度假區(qū)“互動聯(lián)動”掛點(diǎn)包村工作總結(jié)

武夷山國家旅游度假區(qū)管理委員會關(guān)于“互動聯(lián)動”掛點(diǎn)包村工作總結(jié)

201*年互動聯(lián)動掛村服務(wù)調(diào)整后，度假區(qū)掛點(diǎn)武夷街道角亭村。三年來，度假區(qū)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，深入調(diào)查研究村情民意，發(fā)揮自身優(yōu)勢，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極開展互動聯(lián)動服務(wù)工作，力促掛點(diǎn)村各項建設(shè)上新的臺階。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，掛點(diǎn)包村工作積極主動

三年來，度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視角亭村的發(fā)展建設(shè)，把掛點(diǎn)包村工作放在突出位置，形成了有效的互動聯(lián)動工作體系；主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次到村里解決補(bǔ)救的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，常年駐點(diǎn)包村，全年的掛點(diǎn)包村服務(wù)工作做到有研究、有部署、常督促、抓落實(shí)，扎實(shí)有效開展。同時，成立了度假區(qū)拆遷征地小組，確定了由陳超副主任任組長，周雄敏主任科員任副組長，吳章盛、周敏、陳玉寶、何杉、鄒靈為成員。何主任、陳超副主任先后32次到角亭村開展調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)工作，與村兩委、村民代表共同座談，召開各種發(fā)展研討會11次，研究村年度工作計劃，明確工作目標(biāo)，制定落實(shí)工作方案。

（二）制定目標(biāo)任務(wù)

度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)始終把角亭村的掛點(diǎn)包村工作放在突出位置，把掛村服務(wù)列入單位年度工作計劃，角亭村征遷小組安排全年征遷工作計劃，做到年初有計劃，年終有總結(jié)。同時，召開專題會議認(rèn)真研究，對重點(diǎn)工作、重要活動都做出詳細(xì)安排，在貫徹上級部署、黨組織和黨員隊伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面明確了具體要求，并對完善村基礎(chǔ)設(shè)施，教育發(fā)展、治安穩(wěn)定、班子建設(shè)以及村精神文明建設(shè)等方面提出實(shí)施

意見，使村兩委工作目標(biāo)明確，思路清晰，有利形成合力，工作扎實(shí)有效。

（三）日常工作扎實(shí)開展

確定了陳超副主任為互動聯(lián)動工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，并確定了一經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)掛村服務(wù)日常工作，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)辦人具體負(fù)責(zé)的一體運(yùn)作工作機(jī)制，做到半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。

二、落實(shí)掛點(diǎn)服務(wù)工作重點(diǎn)及工作措施

度假區(qū)堅持從角亭村實(shí)際出發(fā)，按照“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運(yùn)作”創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制要求，扎實(shí)開展掛村服務(wù)工作。

（一）自有財力物力支持

角亭村是我市確定的中心村建設(shè)試點(diǎn)村，是新村安置區(qū)，任務(wù)是規(guī)劃建設(shè)面積35畝，建房126棟。在實(shí)施安置區(qū)建設(shè)中同，做到有規(guī)劃、有具體行動。安置區(qū)建設(shè)共投入1200萬元，支付農(nóng)民拆遷安置400萬元，扶持30萬元。

（二）提供資金支持，搞好幫扶共建

度假區(qū)自06年以來，沒4有出讓過1分地，所有資金都是向上級各部門爭取來的。為強(qiáng)力推動角亭安置區(qū)的建設(shè)，度假區(qū)積極向上爭取資金，無償提供安置區(qū)建設(shè)資金1200萬元，提供農(nóng)民拆遷安置資金400萬元，各類扶持資金30萬元，提供防洪提加固建設(shè)資金70萬元。此外每年春節(jié)我們還與村兩委召開座談會，查找問題，研究解決問題的辦法，認(rèn)真履行掛點(diǎn)單位的社會職責(zé)。

（三）服務(wù)項目發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收

角亭村隨著度假區(qū)的建設(shè)，重心工作已從原來的抓農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)。度假區(qū)在服務(wù)掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上求創(chuàng)新，在措施上

抓落實(shí)，即做到超前思維，超常膽識，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。根據(jù)角亭村地處國家旅游度假區(qū)所在地的特點(diǎn)，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助角亭村提出發(fā)展定位：結(jié)合中心村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游服務(wù)，使旅游服務(wù)業(yè)成為角亭村將來騰飛、村民增收的主要產(chǎn)業(yè)。

（四）“五新”推廣，重就業(yè)

隨著度假區(qū)的建設(shè)發(fā)展，“五新”推廣已有了新的內(nèi)容和發(fā)展，重點(diǎn)是創(chuàng)造就業(yè)，由于度假區(qū)的項目多，工程多大部分的用工需求都是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民解決，同時，度假區(qū)的酒店多，也解決了不少的就業(yè)崗位。

