工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作總結(jié)

XX

縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查工作總結(jié)

為認真貫徹落實《中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實暨治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查》、《貴州省工程建設(shè)領(lǐng)域突

出問題專項治理工作實施方案》等文件精神，按照省、州、

縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和州工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作已全面

開展，現(xiàn)將專項治理工作排查開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，認真開展排查工作

為認真貫徹落實上級有關(guān)《建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工

作》的要求，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我局及時成立了

領(lǐng)導(dǎo)小組，立即組織相關(guān)人員召開了會議，對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題有關(guān)工作進行了安排部署，對201*年以來立項、在建、

竣工的政府投資和使用國有資金的項目及非政府投資和未使用國有資金的項目進行了清理。領(lǐng)導(dǎo)小組人員深入到各個項

目建設(shè)單位和部門對項目建設(shè)的各方面環(huán)節(jié)進行具體了解，掌握摸清各個建設(shè)項目存在的問題和困難，并就存在的問題要求限期進行整改，力爭通過工作早安排、早發(fā)現(xiàn)問題，把問題及時進行解決。

二、開展排查的內(nèi)容和范圍及情況（一）、排查內(nèi)容及情況

1、工程建設(shè)項目決策是依法合規(guī)、按程序?qū)徟�、未存在調(diào)整投資計劃、先批后建和決策失誤造成重大損失等問題；

2、該工程屬公共設(shè)施項目，項目用地由政府按有關(guān)政策規(guī)定行政劃撥，土地使用權(quán)管理規(guī)范；

3、規(guī)劃許可規(guī)范，程序合法，未存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題；

4、招標投標活動采取公開招標，是規(guī)范的，未存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題；

5、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理是嚴格執(zhí)行國家頒布的各項工程建設(shè)的法律法規(guī)，質(zhì)量標準和工程規(guī)范，嚴把建筑材料關(guān)，嚴禁使用不合格的建筑材料，決不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程，是嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，建立和落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；

6、物資采購和資金管理是規(guī)范的，未存在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金等問題；工程超概算有：XX縣污水處理工程，XX縣201*年經(jīng)濟適用房、廉租住房工程，廉租房項目二區(qū)超概；

7、工程建設(shè)項目信息是公開透明，建立工程項目招標投標公示制度、違法行為公告制度，并得到落實；

8、建立工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范措施落實，生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究到位，該工程未發(fā)生生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量事故；

9、該工程嚴格按程序辦，措施到位沒有出現(xiàn)投訴和舉報。（二）、排查范圍及情況

按照XX治工發(fā)[201*]4號《關(guān)于印發(fā)〈XXX關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見〉的通知》要求，我縣對201*年以來立項、在建、竣工的政府投資和使用國有資金的項目及非政府投資和未使用國有資金的項目進行了清理。500萬元以上共有9個，投資總額9937.77萬元，其中：政府投資和使用國有資金項目7個，投資6959.77萬

元（已竣工工程5個，投資5776.77萬元，在建工程2個，投資1183萬元）；非政府投資和未使用國有資金項目2個，投資2978萬元（已竣工工程1個，投資1280萬元，在建工程1個，投資998萬元）。

三、排查存在的主要問題

按照工程建設(shè)領(lǐng)域提出問題專項治理自查要求，通過開展認真排查自查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

1、個別建設(shè)項目環(huán)評手續(xù)尚未完備�？h人民醫(yī)院住院樓項目建設(shè)環(huán)評報告已上報X環(huán)保主管部門，目前正在等待上級批復(fù)。

2、個別建設(shè)項目出現(xiàn)超概算情況，相關(guān)部門已經(jīng)針對有關(guān)問題按程序上報等待上級批復(fù)，如XX縣污水處理工程建設(shè)項目超概算960萬元（注:由于在當(dāng)初規(guī)劃設(shè)計時未有考慮到邊坡治理和壩堤防洪附屬工程建設(shè)，現(xiàn)超概部分的設(shè)計已按相關(guān)程序進行補報，州發(fā)改委已批復(fù)，目前正待省發(fā)改委審批）；廉租房項目一區(qū)超概21.7萬元；二區(qū)超概30.8萬元，超面積296平方米（批復(fù)面積：6300平方米，實際面積6596平方米），超面積住房共36套（注：超概部分正在辦理相關(guān)手續(xù)，超面積部分現(xiàn)按照黔府發(fā)【201*】35號和黔建房改【201*】467號文件精神，將超面積的36套住房轉(zhuǎn)為經(jīng)濟適用住房。目前，相關(guān)手續(xù)正在辦理中）。

