縣領(lǐng)導(dǎo)在城管年終總結(jié)表彰大會上的講話

在城管局201*年度總結(jié)表彰大會上的講話

倪旺珍

（201*年2月15日）

同志們：

很高興今天參加城管局的總結(jié)表彰大會。新年伊始，首先給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福！過去的一年，我縣的城市管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會各界的配合支持下，全縣城管系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、勇于探索、扎實工作，以“三城同創(chuàng)”為契機，大力推行精細化管理，著力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片，省級衛(wèi)生縣城復(fù)審、市級文明縣城創(chuàng)建工作成效顯著，城市管理水平明顯提升，城市面貌發(fā)生了巨大變化，所取得的成績有目共睹。剛才，會議對全縣城市管理系統(tǒng)的先進單位和個人進行了表彰，借此機會，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在城市管理戰(zhàn)線的全體干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！向在城市管理工作中取得突出成績，特別是今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

今天的大會既有總結(jié)，又有表彰；既有安排，又有部署，應(yīng)該說，這是一次總結(jié)提高的大會，也是鼓勁加壓的大會。

剛才，葉彬局長剛才做了一個很好的報告，對一年來的工作進行了全面總結(jié)，對新的一年工作提出了科學(xué)的工作思路和打算，講的很好、很到位，我完全同意，希望大家會后抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見：

一、準確把握，充分認識新形勢下城市管理工作的重要意義

城市管理工作是一個城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力的具體體現(xiàn)，城市管理工作好壞將直接影響一個城市整體的形象。我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認識城市管理工作在推進城市化進程、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義。

一是加強城市管理是推進城市化進程內(nèi)在要求。近幾年來，我縣的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，城市化步伐明顯加快，城市建設(shè)也在如火如荼的展開，但城市管理卻還處于相對較低的層面，與縣委、縣政府提出的“最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居”的城市要求還有一定的差距。因此，要不斷加強城市管理水平，營造良好的城市生態(tài)、人居環(huán)境，為加快推進城市化進程提供堅強的保證。

二是加強城市管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。對客商和投資者來說，一個城市的市容市貌和市民的整體素質(zhì)將是他對這個城市的第一印象，而高水平的城市管理將能夠樹立起良好的對外形象，極大增強城市的凝聚力和吸引力。因此，

要塑造好我們的城市形象，展現(xiàn)我縣靚麗的市容市貌，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

三是加強城市管理是保持城市健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。城市管理事無巨細，每個方面都直接體現(xiàn)一個城市的發(fā)展程度和管理水平。從綠化工作看，直接反映城市的生態(tài)狀況和環(huán)境面貌，折射出這個城市是不是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展；從凈化工作看，一個臟亂差的城市，不管城市大小與否是不可能建立起城市的良好形象。我們要進一步強化以人為本理念，通過精細化建設(shè)和管理，把我們的城市建設(shè)成最適宜居住的城市，最適宜創(chuàng)業(yè)的城市，最具魅力的城市。

四是加強城市管理是推進法治化進程的重要體現(xiàn)�？h城管局執(zhí)法人員行使的每次執(zhí)法行為都與廣大市民的生活息息相關(guān)，都與企業(yè)單位的利益密切相聯(lián)。一次正確的執(zhí)法，贏得的是依法行政、執(zhí)法為民的良好聲譽，但一次錯誤的辦案，直接損失的是黨和政府的形象。近幾年，全國各地時有出現(xiàn)城管隊員與小商小販的矛盾糾紛而引發(fā)的沖突事件，我們一定要引以為戒，依法行政，規(guī)范執(zhí)法，維護我縣城市管理的良好形象。

二、轉(zhuǎn)變方法，創(chuàng)新城市管理工作模式

俗話說“建好城市不易，管好城市更難”。在新的形勢下，城市管理工作面臨諸多的新問題、新任務(wù)，這就要求我

們要具備勇于創(chuàng)新精神，善于用新的思路，科學(xué)的方法，發(fā)展的理念來管理服務(wù)城市。我認為要實現(xiàn)以下幾個轉(zhuǎn)變：

一是由人治向法治轉(zhuǎn)變。從管理層到實施層，都要樹立法治思想，把一切行政行為統(tǒng)一到法律的框架內(nèi)，納入法制化軌道，規(guī)范和約束執(zhí)法行為，嚴格依法辦事，做到管有依據(jù)、罰有力度、懲有程序。

二是由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。建設(shè)服務(wù)型政府是黨的十七大提出的重要思想，也是城市管理系統(tǒng)最需要深入貫徹落實的，城市管理工作涉及千家萬戶直接利益，直接體現(xiàn)縣委、縣政府在人民群眾中的地位和形象，要把建設(shè)服務(wù)型的城市管理隊伍作為今后工作的大方向，努力提升城市管理服務(wù)群眾的水平。

