繁昌縣供銷社改制工作總結(jié)情況匯報
繁昌縣供銷社改制后發(fā)展情況匯報
為深入貫徹國發(fā)[1999]5號文件和省政府[1999]44號文件精神,自二○○○年開始,我社就開展了大刀闊斧的改制工作,取得了一定的成效;自201*年全供銷社系統(tǒng)改制工作全部結(jié)束,實現(xiàn)買斷率100%。改制后組建新體,經(jīng)營狀況良好。
一、探索改制后供銷社新的框架
1、管理模式的變化
企業(yè)改制后,職工基本上都脫離了單位,走上自謀職業(yè)的道路,我們經(jīng)過考察后,從買斷職工中挑選有能力、有素質(zhì)的職工反聘,訂立聘用合同,一般每個企業(yè)聘用12人,一人擔(dān)任法人代表,一人擔(dān)任出納。主要職能是對企業(yè)的剩余資產(chǎn)進行管理,開發(fā)利用或牽頭重組股份合作制新體,搞好企業(yè)的日常管理工作。2、實現(xiàn)資產(chǎn)重組
企業(yè)改制后,并不是供銷社就走向滅亡了,而是使供銷社卸掉了包袱,實現(xiàn)了脫胎換骨的改造,為下一步供銷社的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),我們對于改制企業(yè)不僅僅是一賣了之,而是打破舊的體制后,積極實現(xiàn)資產(chǎn)重組,組建新體,積極向一縣一社這一模式發(fā)展,我們擬選擇部分資產(chǎn)較好的企業(yè),利用資產(chǎn)、網(wǎng)點、人員、區(qū)域優(yōu)勢,組建股份制合作制的新體。目前已組建了新輝再生資源回收有限公司、民安煙花爆竹有限公司、孫村、峨橋兩個農(nóng)資專業(yè)合作社,以企業(yè)固定資產(chǎn)作為股份,由業(yè)務(wù)骨干帶資入股的形式,搞好為農(nóng)服務(wù)新體,組建東門果菜市場,以原有場地設(shè)施為基礎(chǔ),經(jīng)改造,形成縣供銷社新體。
3、加強財務(wù)監(jiān)督和資產(chǎn)管理
為能更好的管理改制后的財務(wù)監(jiān)管力度和剩余資產(chǎn),縣社成立了會計核算中心和資產(chǎn)管理中心,成立會計核算中心,一是對改制后的企業(yè)進行全面審計,二是改制后的基層社不再設(shè)立會計,所有帳冊移交會計核算中心,會計核算業(yè)務(wù)由縣社代理,基層社只設(shè)出納一名,實行報帳制,加強了財務(wù)監(jiān)管力度。成立資產(chǎn)管理中心,是為防止社有資產(chǎn)的流失,對各企業(yè)的剩余資產(chǎn)進行集中統(tǒng)一管理,所有企業(yè)的剩余資產(chǎn)的租賃、拍賣、開發(fā)、利用都經(jīng)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一進行,平時管理由資產(chǎn)管理中心委托企業(yè)法人代表管理,其資產(chǎn)收益由資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一收支,這樣既避免了社有資產(chǎn)的流失,又充分發(fā)揮了資產(chǎn)的效益。
我社在企業(yè)改制過程中做了一定的工作,取得了一定的成績,也摸索了一定的經(jīng)驗,但如何做好改制后的工作,如何重整供銷社的形象,構(gòu)筑供銷社全新的框架上還需要進一步解放思想,努力使供銷社的工作更上一層樓。
二一一年四月十八日
擴展閱讀:供銷社工作匯報
XX縣供銷合作社聯(lián)合社工作匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,XX縣供銷社自整個供銷社系統(tǒng)全面改制后,按照全國總社四項改造的總體部署,結(jié)合市供銷合作總社提出的在全市大力推進兩社兩化(發(fā)展專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社,參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,商品經(jīng)營連鎖化),加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的要求。XX縣供銷社系統(tǒng)全體員工在市供銷合作總社業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的密切配合和大力支持下,上下一心,克難奮進,積極探索,走出了一條行之有效的為農(nóng)服務(wù)之路,并步入了良性發(fā)展的軌道,增強了在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中供銷社為農(nóng)服務(wù)的功能和自我發(fā)展的能力,促進了我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,F(xiàn)我就我社近幾年來在改革、發(fā)展及兩社兩化建設(shè)等方面的工作向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報:
一、系統(tǒng)基本情況(一)改制前基本情況
XX縣供銷社系統(tǒng)在實行產(chǎn)權(quán)制度改革以前,轄XX等8個基層社;轄農(nóng)資公司、土產(chǎn)公司、日雜公司、商業(yè)公司、棉麻公司、綜貿(mào)公司、第一麻紡廠等7個直屬企業(yè),至201*年底止社有資產(chǎn)
