201*年村兩委換屆工作總結(jié)
201*年村(居)“兩委”換屆工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣人民政府關(guān)于《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),我鎮(zhèn)堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的目的。截止8月25日,全鎮(zhèn)16個(gè)村級(jí)黨總支部及村(居)委會(huì)換屆選舉工作已全部結(jié)束,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:一、基本情況
全鎮(zhèn)共16個(gè)村(社區(qū)),16個(gè)村(社區(qū))全部一次選舉成功,,共選出村(居)黨組織班子成員80人,選出村(居)民委班子成員70人,其中,兩委班子成員交叉任職數(shù)33名,占28.21%。交叉任職后實(shí)際村干部職數(shù)為117名,其中,30歲以下的有14人,占11.97%;31至35歲的有16人,占13.68%;36至45歲的有23人,占19.66%;46至59歲的有57人,占48.72%;60歲以上的有7人,占6%;初中及以下文化程度的63人,占53.85%;高中文化程度的40人,占34.2%;中專文化程度的6人,占5.13%;大專文化的8人,占6.84%;大學(xué)文化的0人,占0%;女性村干部23名,占19.66%。
全額補(bǔ)貼干部有65名,其中,女性有18名,占27.69%,比上屆增加1名;35歲以下年青干部有18名,占27.69%,和上屆人數(shù)相同;所有村(社區(qū))均有女性定工干部。二、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。一是制定實(shí)施方案,規(guī)范相關(guān)工作。縣換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開班子成員會(huì)議,專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,根據(jù)《鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)開展村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟、措施、時(shí)間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。二是成立領(lǐng)導(dǎo)班子,組建工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立了“思練鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組”,黨委書記任組長(zhǎng),具體領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、
督促換屆選舉工作。同時(shí)成立了指導(dǎo)組,主要是對(duì)各管區(qū)村“兩委”換屆工作進(jìn)行具體指導(dǎo)、協(xié)助開展換屆選舉工作,制定實(shí)施方案,保障了經(jīng)費(fèi)、人力、時(shí)間要求,保證了選舉工作的順利進(jìn)行。三是強(qiáng)化包村干部的培訓(xùn)工作。黨委認(rèn)真組織工作人員及村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)了具體操作方法和相關(guān)法律法規(guī),為依法做好選舉工作奠定了基礎(chǔ),同時(shí),針對(duì)選舉中出現(xiàn)的新問題,新情況,在換屆工作中成立政策咨詢組,統(tǒng)一口徑進(jìn)行,明確解決方法和工作要求,最大限度的保證了選舉依法開展。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好工作指導(dǎo),確保工作質(zhì)量。
村級(jí)兩委換屆工作法規(guī)性、政策性很強(qiáng)。為提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法辦事的能力,我鎮(zhèn)先后舉辦村級(jí)兩委換屆工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)采取了講座、討論、問題解答等形式,做到了力度大、有規(guī)模、方法活,不僅營(yíng)造了換屆工作的聲勢(shì),而且提高了包村干部的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了依法辦事的自覺性,為下一步工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各工作組、各村也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,舉辦各類形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng),通過培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí),明確了任務(wù),增強(qiáng)了責(zé)任感、掌握了操作規(guī)程,堅(jiān)定了工作信心,整個(gè)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。
(三)創(chuàng)新宣傳方式,抓好輿論發(fā)動(dòng),營(yíng)造和諧氛圍。
換屆選舉工作的成敗,在很大程度上取決于群眾民主參與意識(shí)的高低,取決于群眾對(duì)選舉工作的正確認(rèn)識(shí)。因此,鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議,標(biāo)語(yǔ),走訪,座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對(duì)群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平問題”進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,讓廣大群眾了解,掌握選舉的方法,步驟,重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉,人人皆知,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。在對(duì)“兩委”候選人的基本條件明確后,通過召開黨員大會(huì),村民代表會(huì)議,群眾會(huì)議以及張貼公告等形式對(duì)候選人條件進(jìn)行宣傳,積極引導(dǎo)群眾把奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強(qiáng)、熱心為村民辦事的人選進(jìn)“兩委”班子,提高農(nóng)村基層組織的整體水平。
(四)搞好調(diào)查研究,摸清村情民意,排除不利因素。