三是由政府行為向市場化轉(zhuǎn)變。要大膽借鑒嘗試，大膽改革創(chuàng)新，積極探索“政府主導(dǎo)、市場運作”的新模式，特別是在一些管理成本高、勞動投入大的服務(wù)行業(yè)中，積極引入市場運作方式，能公司化經(jīng)營的公司化經(jīng)營，能招投標的招投標，借助市場手段達到履行行政職能的目的，降低行政成本，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、塑造形象，大力提升城市管理水平

按照縣委提出的建設(shè)實力、魅力、活力、和諧“四型”于都總體要求，著力強化城市管理綜合長效機制，提升干部隊伍素質(zhì)，樹立城管系統(tǒng)良好的形象。

一是提升城市管理的層次�！俺鞘形拿魅�分建設(shè)七分管理”，要建立科學(xué)長效的管理機制，不斷完善創(chuàng)新，以制度來管理城市。同時要通過加強教育來強化市民參與城市管理的主體意識，增添市民對城市的認同感和自豪感。當(dāng)前，要抓住季節(jié)氣候的有利因素，繼續(xù)組織以開展植樹、護綠為核心的社會綠化活動，積極開展城區(qū)凈化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌綜合整治工作，改善城市面貌，提升城市品位。

二是提升干部隊伍素質(zhì)。要加強對干部職工法律知識教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，全面提升依法行政的水平。要時刻注重用好手中的執(zhí)法權(quán)，既要嚴格依法行政，又要廉潔自律，決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。

三是提升部門形象。城管系統(tǒng)干部職工要在城市管理的精細化、標準化上下功夫，讓社會各界在每一個細節(jié)上看到城市管理的成效，要使我們的一言一行體現(xiàn)管理的規(guī)范、服務(wù)的熱情和整體的素質(zhì)，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認可。

四、認真謀劃，協(xié)調(diào)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件，扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市發(fā)展環(huán)境勢在必行。一方面，要充分認識城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，加大投入力度，特別要加強對市政、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度；另一方面，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要立足實情，科學(xué)安排，同經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，同城市發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮投資的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，堅持科學(xué)安排，區(qū)別對待、有保有壓，將投資重點放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方，多干一些情系人民群眾的實事、好事。

同志們，城市管理與城市建設(shè)發(fā)展任重道遠，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)，勇于進取，努力開創(chuàng)我縣城市管理事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)實力、魅力、活力、和諧“四型”于都做出新的更大貢獻!

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在城管局201*年度總結(jié)表彰大會上的講話

葉彬

（201*年2月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

傳統(tǒng)的新春佳節(jié)剛過，在這萬象更新、辭舊迎新的時刻，我首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志及你們的家屬表示新春的問候！向堅守崗位和為城市管理工作做出貢獻的所有工作人員表示新年的祝福！

為總結(jié)回顧201*年度工作，表彰先進集體和先進個人，安排布署201*年度重點工作，今天，我局在此隆重召開201*年度城管局總結(jié)表彰大會�？h委常委、縣政府倪縣長、縣人大劉主任，縣政協(xié)謝主席在百忙之中親臨大會指導(dǎo)，這是對城市管理工作的高度重視，是對城管系統(tǒng)全體干部職工的無比關(guān)懷，在此我提議大家以熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。等下，縣委倪常委將作指示，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，總結(jié)回顧201*年度城市管理的主要工作，并對201*年的各項工作進行安排部署。

一、201*年工作回顧

201*年，于都縣城市管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管局的正確指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善城市功能、提升城市品位為目標，以鞏固省級衛(wèi)生縣城為抓手，以解決

節(jié)點難點為重點，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提升城市管理水平，在全局干部職工共同努力下，我縣城市管理工作健康穩(wěn)步發(fā)展，取得了豐碩的成果。201*年3月，省人民政府授予我縣為“江西省園林縣城”；201*年，順利通過衛(wèi)生縣城復(fù)審工作，省愛衛(wèi)會繼續(xù)授予我縣為“江西省衛(wèi)生縣城”；201*年12月，我縣市級文明縣城考核工作順利通過，有望獲得市級文明縣城稱號；201*年我縣榮獲市推進新型城鎮(zhèn)化工作先進縣；在市城管局201*年城市管理綜合評比中也名列前茅。

