工商平安建設(shè)總結(jié)

××分局組織開展平安建設(shè)宣傳月活動

工作總結(jié)

按照市綜治委《關(guān)于組織開展平安建設(shè)宣傳月活動的通知》（××綜治委201*3號），××分局立足工商職能，圍繞宣傳主題，精心組織，周密部署，不斷加大執(zhí)法力度，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，積極參與我市平安建設(shè)工作，取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組

為使“平安建設(shè)宣傳月”活動有人抓，抓出成效，我們從思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署上高度重視，成立了由××局長任組長，分管副局長為副組長，相關(guān)股室、工商所負(fù)責(zé)人為成員的“平安建設(shè)宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展好分局的綜治宣傳活動。在領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，全局平安建設(shè)宣傳活動工作氛圍濃厚、進(jìn)展順利。

二、確定了宣傳重點

在“平安建設(shè)宣傳月”活動中，我們立足市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職責(zé)定位，緊密結(jié)合工作實際，通過實施“五個結(jié)合”，增強活動的針對性和實效性，確保宣傳活動取得實實在在的成效。我們把平安建設(shè)宣傳同實施“五五”普法相結(jié)合，開展了送法進(jìn)村社、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動；把平安建設(shè)宣傳同“紅盾護(hù)農(nóng)、送法下鄉(xiāng)”相結(jié)合，開展了農(nóng)資市場專項整治，

并制作315維權(quán)宣傳版面與宣傳材料，擴(kuò)大宣傳面；把平安建設(shè)宣傳同增強廣大群眾法制意識、提高群眾維權(quán)能力和水平，促進(jìn)“消費和諧”相結(jié)合；同維護(hù)社會治安穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，突出“加強平安建設(shè)，建設(shè)和諧商丘”這個主題，不斷增強群眾的平安建設(shè)意識，切實把維護(hù)群眾權(quán)益作為核心工作來抓，極力營造良好的消費環(huán)境和和諧的消費理念，真正把人民群眾的利益落到實處。

三、制定了活動方案

為確�！捌桨步ㄔO(shè)宣傳月”活動落到實處，我們專門制定下發(fā)了《××分局關(guān)于開展“平安建設(shè)宣傳月”活動的通知》，對開展“平安建設(shè)宣傳月”活動組織領(lǐng)導(dǎo)、工作重點、措施要求、時間安排等作出詳細(xì)安排和要求。要求局機關(guān)股室和兩個工商所結(jié)合開展“四個一”活動，即舉辦群眾參加的法制培訓(xùn)講座一次，開展大型宣傳咨詢活動一場次，張貼、散發(fā)各類宣傳資料不少于一千份，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、市場普法宣傳不少于一次，在突出重點宣傳內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合分局實際，加大對農(nóng)資、建材經(jīng)營戶宣傳，增強遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識；加大對外來流動人員、青少年學(xué)生的反傳銷反邪教宣傳，提高參與反傳銷反邪教斗爭的積極性，增強維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，大力營造社會關(guān)注平安建設(shè)的良好氛圍，有效激發(fā)群眾參與平安建設(shè)的工作熱情，扎實推進(jìn)我市的平安建設(shè)工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、創(chuàng)新了活動載體

活動中，我們不斷創(chuàng)新載體，采取各種生動活潑、靈活多樣的形式進(jìn)行宣傳教育，營造社會輿論氛圍，形成了全社會廣泛參與，各部門齊抓共管的良好局面。

一是采取散發(fā)宣傳材料、懸掛橫幅、設(shè)立宣傳咨詢點等多種方式廣泛進(jìn)行宣傳，并創(chuàng)新宣傳方式，努力擴(kuò)大“宣傳月”的覆蓋面，采取召開座談會，組織宣傳小分隊上街宣傳和制作過街標(biāo)語等多種形式開展宣傳；二是以開展送法下鄉(xiāng)等活動為契機，舉辦鄉(xiāng)村干部、學(xué)生、農(nóng)民、經(jīng)營者組成的相關(guān)培訓(xùn)，做到了宣傳材料和宣傳活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校，達(dá)到了廣播里有聲、熒屏上有影、報刊上有文、網(wǎng)絡(luò)上有像的宣傳要求；三是將開展綜治“宣傳月”與開展“315”權(quán)益保護(hù)日活動有機結(jié)合，精心選派業(yè)務(wù)骨干，由××局長親自帶隊，積極參與市局與市消協(xié)在商都廣場共同舉辦的“315”大型宣傳活動，通過設(shè)立咨詢臺、公示欄，張掛宣傳標(biāo)語和宣傳條幅等形式，積極接受消費者現(xiàn)場咨詢與投訴，并將平時查扣的消費者日常能接觸到的假冒偽劣商品帶到現(xiàn)場進(jìn)行展示，現(xiàn)場為消費者答疑解惑，并耐心為消費者介紹假冒偽劣商品的辨認(rèn)方法，提高了消費者的識假辨假的能力，增強了群眾的維權(quán)意識。