四、案件查處情況

自開展專項治理工作以來，我縣目前尚未接到設(shè)計工程建設(shè)領(lǐng)域方面的投訴舉報。同時，按照工程建設(shè)專項治理的自查要求，通過開展工作檢查，目前未有發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標等違法違紀行為的發(fā)生。

五、下一步整改措施及建議

1、進一步加大對工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，建立健全和完善有關(guān)工作制度措施，堅持項目建設(shè)“誰主管、誰負責(zé)”的原則，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

2、進一步加大對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，實行定期或不定期的檢查制度，嚴格按照“誰檢查、誰負責(zé)，誰簽字、誰負責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并立即督促整改，確保工程建設(shè)項目按時、按質(zhì)完工。

3、建議相關(guān)項目業(yè)主單位和部門要認真督促施工單位在工程建設(shè)中，應(yīng)本著邊施工、邊自查、邊整改的方式進行，及時發(fā)現(xiàn)問題并搞好查缺補漏，完善有關(guān)手續(xù)。此次檢查中發(fā)現(xiàn)有些項目存在手續(xù)未完備的問題，現(xiàn)已全部下發(fā)了整改通知書，并責(zé)令相關(guān)部門在限期內(nèi)整改結(jié)束，如未按規(guī)定要求進行整改的，將按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行責(zé)任追究。

4、建議加大對項目單位和部門的有效管理，嚴格堅持項目建設(shè)備案制度和工作信息通報制度，以便及時掌握工程建設(shè)項目的工程進度和相關(guān)動態(tài)。

5、建議加大對項目資金的監(jiān)督管理，嚴格財務(wù)制度和項目資金審批，確保到位資金不出現(xiàn)貪污、挪用、截留和擠占的行為發(fā)生，使資金真正用在項目建設(shè)中，并發(fā)揮積極的作用，造福于社會和人民群眾。

二0一0年五月三十日

擴展閱讀：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查階段工作總結(jié))

涼商發(fā)201*60號簽發(fā)人：王玉虎

關(guān)于上報《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查階段工作總結(jié)》的報告

涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)隨文將涼州區(qū)商務(wù)局《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查階段工作總結(jié)》報來，請審核。

特此報告

二Ｏ一Ｏ年五月二十一日

存檔（二）

涼州區(qū)商務(wù)局辦公室201*年5月21日印發(fā)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查階段工作總結(jié)

涼州區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項排查以來，在區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，根據(jù)涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步深入開展排查整改工作的意見》（涼治工發(fā)201*12號）文件精神，我局積極開展此項工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視，明確責(zé)任

我局確立了一把手總負責(zé)，分管項目領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人做好具體工作的工作機制。對我局主管的建設(shè)項目按照“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則要求項目業(yè)主進行自查，在自查的基礎(chǔ)上，我局又進行了復(fù)查。同時認真填寫《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項排查情況統(tǒng)計表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表》和《涼州區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作臺帳》。

二、突出重點，有序推進

在專項整治過程中，我們嚴格按照排查工作臺帳，在項目業(yè)主自查的基礎(chǔ)上，對項目前期工作、項目招投標情況、項目施工安全情況、投訴或舉報情況、政府投資資金的使用情況、施工質(zhì)量、工程進展等各個環(huán)節(jié)進行了徹底的排查，對存在的問題我們做到了認真對待，查漏補缺，要求項目業(yè)主進行盡快整改。

