chuàng)新工作方式方法，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每天安排一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在中心值班或查班，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是長嶺鎮(zhèn)在抓村代理室建設(shè)方面，形成了一套行之有效的做法，華陽鎮(zhèn)雖沒有服務(wù)大廳，但辦公室設(shè)也相對集中，社區(qū)代理室起點(diǎn)較高。二是切實(shí)做好招商引資、安商服務(wù)和外來企業(yè)的服務(wù)工作，行政服務(wù)向深度延伸。09年中心進(jìn)一步加大招商引資工作力度，重新修訂了促進(jìn)招商引資工作的有關(guān)文件，將任務(wù)層層分解，同時重獎?wù)猩桃�資有功之臣，大力營造濃厚的招商引資氛圍。積極開展“走出去，請進(jìn)來”等各項(xiàng)活動，常務(wù)副主任劉應(yīng)華親自帶隊(duì)多次到浙江、江西、上海、福建、合肥等地進(jìn)行招商，今年新引進(jìn)一家落戶園區(qū)的食品加工企業(yè)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效，全年招商引資任務(wù)有望超額完成；對中心自身的招商引資企業(yè)，我們安排專人聯(lián)系，每月至少要上門到企業(yè)聯(lián)系兩次，幫助企業(yè)解決有關(guān)問題，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，與有關(guān)銀行聯(lián)系，幫助企業(yè)解決融資問題，共幫助3戶企業(yè)解決260余萬元貸款資金，解決了企業(yè)的燃眉之急。同時做好招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作，對不符合條件的申請做退件處理，并及時向相關(guān)企業(yè)反饋意見，作出說明和解釋，得到企業(yè)理解，09年辦理招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)項(xiàng)目共53件,其中稅收優(yōu)惠46戶，兌現(xiàn)資金346.96萬元,土地出讓金優(yōu)惠7戶，兌現(xiàn)資金336.43萬元，樹立了誠信政府的新形象，支持了企業(yè)發(fā)展。

三是繼續(xù)做好開發(fā)區(qū)行政審批預(yù)受理窗口行政服務(wù)工作。08年縣中心在縣開發(fā)區(qū)設(shè)立了“行政審批預(yù)受理窗口”，為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供全程代理服務(wù)，09年開發(fā)區(qū)預(yù)受理窗口為50家企業(yè)代辦各類手續(xù)102件，實(shí)現(xiàn)了縣行政服務(wù)中心的服務(wù)前移，進(jìn)一步樹立了“服務(wù)型政府”的新形象。四是著力抓好中介組織發(fā)展和規(guī)范工作。發(fā)展和規(guī)范中介組織是縣委、縣政府111項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，我們將這項(xiàng)工作提上了重要工作日程，拎在手上抓。為此，我們對中介機(jī)構(gòu)發(fā)展與規(guī)范問題進(jìn)行了多次調(diào)研，召開了兩次中介機(jī)構(gòu)管理單位分管負(fù)責(zé)人會議，我們起草并建議縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加快中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的若干意見》（望發(fā)[201*]14號），文件出臺后，又邀請縣委督查室、縣政府督查室，召開了中介機(jī)構(gòu)相關(guān)管理部門分管負(fù)責(zé)人督辦會議，以求得實(shí)效。截止到目前在我縣設(shè)立和備案的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有69家，其中今年新新進(jìn)和備案有21家。

3、繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一是清理服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)行政審批透明度。今年又對所有行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行一次清理，特別是明文規(guī)定取消和暫停收費(fèi)的45個項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行了核查，46個單位的行政許可和非行政許可項(xiàng)目由原來的608項(xiàng)減少為370項(xiàng)，削減40%。重新編印了《辦事指南》，免費(fèi)發(fā)放400余套，同時在公共場所和中心網(wǎng)站上向全社會公示，并由各服務(wù)窗口提供一次性告知單，方便查詢。