五、取得了良好效果

據(jù)統(tǒng)計，在“平安建設(shè)宣傳月”活動期間，我局共出動執(zhí)法人員××人次，出動執(zhí)法車輛××臺次，先后開展了針對農(nóng)資、

房地產(chǎn)以及廢舊物資收購等市場的專項整治活動，依法查處各類違法違章案件××起，成功調(diào)解消費糾紛××起；同時舉辦大型宣傳活動1場次，張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)各類宣傳資料×千余條（幅），受教群眾達(dá)×千人次，營造了平安建設(shè)活動群眾參與、部門聯(lián)動、綜合治理、齊抓共管的良好氛圍，收到明顯的成效。

201*年3月29日

擴(kuò)展閱讀：工商分局建設(shè)平安大區(qū)工作總結(jié)

工商分局建設(shè)平安大區(qū)工作總結(jié)

今年以來，我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞我區(qū)構(gòu)筑兩個高地的戰(zhàn)略，全面落實社會治安綜合治理各項措施，切實履行工商行政管理職能，結(jié)合我局自身工作特點，一年來在建設(shè)平安大區(qū)過程中主要做了以下幾點工作：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，切實保障建設(shè)平安大區(qū)工作的順利開展

在年初，根據(jù)局長代表我局與區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)簽訂的建設(shè)平安大區(qū)目標(biāo)責(zé)任書確定的我局重點任務(wù)，局黨委就如何做好這項工作先后進(jìn)行了調(diào)研，并專題進(jìn)行了討論研究。在貫徹區(qū)政府相關(guān)文件要求基礎(chǔ)上，制訂了我局的201*年建設(shè)平安大區(qū)工作實施意見。局建設(shè)平安大區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長為副組長，各科所長為成員，由法規(guī)科制訂工作計劃和組織落實，辦公室保障經(jīng)費投入。為扎實做好這項工作，分局專門召開科所長會議進(jìn)行動員，會后局長與各基層工商所長簽訂了201*年建設(shè)平安大區(qū)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并跟分局201*年目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合，明確了各自職責(zé)，制訂獎懲措施，確保目標(biāo)責(zé)任落到實處。

二、綜治組織網(wǎng)絡(luò)健全，綜治責(zé)任人和各項規(guī)章制度落實

為有效開展建設(shè)平安大區(qū)工作，在分局成立綜治工作領(lǐng)

導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，逐步建立健全了各基層工商所及區(qū)綜治委確定的我局所轄重點創(chuàng)建市場的綜治組織，并落實各單位部門的第一把手為綜治責(zé)任人，形成了完整的三級綜治網(wǎng)絡(luò)。

今年分局與9家菜市場負(fù)責(zé)人簽訂了《履行舉辦者職責(zé)、強化市場管理責(zé)任狀》，并修訂完善市場各種登記制度，分別建立了市場經(jīng)濟(jì)戶口、重要商品準(zhǔn)入、進(jìn)貨商品登記臺帳、市場不良行為公示、市場考評、商品檢測、市場督查、市場巡查、市場回訪、責(zé)任追究十項制度，堅持流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢制度。

三、強化市場監(jiān)管職能，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保市場繁榮穩(wěn)定