為6065萬元,有員工1810人,整個行業(yè)共負債10210萬元(所有者權(quán)益-4145萬元),資產(chǎn)負債率高達170%,整個行業(yè)已全面陷入停產(chǎn)停業(yè),企業(yè)靠變賣資產(chǎn)度日。
(二)改制后基本情況
1、縣社機關(guān)基本情況。改制后縣社機關(guān)設(shè)綜合科、財會科、合作指導(dǎo)科、業(yè)務(wù)發(fā)展科等四個科室,共有員工31人,(其中,在崗職工31人,離退休職工20人)。
2、直屬企業(yè)基本情況?h社總公司共有9個直屬企業(yè)。即:XX農(nóng)資專業(yè)合作社、XX煙花爆竹公司、XX中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社、廢舊金屬物資回收公司、XX大藥房、XX物業(yè)管理公司、XX農(nóng)產(chǎn)品購銷有限公司、XX植物油脂有限責(zé)任公司、XX拍賣中心XX工作站等,9個直屬企業(yè)共解決下崗失業(yè)人員近200人。
3、兩社兩化基本情況。按照市供銷合作總社關(guān)于在全市大力發(fā)展兩社兩化的工作要求,從二00二年開始在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展兩社兩化,至今年5月31日止全縣共發(fā)展兩社123個,其中,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)的專業(yè)合作社76個,與社區(qū)及村級綜合相關(guān)聯(lián)的綜合服務(wù)社47個。兩社分別涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)業(yè),并利用這些專業(yè)合作社建基地、建網(wǎng)絡(luò)、搞加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,通過專業(yè)合作社已建各種基地46700畝。其中,中藥材基地30200畝、苧麻基地15000畝、蔬菜基地1500畝。并通過兩社合作
經(jīng)濟組織在全縣建各種連鎖經(jīng)營網(wǎng)點683個,促進了兩化發(fā)展,其中,農(nóng)資銷售網(wǎng)點168個,煙花爆竹銷售網(wǎng)點238個,中藥材收購網(wǎng)點45個,廢舊金屬回收網(wǎng)點24個,藥品經(jīng)營網(wǎng)點85個,兩社經(jīng)營網(wǎng)點123個。全縣兩社合作經(jīng)濟組織中有入社農(nóng)戶10068戶,占全縣129580戶農(nóng)戶的7.8%,入社社員35238人,占全縣農(nóng)村人口的6.7%。覆蓋全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋率達43.6%。同時組建了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等七個行業(yè)協(xié)會。
形成了積極發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的良好態(tài)勢,合作的領(lǐng)域不斷拓寬,范圍不斷擴大。兩社兩化工作在全縣逐步形成了強勁的發(fā)展勢頭。
二、主要做法
(一)全面實施企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革
面對生存死亡的嚴峻考驗,為徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,尋求新的發(fā)展空間,XX縣供銷社根據(jù)X府發(fā)[201*]75號,X供發(fā)[201*]52號、X自府發(fā)[201*]18號等文件精神,結(jié)合我縣供銷社系統(tǒng)的實際成立了14個破產(chǎn)清算組,從201*年5月份開始對縣供銷社所轄的8個基層社、7個直屬公司依法實施了破產(chǎn)清算,并于201*年12月底全面改制結(jié)束。在改制工作中共安職工1810人,其中:退休職工511人,在職職工1141人,妥善解決遺屬101人。將511名退休職工全部移交縣社會保險局,其退休金由社會保險局發(fā)放終生,并全部清退了社員股金
及股息。通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,使供銷系統(tǒng)甩掉了人員包袱、債務(wù)包袱、消滅了虧損源,為供銷社實施二次創(chuàng)業(yè),輕裝上陣打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)堅持開放辦社辦企業(yè),夯實生存發(fā)展基礎(chǔ),重塑供銷新形象
企業(yè)改制結(jié)束后,原企業(yè)全面破產(chǎn),原有網(wǎng)絡(luò)全部中斷,出現(xiàn)了網(wǎng)破、線斷、人散的局面,可謂滿目瘡痍,百廢待舉,如何尋求新的發(fā)展途徑,實施好供銷社的二次創(chuàng)業(yè),縣社理事會提出一年打基礎(chǔ),兩年建網(wǎng)絡(luò),三年上臺階,實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的基本工作思路,實行開放辦社、辦企業(yè)。