為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政班子成員聯(lián)系包村制度,全鎮(zhèn)共抽調(diào)包村干部20人,做到了每村有一名工作隊(duì)員,今年7月份,工作組進(jìn)村入戶開展調(diào)查摸底工作,摸清村“兩委”干部的思想動(dòng)態(tài)、黨員群眾的愿望和各村存在的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題,詳細(xì)排查出影響換屆選舉的各種不利因素,并針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計(jì)足,分析透,研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序,做到未雨綢繆。對(duì)排查出問題的村,制定對(duì)策,提前介入,化解矛盾,確保了按期換屆。
(五)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確工作目標(biāo),配強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”。我鎮(zhèn)嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),大力選賢任能,堅(jiān)持把選好人、選能人、選群眾滿意的人作為檢驗(yàn)換屆選舉成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。選舉前,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,在總結(jié)上次換屆經(jīng)驗(yàn)和充分征求基層意見的基礎(chǔ)上,制定了村黨組織候選人標(biāo)準(zhǔn),并將這些標(biāo)準(zhǔn)納入村“兩委”換屆選舉方案,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過后,成為指導(dǎo)各村換屆的法規(guī)性文件。選舉中,各級(jí)黨組織旗鮮明地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)涉及候選人資格的問題,嚴(yán)格把關(guān),絕不手軟。此外,各級(jí)黨組織還加大推能舉賢力度,將部分工作能力強(qiáng),政治素質(zhì)高的培養(yǎng)對(duì)象列入村級(jí)后備干部培養(yǎng),安排輔助性崗位,提前熟悉村務(wù)工作。切實(shí)做到把帶頭人選好,把班子配強(qiáng),不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、推動(dòng)思練新農(nóng)村建沒的一線指揮部。
(六)推行“公推直選”,把握工作程序,提高民主程度。鎮(zhèn)黨委在“公推直選”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要依據(jù),在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進(jìn)行公示。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,各行政村在村兩委選舉過程進(jìn)行了黨員推薦、村民代表推薦、群眾推薦,保證村兩委成員全部由黨員、群眾、村民代表進(jìn)行投票推薦,提高了換屆選舉工作的民主程度。
(七)加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到“六個(gè)不準(zhǔn)”。為了保證換屆風(fēng)清氣正,我鎮(zhèn)對(duì)換屆工作高度重視,建立了
書記抓,抓書記的村“兩委”換屆工作機(jī)制,及時(shí)召開村“兩委”換屆工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)村“兩委”換屆“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,統(tǒng)一制作了換屆紀(jì)律提醒卡,發(fā)放到每名黨員、村民代表、農(nóng)戶中,同時(shí)采取公開欄、展板、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等方式廣泛宣傳,使換屆紀(jì)律家喻戶曉,并設(shè)了舉報(bào)電話,全程監(jiān)督。通過傳達(dá)貫徹,切實(shí)做好鎮(zhèn)村干部的思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷,正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”,自覺服從組織安排,教育全鎮(zhèn)廣大干部群眾增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,力保思想統(tǒng)一,上下一致。通過加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正,確保了我鎮(zhèn)換屆選舉工作的圓滿成功。
三、幾點(diǎn)特點(diǎn)
(一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng),選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%,大部分村參選率達(dá)到90%以上。。
(二)村(居)“兩委”換屆統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先支部后村委,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準(zhǔn)情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確,措施得當(dāng),16個(gè)村(社區(qū))全部產(chǎn)生村“兩委”班子,前后歷時(shí)僅33天。
(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了117名村“兩委”成員,平均年齡45.6歲,其中高中以上文化程度54人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長(zhǎng)的達(dá)到89%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有23名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。
(四)選舉秩序井然,班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會(huì)秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成
的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
四、存在問題
一是個(gè)別選民的政治覺悟和文化素質(zhì)偏低,存在無所謂的思想,認(rèn)為選誰(shuí)當(dāng)村干部都一樣,不能很好的行使自己的權(quán)利。
二是由于我鎮(zhèn)部分村村民居住分散、人口眾多,村屯外出務(wù)工人員較多,工作量大,工作隊(duì)員少,給選舉工作帶來一定影響。
三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。五、下步打算