由于市場管辦脫鉤后，市場經(jīng)營逐步向企業(yè)化運作轉(zhuǎn)變，致使市場舉辦者與入場經(jīng)營者之間的矛盾有可能激化，造成市場的不穩(wěn)定。為此，分局重點對轄區(qū)市場可能存在的不安定因素進(jìn)行認(rèn)真排查調(diào)處，分析潛在的不穩(wěn)定因素，堅持“組織建設(shè)走在工作前，調(diào)查研究做在實施前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的“四前”工作法，有效地促進(jìn)了市場綜合治理工作，確保了市場繁榮，維護(hù)了社會安定。一年來，共調(diào)處市場經(jīng)營戶不穩(wěn)定事件2起，并多次配合有關(guān)部門開展綜合治理工作，未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。同時以簽訂責(zé)任書的形式，促進(jìn)創(chuàng)信用、文明市場。今年有4家菜市場繼續(xù)被評為星級市場，南街菜市場還召開了長效管理現(xiàn)場會。今年，全區(qū)各類市場總體運行良好，上市

商品豐富，交易活躍，市場穩(wěn)定。

四、落實各項安全防范制度，確保安全生產(chǎn)

結(jié)合今年開展的創(chuàng)建文明規(guī)范工商局（所）工作，在完善局、所硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實各項安全防范制度，局機關(guān)、基層工商所、各重點市場每晚都安排干部和專人值班，節(jié)假日期間還加強人員配備，確保安全。分局機關(guān)辦公場所都安裝了自動噴淋頭、煙感報警器；各工商所和機關(guān)配備了滅火器等消防設(shè)施；財務(wù)室、檔案室等要害部門都裝上了紅外線探頭、防盜門窗、保險箱等技防設(shè)施，安裝率達(dá)100%。全年未發(fā)生一起刑事治安案件。

同時，我局堅持以防范為重點，以創(chuàng)安為要求，以安全第一為己任，對轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)、個體工商戶進(jìn)行強化安全意識和事故責(zé)任意識，落實各項安全防范措施，并從局、所、到經(jīng)營戶層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀及責(zé)任書。分局黨委及安全領(lǐng)導(dǎo)十分重視消防安全生產(chǎn)工作，為確保今年轄區(qū)內(nèi)消防安全生產(chǎn)無事故，多次召開安全生產(chǎn)專題研究，并確定以轄區(qū)各工商所為單位，采取局所聯(lián)動，由分局企業(yè)（個私）科派員會同各所，按照屬地管轄原則進(jìn)行防范和監(jiān)管，突出重點行業(yè)，抓主要環(huán)節(jié)，并適時開展安全生產(chǎn)專項檢查。僅6月份開展的對容納50人以上營業(yè)性餐館的專項檢查，分局出動檢查人員110人次，檢查經(jīng)營戶200多家，發(fā)現(xiàn)了一些餐館消防通道被堵、滅火器材不足等現(xiàn)象，并對15家經(jīng)營戶責(zé)令限期整改，對防止密集場所發(fā)生群死群傷起到積極預(yù)

防作用。

五、加大執(zhí)法力度，強化專項整治，確保轄區(qū)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

今年，分局進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法的力度，圍繞整頓和規(guī)范市場秩序這個中心，結(jié)合日常巡查和各類群眾關(guān)心的熱點、難點問題，重點加強對危險化學(xué)品經(jīng)營、中介服務(wù)、外貿(mào)、食品、醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營活動等監(jiān)督檢查，并不斷挖掘執(zhí)法的深度。鼓勵各辦案機構(gòu)、辦案人員密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)違法活動的新特點，及時掌握違法新動向，使執(zhí)法監(jiān)督活動更具動態(tài)化。

年初，分局按照“全面檢查、突出重點、嚴(yán)格監(jiān)管、標(biāo)本兼治、長效管理”的工作要求，加強對商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，明確責(zé)任人。分局領(lǐng)導(dǎo)十分重視商品質(zhì)量的監(jiān)管工作，在年初即確定市場合同科、個私企業(yè)科和經(jīng)濟(jì)檢查隊為牽頭人，各工商所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管。二是簽訂責(zé)任狀，督促舉辦者依法履行職責(zé)。今年分局與9家菜市場負(fù)責(zé)人簽訂了《履行舉辦者職責(zé)、強化市場管理》責(zé)任狀，進(jìn)一步明確市場舉辦者第一責(zé)任人的職責(zé)。三是明確重點，構(gòu)筑三大監(jiān)管體系。把確�！笆称钒踩珶o憂”作為營造“四無”市場環(huán)境的重點，以整治“餐桌污染”為切入點，構(gòu)筑了重點商品準(zhǔn)入體系、商品質(zhì)量檢測抽查體系和社會預(yù)警防范體系。僅第四季度通過檢測車檢測各類食品547個批次，退市處理52個批次，涉及商品244公斤。同時