1、以集中整治為抓手，實現(xiàn)市容市貌大變樣

集中力量對長征廣場進行了綜合整治，8月份集全大隊之力，通過上崗指揮疏導(dǎo)、現(xiàn)場糾章等措施，對廣場周邊環(huán)境進行了綜合整治，全面規(guī)范了車輛停放秩序。開展了“牛皮癬”專項整治，整合力量，以“治癬”中隊為基礎(chǔ)，應(yīng)急中隊、市容中隊為補充，大力對大道兩側(cè)、居民小區(qū)、城區(qū)周邊的“牛皮癬”進行了大范圍的清理，城市“牛皮癬”現(xiàn)象得到了有效遏制。加強了城區(qū)夜市攤點及濱江夜市攤點的規(guī)范管理，通過對夜宵糖水?dāng)傸c業(yè)主進行宣傳教育、簽訂承諾書等方式，做到了城區(qū)夜市攤點文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。加強了建筑工地的綜合管理，要求對途經(jīng)城區(qū)運輸建筑垃圾、建筑材料、余土、填土及運輸煤炭的車輛采取密閉措施，按規(guī)定時間、規(guī)定路線運輸，有效遏制了建筑垃圾污染城市道路的現(xiàn)象。對工貿(mào)城市場及縣城周邊菜場進行了集中整治，實現(xiàn)了歸行劃市，確保了周邊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。加大了店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為的整治力度，對未經(jīng)批準擅自店外經(jīng)營、占道經(jīng)營的一律要求入店經(jīng)營或進入市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。加強了汽車站市容環(huán)境

綜合整治，全面改善了車站周邊環(huán)境。加強了戶外廣告設(shè)管理，拆除了一批不符合規(guī)范影響市容的戶外廣告。通過努力，市容市貌有了較大了變化，得到了市民的好評。

2、以重點工程建設(shè)為契機，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施大完善總投資1.14億元的縣污水處理廠已全面完成，運營質(zhì)量是全省78家污水處理中為數(shù)不多的運行良好的縣市之一，得到了省建設(shè)廳的通報表揚，結(jié)束了我縣萬噸污水直排的歷史，為保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈做出了貢獻。紅軍大道改造工程已順利竣工。老城區(qū)排污管網(wǎng)改造工程已完成了城區(qū)管網(wǎng)可研報告資料的收集整理工作，完成了城區(qū)排水專項規(guī)劃的編制工作。完成了馬子口河排污系統(tǒng)建設(shè)工程的設(shè)計招標、可研和初設(shè)。加強了小街小巷改造力度，完成了于銀大道與育英大道連接路、廣場東路、工業(yè)園交警大道人行道與區(qū)劃島改造、長征東路支巷、大西門巷、福田新村、樂都小巷、蔬菜場村小巷、文昌路支巷等20條小街小巷的路面、路燈、排水管網(wǎng)等項目改造。加強了城區(qū)破損路面、花池等設(shè)施的改造修復(fù)，完成了楂林大道的人行道鋪裝，對紅旗大道、長征大道、濱江大道、廣場東（西）路等縣城主要大道破損路面及破損彩磚進行了修復(fù)，共計修復(fù)道路1000余平方米，修補瀝青路面500余平方米，修復(fù)花池201*余米，新（改）建污水涵管460余米，修補人行道彩磚1000余平方米，修復(fù)雨水井蓋40余套。加強了城區(qū)抗洪搶險工作，建立了城區(qū)汛期應(yīng)急方案，全年共計清理排污水溝淤泥201*余米，及時疏通了城區(qū)積水，在南方城市內(nèi)澇頻發(fā)的季節(jié)，我縣城區(qū)沒有因雨季發(fā)生較大的內(nèi)澇災(zāi)害。

3、以增綠擴綠護綠為核心，實現(xiàn)園林綠化大發(fā)展開展了城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程，先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、長征大道、長征東路、古田中路、育英大道等路段的行道樹種植補植工作。完成了紅軍大道區(qū)劃島、綠化帶，福田休閑廣場的綠化升級改造，完成了交警大道區(qū)劃島、水云豪苑交通島等處的街頭綠化種植，在沿江大道、長征大道、于山大道等處加種了紫薇、扶桑、桂花等花化、香化樹種1600余棵，提升了縣城綠化品位。加大了綠化養(yǎng)護管理力度，做好了城區(qū)園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲害防治等日常工作，新栽苗木成活率達85%，苗木病蟲害率低于5%，城區(qū)樹木生長茂盛，花木修剪整齊。開展了春節(jié)期間鮮花上街擺放工作，在縣城主要街道、廣場公園等處擺放各類鮮花5萬余盆，對長征大道等處的高炮用娟花裝飾，在主干道懸掛燈籠6萬余個，營造了濃烈、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和市民的好評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子及園林業(yè)務(wù)人員多次對贛州市中心城區(qū)進行了考察，并結(jié)合于都綠化實際情況對如何提升我縣綠化水平制定了綠化方案及措施。