1、規(guī)范和組建直屬企業(yè)是供銷社服務(wù)三農(nóng)的堅強基石。從201*年開始,我們經(jīng)過一年的時間規(guī)范了XX農(nóng)資專業(yè)合作社、金屬物資回收公司2個企業(yè);新建了XX煙花爆竹公司,XX農(nóng)副產(chǎn)品購銷公司、XX中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社、XX物業(yè)管理公司、XX市拍賣中心XX工作站、XX大藥房、XX市XX報廢汽車拆解專營公司XX分公司、XX植物油脂有限責(zé)任公司等8個直屬企業(yè);新吸納了XX苧麻專業(yè)合作社、XX農(nóng)機具生產(chǎn)專業(yè)合作社2個企業(yè)。
為使所組建的直屬企業(yè)能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,使其正常運轉(zhuǎn),縣社總公司加大了對所建直屬企業(yè)的管理。針對直屬企業(yè)實際,縣社總公司制定了《XX縣供銷社總公司關(guān)于加強對直屬企業(yè)的管理意見》,用較為完備的制度來加大對各直屬企業(yè)的管理,
并盡力發(fā)揮縣社總公司的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù),監(jiān)督等四大職能,為企業(yè)服好務(wù)。
一是實行總公司董事會領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)經(jīng)理負責(zé)制,由總公司委派執(zhí)行董事,委派會計,完善各直屬企業(yè)董事會、監(jiān)事會、股東會等企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),選舉產(chǎn)生企業(yè)支部和工會組織。
二是縣社總公司與各直屬企業(yè)簽訂了目標管理責(zé)任書和安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,層層分解目標任務(wù)落實責(zé)任,重點從抓企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展、財務(wù)制度、勞動用工制度、利益分配制度等加強了規(guī)范和管理的力度,基本理順了總公司與直屬企業(yè)、企業(yè)與股東、企業(yè)與員工之間的關(guān)系。
三是縣社總公司加大對企業(yè)的監(jiān)督管理力度?偣緡栏褙攧(wù)審計,每個季度對重點企業(yè)進行一次財務(wù)檢查,理順了企業(yè)的財務(wù)管理并嚴格控制企業(yè)費用支出,隨時掌握了企業(yè)的經(jīng)濟運行情況。
四是實行重大責(zé)任追究制度。對決策失誤、管理不善、工作失職、瀆職對給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失的責(zé)任人員,嚴格追究其經(jīng)濟、行政及法律責(zé)任,確保社有資產(chǎn)的保值增值。
通過對直屬企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和管理,縣社總公司和企業(yè)之間形成了上下一心共同謀發(fā)展的良好格局,目前所轄的10個直屬企業(yè)業(yè)務(wù)開展正常,經(jīng)濟運行質(zhì)量較好,各直屬企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的職能更加明顯。截止5月底直屬企業(yè)實現(xiàn)商品總購
進3101萬元,占年計劃任務(wù)6000萬元的52%;完成商品總銷售3531萬元,占年計劃任務(wù)6500萬元的54%,實現(xiàn)利潤28萬元,占計劃任務(wù)60萬元的47%。其中,興達農(nóng)資專業(yè)合作社15月購進各種肥料14771噸;銷售各種肥料18465噸,實現(xiàn)農(nóng)資銷售收入2192萬元,基本保證了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)用肥料的供給,充分發(fā)揮了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,并有效地平抑了農(nóng)資市場價格,杜絕了假冒偽劣農(nóng)資商品的流入。
2、大力實施以兩社兩化為載體的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè),恢復(fù)供銷社服務(wù)三農(nóng)基本功能。
大力實施兩社兩化建設(shè)是供銷社服務(wù)三農(nóng)的有效載體,也是供銷社破舊立新的立社之本、生存之基、發(fā)展之源。為此,我們提出了建基地、強兩社、抓配送,嚴管理、保平安的十五字總體發(fā)展方針在全縣大力實施兩社兩化工作。
(1)兩社建設(shè)工作
在改制后原有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)全部中斷的情況下,我們堅持走兩社兩化的路子,在工作中發(fā)揚供銷人不怕吃苦的精神深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對新時期供銷社所開展的兩社兩化工作進行了認真細致的解釋宣傳發(fā)動,使供銷社逐漸在全縣人們的心目中樹立起了良好的形象。在發(fā)展中我們堅持自愿、民主、平等、互利、開放的合作制原則,堅持政府引導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民自愿建立經(jīng)濟利益共同體的原則,先后在XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建起了各類專業(yè)合作社