對超市、商場內(nèi)經(jīng)銷的與百姓生活密切相關(guān)的商品進(jìn)行了質(zhì)量抽檢，對抽檢不合格的商家責(zé)令停止銷售并立案查處，截至11月底，分局共抽檢酒類、肉類、罐頭食品、手機電池、網(wǎng)線等計28種商品，檢測出不合格商品6種。四是根據(jù)本轄區(qū)的實際，組織人員對城郊結(jié)合部的無證豆腐加工點、面包加工點、快餐加工和食品加工點進(jìn)行整治。五是組織開展夏令食品、毒泡菜、毒粉絲、劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)燕窩、劣質(zhì)蜂蜜等專項整治。截至12月底，全局共出動檢查人員5000多人次，檢查市場238個次，檢查各類經(jīng)營戶6498家次。六是加強節(jié)日市場監(jiān)管。年初分局制定了《加強節(jié)日市場監(jiān)管的工作方案》，重點加強了12315和市場值班，并在4月28日－5月1日從各科室和工商所抽調(diào)25名干部，局所聯(lián)動，集中力量加強節(jié)日市場整治。開展“保節(jié)日，護(hù)健康”專項檢查，有效維護(hù)節(jié)日市場的安全與秩序。七是建立健全工商舉報投訴網(wǎng)絡(luò)。除12315熱線外，分局還公布了信訪電話，設(shè)了舉報投訴信箱，并在外網(wǎng)上建立了局長信箱，制定了舉報獎勵制度。在今年7至10月份的“百縣百日工商局執(zhí)法行動”中，分局利用工商舉報網(wǎng)絡(luò)和商品抽檢以及市場巡查等方式，發(fā)現(xiàn)和查處了一批劣質(zhì)不合格食品和假冒偽劣商品案。據(jù)統(tǒng)計，分局今年已查處生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣商品案件20起，罰沒款466700元，沒有因生產(chǎn)經(jīng)銷偽劣商品造成惡劣影響被中央、省級媒體曝光，未發(fā)生重大生產(chǎn)、銷售偽劣食品、藥品案件。

分局把無照經(jīng)營專項整治作為今年整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重點工作來抓。自二月份起，分局組建起面上整治工作網(wǎng)、信息收集反饋網(wǎng)、集中協(xié)調(diào)整治網(wǎng)、督查落實網(wǎng)等四條工作網(wǎng)絡(luò)，形成一把手親自抓，分管局長重點抓、業(yè)務(wù)科室主要抓、相關(guān)部門配合抓的工作格局，把查處無照經(jīng)營的重點放在“五小企業(yè)”、群眾投訴反映的熱點、難點問題和重點路段、重點樓宇上。僅8月份無照經(jīng)營專項整治月，就查處無照經(jīng)營450余戶，取締無照快餐等店面157余家，引導(dǎo)登記186戶。

根據(jù)區(qū)政府的要求，分局還加強對網(wǎng)吧、游戲廳、棋牌室的監(jiān)督管理，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中檢查等手段強化專項整治。全年，分局取締無證網(wǎng)吧、游戲廳6家，引導(dǎo)登記2家，變更4家；檢查棋牌經(jīng)營場所35家，查處違規(guī)經(jīng)營棋牌企業(yè)10家。11月份，分局又對幼兒園、小學(xué)周邊的無證流動攤販、網(wǎng)吧、游戲廳進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查。

今年，分局通過各類專項執(zhí)法活動、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作以及日常的巡查工作，嚴(yán)厲打擊了各類經(jīng)濟(jì)違法活動，震懾了不法經(jīng)營者。截至11月底，分局共查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件1033起，其中大要案195起，罰沒款413.52萬元。

六、加強法制宣傳教育，努力提高全局干部職工及管理對象的法律素質(zhì)