4、以提高保潔質(zhì)量為基礎(chǔ)，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生大提升

在加強日常清掃保潔管理的基礎(chǔ)上，新增廣場西路、龍腦路、水岸新城等8條非主要大道清掃保潔權(quán)承包給社會力量管理，同時對余下的30個清掃路段進行了內(nèi)部承包，原有人員雙向選擇優(yōu)化組合。對清掃路段作業(yè)范圍、時間和人員進行了較大調(diào)整，圓滿完成了130萬平方米道路的清掃保潔任務(wù)，道路清掃保潔率100%。加大了居民區(qū)、小街小巷的環(huán)衛(wèi)整治力度，做好了96萬

平方米小街小巷清掃保潔工作，完成了27個居民小區(qū)垃圾上戶服務(wù)工作，垃圾袋裝、上戶收集服務(wù)戶數(shù)8000余戶。加強了清運工作的日常管理，全年共計清運生活垃圾47450噸，垃圾清運率達100%。完成了9座公共廁所、33座垃圾中轉(zhuǎn)站、400個果皮箱的清掏、管理、維修維護任務(wù)。采取劃分路段，責(zé)任到人的方式，加強了城區(qū)主要大道清掃質(zhì)量管理和垃圾亂倒現(xiàn)象的整治懲處力度，對亂倒亂扔垃圾的行為進行了嚴厲查處，城區(qū)主要大道亂扔垃圾現(xiàn)象得到有效遏制。垃圾處理場建設(shè)項目進展順利，已完成庫區(qū)平基、鄉(xiāng)村道路改線、行洪通道、垃圾壩調(diào)節(jié)池、場內(nèi)道路土石方、地下水導(dǎo)排、截洪溝和0.5公里場內(nèi)道路水泥路面澆筑工程，現(xiàn)正進行1庫區(qū)防滲系統(tǒng)鋪設(shè)，預(yù)計今年能完成交付使用。

5、以扮靚城市為目標，實現(xiàn)夜景亮化大改觀

加強了路燈的安裝改造升級，全年對城區(qū)高速公路連接線、渡江南大道、紅軍大道、渡江大橋、長征第一渡、濂溪路、楂林工業(yè)園等主要大道進行了路燈安裝和改造，共計新增路燈682盞（其中LED燈538盞，中桿燈21盞，高壓鈉燈116盞，庭院燈60盞，小巷馬路彎燈98盞）。新增地下電纜線3萬米，架空線8千余米。加強了路燈設(shè)施的維護與巡查，全年共出動維修車輛380余次，出動維修人員500余人次，修復(fù)被盜電纜線4000余米，城市亮燈率達95%以上。對濱江大道景觀燈進行了全面維修，提升了濱江大道景觀；聘請專家對長征廣場周邊、紅軍大道、長征大道、渡江大道臨街房的夜景亮化進行了設(shè)計，制定了亮化方案，重點對天驕華庭、廣場公寓、新苑賓館進行了亮化，對計生

大樓、糧食大樓夜景亮化進行了完善升級；督促開發(fā)商認真做好了水云豪苑、濱江苑、錦繡嘉園、金海灣等開發(fā)小區(qū)的亮化升級。通過安裝改造升級一系列亮化設(shè)施，我縣已初步形成了以主干道路燈為脈絡(luò)，以景觀燈、霓虹燈為背景，高低錯落、遠近互襯、動靜結(jié)合、色彩各異的城市亮化新格局。

6、以制度建設(shè)為保障，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)大提高

隊伍建設(shè)是城管長效管理的重要保證，我局加強了內(nèi)部管理，建立健全了一系列內(nèi)部管理機制，做到以制度管理人、規(guī)范人。一是建立健全了市容督查制度。下發(fā)了《縣城管局市容督查方案》，組織市容督查人員采取現(xiàn)場攝像的方式對城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政路燈人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀律、文明執(zhí)法等情況進行督查，每周五下午召開市容督辦會，觀看市容督查攝像，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，實行整改銷號制，做到了及時督查、及時通報、及時處理。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局屬各單位、機關(guān)各股室每月月初提出工作安排，并經(jīng)局長辦公會研究確定；月底組織考核小組進行考核，考核結(jié)果與年終獎金掛鉤。三是建立健全了執(zhí)法監(jiān)督制度。全年共監(jiān)督審核簡易處罰程序案件1861起，一般程序案件64起，及時發(fā)現(xiàn)并糾正我局行政執(zhí)法工作中存在的問題，實現(xiàn)了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準確。四是建立健全了人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)落實制度及群眾信訪答復(fù)落實制度。將收到建議（提案）明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部，做到及時答復(fù)、及時落實；同時，專門成立信訪辦公室，全年共辦理市民來信來訪132件，接待市民來訪45起，做到群眾信訪暢通，處理及時。