和綜合服務(wù)社。至今年5月31日止已在全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了76個專業(yè)合作社,47個綜合服務(wù)社,有入社農(nóng)戶10068戶,覆蓋全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋率達43.6%,所建兩社涉及種植、養(yǎng)殖、加工、流通等領(lǐng)域。在兩社建設(shè)中我們重點結(jié)合千社千店安全消費放心工程,著力組建放心店,在漢葭鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的67個行政村共組建了14個放心店,放心店共有入社農(nóng)戶1584戶,所組建的14個放心店嚴格按照市總社放心店建設(shè)的要求辦理了相關(guān)的證照,于今年5月我社組織人力對全縣的14個安全消費放心店進行了檢查驗收。
所建兩社在運作中充分發(fā)揮了為農(nóng)服務(wù)的作用,有效在解決了廣大農(nóng)民的買難和賣難問題,并把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民組織起來進行集約化經(jīng)營,提高了廣大農(nóng)民的組織化程度。比如:XX專業(yè)合作社就是將XX分散的晶絲苕粉加工經(jīng)營者按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,同時還與種植農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)品收購合同,實行保護價收購,有效地方便和解決了廣大種植農(nóng)戶的賣難問題;XX無公害蔬菜專業(yè)合作社就是利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源和豐富的勞動力資源將廣大蔬菜種植農(nóng)戶通過入股方式將他們集合起來組建的專業(yè)合作社,由專業(yè)社為廣大種植農(nóng)戶提供優(yōu)良品種,進行技術(shù)指導(dǎo),規(guī);N植,其產(chǎn)品由專業(yè)合作社進行統(tǒng)一銷售,一方面解決了當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題,另一方面又為廣大種植農(nóng)戶的產(chǎn)品銷售提供了方便,實現(xiàn)了廣大農(nóng)戶和專業(yè)之間雙贏
的目的;XX鎮(zhèn)XX村綜合服務(wù)社是由該村村民通過自愿、民主、平等的原則組建的綜合服務(wù)社。在工作中充分發(fā)揮了村支兩委的作用,綜合服務(wù)社主任由村文書擔(dān)任,服務(wù)社內(nèi)設(shè)村級活動室、村醫(yī)療室、工副食品小超市、農(nóng)資小超市、農(nóng)副產(chǎn)品回收于一體,有效地滿足了廣大村民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活日用品的需求。這種以兩委為主導(dǎo),以兩社為載體,以雙帶(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)為動力的兩社發(fā)展模式,有效地促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展雙推互動的作用。同時,兩社企業(yè)根據(jù)經(jīng)營狀況,按照交易額對廣大農(nóng)戶實行二次返利,年終按入股多少分紅,真正與廣大農(nóng)戶結(jié)成經(jīng)濟利益共同體。
在大力發(fā)展兩社的同時,按照整合、重組、改造基層社的要求,我們還抓了基層社的重組工作,擬定了基層社建設(shè)方案,擬在XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重組基層社,基層社的組建使供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)得以整合。
(2)兩化發(fā)展工作商品經(jīng)營連鎖化方面:
在精心組建專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社的同時,為讓專業(yè)合作社的產(chǎn)品能參與市場大流通,為綜合服務(wù)社提供商品連鎖配送,解決廣大人民群眾的買難和賣難,我們狠抓了商品的連鎖經(jīng)營工作。在縣城組建了XX農(nóng)資配送中心、煙花爆竹配送中心、藥品配送中心、中藥材收購站、廢舊金屬回收站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展了168個
XX農(nóng)資連鎖網(wǎng)點,238個煙花爆竹零售網(wǎng)點,45個中藥材回收網(wǎng)點,24個廢舊金屬物資回收網(wǎng)點,組建了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX連鎖藥店和65個XX村級藥品專柜,所建網(wǎng)點遍布全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并輻射到XX、XX、XX及XX等周邊區(qū)市縣。對商品連鎖經(jīng)營網(wǎng)點進行了統(tǒng)一的規(guī)范和管理,嚴格實行四統(tǒng)一即:統(tǒng)一店名、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一陳列、統(tǒng)一配送。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面:
