葛寨鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結(jié)

葛寨鄉(xiāng)村“兩委”班子換屆選舉

工作匯報(bào)

我鄉(xiāng)于10月18日正式啟動村“兩委”換屆選舉，工作中，我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的通知》和換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的，現(xiàn)就目前工作匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

截止到201*年12月15日，我鄉(xiāng)19個行政村黨組織換屆選舉工作圓滿結(jié)束。在整個黨組織換屆選舉過程中，嚴(yán)把換屆程序關(guān)，為換屆選舉工作創(chuàng)造了一個和諧穩(wěn)定，風(fēng)清氣正的環(huán)境，全鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)了零投訴、零上訪，選出了一批思想政治素質(zhì)好，具有一定的政策水平，群眾信得過的優(yōu)秀黨員干部。

一、主要做法

1、精心準(zhǔn)備，認(rèn)真謀劃。一是高度重視。換屆前，我們把村級“兩委”換屆選舉工作提前擺到重要議事日程，要求包片包村干部深入一線，了解村干部、黨員和群眾的思想動態(tài)，掌握村“兩委”現(xiàn)狀，仔細(xì)分析換屆的有利條件和不利因素，并多次組織各村的兩委班子與我們書記談話，掌握第一手資料，對重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題村選派工作組提前介入徹

底整改，消滅隱患問題。二是制定方案。向上級組織部門征求換屆政策解答，弄清疑惑；向下級廣大黨員干部征求工作措施建議，充分可行。通過廣泛征求意見，并結(jié)合自身實(shí)際，制定出了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆法律法規(guī)、科學(xué)易懂且可操作性強(qiáng)的換屆工作方案，使換屆工作的開展有了依據(jù)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。換屆之前，我們組織全鄉(xiāng)19個行政村兩委班子成員和全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部召開了換屆動員大會，傳達(dá)縣鄉(xiāng)換屆方案，明確換屆工作步驟、措施等，同時多次有針對性地召開換屆工作培訓(xùn)會議。針對包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要求吃透法規(guī)政策，重點(diǎn)培訓(xùn)換屆政策、法律法規(guī)、工作原則、方法和步驟等；針對普通黨員要求熟悉選舉程序，主要培訓(xùn)村支部委員會成員的推選程序、候選人條件和提名方式、正式候選人確定辦法以及具體的投票程序等知識。

2、分類指導(dǎo)，突出民主。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們嚴(yán)格按照縣里“先選支部后選村委會”的次序，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步進(jìn)行。一是按照縣換屆選舉方案要求，今年村級黨組織換屆選舉采取“兩推一選”、“公推直選”和“競職比選”三種方式進(jìn)行。通過調(diào)查摸底，深入了解村情，根據(jù)多數(shù)黨員群眾的意愿，按照換屆選舉工作方案，結(jié)合各村實(shí)際，因村制宜，合理確定選舉方式。對于人數(shù)少，流動黨員多，黨員參與意識不強(qiáng)的村，采用兩推一選方式；對于黨員人數(shù)多，存在宗族派系，競爭激烈的村采用公推直選方

式。為充分保障黨員的民主權(quán)利，我們重點(diǎn)采用“公推直選”的選舉方式。全鄉(xiāng)19個村級黨支部，其中8個黨支部采取“兩推一選”的選舉方式，11個黨支部采取“公推直選”的選舉方式，全鄉(xiāng)“公推直選”的比例為61%。二是進(jìn)行村民委員會選舉時，為使村民代表具有廣泛的代表性，我鄉(xiāng)各村婦女代表比例不少于30%。同時制定出了三種村民選舉委員會成員選舉產(chǎn)生方式：一是由村民會議推選產(chǎn)生；二是由村民代表會議推選產(chǎn)生；三是由各村民小組會議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會確定村民委員會成員職數(shù)及選舉日，制定本村村民委員會選舉辦法，報(bào)鄉(xiāng)、村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，全程監(jiān)督。一是保證換屆風(fēng)清氣正。為了保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展，切實(shí)做到警示在前、預(yù)防在先，在換屆之初及時召開了“嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律大會”，要求全鄉(xiāng)黨員干部要帶頭執(zhí)行中紀(jì)委、中組部的“５個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和５個一律”的換屆紀(jì)律，切實(shí)做到四個“到位”，即認(rèn)識到位、行動到位、監(jiān)督到位、履職盡責(zé)到位。做到不該做的堅(jiān)決不做，不該說的堅(jiān)決不說。正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，相信組織，相信群眾，服從組織安排，不搞小動作。全鄉(xiāng)黨員干部簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書，同時鄉(xiāng)黨委和各村設(shè)立了舉報(bào)電話（鄉(xiāng)黨委舉報(bào)電話8531003）及舉報(bào)信箱。二是嚴(yán)格把握換屆程序。在選舉過程中，我們要求