五是建立健全了學(xué)習(xí)、考察制度，結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，組織全系統(tǒng)人員進行法規(guī)集中培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)12次；多次組織領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)業(yè)務(wù)人員外出考察學(xué)習(xí)，每次考察后都形成了考察報告，充分吸收了周邊縣市的先進做法。通過努力，打造了“學(xué)習(xí)型、精細型、服務(wù)型、責(zé)任型、高效性”隊伍，提升了整體形象。

7、以宣傳教育為平臺，營造城市管理大氛圍

做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基礎(chǔ)，城市管理要把宣傳教育貫穿于管理的始終，把宣傳教育滲透到管理的各個環(huán)節(jié)。我局堅持以人為本、管理與育人相結(jié)合的方針，以提高廣大市民整體素質(zhì)為重點，采取在縣電視臺開設(shè)欄目，法律法規(guī)進校園，城管卡通漫畫進校園、進社區(qū)，開通城管網(wǎng)站、城管熱線電話，在工交亭、路燈廣告牌、廣場電子顯示屏宣傳城管標語及“創(chuàng)園”口號等多種形式，201*年，在縣相關(guān)信息平臺及電視臺發(fā)表各類信息200余條，在社區(qū)及居民區(qū)共設(shè)立了城管法規(guī)宣傳欄20余塊，出動宣傳車18天/次，在城區(qū)主要位設(shè)立宣傳站點10余處，印發(fā)彩色卡通漫畫宣傳單5000余份。廣泛宣傳了城市管理的意義，宣傳城市管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)、工作目標、工作要求、辦事程序等，同時利用正反典型教育、調(diào)動、激勵和引導(dǎo)廣大市民理解、參與和支持城管工作，營造濃厚的城市管理社會氛圍。

8、以統(tǒng)籌兼顧為原則，實現(xiàn)各項工作大跨越

緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，切實抓好了新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、黨的建設(shè)、綜治信訪、安全生產(chǎn)、五五普法、招商引資、人大代表（政

協(xié)委員）建議（提案）的答復(fù)、森林防火等工作，圓滿完成了縣委、縣政府部署的各項工作任務(wù)。特別是招商引資工作，今年順利引進了總投資1個億的泡棉、鞋材生產(chǎn)項目，目前落戶情況進展順利，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

201*年城市管理工作所取得的成績，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，得益于各兄弟單位的支持配合，得益于全體干部職工的辛勤努力，職工家屬的理解支持，為此，我謹代表局班子成員向剛剛獲得的先進集體及先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的全體干部職工及其家屬表示崇高的敬意和衷心的感謝！……

回顧過去一年的工作實踐，我們深深體會到：

1、強化領(lǐng)導(dǎo)是保障�？h委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持，縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)，為城管工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市管理、重點工程建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場視察指導(dǎo)，縣委張部長、縣委倪常委、縣政府賴曉長經(jīng)常性的督查，不定期的調(diào)研，幫助解決節(jié)點難點問題�？h人大劉主任、縣政協(xié)謝主席也多次對城管工作進行了集中視察，指導(dǎo)城市管理工作；這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對城管工作的一致關(guān)心和支持，也是對廣大干部職工的鞭策和鼓舞，是城管工作取得成績的前提。

2、隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。我局歷來注重城管隊伍建設(shè)，把隊伍建設(shè)做為城管工作開展的基石。1、培訓(xùn)教育強素質(zhì)。加強了對

城管執(zhí)法隊員法律法規(guī)及有關(guān)政策的培訓(xùn)，每月開辦一期法律培訓(xùn)班，豐富了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識，提高了依法行政水平。2、整頓作風(fēng)嚴紀律。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動及創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，加強了城市管理工作人員工作作風(fēng)、工作紀律的管理。3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)塑形象。通過開展設(shè)立服務(wù)市民委屈獎，開展便民服務(wù)措施，在全局形成了良好的服務(wù)氛圍。

3、創(chuàng)新機制是關(guān)鍵。改革創(chuàng)新是城市管理的不竭動力。201*年，我局加大了改革力度，扎實開展“城市管理創(chuàng)新年”活動，將城市管理的公共服務(wù)領(lǐng)域逐步引入市場機制，著力推進城市管理改革。一是擴大了環(huán)衛(wèi)市場化運行范圍，在去年的基礎(chǔ)上，又將城區(qū)的幾條街道保潔權(quán)通過招投標的方式承包給社會加以管理。二是逐步實現(xiàn)了園林養(yǎng)護市場化管理，將長征廣場、站前廣場的園林綠化承包給社會力量加以管理。