一是實施了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)是全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十個百萬工程之一。為把該產(chǎn)業(yè)做大做強,真正起到調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。通過近幾年的努力,利用國家扶貧、以工代賑、退耕還林等政策在全縣建立起了以白術(shù)為主的中藥材種植示范基地,完成了32個扶貧特困村的中藥材種植。截止201*年5月31日止全縣種植各類中藥材30200畝,為實現(xiàn)縣政府所提出的用3~5年時間在全縣種植8萬畝中藥材任務(wù)奠定了基礎(chǔ),同時,按照市發(fā)改委把我縣作為全市白術(shù)生產(chǎn)基地縣。
二是加大了苧麻品種改良工作。苧麻產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目,為抓好這項工作,我們落實了由XX市供銷合作總社牽頭在全市范圍內(nèi)組建了苧麻專業(yè)合作社聯(lián)合社的有關(guān)工作;研究制定了對全縣苧麻品種進行改良的具體實施方案,從XX農(nóng)科院引進川苧8號優(yōu)良品種在全縣已改良苧麻品種201*多畝,苧麻種植面積達到了15000畝,產(chǎn)值達到1800萬元;并且按
照XX市苧麻行業(yè)協(xié)會工作要求,我社進一步規(guī)范了我縣的苧麻行業(yè)協(xié)會,使苧麻行業(yè)規(guī)范運作,有序競爭。
三是狠抓了油桐產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。油桐產(chǎn)業(yè)也是我縣的一大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為恢復(fù)和壯大該產(chǎn)業(yè),按照縣委、縣政府對油桐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求我社組織專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調(diào)研,對全縣適宜油桐發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出具體的規(guī)劃,編制油桐基地建設(shè)的項目建議書,并制定了XX縣201*~201*年油桐產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬用3~5年的時間在全縣建油桐基地100000畝。
3、狠抓招商引資及重點項目的建設(shè)工作
近幾年來,我社在大力發(fā)展兩社兩化工作的同時,還狠抓招商引資和重點項目的建設(shè)工作。
在招商引資工作方面:結(jié)合供銷社自身服務(wù)三農(nóng)的實際,重點從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金、兩社兩化建設(shè)專項資金、商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金等方面進行招商引資,近幾年來共爭得各項資金300多萬元。
在重點項目建設(shè)實施方面:一是對XX農(nóng)資交易市場建設(shè)和中藥材初級加工廠建設(shè)工作進行了具體的安排和部署,向市商委報送了關(guān)于XX交易市場建設(shè)項目報告。二是縣社與XX植物油脂有限責(zé)任公司合作,在XX注冊了XX植物油脂有限責(zé)任公司,并租用XX營房建年加工能力為15000噸的油桐加工廠,加工生產(chǎn)出的桐油直接出口英國、韓國、日本等國,F(xiàn)廠房設(shè)施設(shè)備已基本安
裝調(diào)試完畢,將于201*年6月下旬正式投產(chǎn)。
在項目儲備工作方面:重點立足于自身服務(wù)三農(nóng)的根本宗旨,在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上做文章、下功夫,積極爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目實施的主動權(quán)。編制了中藥材等七個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目材料、《新建廢舊輪胎翻新》等10個服務(wù)業(yè)項目材料、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場》等5個商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)項目材料,以上項目材料已報送縣計委立項并進入項目儲備庫。
按照縣委政府的工作要求,對未來五年的工作進行具體的規(guī)劃,我社已結(jié)合自身實際編制了《XX縣供銷社201*~201*年長遠工作規(guī)劃、《XX縣201*~201*年中(醫(yī))藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、《XX縣201*~201*年苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《XX縣201*~201*年油桐發(fā)展規(guī)劃》等發(fā)展規(guī)劃。