一是完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)換屆工作的要求及工作需要,要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建立健全組織體系及一民主議事,民主評(píng)議,民主決策,民主公開為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善村民自律章程,并制定三年發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進(jìn)村民自治,同時(shí)完成了村委會(huì)與原村委會(huì)的人、財(cái)、物交接工作。鎮(zhèn)黨委及時(shí)制定村級(jí)崗位責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步分解量化、將任務(wù)落實(shí)到人,順利完成上級(jí)布的各項(xiàng)任務(wù)。
二是對(duì)新當(dāng)選的村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)。選舉結(jié)束后,及時(shí)從黨性黨風(fēng)、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、文書檔案等方面對(duì)當(dāng)選干部進(jìn)行集中培訓(xùn),以提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì),使新當(dāng)選的“兩委”干部都能迅速進(jìn)入角色,樹立起為人民服務(wù)的意識(shí),不斷提升自己的綜合素質(zhì),提高服務(wù)人民群眾的工作水平,促進(jìn)村級(jí)工作平穩(wěn)健康發(fā)展。另一方面是認(rèn)真做好落選干部思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績(jī)的同時(shí),引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待此次換屆工作,鼓勵(lì)他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。
三是實(shí)行農(nóng)村干部承諾制。為進(jìn)一步增強(qiáng)換屆后村兩委干部履行職責(zé)的壓力和動(dòng)力,使村級(jí)組織成為新農(nóng)村建設(shè)中的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,我鎮(zhèn)黨委結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村兩委干部崗位職責(zé)要求,從組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主管理、興辦實(shí)事、維護(hù)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)等6個(gè)方面,把村級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解,明確每一項(xiàng)工作目標(biāo)的承諾時(shí)限和具體責(zé)任人,要求各村委干部
簽訂《村兩委干部履行職責(zé)承諾目標(biāo)責(zé)任書》,上報(bào)鎮(zhèn)黨委備案,并在村務(wù)公開欄上對(duì)外公布,讓群眾真正知曉村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切實(shí)把村兩委干部的工作情況于廣大群眾的監(jiān)督之下。
四是搞好材料的收集與整理。在村“兩委”換屆選舉工作過程中,涉及材料很多、很重要,選舉工作結(jié)束后,及時(shí)組織專人負(fù)責(zé)各種材料的收集整理歸檔,上級(jí)下發(fā)的文件、會(huì)議材料、宣傳資料,以及我鎮(zhèn)自己出臺(tái)的工作實(shí)施方案、日程安排、培訓(xùn)資料、會(huì)議記錄、建議名單、選票票樣、各種選舉報(bào)告單、統(tǒng)計(jì)表、花名冊(cè)等都收集整理好,并統(tǒng)一專項(xiàng)歸檔備查。并要求各村委及時(shí)整理歸檔好鎮(zhèn)一級(jí)下發(fā)的各種文件材料,做好歸檔備案工作。
五是做好離任村干部的處工作。認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。按照上級(jí)工作要求,認(rèn)真解決正常離任干部的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,引導(dǎo)他們顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面。
總之,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部和縣民政局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下,在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、司法的嚴(yán)格監(jiān)督下,在各級(jí)工作人員的共同努力下,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí),措施得力,進(jìn)展順利,效果較好。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村“兩委”換屆選舉作為契機(jī),抓好村級(jí)組織建設(shè),促進(jìn)村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建立健全,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
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青辦[201*]號(hào)
201*年村(街)“兩委”換屆工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),嚴(yán)格按照換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn)村“兩委”換屆工作,截止9月10日,全鎮(zhèn)6個(gè)村級(jí)黨總支部及村(街)委會(huì)換屆選舉工作已全部結(jié)束,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本情況
1、村黨組織換屆。我鎮(zhèn)村黨組織換屆于8月10日全部結(jié)束,一次性高票滿額選出村(街)黨總支委員會(huì)委員36名,其中女性5名,占14%,比上屆提高了4個(gè)百分點(diǎn)。全鎮(zhèn)共選出書記、副書記13人,其中包括1名大學(xué)生村官當(dāng)選為副書記。黨總支書記平均年齡52歲,較上屆降低4歲,黨總支班子平均年齡48歲,與上屆持平,50歲以下的17人,占47%,黨總支書記高中及以上文化程度的4人,初中文化程度的2人。新的黨總支班子中有28名能人大戶,占78%其中村黨總支書記、副書記中有能人大戶10人,占書記、副書記的77%。
2、村民委員會(huì)換屆。我鎮(zhèn)村民委員會(huì)于9月8日、10日進(jìn)行換屆選舉,一次性高票滿額選出村(街)委員會(huì)主任6名,其中女
