XX鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作總結(jié)
XX鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作總結(jié)
中共XX鄉(xiāng)委員會
XX鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作在上級部門的關(guān)心幫助下、在縣指導組的悉心指導下,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合全鄉(xiāng)實際,強化領(lǐng)導、嚴格程序、發(fā)揚民主,堅持謀求發(fā)展、促進穩(wěn)定、倡導民主、推動和諧的工作思路,把此次換屆選舉當作全鄉(xiāng)的一項重大任務(wù)來抓。整個換屆選舉工作始終遵循“堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”的原則,切實做到了準備工作扎實有效、組織領(lǐng)導保障有力、實施過程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著,為加強基層組織建設(shè),推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下了堅實的組織基礎(chǔ),順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。
一、基本情況
XX鄉(xiāng)轄25個村委會、265個自然村,324村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.5人,共有農(nóng)村黨員764名,共有選民32416名。10月19日上午9時,鄉(xiāng)黨委召開了村級組織換屆選舉工作動員大會,從而正式啟動了XX鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作。
(一)黨支部換屆選舉基本情況:至11月6日,全鄉(xiāng)25個農(nóng)村黨組織圓滿完成黨支部換屆選舉工作,順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。全鄉(xiāng)25個農(nóng)村黨支部產(chǎn)生支部委員80人,其中支部書記25人,第一支部書記3人,支部副書記8人(含大學生村干部3人),新當選支部書記5人,婦女委員11名,占總數(shù)的13%,少數(shù)民族1名,支部成員中35歲以下的6人,36-45歲的有26人、46-55歲的有30人,56歲以上的有18人;文化結(jié)構(gòu):初中文化32人,高中及中專44人,
大專以上4人。
(二)村委會換屆選舉基本情況:截至11月24日,全鄉(xiāng)25個村委會全部換屆完畢,選出村委會委員86人,其中女性25人,村主任25人,一般委員61人,新當選3人;村委會成員35歲以下的有5人,36-45歲的有26人,46-55歲的有31人,56歲以上的有24人;文化程度:初中文化41人,高中及中專文化45人,大專以上文化3人。
(三)監(jiān)委會選舉情況:按照縣委換屆選舉辦公室要求,今年第一次對監(jiān)委會實行民主選舉。截至11月27日,全鄉(xiāng)25個村的監(jiān)委會全部通過民主選舉產(chǎn)生,共產(chǎn)生監(jiān)委會委員74名,其中主任25名,委員49名。監(jiān)委會主任中黨員25名,占100%,其中支部委員兼任監(jiān)委會主任5名;監(jiān)委會委員中黨員27名,占54%,少數(shù)民族1名。初中文化程度57人,高中及中專文化17人。
(四)支部、村委交叉任職情況:25個村支部、村委會共選出“兩委”成員97人,其中村委會中有79人與村支部委員實現(xiàn)交叉任職,交叉比例達90.8%(不含大學生村干部及村第一支部書記)。村支部書記和村委會主任實現(xiàn)一肩挑的25個村,全鄉(xiāng)各村“兩委”班子成員中有婦女委員25人。全鄉(xiāng)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)等方面較上一屆明顯優(yōu)化,為加快農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進XX鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
(五)大學生村干部參選情況:我鄉(xiāng)原有201*屆大學生村干部8名,201*屆大學生村干部4名。08屆中有5人申請不再續(xù)聘,3人參與換屆,09屆4人全部參與換屆,經(jīng)過選舉,七人全部當選,其中3人當選為村支部副
書記,4人當選為村委委員。
二、主要做法
(一)強化調(diào)研,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