4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦公環(huán)境,妥善解決縣社職工編制及改制遺留問題,確保系統(tǒng)社會穩(wěn)定。
縣社在資金十分困難的情況下打緊開支多方籌資修繕了原陳舊的綜合辦公樓,為縣社進一步開展各項工作提供了良好的辦公環(huán)境,重樹了供銷社形象,使供銷社的外部形象得到了進一步提升。
由于縣社機關(guān)部分職工編制和經(jīng)費未能落實及企業(yè)改制后的遺留問題成了系統(tǒng)社會穩(wěn)定的一個首要問題,在市社、縣委、縣政府的高度重視和關(guān)心下,于201*年10月縣社機關(guān)有21名職工
的工資已納入財政預(yù)算管理,但機關(guān)現(xiàn)仍有10名職工未能進入財政編制;加之企業(yè)破產(chǎn)后仍然存在許多遺留問題,原企業(yè)職工特別是退休職工重訪、集訪不斷,我們從法律角度、政策角度、機關(guān)及企業(yè)的實際等方面對他們進行耐心細致的解釋,化解矛盾。確保了系統(tǒng)的社會穩(wěn)定,為我縣的供銷事業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、工作成效
通過近幾年我們的工作開展,在工作中我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В?/p>
一是夯實了自身基礎(chǔ),增強了農(nóng)民的信任程度。通過兩社兩化工作的開展,供銷社在全縣農(nóng)民的心目中占居了一定的地位,廣大農(nóng)民對新時期供銷社有了新的認識,特別是兩社企業(yè)所進行的一次入股、二次返利、三次分紅,入社社員極為贊賞都認為供銷社是在實實在在地為農(nóng)服務(wù),都認為供銷社所發(fā)展的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織對農(nóng)民有好處,對他們進入市場參與大流通很有幫助,而供銷社自身的網(wǎng)絡(luò)也得到了拓寬,自身基礎(chǔ)也得到了進一步的夯實,正在朝著良性發(fā)展。
二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?h供銷社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了極大的推動作用。所實施的中藥材產(chǎn)業(yè)是全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十個百萬工程之一,所實施的苧麻產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,使傳統(tǒng)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目得到了進一步的整合和發(fā)展,擬實施的油桐產(chǎn)業(yè)也是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,這些對于推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都將起到極大的促進作用,兩社兩化工作提高了農(nóng)民的組織化程度,加快了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。為當(dāng)?shù)攸h政分擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本職能,特加是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供給,更是減輕了政府的負擔(dān),XX農(nóng)資專業(yè)合作社每年儲備和銷售的農(nóng)用肥料滿足了全縣農(nóng)村用肥需要,保證了農(nóng)用肥料的質(zhì)量,平抑了市場價格,杜絕了假冒肥料進入市場,同時專業(yè)社將肥料直接配送到放心店,方便了群眾購買。
三是推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。在推進兩社兩化過程中,注意同農(nóng)村村級組織建設(shè)和精神文明建設(shè)有機結(jié)合,以兩委為主導(dǎo),以兩社為載體,以雙帶為動力,整合資源,共建陣地,解決了農(nóng)村組織的載體問題,成為了農(nóng)村區(qū)域性的政治、經(jīng)濟、信息和文化中心。形成了村級組織陣地+綜合服務(wù)社的新模式,推進了合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。
四是促進和維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過發(fā)展兩社兩化,把千家萬戶的農(nóng)民引入千變?nèi)f化的市場,提高了農(nóng)民的組織化程度,維護了農(nóng)民的合法權(quán)益,增強了農(nóng)村社會穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ),建立了和諧的干群關(guān)系。
五是走出了市場經(jīng)濟條件下供銷系統(tǒng)的興社之路。通過發(fā)展兩社兩化,改造了供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),壯大了優(yōu)勢骨干業(yè)務(wù),