二是歸并行政許可職能，整合服務(wù)窗口。堅持把為市場主體服務(wù)作為重點(diǎn)，突出企業(yè)設(shè)立登記和建設(shè)項(xiàng)目審批兩個方面，根據(jù)大廳實(shí)際情況，將成立時的31個窗口整合為27個窗口（其中大廳里內(nèi)窗口22個、單列窗口5個）。通過開展行政審批“兩集中、兩到位”工作，36個單位設(shè)立了行政許可股（科），將全部行政審批項(xiàng)目歸并到行政許可股（科），明確了專人分管，逐步成建制向行政服務(wù)中心集中,并對窗口人員授權(quán)到位。

三是推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。對中心網(wǎng)頁進(jìn)行了全面改版升級，添了新的軟硬件設(shè)施，“中心”網(wǎng)站公布了進(jìn)駐縣中心部門單位的行政許可和非行政許可事項(xiàng)，建立了電話咨詢熱線、網(wǎng)上咨詢服務(wù)專欄、辦件查詢系統(tǒng)和辦結(jié)件手機(jī)短信反饋系統(tǒng)，讓客戶及時了解辦件情況。與中心網(wǎng)絡(luò)建立互通的單位，可以通過電子數(shù)據(jù)交換了解相關(guān)情況�？蛻暨�可以通過網(wǎng)絡(luò)對服務(wù)窗口或相關(guān)單位行政“不作為”和“亂作為”的人與事進(jìn)行投訴。中心通過網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，增強(qiáng)了工作透明度，方便了群眾辦事。

4、強(qiáng)化規(guī)范化管理，樹立中心整體形象，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。充分發(fā)揮中心的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能，努力打造一流的行政服務(wù)中心。我們出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)行為的實(shí)施細(xì)則》（望政務(wù)[201*]16號）文件，就各窗口的工作人員嚴(yán)格履行各項(xiàng)辦事制度，規(guī)范行政行為；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，作了二十條明確規(guī)定。具體作了如下工作：

一是注重建章立制，規(guī)范行政行為。中心建立健全了首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、聯(lián)審聯(lián)辦制、全程代理制、上門服務(wù)制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)制、延時服務(wù)制、假日預(yù)約制等辦事制度；建立健全了學(xué)習(xí)、考勤考核、月例會、勞動衛(wèi)生、值日值周、檔案管理、財務(wù)管理、安全保衛(wèi)和管理人員坐班查崗等管理制度，力求做到以制度促管理。由中心管理人員牽頭、以窗口人員為主體，成立了9個專項(xiàng)活動小組，以小組活動促制度的落實(shí)，以此樹立窗口工作人員主人翁意識，增強(qiáng)窗口工作人員的使命感和責(zé)任感。

二是狠抓思想教育，注重依法行政。對新進(jìn)中心的工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，開展政治思想、法律法規(guī)、勤政廉政、職業(yè)道德教育和微機(jī)操作技能的強(qiáng)化訓(xùn)練。增強(qiáng)中心全體工作人員為民服務(wù)意識，提高其依法行政水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能。

三是強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效能。規(guī)范窗口人員的行政行為，做到辦事過程規(guī)范有序，服務(wù)行為舉止文明、主動熱情；統(tǒng)一窗口標(biāo)牌、統(tǒng)一告知單、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一亮牌上崗和統(tǒng)一行為規(guī)范，樹立了窗口單位新形象；審批過程要求做到“四個一”，即：“咨詢一口講清、表格一次發(fā)清、材料一次收清，內(nèi)容一次審清”，實(shí)現(xiàn)行政審批的“提速、提質(zhì)、提效”，創(chuàng)建一流的文明服務(wù)窗口，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。在服務(wù)大廳安裝了24小時視頻監(jiān)察系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防雷設(shè)施，開展窗口服務(wù)效能監(jiān)察，保障了中心網(wǎng)絡(luò)安全。