4、科學(xué)調(diào)度是前提。為提高工作效率，做到工作任務(wù)明確，工作落實到位，我局結(jié)合自身實際積極推行工作調(diào)度制度，根據(jù)工作實際和上月完成情況，每月一布，每周一調(diào)度，每季一總結(jié)，完不成工作目標的單位和股室要向局領(lǐng)導(dǎo)作出說明。每月召開局長辦公會、局務(wù)會進行總結(jié)，分析問題，制定措施，推動落實。

5、社會參與是保證。社會力量參與是搞好城市管理工作的社會基礎(chǔ)。我縣以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、省級園林城、省級文明城市為載體，充分發(fā)動機關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)及居民積極主動參與城市管理。給單位劃分“三城同創(chuàng)”責(zé)任路段，建立城區(qū)“門前三包”工作機制，設(shè)立每月20日為全民衛(wèi)生日，組織全體市民參與城

市環(huán)境衛(wèi)生整治。同時建立縣委、縣政府督查科，創(chuàng)建辦督查組等一系列督查制度，實行每周一督查、每月一檢查、半年一調(diào)度，并定期予以通報。通過以上措施，形成了社會支持、群眾配合、公眾參與的城市管理格局。

成績是驕人的，但我們必須清醒地認識，我縣城市管理依然存在許多突出的問題和困難，特別是與先進地區(qū)比，與上級領(lǐng)導(dǎo)要求比，與市民群眾對環(huán)境需求相比，我們的思想還不夠解放，城管工作的新思路、新舉措還不夠完善，城市管理的體制機制不夠順暢，市政、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，各部門在城市管理中的作用還有待于進一步發(fā)揮，“門前三包”等基礎(chǔ)性工作抓得不夠牢靠，行政執(zhí)法人員績效考核的機制還不完善，主觀能動性、創(chuàng)造性還沒有完全發(fā)揮出來等等，所有這些，都是我們在今后的工作中應(yīng)盡快加以解決的。因此，我們不是可以高枕無憂了，而是責(zé)任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績作為新的起點，與時俱進，繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬戰(zhàn)、勇于爭先的精神，樹率先發(fā)展之志，創(chuàng)率先發(fā)展之舉，乘勢而上，再譜城管工作新篇章。

二、201*年工作計劃

201*年工作目標：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以開展“城市管理提升年”活動為契機，以打造整潔優(yōu)美靚麗的市容環(huán)境為目標，以隊伍建設(shè)為抓手，以解決節(jié)點難點問題為重點，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提高城市管理水平，力爭各項工作再上新臺階，為建設(shè)實力、魅力、活力、和諧于都做出更大的貢獻。

（一）增強三種意識，促進城管轉(zhuǎn)軌變型。

一是增強親民意識，傾力打造和諧城管。立足本職、結(jié)合實際，把城市工作的管理力度與社會經(jīng)濟發(fā)展和廣大市民的可接受程度有機地結(jié)合起來，大力倡導(dǎo)“建設(shè)親民型隊伍，實施服務(wù)型管理，注重人性化執(zhí)法”的城管工作理念，踐行“民有所呼、我有所應(yīng)；民有所求、我有所幫；民有所怨、我有所改；民有所急、我有所辦”的“八有”理念，努力構(gòu)建和諧的城市管理工作環(huán)境。

二是增強創(chuàng)新意識，傾力打造精細化城管。堅持用科學(xué)發(fā)展觀總攬城市管理工作，結(jié)合“三城同創(chuàng)”，積極推進“城市管理示范街”和“示范社區(qū)”創(chuàng)建，深入開展城管創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍規(guī)范化達標建設(shè)等活動。積極探索轉(zhuǎn)軌變型的途徑，將城市管理職能引入競爭機制，不斷擴大環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林綠化養(yǎng)護市場化運行范圍，實現(xiàn)城市管理工作從簡單粗獷型向精細型轉(zhuǎn)變。

三是增強爭先意識，傾力打造效率城管。通過設(shè)立城市管理“先進集體”、“先進個人”等表彰方式，積極鼓勵各單位、各股室在城市管理中創(chuàng)先爭優(yōu)，要求相關(guān)部門在城市管理工作中不等不靠，積極作為、主動作為。要形成了你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢，不斷提高工作效率，促進全縣城市管理工作的深入開展。

（二）堅持四個到位，打造城管新品牌

一是堅持為民服務(wù)到位，維護好群眾的利益。堅持下移工作中心，和群眾面對面、心貼心，宣傳城市管理工作，變?nèi)罕姟吧显L”為城管“下訪”，取得他們的支持和理解。對群眾反映強烈的熱點難點問題和上級交辦的信訪案件，強化案件督辦工作，使案件件件有著落、事事有回音，切實維護好群眾的切身利益，以新