提高了經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。同時,也提升了新時期供銷社的形象,為我縣供銷社在全市供銷系統(tǒng)爭得了位次,在連續(xù)的幾年中被市供銷合作總社評為先進。
四、工作中存在的困難和問題及建議
盡管通過我們近幾年的努力,在兩社兩化建設(shè)工作中做了大量的工作,取得了一定的實效,但在發(fā)展等方面還存在著許多困難和問題。
一是在全縣十大合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作上,雖然縣委、縣政府高度重視并把它列為全縣的511工程之一來抓,但由于無專項的建設(shè)資金投入,而作為改制后的供銷社雖是合作經(jīng)濟組織建設(shè)的實施單位,可是苦于經(jīng)濟實力脆弱,在建設(shè)上投入嚴重不足,發(fā)展艱難,進度緩慢,影響力和帶動力不強。為此,建議縣委、縣政府成立XX縣合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),并預(yù)算一定數(shù)量的合作經(jīng)濟組織建設(shè)專項資金用于全縣合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作。二是由于我縣屬國家級貧困縣,加之原供銷社系統(tǒng)直屬企業(yè)及基層社全部破產(chǎn),可謂網(wǎng)破、線斷、人散。按照全國供銷合作總社四代會精神要求供銷社今后5年的工作重點是在農(nóng)村恢復(fù)和重組基層供銷社,而我縣目前的實際是在農(nóng)村重新組建農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,條件差、困難多、難度大。為此建議各級政府把重組基層供銷社作為為三農(nóng)服務(wù)的一個重要途徑給予大力支持和幫助。三是在農(nóng)資交易市場、中藥材初級
加工廠、油桐精深加工廠等建設(shè)工作過程中由于缺乏前期經(jīng)費的投入,導(dǎo)致工作進度十分緩慢。為此,建議縣政府預(yù)算一定的前期工作經(jīng)費用于農(nóng)資交易市場及中藥材初級加工廠、油桐精深加工廠等建設(shè)。四是已組建的企業(yè),由于資金短缺,經(jīng)營規(guī)模不大,為農(nóng)服務(wù)功能還不強。
五、今后工作打算
根據(jù)近幾年我社所實施的以兩社兩化為載體的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作情況,按照重慶市委二屆七次全委會提出:以‘兩社兩化為重點,鼓勵支持發(fā)展多形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強試點示范,提高農(nóng)民面向市場的組織化程度’,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作組織從事農(nóng)產(chǎn),品運銷’,積極推行公司+基地+農(nóng)戶、公司+協(xié)會+農(nóng)戶、公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶等多種經(jīng)營模式,積極推進供銷社的改革和發(fā)展,保護供銷社的財產(chǎn)權(quán)益,把供銷社真正辦成農(nóng)民自己的組織的工作要求,我們未來五年的工作目標:一是經(jīng)濟實力明顯增強,經(jīng)濟指標較快增長。到201*年,系統(tǒng)實現(xiàn)銷售額25000萬元,實現(xiàn)利稅500萬元,爭取各種資金5000萬元。二是新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)初具規(guī)模。按照1234的發(fā)展目標,初步建成縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和各類專業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)服務(wù)組織和經(jīng)營組織,逐步形成縣統(tǒng)一協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村為依托的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織網(wǎng)絡(luò)。到201*年,新建基層社10個、聯(lián)合社20個、示范社30個、各種兩社400個,基
本做到村村有合作經(jīng)濟組織,對農(nóng)戶經(jīng)營服務(wù)覆蓋面達到80%以上,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮重要作用。三是農(nóng)村流通現(xiàn)代化上新臺階。按照改造、提升、整合、優(yōu)化的原則,加快供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造步伐,發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),形成配送中心、連鎖店、小超市三位一體的城鄉(xiāng)新型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到201*年,力爭實現(xiàn)全縣39個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有連鎖店,276個行政村有小超市、便民店,全縣連鎖經(jīng)營網(wǎng)點達1000個,配送額5000萬元。