各包片包村干部實(shí)時跟進(jìn)，動態(tài)管理，要將各村換屆工作情況第一時間上報(bào)。各村“兩委”班子選舉都須經(jīng)過群眾推選、黨委審批、發(fā)布公告等環(huán)節(jié)，在每個環(huán)節(jié)上，各包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部必須提前到場指導(dǎo)工作，嚴(yán)格把握工作程序，堅(jiān)決抵制違規(guī)操作，嚴(yán)格遵循換屆法規(guī)及換屆程序推選出黨支部委員和黨支部書記候選人，民主選舉出村黨支部書記和支部委員。

4、定責(zé)選舉，明確到人。一是以職分責(zé)。鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記任組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長為副組長，黨政辦、三個服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。每個小組成員都承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任，組長負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)換屆工作指導(dǎo)，副組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各成員負(fù)責(zé)換屆工作的組織和落實(shí)。二是按段分責(zé)。我鄉(xiāng)換屆選舉分為村黨組織和村民委員會兩大階段，準(zhǔn)備階段、確定選舉方式、推薦工作、審查審批等12個分階段。每個階段都有對應(yīng)的責(zé)任部門。準(zhǔn)備階段和黨內(nèi)選舉階段的責(zé)任部門為鄉(xiāng)換屆選舉工作小組和各村黨支部，確定選舉方式和審查審批階段的責(zé)任部門為鄉(xiāng)換屆選舉工作小組，推薦工作階段責(zé)任部門為各村黨支部，最后驗(yàn)收培訓(xùn)階段的責(zé)任部門為鄉(xiāng)黨委。三是因人分責(zé)。在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中，選出業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任換屆指導(dǎo)員，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的女性黨員干部任民情調(diào)查員，政治素質(zhì)高的年輕黨員干部任風(fēng)氣監(jiān)測員，原則性過硬的老黨員干部擔(dān)任

巡視督導(dǎo)員。成立一支有26人組成的“四員”隊(duì)伍，全力確保換屆選舉工作秩序。

二、存在的不足

通過前期工作我們發(fā)現(xiàn)換屆選舉中還存在一些不可忽視的問題，主要有：

1、各村宣傳工作力度不夠，發(fā)動群眾不夠充分，部分村民參與村委會換屆選舉積極性不高，有的村民對村委會換屆選舉工作不夠理解。

2、部分工作指導(dǎo)組成員對村“兩委”換屆選舉工作的法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不夠，工作比較被動。

三、下一步工作

1、認(rèn)真做好后續(xù)工作。按照我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作日程表，做好村民委員會選舉工作。認(rèn)真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題，采取有效措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、精力到位、工作到位、措施到位。充分發(fā)揮各職能部門積極積極性，努力形成工作合力，妥善解決存在的突出問題。

2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。把有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)工作貫穿換屆選舉的全過程，增強(qiáng)干部群眾的法律意識，提高參與選舉的主動性和積極性。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好選舉工作，做到步驟不減、程序不省、要求不降，尊重和維護(hù)好群眾的意愿及民主權(quán)利，

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四寨鎮(zhèn)第八屆村委會換屆選舉

工作總結(jié)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作于201*年10月26日正式啟動，工作開展以來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，尊重群眾意愿和依法辦事的原則，以選好配強(qiáng)村委會班子為第一要務(wù)，以確保選舉工作穩(wěn)定為第一責(zé)任，嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一要求，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，截至201*年12月14日，全鎮(zhèn)6個村委全部會完成換屆選舉任務(wù)。

一、基本情況

第八屆村民委員會換屆選舉，全鎮(zhèn)6個村經(jīng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和村民選舉委員會確定共設(shè)村委會成員職位30個，其中主任6個，副主任6個，委員18個。經(jīng)過依法選舉，共選出30名村委會成員，其中主任6名，副主任6名，委員18名。6名村委會主任平均年齡43歲，最小年齡的36歲；村委會副主任平均年齡25.5歲，最小年齡的23歲，大專學(xué)歷4人，本科學(xué)歷1人，支委、村委交叉任職的3人.

我鎮(zhèn)換屆選舉總的特點(diǎn)概括為：一好兩高三個滿意。“一好”即秩序好，沒有出現(xiàn)選舉秩序混亂情況，更沒有出現(xiàn)違法選舉情況；“兩高”即成功率高和選民參選率高，成功率高達(dá)100%，本屆登記在冊的選民共6527名，共6009名選民參與選舉，參選率高達(dá)92%；“三個滿意”即組織滿意、干部滿意和群眾滿意。

二、主要做法

這次村民委員會換屆選舉，法律性強(qiáng)、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時間緊，任務(wù)重。做好這項(xiàng)工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證。我鎮(zhèn)在具體實(shí)施中，主要抓了以下幾點(diǎn)：

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，精心組織部署

1、深入調(diào)研摸實(shí)情�？h里召開村級換屆選舉動員大會后，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)6個村的村級組織現(xiàn)狀，選舉前夕干部群眾的思想動態(tài)，影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況，實(shí)地調(diào)查了解，聽取意見建議，分析解決問題，并充分運(yùn)用調(diào)研成果，制定出臺了四寨鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案。