四是完善溝通渠道，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)了與窗口單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與溝通，保證部門對窗口充分授權(quán)；每月定時編印中心簡報，通報各窗口工作情況，督促各窗口單位建立“后方”支持“前方”的工作機(jī)制；建立了中心與窗口單位聯(lián)動的工作機(jī)制，促進(jìn)“中心”工作再上一個新臺階。五是注重以人為本，營造中心文化。堅持以人為本，建立了一系列行之有效的激勵機(jī)制，開展一系列集體活動，調(diào)動方方面面的積極性。設(shè)立月度“流動紅旗”、“服務(wù)標(biāo)兵”和“優(yōu)秀黨員示范崗”；在今年財政工資改革中，爭取到縣領(lǐng)導(dǎo)的支持，中心窗口人員的崗位津貼照常發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與每月的考勤考核結(jié)果掛鉤；年度考核優(yōu)秀指標(biāo)比例達(dá)到30%，比其他單位高出一倍；由中心評選的年度滿意窗口和先進(jìn)個人，都是以縣委縣政府的名義在全縣三級干部大會上進(jìn)行表彰；今年縣委、縣政府出臺文件明文規(guī)定，連續(xù)兩年受到表彰的優(yōu)秀工作人員將優(yōu)先提拔使用；組織窗口人員到安徽廣德、和縣、浙江象山、山東青州和本市兄弟縣行政服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)，拓寬了視野，找到了差距，促進(jìn)了工作；與紀(jì)委、縣直工委及煙草局聯(lián)合開展了“效能杯”普通話演講競賽活動等等。通過各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和一系列行之有效的激勵機(jī)制，中心服務(wù)大廳工作秩序井然，窗口人員面貌一新，工作作風(fēng)不斷改善，文明服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，工作效率不斷提高，“進(jìn)位爭先”意識也明顯增強(qiáng)。今年，中心和各服務(wù)窗口共收到客戶贈送的錦旗50余面，表揚(yáng)信和表揚(yáng)性的郵件50余封，省、市電視臺和安慶報3次、縣電視臺和報刊等媒體10余次報道望江縣行政服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)和做法，樅陽縣黨政代表團(tuán)及和縣、樅陽、潛山等縣行政服務(wù)中心組團(tuán)來我縣行政服務(wù)中心參觀交流。六年來，縣中心榮獲了安慶市“巾幗文明崗”、縣委、縣政府和有關(guān)部門授予的“縣文明單位”“文明單位標(biāo)兵”、“先進(jìn)基層黨組織”、“先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織”、“雙向承諾制先進(jìn)單位”、“招商引資二類單位第三名”、“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎”和“五四紅旗團(tuán)支部”等榮譽(yù)稱號，大多數(shù)窗口和窗口人員先后榮獲過縣委、縣政府表彰的年度“行政服務(wù)滿意窗口”和“行政服務(wù)先進(jìn)個人”，1個服務(wù)窗口被評了市級“青年文明號”、2個服務(wù)窗口被評為縣級“青年文明號”，3名窗口工作人員榮獲市、縣“巾幗建功標(biāo)兵”稱號，1名窗口工作人員被評為縣“十佳服務(wù)發(fā)展標(biāo)兵”稱號。

回顧201*年的工作，中心取得了一些可喜的成績，有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。

一是唯有堅持不斷探索行政審批發(fā)展方向，才能贏得率先發(fā)展的契機(jī)。當(dāng)前，全國各地基本都建立行政服務(wù)中心，許多地方都將行政服務(wù)中心作為政府推進(jìn)環(huán)境建設(shè)的抓手，作為貫徹落實(shí)黨委、政府決策部署的重要操作平臺，作為深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府行政職能、提高行政效率的重要舉措。我縣自201*年12月建立行政服務(wù)中心以來，一方面積極學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，另一方面堅持自主創(chuàng)新，不斷探索新的運(yùn)作模式和服務(wù)方式，六年來我們創(chuàng)造了全市縣級中心“十個第一，六個率先”的成績。特別是我們準(zhǔn)確地分析并把握行政服務(wù)中心的發(fā)展趨勢：集中行政審批項(xiàng)目，提高項(xiàng)目集中度是第一個發(fā)展階段；歸并審批職能，完善中心服務(wù)功能是第二個發(fā)展階段。中心在08年率先全面開展“兩集中、兩到位”的改革工作，并堅持不懈地推進(jìn)，從而為促進(jìn)行政服務(wù)中心持續(xù)性發(fā)展提供了體制保障�？梢哉f，正是因?yàn)槲覀儓猿肿灾鲃?chuàng)新，從而贏得了發(fā)展的先機(jī)，使我縣的行政審批制度改革工作走在了全市同行的前列。