四是龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)有新突破。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),走龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,加強商品基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè),到201*年發(fā)展以中藥材、苧麻、油桐、優(yōu)質(zhì)蔬菜等為主的標準化基地18萬畝,發(fā)展縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5個,銷售額達到10000萬元以上。五是加強市場建設(shè),構(gòu)建農(nóng)民進入市場的橋梁和紐帶。參與農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易市場、再生資源綜合利用市場等的建設(shè)。到201*年建農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場、中藥材交易市場、再生資源綜合利用市場等面積17000m2以上,市場交易額10000萬元。
我們未來五年的工作重點:一是深化改革,創(chuàng)新機制,構(gòu)筑為農(nóng)服務(wù)新框架。二是推進兩社建設(shè),奠定發(fā)展基礎(chǔ)。加大對現(xiàn)有直屬企業(yè)及兩社的管理,拓寬業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,做大做強企業(yè)實力將系統(tǒng)內(nèi)的資源優(yōu)勢整合轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢。三是發(fā)展
連鎖經(jīng)營,重塑經(jīng)營形象。鞏固和擴大現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大桐君閣藥品連鎖經(jīng)營及桐君閣村級藥品專柜建設(shè)工作力度,力爭用3年的時間在全縣的所有行政村都建一個藥品專柜。四是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增強為農(nóng)服務(wù)實力。積極實施油桐、中藥材、苧麻、薯類、油菜、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的發(fā)展工作。五是加快市場建設(shè),增強服務(wù)功能。重點加大商業(yè)網(wǎng)點市場建設(shè)工作力度,在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,在縣城建設(shè)廢舊物資交易市場,加快建成渝東南豐谷農(nóng)資交易市場。六是壯大骨干企業(yè),提升市場企業(yè)競爭力。七是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。做好中藥材、油桐、薯類加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,切實解決農(nóng)村富余勞動力就地就業(yè)。八是開放辦社整合資源,開拓新的經(jīng)營領(lǐng)域。九是加強物業(yè)管理,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量;十是發(fā)展專業(yè)協(xié)會,完善服務(wù)功能。
要做好我社未來五年的工作目標和十大重點工作我們的措施:一是解放思想,開放辦社整合社會資源,拓寬發(fā)展路子。在工作中摒棄自我封閉和自我循環(huán)的舊觀念。二是創(chuàng)新發(fā)展,做大做強。強化對社有資產(chǎn)的管理和總公司的規(guī)范運作。三是強化人才引進和培養(yǎng)工作,實施人才強社戰(zhàn)略。四是建設(shè)信息平臺,服務(wù)合作經(jīng)濟。充分利用各類信息、商務(wù)信息、指導(dǎo)發(fā)展,服務(wù)三農(nóng),為溝通城鄉(xiāng)市場,為兩社兩化建設(shè)、為合作經(jīng)濟發(fā)展提供現(xiàn)代化服務(wù)手段和信息交流平臺,推動合作事業(yè)發(fā)展壯大。五
是狠抓重點,推動發(fā)展,強力推進《五年發(fā)展規(guī)劃》。六是大力招商引資,加強聯(lián)合合作。采取走出去引進來,打破部門、區(qū)域、所有制界限,走靠大聯(lián)強的發(fā)展之路。七是加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核。在工作中用強有力的制度約束人管理人,做到紀律嚴明、責(zé)任明確、管理嚴密。八是爭取支持,形成合力。站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的高度抓好各項工作,積極爭取各級黨政和綜合部門的支持,形成推進發(fā)展的強大合力。
謝謝大家!
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