結(jié)合開展“四五”普法工作，根據(jù)年初制定的法制教育

工作計劃，分局各部門分工合作，積極開展法制教育與宣傳工作。

提高干部法律素質(zhì)和學(xué)法用法能力，歷來是分局隊伍建設(shè)的重要組成部分，是開展其他各項工作的重要基礎(chǔ)。為此分局在堅持和完善傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的同時，不斷探索新形式和新內(nèi)容。一是有針對性地開展憲法、行政許可法、道路交通安全法的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。分局在要求全局人員加強自學(xué)的基礎(chǔ)上，一方面利用局域網(wǎng)“培訓(xùn)教室”欄刊登憲法、行政許可法等相關(guān)資料，另一方面按分局黨委中心組、法制科人員、登記注冊一線人員、駕駛員等按工作崗位的特點加以專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是積極組織本分局人員參加上級有關(guān)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。今年分局共組織了有關(guān)人員參加了上級有關(guān)部門的培訓(xùn)和考試6次，其中包括《行政許可法》考試1次。三是建立一支應(yīng)訴員隊伍，并開展模擬法庭。分局從各辦案機構(gòu)中確定1－2名辦案人員組成應(yīng)訴員隊伍，并組織這些應(yīng)訴員參加了行政審判的旁聽、行政審判工作座談會。8月19－20日，分局組織應(yīng)訴員參加了市局舉辦的培訓(xùn)活動。此外，分局積極開展模擬法庭，要求應(yīng)訴員積極撰寫行政起訴狀和答辯狀，并在模擬法庭庭審中進(jìn)行陳述、辯論和質(zhì)證。四是參加法制研培會和辦案實務(wù)交流會。今年，分局派員參加各類法制研培會2次，有關(guān)商業(yè)賄賂、非法經(jīng)營危險化學(xué)品、房產(chǎn)中介非法活動的辦案實務(wù)交流會3次。五是組織分局人員撰寫調(diào)研文章，鼓勵大家積極投入到市局、

省局兩級工商論壇的案例分析討論中去。六是組織案例分析會。分局常在一月一次的辦案例會上推出疑難、重大或新類型案件供分析討論、互相促進(jìn)。另外，分局還不定期組織案例分析會，討論案件的定性、證據(jù)收集等各類問題，集思廣益，以保證案件的公正查處。七是征訂普法書籍，訂閱報刊，保證全局人員精神食糧的充足供給。今年，分局根據(jù)區(qū)普法辦及上級局要求征訂各類普法書籍近500冊，并訂閱了《法制日報》、《浙江法制報》、《民主與法制》等報紙，全局公務(wù)員在自學(xué)《公務(wù)員依法行政讀本》的同時，認(rèn)真完成了《公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本》。

要為百姓營造良好的生活環(huán)境、為經(jīng)營者提供公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序，僅僅憑借工商人員的監(jiān)管執(zhí)法是不夠的，為此，分局在抓本局干部法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的同時，注重對普通群眾和經(jīng)營者的普法宣傳。分局以外網(wǎng)為主要平臺，將工商執(zhí)法監(jiān)管中所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)公布于大眾；以貫徹學(xué)習(xí)《浙江省商品交易市場管理條例》為契機，三次組織市場舉辦者培訓(xùn)，交流學(xué)習(xí)體會，分析市場現(xiàn)狀，探討強化市場管理新方式；以個私協(xié)會為依托，向轄區(qū)個私企業(yè)發(fā)放了“四五”普法讀本1000本，并對協(xié)會骨干進(jìn)行培訓(xùn)，同時以智力競賽這種生動活潑的形式，寓教于樂，提高個私企業(yè)主的法制意識，促進(jìn)企業(yè)信用依法經(jīng)營管理，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益�！�3〃15”期間，分局圍繞“誠信〃維權(quán)”主題，組織開展了廣場咨詢服務(wù)、建立聯(lián)絡(luò)站、送法進(jìn)社區(qū)等一系列

消費維權(quán)活動。一年來全局干部職工無違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生，廣大企業(yè)和個體經(jīng)營戶都能做到合法經(jīng)營，守法自律，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速良好運行創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

通過一年來的辛勤勞動，我局的建設(shè)平安大區(qū)工作雖然取得了一定成績，但根據(jù)區(qū)綜合委的要求，還存在許多的不足之處，我們力爭在今后的工作中，努力學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗，改進(jìn)自身工作，使我局的建設(shè)平安大區(qū)工作在明年做得更好！

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