XX鄉(xiāng)黨委、政府始終把村“三委”換屆選舉工作作為一項重要的政治任務(wù),擺在突出位置,切實加強領(lǐng)導,周密安排部署,通力協(xié)作配合,為換屆選舉工作的順利推進提供了堅強有力的組織保證。一是強化調(diào)研,及早安排。9月份以來,鄉(xiāng)黨委就組織部分班子成員以下村走訪、集中座談、個別約談等形式,對全鄉(xiāng)25個行政村兩委干部任期履職情況、帳目管理、干群關(guān)系、黨群關(guān)系進行了全面準確地調(diào)查研究,鄉(xiāng)黨委及早分析研究了各村的狀況,謀劃了相應(yīng)對策。換屆選舉啟動后,針對村“三委”換屆選舉,鄉(xiāng)黨委、政府再一次組織相關(guān)人員對各村現(xiàn)狀進行調(diào)研,鄉(xiāng)黨委進行了專題研究,制訂了相關(guān)預(yù)案。二是強化培訓,提高技能,切實掌握換屆要領(lǐng)。10月18日全縣村“三委”換屆選舉工作動員會議后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,于10月18日下午召開了班子成員會議,對全鄉(xiāng)村“三委”換屆選舉工作進行專題研究部署,19日上午召開了XX鄉(xiāng)第七屆村級組織換屆選舉工作動員會,統(tǒng)一了思想,明確了時限、目標和任務(wù)。同時對換屆選舉工作人員進行了政策法規(guī)培訓,對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》及省市縣有關(guān)換屆的精神等進行全面系統(tǒng)地培訓,使每位工作人員都成為村級組織換屆工作的業(yè)務(wù)能手。三是及時制定換屆指南。換屆選舉工作開展后,為確保整個換屆選舉材料準備充分、全面仔細、操作便捷,鄉(xiāng)換屆辦工作人員對每一階段的主要工作內(nèi)容、工作重點、需把握的環(huán)節(jié)以及各類表
格填報要求、領(lǐng)取和收回時間編制了工作指南及注意事項,確保全鄉(xiāng)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白,不出差錯。
(二)明確責任,嚴肅紀律
在這次換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,細化分工,做到分工明確,責任到人,從班子成員、包村干部,層層落實責任。一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導。及時成立了由鄉(xiāng)委書記張瑞良同志任組長,鄉(xiāng)長朱星兵、鄉(xiāng)人大主席劉龍文、副書記章亞峰、副鄉(xiāng)長余合中同志任副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導小組,成立了換屆指導組和紀檢監(jiān)察組,制定了《關(guān)于認真做好全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作的實施方案》(祁發(fā)[201*]40號),建立換屆選舉工作責任制,制定了換屆選舉責任考核辦法及獎勵辦法,確保了換屆選舉工作機構(gòu)健全、責任明確、領(lǐng)導有力。
(三)嚴格程序,規(guī)范操作
村級組織換屆選舉工作政策性強、涉及面廣、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重。在換屆選舉中,XX鄉(xiāng)十分注重從細節(jié)入手,規(guī)范各個環(huán)節(jié)工作。在黨支部換屆中,嚴格遵循“兩推一選”操作標準和程序,由黨員大會、群眾代表會議、鄉(xiāng)黨委擴大會議分別推薦支部委員候選人初步人選、分別計分,然后匯總積分,以積分排名確定正式候選人,對于規(guī)定群眾推薦票未超過參選人數(shù)的50%的,不予以審批。在投票時設(shè)立秘密寫票處,保證投票人相對獨立、無干擾的畫寫選票。在村委會換屆中,鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導小組和各村堅持把做好選民登記作為村“三委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié),通過深入調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,確保了選民登記工作的準確無誤,做到了不錯登、不重登、不漏登。通過深入的摸底調(diào)查和登記統(tǒng)計,準確掌握了全鄉(xiāng)選民總數(shù)、外出選
民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù),保證了全鄉(xiāng)各村參選率均達到了85%以上。
(四)強化宣傳,塑造氛圍
換屆選舉工作啟動后,鄉(xiāng)黨委、政府始終把宣傳動員、教育、引導工作貫穿換屆選舉全過程,充分利用電話、板報、橫幅、標語、簡報、入戶通知、宣傳單等形式,全方位、多角度地進行宣傳發(fā)動,在整個換屆選舉期間,全鄉(xiāng)共懸掛橫幅26幅、張貼標語300余條、策劃板報30期次、發(fā)放《換屆選舉入戶告知書》5000余份、相關(guān)政策法規(guī)宣傳單5000余份、編輯換屆選舉工作簡報10期,向長期在外黨員電話聯(lián)系300余次,營造了良好的換屆選舉氛圍,提高了選民的認識,為推動換屆選舉工作的順利進行奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(五)強化交接,尋求長效
新一屆村委會班子產(chǎn)生后,XX鄉(xiāng)黨委、政府及時組織相關(guān)人員認真幫助各村完成各村委會新、老班子公章、財務(wù)、資產(chǎn)等移交工作,確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無縫連接。一是及時開展走訪慰問,認真做好落選村干部的思想工作,避免形成新的干群矛盾。二是嚴格離任審計。成立了農(nóng)村干部離任審計工作小組,對離任村干部任期內(nèi)的村級財務(wù)收支情況進行了全面審計。三是搞好工作交接。鄉(xiāng)黨委及時組織相關(guān)人員對全鄉(xiāng)各村“三委”新老班子進行工作交接,對當選的新一屆班子統(tǒng)一進行任前談話,明確黨支部與村委會之間的關(guān)系、明確加強黨的領(lǐng)導與擴大村民自治之間的關(guān)系、明確村兩委與監(jiān)委會之間的關(guān)系,使村“三委”擺正各自位置,理順相互關(guān)系,盡快進入角色。四是指導村級組織做好村民小組長的選舉和村民代表的選舉。