的作風(fēng)打造城管隊伍服務(wù)品牌。

二是堅持學(xué)習(xí)教育到位，提高城管隊伍依法行政水平。深入開展“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”活動，建立完善的規(guī)章制度，強化全體干部職工的學(xué)習(xí)意識，要做到每周集中組織一次學(xué)習(xí)，每月舉行一次測評考試，不斷提高城管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步實現(xiàn)言談舉止規(guī)范化、業(yè)務(wù)工作專業(yè)化、執(zhí)法程序法定化，打造城管隊伍規(guī)范化建設(shè)品牌。

三是堅持目標考核到位，全面落實工作責(zé)任。積極推進工作創(chuàng)新，落實工作責(zé)任，建立健全目標管理考核責(zé)任制。實行全員定崗、定責(zé)，層層簽定目標管理考核責(zé)任制，落實“勤抓勤管，敢抓敢管”的要求，防止出現(xiàn)“干與不干一個樣，干多干少一個樣”的現(xiàn)象，打造隊伍管理制度化品牌。

四是堅持內(nèi)部管理到位，樹立好城管隊伍新形象。堅持從日�？记凇⒐ぷ髀鋵嵡闆r抓起，嚴格落實各項規(guī)定，定期組織全體城管執(zhí)法人員進行軍事化訓(xùn)練；加強督促檢查力度，提高內(nèi)部管理水平，以良好的紀律樹立好城管隊伍新形象。

（三）圍繞五個加強，實現(xiàn)城市管理大提升

1、加強市容秩序整治，提高城市管理水平。加強市容市貌日常管理，以“門前三包”工作為重點，打造紅旗大道示范路段，逐步建立定人、定崗、定位的管理模式，做到主次道路基本實現(xiàn)無店外經(jīng)營、無亂停亂放、無亂吊亂掛。加強對洗車點、修車點及垃圾廢品收購站的管理，要求城區(qū)車輛清洗點必須設(shè)有專門的排水排污和沉沙設(shè)施，做到洗車污水不污染城區(qū)道路，取締城區(qū)主要大道洗車點、修車點及垃圾廢品收購站。加強建筑工地的綜

合管理，對各類建筑工地收取運輸保潔金，對運輸車輛辦理《余土運輸準運證》，規(guī)范建筑工地運輸車輛及運行路線，并督促其硬化好工地出入口，確保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土運輸不污染城區(qū)道路。加強戶外廣告管理，拆除不符合規(guī)范影響市容的戶外廣告，規(guī)范車輛廣告設(shè)，加強“牛皮癬”治理，繼續(xù)通過在居民小區(qū)設(shè)公共廣告欄的措施，不斷減少亂張貼小廣告的行為。加大對損壞市政公用設(shè)施、濫砍濫伐城市行道樹及城市園林綠化花草樹木等違法違章行為的監(jiān)管力度。加強城管服務(wù)建設(shè)，通過設(shè)城管服務(wù)亭，以方便市民休息、飲水、指路及提意見建議；在瓜果上市期間，開展在城市次干道為進城賣瓜果農(nóng)民提供攤位、遮陽傘等活動，深入推進以服務(wù)促管理工作的開展。

2、加強市政建設(shè)養(yǎng)護，完善城市管理基礎(chǔ)。加快重點工程建設(shè)步伐，做好馬子口河等老城區(qū)管網(wǎng)的改造工程。做好污水處理廠的運營監(jiān)管工作，加強污水處理管網(wǎng)及泵站的日常維護，確保污水處理廠正常運營，不斷提高污水的收集率。開展城區(qū)專項排水規(guī)劃編制，做好老城區(qū)排水排污系統(tǒng)摸底和改造工作，逐步解決城區(qū)排水排污難的問題，逐步實施貢江新區(qū)雨污分離排水系統(tǒng)。加大小街小巷改造力度，完成10條小街小巷的改造。進一步加強對市政公共設(shè)施的管理與維護，及時對城區(qū)破損路面、花池等設(shè)施的進行修復(fù)，使其充分發(fā)揮作用和效益，確保道路設(shè)施完好率達90%以上。

3、加強園林建設(shè)養(yǎng)護，提升城市品位。以開展城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程為契機，做好街道（道路）綠化、小區(qū)綠化、庭院綠化、單位綠化，采取屋頂綠化、墻體綠化、見縫

插綠等措施，不斷擴大城市綠量。加大園林綠化養(yǎng)護力度，打造長征廣場、街心花園、西出入口、濱江大道、長征出發(fā)地紀念碑園、于銀大道綠化帶、紅軍大道綠化帶等一批園林精品。繼續(xù)做好春節(jié)等主要節(jié)日期間的鮮花擺放、懸掛燈籠工作，營造濃厚的節(jié)日氛圍。積極開展生態(tài)園林城市的創(chuàng)建工作，加大對單位綠化及小區(qū)綠化的指導(dǎo)，開展好省級園林化單位及園林化小區(qū)的創(chuàng)建工作。