二是唯有堅持務(wù)實(shí)奮進(jìn)，才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會的認(rèn)可。在今年深化“兩集中、兩到位”工作中，我們主抓骨干人員進(jìn)中心，發(fā)改委和環(huán)保局窗口工作有了明顯的改善。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展工作是一場涉及部門權(quán)力格局和利益格局調(diào)整的大事，如果沒有縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，這項(xiàng)工作就不可能順利進(jìn)行。我們以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、鍥而不舍的精神去抓調(diào)研、抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，認(rèn)真當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，全面地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策和部署。正是由于我們開展了深入細(xì)致的調(diào)查研究，從而為下一步縣委縣政府對中介機(jī)構(gòu)的脫鉤乃至機(jī)構(gòu)改革提供了第一手的資料。

三是唯有堅持以人為本，才能促進(jìn)中心服務(wù)平臺建設(shè)和行政服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。事情的成敗關(guān)鍵在人，自中心成立以來，我們就在如何選擇好、培訓(xùn)好、管理好中心窗口一班人，并充分發(fā)揮他們的作用方面進(jìn)行了有益探索，我們借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，在窗口人員政治、經(jīng)濟(jì)待遇上做了一定工作，爭取了領(lǐng)導(dǎo)的支持，穩(wěn)定了隊(duì)伍，凝聚了人心，讓窗口人員在這清苦的崗位上始終保持斗志昂揚(yáng)、積極向上的精神風(fēng)貌，從而使服務(wù)平臺建設(shè)更加穩(wěn)固，并形成了自己的特色。

在過去的一年里，盡管中心取得了一定的成績，但與全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的形勢相比，與人民群眾的殷切期望相比，還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)。比如，少數(shù)部門在充分授權(quán)上落實(shí)不到位；部分窗口的服務(wù)還不夠規(guī)范，在落實(shí)一次性告知、首問負(fù)責(zé)制上還存在差距；聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善；辦公環(huán)境有待加強(qiáng)；電子政務(wù)建設(shè)還有待于進(jìn)一步健全；單列窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心與縣中心工作銜接較少；作為行政許可前條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有待提高服務(wù)效率和規(guī)范服務(wù)行為。

二201*年工作計劃

201*年，隨著我縣望東長江大橋的開工建設(shè)，我縣經(jīng)濟(jì)將迎來一個新的騰飛機(jī)遇，作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺，行政服務(wù)中心也將在201*年搬入新的服務(wù)大廳，站在新的起點(diǎn)，面臨新的機(jī)遇，我們將繼續(xù)深化行政審批制度改革，按照“發(fā)展、完善、拓展、創(chuàng)新”的工作思路，重點(diǎn)實(shí)施好“12345”工程：“1”即爭創(chuàng)省內(nèi)縣級一流行政服務(wù)中心；“2”即突出“效能”和“發(fā)展”兩大主題；“3”即健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；“4”即強(qiáng)化四個服務(wù)意識：服務(wù)大局意識、服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識、服務(wù)基層意識、服務(wù)群眾意識；“5”即做好五項(xiàng)工作：一是建好行政服務(wù)新大廳，二是將各窗口單位行政許可股室全部成建制納入行政服務(wù)新大廳辦公，三是創(chuàng)新辦理方式，推行工商企業(yè)設(shè)立登記“一表制”和基建項(xiàng)目審批“一費(fèi)制”辦理，推行網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)，四是將中介機(jī)構(gòu)納入服務(wù)大廳，設(shè)立窗口進(jìn)行規(guī)范管理，五是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民中心和村（社區(qū)）代理室規(guī)范化建設(shè)工作。具體工作中我們將著重做好以下幾個方面工作：