同各換屆指導組負責,村兩委會實施,在全鄉(xiāng)陸續(xù)召開了村民小組群眾會議,對小組長及村民代表進行了民主選舉,保證了群眾的合法權(quán)益。五是強化了村三委班子的培訓。鄉(xiāng)通過召開培訓會議、管理區(qū)培訓會議等形式,對全鄉(xiāng)160余名三委成員進行培訓,提高他們自富帶富能力,提高村級經(jīng)濟發(fā)展水平。六是指導各村及時完善了村級各項制度,形成了完備的村級制度和章程。
XX鄉(xiāng)這次村“三委”換屆選舉工作雖然取得了一些成績,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是少部分選民民主意識不夠強,參與選舉的積極性不高。二是少數(shù)工作隊員思想認識不到位,工作態(tài)度不夠積極,責任心不強,工作有拖拉的現(xiàn)象。三是個別村仍然存在派別勢力、宗族觀念,缺乏大局意識、全局觀念。四是部分村有關(guān)制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范,存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。
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XX鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作總結(jié)
按照縣委、縣政府的部署和要求,XX鄉(xiāng)黨委政府以穩(wěn)定大局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、干事創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點,切實把村級組織換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)近一個階段工作的重中之重來抓,加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,堅持做到早謀劃、強措施、抓重點、攻難點、求實效,圓滿完成了換屆選舉工作任務(wù),全部順利產(chǎn)生了黨支部、村委會、監(jiān)委會和村民代表,有力地了推進我鄉(xiāng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的組織保證,為做好“三農(nóng)”工作奠定了基礎(chǔ),F(xiàn)將我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉作總結(jié)如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)轄32個行政村,人口4.8萬人,32個村級黨支部,農(nóng)村黨員1458名。從10月18日開始在全鄉(xiāng)進行村級組織換屆選舉,11月30日圓滿完成選舉工作任務(wù)。通過“兩推一選”的方式,成功產(chǎn)生25個村級黨支部,新一屆村黨支部委員會委員94人,其中書記25人,委員69人。全鄉(xiāng)第七屆村委會換屆選舉共登記選民29322人。通過依法選舉,共產(chǎn)生新一屆村委會25個,完成率100%,產(chǎn)生新一屆村委會成員91人,其中主任25人,副主任5人,委員61人。其中交叉任職19人,婦女14人;大專以上3人,高中28人,初中及以下60人;從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下2人,31
歲至49歲68人,50歲以上的21人。
二、主要做法和經(jīng)驗
加強組織領(lǐng)導,提供堅強組織保證。全縣村級組織換屆選舉工作會議后,我鄉(xiāng)迅速行動,召開黨委會議,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況分析了選舉中的重點與難點,專題研究部署我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作。研究制定下發(fā)了《XX鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作實施方案》,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、科級干部為成員的村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組,切實加強了對換屆工作的領(lǐng)導。
政策宣傳到位,營造濃厚輿論氛圍。堅持把宣傳培訓貫穿換屆工作始終,精心制定宣傳培訓工作方案,營造良好的社會氛圍。鄉(xiāng)換屆辦和各村分別通過宣傳欄、換屆工作簡報、標語、橫幅、廣播、宣傳車等形式,對村級換屆工作有關(guān)法律法規(guī)政策進行廣泛宣傳,對換屆進展情況互通信息,互相借鑒,營造了良好的選舉氛圍。全鄉(xiāng)共懸掛宣傳橫幅28條,出動宣傳車50余次,編發(fā)專期工作簡報5期。同時,針對外出務(wù)工選民較多的特點,各村還采取電話通知、郵寄信函等方式對外出務(wù)工選民進行宣傳發(fā)動,廣大選民普遍提高了思想認識,變“要我選”為“我要選”,村委換屆參選率達到90%以上。