（五）辦實(shí)事，解決實(shí)際問題

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝正確方向健康發(fā)展的需要，也是統(tǒng)一思想，凝聚民心，以人為本，化解矛盾的重要途徑。我們充分發(fā)揮城市資源優(yōu)勢，支持幫助村里建設(shè)宣傳文化陣地，開展群眾性的文化娛樂和精神文明創(chuàng)建活動。歡樂茶城指揮部租用了角亭村部，為其進(jìn)行了全面的裝修，新購置了辦公桌、空調(diào)、電腦等辦公設(shè)備。開展“愛國衛(wèi)生、清潔家園”主題活動，建垃圾箱18個，指導(dǎo)村委會制定村衛(wèi)生公約，建立保潔員隊伍，支持村里1.2萬元聘請保潔員1名，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。

（六）“六大員”工作

積極協(xié)助角亭村認(rèn)真抓好“六大員”工作，征地拆遷小組常年與村里一起上班工作，日常工作都捆綁在一起。

（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)、生活條件

已建成安置區(qū)新房126棟，同時考慮地下排污、排水管道和道路、水和電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，投入20萬元為村里的自來水的管網(wǎng)進(jìn)行

了擴(kuò)充建設(shè)。

（八）村財增效和村民增收

通過扶持掛點(diǎn)村烤煙、茶葉種植，提供就業(yè)崗位、旅游服務(wù)業(yè)和征地拆遷等角亭村村財平均每年收入達(dá)40萬元、農(nóng)民人均收入達(dá)7600元，分別同上年比增10%、12%。

（九）組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織核心作用增強(qiáng)

該村68名黨員同志都積極參加組織活動，尤其是村兩委班子帶頭實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。加強(qiáng)民主管理，完善民主管理制度，對涉及村里大多數(shù)群眾利益重要事項必須經(jīng)村兩委集體研究，提交村民代表大會研究表決，并征求大多數(shù)群眾的意見，然后作出決定，確保了村務(wù)黨務(wù)公開，工作透明，群眾參與，民主決策，人大代表換屆選舉等其他工作都順利的完成。

（十）創(chuàng)平安，保穩(wěn)定

以“平安建設(shè)”為載體，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動，通過貼標(biāo)語、出專欄小報進(jìn)行普法宣傳，做好矛盾糾紛排查調(diào)處和平安創(chuàng)建工作，化解村民糾紛，構(gòu)建和諧社會。丘屯安置區(qū)違章搭建、外嫁女等部分村民的上訪，度假區(qū)都積極參與接訪和事件的處理。

擴(kuò)展閱讀：福建省南平市順昌縣大干鎮(zhèn)大干村201*—201*年“掛鉤幫扶、互動聯(lián)動”工作規(guī)劃

順昌縣大干鎮(zhèn)大干村201*201*年“掛鉤幫扶、互動聯(lián)動”工作規(guī)劃（討論稿）

順昌縣大干鎮(zhèn)大干村位于順昌縣西北部，閩江上游富屯溪畔，大干鎮(zhèn)政府所在地。距順昌縣城約21公里，國道316線和陽順公路沿村而過，與鷹廈鐵路一水之隔。全村屬半平原、丘陵區(qū)，土地面積15778畝，其中耕地面積2275畝，山地面積11421畝，國營林場經(jīng)營5197畝，村集體山地4305畝。全村有大干、小干、里小干、付厝、五里排5個自然村，九個村民小組，共585戶，人口2059人，其中黨員59人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來源以種養(yǎng)、加工、運(yùn)銷、建筑建材、商飲服務(wù)以及勞務(wù)為主，其中種植以柑橘、水稻、煙葉等為特色產(chǎn)業(yè)。

一、指導(dǎo)思想：在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)省委八屆九次全會和市委三屆八次全會精神，持續(xù)深化拓展“南平機(jī)制”，結(jié)合本村實(shí)際，充分發(fā)揮優(yōu)勢，又好又快完成災(zāi)后恢復(fù)重建工作，提高村民生產(chǎn)生活水平，加快推進(jìn)新農(nóng)村中心村鎮(zhèn)建設(shè)。

二、總體目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞恢復(fù)生產(chǎn)、重建

家園，加快推進(jìn)落實(shí)我市跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和海西綠色腹地新農(nóng)村中心村鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，扎實(shí)有效地開展“六個一”，即：

一項工作制度，一個工作方案，一次調(diào)研聯(lián)席，一批幫扶項目，一筆幫扶資金，一套長效機(jī)制。通過三年的努力，力爭使村民的生產(chǎn)生活條件明顯改善，村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，從而使“掛鉤幫扶、互動聯(lián)動”工作發(fā)揮實(shí)效，使新農(nóng)村中心村鎮(zhèn)建設(shè)有質(zhì)的發(fā)展。