一、創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)效能。高效服務(wù)是中心追求的第一目標(biāo)。加強(qiáng)對各類辦件的規(guī)范管理，全面提升窗口即辦件率，力爭即辦件比例上升到70%。承諾件要進(jìn)一步縮短時間，將再縮短10%承諾時間，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)辦制和“一單到底制”，開展“上門服務(wù)”；全面實(shí)行企業(yè)設(shè)立登記“一表制”和基建項(xiàng)目審批“一費(fèi)制”；推行承諾件的“一審一核”制，建立告知承諾事項(xiàng)跟蹤管理制，深化重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制，推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制，實(shí)行行政審批責(zé)任追究制。同時，全面推行電子政務(wù)，開通網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批等新的服務(wù)內(nèi)容。

二、拓展服務(wù)功能，健全服務(wù)體系。繼續(xù)深化鞏固“兩集中、兩到位”工作成果，全面構(gòu)建大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大服務(wù)平臺，從而促進(jìn)大發(fā)展。在新大廳搬遷后，重點(diǎn)抓好工商注冊登記、基建項(xiàng)目審批和交通運(yùn)政許可“三個一條龍”服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照體系建設(shè)的要求，強(qiáng)化進(jìn)中心的項(xiàng)目質(zhì)量和骨干人員，重點(diǎn)項(xiàng)目按“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，采取以項(xiàng)目帶人員方式，涉及到的人員一律進(jìn)中心。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的建設(shè)和管理，全面推行長嶺鎮(zhèn)村代理室建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心各項(xiàng)制度，特別是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)高士鎮(zhèn)，為民中心的人員和項(xiàng)目數(shù)量將大大增加，業(yè)務(wù)量也必然增加，做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作，為下一步在其他重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開提高經(jīng)驗(yàn)。選擇有條件的村，開通網(wǎng)絡(luò)，與縣中心保持暢通，做好辦件的上網(wǎng)登記工作，同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的基礎(chǔ)作用，實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目代理員制度，全面構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

三、強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量。做優(yōu)服務(wù)品牌，服務(wù)質(zhì)量是根本，牢固樹立“工作就是服務(wù)”、“公務(wù)員就是服務(wù)員”的新理念。為全面實(shí)現(xiàn)窗口工作制度化、規(guī)范化，在搬入新大廳后，中心將在“接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、窗口環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化”三個方面進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級。

四、切實(shí)加強(qiáng)管理，提升服務(wù)水平。服務(wù)水平的高低，直接影響服務(wù)效率的高低。首先，全面提升窗口工作人員服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行《窗口工作人員考勤考核辦法》等規(guī)定。其次，提升行政審批過程中的難點(diǎn)環(huán)節(jié)，按照“能快則快”、“能簡則簡”、“能優(yōu)則優(yōu)”的原則，做到“急事急辦、難事巧辦、老事新辦”，同時，以人為本，為窗口工作人員在政治、經(jīng)濟(jì)等方面爭取更優(yōu)厚的待遇。

五、堅持便民利民，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。利用啟用新服務(wù)大廳的契機(jī)，將縣直具有行政審批的單位一律納入新大廳管理，并將部分與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)也納入中心，設(shè)立服務(wù)窗口。中心將在新的服務(wù)大廳配齊現(xiàn)代化、智能化軟硬件設(shè)備。設(shè)立綜合服務(wù)平臺，方便客戶全面了解相關(guān)辦事信息，辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，創(chuàng)建發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)質(zhì)品牌。新的一年，我們將通過以上工作的努力進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)整體功能，強(qiáng)化體系建設(shè)，拓寬服務(wù)面，提高服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)行政審批再提速提質(zhì)，為望江新一輪大發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

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