性1人,村(街)委會(huì)委員30名,其中女性9名,所有村均有女村民委員。改選村民代表237人、村(居)民組長(zhǎng)82人。村(居)委會(huì)班子平均年齡45.7歲,較上屆上升1.2歲。新一屆村委會(huì)高中(中專)文化的15人,占50%,較上屆提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。村民委員會(huì)中能人大戶有21人,占70%,其中當(dāng)選為村委會(huì)主任的能人大戶有5人,占83%。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,培訓(xùn)骨干。一是制定實(shí)施方案,規(guī)范相關(guān)工作?h換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開班子成員會(huì)議,專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,根據(jù)《鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)開展村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟、措施、時(shí)間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。二是成立領(lǐng)導(dǎo)班子,組建工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立了青山鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組,黨委書記任組長(zhǎng),親自指導(dǎo)換屆選舉工作。同時(shí)成立了指導(dǎo)組,建立了指導(dǎo)組包保責(zé)任村制度,明確了職責(zé),任務(wù),確保責(zé)任到人。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。7月20日鎮(zhèn)黨委召開了全體鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,全面學(xué)習(xí)了具體操作方法和相關(guān)法律法規(guī),為依法做好選舉工作奠定了基礎(chǔ),同時(shí),針對(duì)選舉中出現(xiàn)的新問題,新情況,統(tǒng)一口徑,明確解決方法和工作要求,最大限度的保證了選舉依法開展。
(二)強(qiáng)化宣傳,抓好輿論發(fā)動(dòng),營(yíng)造和諧氛圍。
換屆選舉工作的成敗,在很大程度上取決于群眾民主參與意識(shí)的高低,取決于群眾對(duì)選舉工作的正確認(rèn)識(shí)。因此,鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議,標(biāo)語(yǔ),走訪,座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對(duì)群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平問題”進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,讓廣大群眾了解,掌握選舉的方法,步驟,重要
意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉,人人皆知,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。在對(duì)“兩委”候選人的基本條件明確后,通過召開黨員大會(huì),村民代表會(huì)議,群眾會(huì)議以及張貼公告等形式對(duì)候選人條件進(jìn)行宣傳,積極引導(dǎo)群眾把奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強(qiáng)、熱心為村民辦事的人選進(jìn)“兩委”班子,提高農(nóng)村基層組織的整體水平。
(三)嚴(yán)格程序,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),配強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作,完善方案,明確重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“兩推一選”程序,本著有利于交叉任職的需要,依法推進(jìn)支部換屆工作。并根據(jù)各村實(shí)際情況不同,分類加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
村民委員會(huì)是群眾性自治組織,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組再三要求指導(dǎo)組成員在具體指導(dǎo)中,慎之又慎,嚴(yán)格依法辦事。各項(xiàng)公告時(shí)間必須符合法定期限,內(nèi)容必須規(guī)范,地點(diǎn)要醒目,要讓廣大村民都知道,推薦候選人、正式選舉必須要達(dá)到參選率,代表會(huì)必須按要求開,需要通過代表會(huì)的內(nèi)容一項(xiàng)不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會(huì)自行操作,指導(dǎo)組不能包辦代替,既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經(jīng)過選舉委員會(huì)同意后方可進(jìn)行。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保風(fēng)清氣正。為了保證換屆風(fēng)清氣正,我鎮(zhèn)對(duì)換屆工作高度重視,建立了書記抓,抓書記的村“兩委”換屆工作機(jī)制,及時(shí)召開村“兩委”換屆工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)村“兩委”換屆“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,指導(dǎo)組和考核組成員向鎮(zhèn)黨委簽訂承諾書,就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作出書面承諾,確保個(gè)各項(xiàng)換屆公平、公正、公開,同時(shí)由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一制作
了換屆紀(jì)律提醒卡,發(fā)放到每名黨員、村民代表、農(nóng)戶手中,同時(shí)采取公開欄、展板、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等方式廣泛宣傳,使換屆紀(jì)律家喻戶曉,并設(shè)了舉報(bào)電話,全程監(jiān)督。通過傳達(dá)貫徹,切實(shí)做好鎮(zhèn)村干部的思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷,正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”,自覺服從組織安排,教育全鎮(zhèn)廣大干部群眾增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,力保思想統(tǒng)一,上下一致。通過加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正,確保我鎮(zhèn)換屆選舉工作的圓滿成功。
三、幾點(diǎn)特點(diǎn)
(一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng),選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.6%,部分村參選率達(dá)到90%。