三、具體措施：

(一)爭取資金項目，為村民辦實(shí)事1.地災(zāi)點(diǎn)整治項目：加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測，對容易發(fā)生災(zāi)害的地方，特別是中心街建設(shè)路段和二街路段，要強(qiáng)化附近村民的安全意識，在易發(fā)時段要做好疏導(dǎo)安置工作。及時向上級有關(guān)部門報告，爭取相應(yīng)支持。

2.重建點(diǎn)防護(hù)堤項目：良坊溪由于沒有修建防護(hù)堤，受今年6.18洪災(zāi)影響，沿岸農(nóng)田受損，沙化嚴(yán)重，很難復(fù)墾，現(xiàn)為災(zāi)后重建點(diǎn)。為防止今后洪水來襲，保護(hù)災(zāi)后重建點(diǎn)居民的生命財產(chǎn)安全，因此，應(yīng)將重建點(diǎn)防護(hù)堤建設(shè)列入我村安全建設(shè)項目中。

3.中心村路網(wǎng)工程：隨著中心村住房建設(shè)進(jìn)度的加快，與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)提上議事日程，包括對于中心村路網(wǎng)的總體設(shè)計以及排水、電力、路燈、綠化等細(xì)目規(guī)劃。中心村路網(wǎng)建設(shè)完成后，將大大方便居民出入，有利于中心村整體布局，打造一個環(huán)境優(yōu)美、人文和諧的居住環(huán)境。

4.村公墓水泥路硬化項目：公墓穴位已基本建成，但由于通往公墓的道路坑洼不平，特別是雨天泥濘難行，前往祭奠的群眾出入極不方便，村委會在每年清明祭拜日前都要花費(fèi)仟元以上請人清理道路兩旁的雜草雜物。因此，公墓水泥路硬化迫在眉睫。

(二)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

1.深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)提升特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施水稻良種工程，加大對具有市場競爭優(yōu)勢的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品種的引進(jìn)力度。充分利用林竹木果蔬農(nóng)民合作社的聯(lián)動作用，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)市場需求科學(xué)規(guī)范種植。充分利用縣、鄉(xiāng)兩級政策，動員農(nóng)民參與煙葉種植，發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)。

2.建立農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)與上級主管部門的溝通，針對我村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)班，提高村民種植養(yǎng)殖管理水平，并形成一支農(nóng)產(chǎn)品流通隊伍。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)六大員管理，不斷輸送更多村鄉(xiāng)土人參加培訓(xùn)，逐步形成競爭上崗機(jī)制。

(三)加快災(zāi)后重建，恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。1.認(rèn)真貫徹落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的各項政策措施，及時解決重建過程中產(chǎn)生的各種困難，妥善安置災(zāi)民。幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)，按時完成重建家園的任務(wù)，讓受災(zāi)倒房戶在春節(jié)前搬入新居。

2.查清6.18災(zāi)害中損毀的農(nóng)田、水利、橋梁情況，及時上報上級主管部門，深入調(diào)查了解受災(zāi)農(nóng)戶的困難，及時研究解決，確保災(zāi)后生產(chǎn)和諧有序恢復(fù)。

(四)加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化組織基礎(chǔ)

1.大力推廣“168”工作模式，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，調(diào)動村級各類組織的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為加快推進(jìn)建設(shè)和諧新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保證。

2.緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，增強(qiáng)創(chuàng)建效果。力爭達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五個好”要求。

3.重視發(fā)展黨員工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針，在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回村青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員，重視發(fā)展女黨員。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立數(shù)量充足、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍。

(五)注重環(huán)境保護(hù)，爭創(chuàng)生態(tài)新村繼續(xù)堅持搞好環(huán)境綜合整治工作。結(jié)合大干鎮(zhèn)已報省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的契機(jī)，制定相關(guān)措施積極做好集中居住點(diǎn)宣傳、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施完善等工作，為未來我村申報“省級生態(tài)村”打下良好基礎(chǔ)。

四、保障機(jī)制：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村兩委、八大員共同做好聯(lián)動工作的落實(shí)。2.健全制度。逐步建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事。3.落實(shí)責(zé)任。建立個人目標(biāo)責(zé)任制，采取領(lǐng)導(dǎo)包組包工程，組員包項目的形式，層層抓落實(shí)。

4.推行黨員、領(lǐng)導(dǎo)承諾制，公開承諾，接受群眾監(jiān)督。5.建立長效機(jī)制。定期檢查評比，將任務(wù)完成情況作為年終考核的重要內(nèi)容。

順昌縣大干鎮(zhèn)大干村支部委員會

順昌縣大干鎮(zhèn)大干村村民委員會

二0一0年十月

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