2、專題部署抓落實(shí)。10月31日，我鎮(zhèn)召開了第八屆村民委員會換屆選舉動員大會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對換屆選舉工作步驟、原則、要求等做出全面部署，要求各村各部門務(wù)必把換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要一項(xiàng)工作認(rèn)真抓好。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記親任組長，鎮(zhèn)長為副組長，其他副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和六個駐村指導(dǎo)組，并實(shí)行每一環(huán)節(jié)開始前，都對鎮(zhèn)村工作人員進(jìn)行一次專項(xiàng)培訓(xùn)的做法，做到細(xì)中有精，精中求慎，慎中求穩(wěn)，為換屆選舉奠定了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和組織保證。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強(qiáng)干群觀念

我鎮(zhèn)把縣印發(fā)的換屆選舉宣傳材料和各村選舉過程中的公告張貼到全鎮(zhèn)6個村68個自然村寨，做到換屆選舉進(jìn)程家喻戶曉，人人皆知。為提高群眾對換屆選舉工作的關(guān)注程度，各村駐村指導(dǎo)組和村民選舉委員會進(jìn)村入戶，主動上

門動員廣大選民以飽滿的熱情參與換屆選舉工作，正確行駛好自己的權(quán)利。通過大量深入細(xì)致的工作，群眾參與積極性明顯提高，形成了人人關(guān)心換屆選舉，人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。

（三）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉

我鎮(zhèn)在組織選舉中，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合，做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“六關(guān)”。

1、嚴(yán)把村民選舉委員會推選關(guān)。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照實(shí)施方案的規(guī)定，先組織各村民小組提名后經(jīng)村民代表會推選產(chǎn)生57人的村民選舉委員會，落實(shí)好選舉工作的組織基礎(chǔ)。并在認(rèn)真了解村情，廣泛聽取村民意見、充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，各村村民選舉委員會制定出操作性和針對性較強(qiáng)的選舉工作方案，并張榜公布，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循、有條不紊。

2、嚴(yán)把村民代表推選關(guān)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照515戶推選一人的規(guī)定，由各村村民選舉委員會組織村民推選村民代表，保證了村民代表推選的合法性。

3、嚴(yán)把選民登記關(guān)。依照村民戶籍，年齡等條件，對選民進(jìn)行登記造冊、逐戶核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在11月20日前全部張榜公布選民名單，保證了村民對選民資格的監(jiān)督。

4、嚴(yán)把候選人提名關(guān)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少順序確定，并在村民代表會議上當(dāng)場公布名單。

5、嚴(yán)把委托投票關(guān)。嚴(yán)格按照由選民本人或家人向村民選舉委員會提出申請并取得同意的規(guī)定辦理委托投票，同時做好登記造冊工作。

6、嚴(yán)把正式選舉關(guān)。各村都按規(guī)定集中選民召開了選舉大會，選舉現(xiàn)場設(shè)秘密寫票處和投票箱，嚴(yán)格驗(yàn)證、發(fā)票，嚴(yán)格控制流動票箱的使用范圍，實(shí)行無記名投票，當(dāng)場開箱驗(yàn)票，公開唱票和計(jì)票，按照“兩個過半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。

（四）著力調(diào)處矛盾，營造良好環(huán)境

為了給選舉營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，我鎮(zhèn)在換屆選舉前及換屆選舉中乃至換屆選舉完成后，始終密切關(guān)注各村選情及其他傾向和動態(tài)，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查，非正常選情早制止、早處理。

我鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作總的可以概括為“全過程加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程充分發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正達(dá)到了讓群眾滿意、讓組織滿意”。在選舉中，由于我們充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的意愿，不僅保證了選舉成功，而且也保證了各村的穩(wěn)定，一批能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才進(jìn)了村委會班子，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、下步工作打算。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)新的村支兩委已經(jīng)全部產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，其中最重要的就是要處理好兩個關(guān)系，一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系；二是黨支部和村委會的關(guān)

系。只有以上兩種關(guān)系搞好，村兩委班子才能搞好團(tuán)結(jié)，在工作中才能形成凝聚力和合力。

（二）加強(qiáng)對村支兩委成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平

總的來看，我們現(xiàn)有的村支兩委成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上較以前有了很大變化，素質(zhì)較以前有了很大提高，但與新形勢下的新要求新任務(wù)相比，還有待提高。一是鎮(zhèn)黨委要有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式，對村支兩委成員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，二是村支兩委成員自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（三）進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理

要健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級民主制度，特別是要建立村兩委監(jiān)督理財(cái)制度等。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范村干部行為。

（四）認(rèn)真做好新老村委會移交工作

鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督新老村委會的各種文件、資料、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)移交工作，并登記造冊，防止集體財(cái)產(chǎn)流失。

四寨鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組

201*年1月21日

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