(二)村(居)“兩委”換屆統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先支部后村委,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準(zhǔn)情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確,措施得當(dāng),6個(gè)村(街)全部產(chǎn)生村“兩委”班子,前后歷時(shí)僅52天。
(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了66名村“兩委”成員,平均年齡46.9歲,其中高中以上文化程度31人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,能人大戶49人,占74%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有11名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。
(四)選舉秩序井然,班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會(huì)秩序
井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
四、存在問題
一是個(gè)別選民的政治覺悟和文化素質(zhì)偏低,存在無所謂的思想,認(rèn)為選誰(shuí)當(dāng)村干部都一樣,不能很好的行使自己的權(quán)利。
二是由于我鎮(zhèn)部分村村民居住分散、人口眾多,外出務(wù)工人員較多,工作量大,工作隊(duì)員少,給選舉工作帶來一定影響。
五、下一步工作打算
一是完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)換屆工作的要求及工作需要,要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建立健全組織體系及一民主議事,民主評(píng)議,民主決策,民主公開為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善村民自治章程,并制定三年發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進(jìn)村民自治,同時(shí)完成了村委會(huì)與原村委會(huì)的人、財(cái)、物交接工作。鎮(zhèn)黨委及時(shí)制定村級(jí)崗位責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步分解量化、將任務(wù)落實(shí)到人,順利完成上級(jí)布的各項(xiàng)任務(wù)。
二是對(duì)新當(dāng)選的村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)。選舉結(jié)束后,及時(shí)從黨性黨風(fēng)、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、文書檔案等方面對(duì)當(dāng)選干部進(jìn)行集中培訓(xùn),以提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì),使新當(dāng)選的“兩委”干部都能迅速進(jìn)入角色,樹立起為人民服務(wù)的意識(shí),不斷提升自己的綜合素質(zhì),提高服務(wù)人民群眾的工作水平,促進(jìn)村級(jí)工作平穩(wěn)健康發(fā)展。另一方面是認(rèn)真做好落選干部思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績(jī)的同時(shí),引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待此次換屆工作,鼓勵(lì)他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。
三是實(shí)行農(nóng)村干部承諾制。為進(jìn)一步增強(qiáng)換屆后村兩委干部履行職責(zé)的壓力和動(dòng)力,使村級(jí)組織成為新農(nóng)村建設(shè)中的組織者、
實(shí)踐者和推動(dòng)者,我鎮(zhèn)黨委結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村兩委干部崗位職責(zé)要求,從組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主管理、興辦實(shí)事、維護(hù)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)等6個(gè)方面,把村級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解,明確每一項(xiàng)工作目標(biāo)的承諾時(shí)限和具體責(zé)任人,要求各村委干部簽訂《村干部履行職責(zé)承諾書》,上報(bào)鎮(zhèn)黨委備案,并在村務(wù)公開欄上對(duì)外公布,讓群眾真正知曉村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切實(shí)把村兩委干部的工作情況于廣大群眾的監(jiān)督之下。
四是搞好材料的收集與整理。選舉工作結(jié)束后,鎮(zhèn)選舉辦及時(shí)組織專人負(fù)責(zé)各種材料的收集整理歸檔,上級(jí)下發(fā)的文件、會(huì)議材料、宣傳資料,以及我鎮(zhèn)自己出臺(tái)的工作實(shí)施方案、日程安排、培訓(xùn)資料、會(huì)議記錄、建議名單、選票票樣、各種選舉報(bào)告單、統(tǒng)計(jì)表、花名冊(cè)等都收集整理好,并統(tǒng)一專項(xiàng)歸檔備查。并要求各村委及時(shí)整理歸檔好鎮(zhèn)一級(jí)下發(fā)的各種文件材料,做好歸檔備案工作。
總之,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部和縣民政局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下,在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委的嚴(yán)格監(jiān)督下,在各級(jí)工作人員的共同努力下,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí),措施得力,進(jìn)展順利,效果較好。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村“兩委”換屆選舉作為契機(jī),抓好村級(jí)組織建設(shè),促進(jìn)村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建立健全,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
中共青山鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室
201*年9月13日
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