三、武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場排查情況（一）基本情況。

武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目，是201*年7月金羊鎮(zhèn)及平苑村一組與甘肅宏地實業(yè)有限公司（下稱“宏地公司”）法人代表呂軍在第二屆天馬節(jié)會上簽約形成的建設(shè)項目。同年7月經(jīng)武威市建設(shè)規(guī)劃局審核簽發(fā)了《建設(shè)項目選址意見書》，201*年9月開始動工修建。該項目原規(guī)劃占地面積312.5畝,預(yù)算投資總額8137萬元，市場規(guī)劃為瓜果蔬菜交易區(qū)、蔬菜冷藏保鮮區(qū)、副食調(diào)味水產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資農(nóng)機專營區(qū)、餐飲住宿商貿(mào)區(qū)等五大區(qū)域，建成后可形成綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。據(jù)業(yè)主稱現(xiàn)已總投資3200萬元。

（二）對存在問題的整改情況問題1：工程建設(shè)未進行招投標

1、原投資商因車禍身亡，市場由其合伙人呂軍承接，呂軍因資金困難，利用個人社會關(guān)系先后讓17家工程隊對項目進行分階段、分項目施工，整個工程都是由施工隊墊資進行建設(shè)，目前呂軍只支付上述工程隊30%的工程款，其余工程款仍然拖欠。而工程建設(shè)都是以協(xié)議形式進行簽訂的，因此個人投資部分未進行招投標。

2、該市場建設(shè)項目共用國家相關(guān)項目資金525萬元。其中：一是根據(jù)武發(fā)改投資201*158號《關(guān)于轉(zhuǎn)下201*年第二批投資計劃的通知》精神，武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改擴建項目中央預(yù)算內(nèi)投資330萬元，建設(shè)綜合服務(wù)樓、信息系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)，該項目于201*年9月由省發(fā)改委主

持進行了招標；二是由甘肅省商務(wù)廳下達的“雙百市場工程”項目資金175萬元，項目資金由市商務(wù)局通過市財政局直接撥付給項目業(yè)主，用于新建冷藏庫1320，附屬庫房1700，新建農(nóng)產(chǎn)品交易大棚1030，上述建設(shè)工程已全部完工并通過市上驗收；三是市上下達的“以獎代補”資金20萬元，用于對該市場建設(shè)進行獎勵。

問題2：項目用地300畝，但均未按規(guī)定報批和辦理有關(guān)用地手續(xù)，存在未批先用的問題。

1、市場規(guī)劃用地312.5畝，現(xiàn)市場實際占地面積125.6畝，屬金羊鎮(zhèn)平苑村一組所有的集體用地,宏地公司與農(nóng)戶以承包地入股的形式租賃使用，以支付紅利的方式進行合作經(jīng)營，合作期限30年。按照土地部門的解釋，該宗土地屬于租賃形式，不屬于征用土地，土地性質(zhì)并未發(fā)生變化，因此不用辦理相關(guān)的土地征用手續(xù)。

2、該租賃土地若用于市場建設(shè)，需交納土地規(guī)費，但業(yè)主因資金潰乏，一時無力交納相關(guān)費用，因此未能辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，導(dǎo)致未批先用的情況。

（三）結(jié)論及建議

1、該市場建設(shè)工程資金大部分由私營業(yè)主個人投資，工程建設(shè)內(nèi)容完全由其個人決策，因此沒有進行招投標。

2、建議對國家投資的525萬元項目資金，業(yè)主應(yīng)積極配合發(fā)改、財政、商務(wù)及金羊鎮(zhèn)進行全面審計驗收。

3、建議土地、城建部門規(guī)范市場建設(shè)用地，補辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

四、下一步工作

我們將嚴格按照涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，科學(xué)建立工程建設(shè)工作臺帳，嚴肅認真地按期填報工程建設(shè)統(tǒng)計報表，主動認識糾正建設(shè)過程中存在的相關(guān)問題，自覺杜絕不良現(xiàn)象，堅決抵制違紀違法行為，確保工程建設(shè)領(lǐng)域不出現(xiàn)問題，為涼州區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。

二Ｏ一Ｏ年五月二十一日

友情提示：本文中關(guān)于《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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