4、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，打造宜居生活環(huán)境。全面提升城區(qū)整體環(huán)衛(wèi)水平，城區(qū)主要大道實行全天候保潔，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。強化內(nèi)部管理,采取環(huán)衛(wèi)工人業(yè)績與工資、獎金掛鉤的考核制度，提高清掃保潔質(zhì)量。擴大環(huán)衛(wèi)市場化運行范圍，要在前兩年的基礎(chǔ)上，再將城區(qū)幾條街道的保潔權(quán)通過招投標的方式承包給社會加以管理。加強居民區(qū)環(huán)衛(wèi)管理，采取宣傳服務(wù)、收費處罰相結(jié)合的方式，徹底改變其臟亂差面貌。加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，加大對亂倒垃圾行為的處罰力度。積極向上級部門爭取資金和相關(guān)政策，進一步加強垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大垃圾處理場建設(shè)力度，使建設(shè)工作順利進行。

5、加強路燈亮化建設(shè)，營造多彩城市夜景。加大路燈建設(shè)力度，對站前南路、渡江三期、渡江大橋延伸段等新建、擴建的大道安裝好路燈。繼續(xù)加強對小街小巷的路燈安裝，完成10條以上小街小巷的路燈安裝，逐步消滅城區(qū)道路、街巷的無燈區(qū)，為市民夜間安全出行營造條件。加強對城區(qū)路燈的管理維護，及時維修好確保道路設(shè)施完好率達90%以上，路燈亮燈率達95%以上。繼續(xù)對城區(qū)主要大道臨街的亮化進行升級改造，對長征大

道、紅軍大道、紅旗大道、渡江大道等主要大道的主要建筑和貢江兩岸景觀進行亮化升級改造，努力營造璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。

（四）做好六項工作，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展

一是做好黨的建設(shè)工作。狠抓“三個”文明建設(shè)，不斷加強職工思想政治工作，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的政治理論素質(zhì)，抓好班子和中心組理論學(xué)習(xí)，不斷發(fā)展黨員隊伍，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二是做好新農(nóng)村建設(shè)工作。切實完成縣委、縣政府賦予我局的新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，確保順利通過驗收。

三是做好計劃生育管理工作。進一步加強我局計劃生育工作責(zé)任制的落實，抓好我局臨時工計劃生育管理，確保已婚育齡職工節(jié)育措施到位、及時，環(huán)孕檢率達100%，確保全年無計劃外生育等現(xiàn)象，確保年內(nèi)達標。

四是做好綜治信訪工作。始終把“穩(wěn)定工作”作為壓倒一切的政治任務(wù)，保持全系統(tǒng)社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，繼續(xù)做好渡江三期拆遷戶的維穩(wěn)工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五是做好招商引資工作。進一步增強責(zé)任感和緊迫感，抓緊研究制訂招商計劃和推進措施，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，并把招商任務(wù)分解至各單位、各股室，在引進大項目、好項目上投入更多的人力、物力、財力，確保順利完成縣委、縣政府賦予我局的招商任務(wù)。

六是做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。把辦理

人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，作為履行職責(zé)、服務(wù)市民的重要舉措，進一步落實承辦責(zé)任，落實辦理結(jié)果，切實把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦實、辦好、辦優(yōu)。

另外，春節(jié)長假已過，我這里提一個要求。大家要從春節(jié)的氛圍中走出來，迅速投入到當(dāng)前工作中去。一要在精神意識上轉(zhuǎn)入正規(guī)，要以飽滿的精神狀態(tài)、時不我待的緊迫感投入到工作中去。二要在具體工作上轉(zhuǎn)入正規(guī)，全體城管同志要要切合當(dāng)前工作實際，認真管理好城市的每一個角落，做好手頭上的每一件事情。三要在工作制度上轉(zhuǎn)入正軌，全體人員要做到上班準時，不串崗，不離崗，嚴格按照縣委、縣政府及局里的各項制度辦事，行政辦要加強考核督查。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實現(xiàn)今年的目標任務(wù)，既有壓力，也有動力；既有挑戰(zhàn)，更有信心。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)弘揚偉大的長征精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風(fēng)，進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，搶抓機遇，狠抓落實，努力建設(shè)“實力于都、魅力于都、活力于都、和諧于都”，推動經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟強縣打下堅實的基礎(chǔ)！

友情提示：本文中關(guān)于《縣領(lǐng)導(dǎo)在城管年終總結(jié)表彰大會上的講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，縣領(lǐng)導(dǎo)在城管年終總結(jié)表彰大會上的講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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