強化業(yè)務(wù)培訓,提供堅實法律保障。對鄉(xiāng)機關(guān)干部、村選委會成員進行換屆業(yè)務(wù)知識培訓,使其熟練掌握換屆工作
流程,并指導開展好換屆工作。組織專題培訓會,對鄉(xiāng)干部職工、各相關(guān)部門和和各村選舉骨干90多人進行集中業(yè)務(wù)培訓,通過以會代訓的方式,就村民資格認定、選民證填寫、投票選舉、公告發(fā)布等換屆業(yè)務(wù)知識進行專題輔導,切實提高一線工作人員對換屆業(yè)務(wù)和流程的熟悉掌握程度。全鄉(xiāng)累計培訓鄉(xiāng)、村兩級選舉工作人員220多人次,有效提高了選舉工作人員的依法操作水平和處理疑難問題的能力。
把握換屆程序,嚴格規(guī)范換屆流程。堅持以把握程序為關(guān)鍵,注重工作環(huán)節(jié)不遺漏,運作程序不簡化,政策規(guī)定不變通,法定條件不更改,不搞任何形式的指派和內(nèi)定,確保換屆選舉工作程序合法公正。同時,在調(diào)查研究、排查摸底的基礎(chǔ)上,實行“一村一策”,及時化解各村在換屆中村中的矛盾,消除了隱患,為換屆工作的順利開展掃清了障礙。一是把好時間關(guān)。針對“兩委”換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重的特點,倒排工作時間,嚴格按照村級組織換屆的法定程序,制定日程安排表,做到時間緊湊,環(huán)環(huán)相扣,確保每項工作按時保質(zhì)完成。二是把好“兩推一選”關(guān)。對于村級黨組織換屆,全部實行“兩推一選”。堅持以優(yōu)化班子為目標,積極引導黨員群眾把那些政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務(wù)、能帶頭帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的農(nóng)村優(yōu)秀人才,有能力實干型的人才選進基層組織中來。三是把好選民登記關(guān)。認真做好選民登記員培訓工作,
嚴格按選民資格和有關(guān)規(guī)定進行登記,由村民選舉委員會負責選民登記核對工作,并按照“四登四不登”和“四增四減”的原則,嚴格進行審核,確認無誤后在法定時間內(nèi)進行公布,做到不重登、不錯登、不漏登。四把好選票填寫關(guān)。召開黨支部推薦大會、村委選舉大會時,都實行逐個點名制度,逐人發(fā)票,逐人填票、逐人投票,并堅持“一人一票”,實行秘密填票制度,確保每個投票點有3名以上工作人員,由監(jiān)票、計票人員當眾開啟票箱,公開唱票、計票,保證換屆工作公開、公正、透明。
嚴格換屆紀律,營造良好換屆環(huán)境。嚴肅換屆選舉紀律,營造風清氣正的選舉氛圍是確保村級組織換屆公平公正,有序展開的重要環(huán)節(jié)。為此,我鄉(xiāng)深入各村,詳細了解村內(nèi)對于換屆選舉的意見建議,及時掌握各村換屆工作輿情,保障換屆秩序。抽調(diào)專門人員成立換屆選舉應(yīng)急分隊,以維護重點難點村換屆秩序。同時,加大對黨員群眾信訪工作處理力度,做到有訪必接,有求必應(yīng),有案必查,查實必究,及時化解選舉工作存在的隱患,確保順利完成換屆任務(wù)。
三、工作成效
一是老百姓擁護的、能勝任工作的優(yōu)秀人才順利進入村“兩委”班子。根據(jù)縣委要求,配強村“兩委”班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題,村“兩委”班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此,鄉(xiāng)黨委
大力宣傳有關(guān)法規(guī),深入細致宣傳本次換屆的重要意義和換屆工作要求,經(jīng)過廣大村民的共同努力,把一部分能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富,整治素質(zhì)強、公道正派,樂于奉獻的人選進了村班子。
二、廣大群眾民主法律意識得到提高。通過宣傳,廣大村民深刻理解了民主選舉和村民自治的內(nèi)涵,使他們認為選強村級班子事關(guān)全村發(fā)展和穩(wěn)定,從而提高了廣大黨員和選民的參與意識,調(diào)動了他們參與換屆工作的積極性,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
三、村級組織戰(zhàn)斗力明顯增強。村級組織換屆選舉是對鄉(xiāng)村兩級黨組織戰(zhàn)斗力的一次考驗,這次換屆充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,全鄉(xiāng)上下?lián)Q出了政通人和、繁榮昌盛的良好局面,有力增強了村級組織的戰(zhàn)斗力
這次村級組織換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程依法進行了選舉,全過程發(fā)揚了民主,選舉結(jié)果真正達到了群眾滿意、組織滿意”。因為我們相信了群眾,依靠了群眾,尊重了群眾的意愿,最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村級兩委班子,為今后一個時期XX鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。
中共XX鄉(xiāng)委員會
201*年12月1日
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