行政服務(wù)窗口整頓作風(fēng)工作總結(jié)

？？市食品藥品監(jiān)督管理局

行政服務(wù)窗口整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)工作總結(jié)

行政服務(wù)窗口在開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動中，緊緊圍繞局黨組的重點(diǎn)工作和任務(wù)要求，以此活動為抓手，結(jié)合窗口工作特點(diǎn)，以全面提升服務(wù)能力為中心，進(jìn)一步規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，有力推進(jìn)窗口行政許可和服務(wù)水平高效開展。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、錘煉素質(zhì)

以開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動為載體，組織窗口工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央十七屆五中全會、省委十屆八次和市委五屆十次全會精神等，以教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉為主要途徑，以學(xué)政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)技能、藥品和醫(yī)療器械知識為工作重點(diǎn)，精心做好學(xué)習(xí)的組織工作，做到學(xué)習(xí)有計劃、有措施、理論聯(lián)系實(shí)際，努力形成濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)氣。在學(xué)習(xí)發(fā)動過程中，組織工作人員深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大討論，圍繞“如何遵守工作紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”、“如何深化行政審批制度改革，提高工作效能”、“如何便民利民為民，提升群眾的滿意度”等問題挖根源、找差距、明方向。

二、認(rèn)真自查、切實(shí)整改

按照活動第二階段有關(guān)要求，我們結(jié)合規(guī)定八方面突出問題，對照標(biāo)準(zhǔn)將窗口各審批事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)作梳理排查，對存在的問題進(jìn)行深刻剖析，著力改進(jìn)不足、統(tǒng)一認(rèn)識，為窗口進(jìn)一步排查

問題、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。從摸底自查情況來看，服務(wù)窗口在創(chuàng)新服務(wù)理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)體系、改進(jìn)工作方法，通過開展“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦公等實(shí)實(shí)在在的服務(wù)措施，使行政許可工作取得了一定效果。然而在實(shí)踐中，這種服務(wù)還處在比較低的水平和層次，難以滿足當(dāng)前食品藥品監(jiān)管形勢的發(fā)展和服務(wù)相對人的需要。特別是局所有的行政許可事項(xiàng)前移至服務(wù)窗口，任務(wù)多，責(zé)任大，擔(dān)子重。在實(shí)際工作中，服務(wù)窗口工作由于受種種不完善因素制約，加之直接面對服務(wù)相對人，使窗口成為矛盾的焦點(diǎn)、沖突的中心。剖析了窗口人員素質(zhì)參差不齊、窗口行政審批改革需進(jìn)一步深化、創(chuàng)新意識工作不強(qiáng)等六大問題，并對此作出了整改方案，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改落實(shí)，確�；顒尤〉脤�(shí)實(shí)在在成效。

三、強(qiáng)化管理，提升效能

一是堅持“三個一”，提高窗口服務(wù)效能。堅持實(shí)行“一次性公開”，將所有服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時限對外公開，做到服務(wù)項(xiàng)目公開零保留，接受服務(wù)對象監(jiān)督；堅持實(shí)行“一次性告知”，在嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上，采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項(xiàng)的條件、材料、程序、時限和需要補(bǔ)充或攜帶的材料等，不讓服務(wù)對象做“無用功”，能一次辦理的，絕不拖到兩次，當(dāng)天能夠辦完的，絕不拖到第二天；堅持實(shí)行“一站式服務(wù)”，在受理行政許可事項(xiàng)時遵循“一站式”作業(yè)流程，確保無差錯受理，并嚴(yán)格過錯追究制，提高工作人員的責(zé)任心和服務(wù)水平。

二是創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升窗口服務(wù)水平。積極推行文明服務(wù)，以溫和的態(tài)度、耐心的解釋、細(xì)心的指導(dǎo)、熟練的業(yè)務(wù)讓辦事人員感受到朋友一樣的熱情。積極推行便民服務(wù)，向每一位前來咨詢和辦事的群眾，發(fā)放便民服務(wù)卡，將辦事流程及需要準(zhǔn)備的材料等相關(guān)問容進(jìn)行提前告知，為申辦提供方便。同時，還開通行政審批速遞服務(wù)，聯(lián)手郵政部門為服務(wù)相對人提供審批結(jié)果文書或證照投送收件人的特快速遞服務(wù)，讓辦事群眾足不出戶輕松領(lǐng)取各項(xiàng)行政審批證件。不斷提升窗口服務(wù)水平。

三是規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化窗口建設(shè)。我們從制度建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理等方面不斷規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化窗口建設(shè)工作。按照市行政服務(wù)中心的工作要求，規(guī)范著裝，佩帶胸卡。對來電、來人能夠堅持使用文明規(guī)范用語，嚴(yán)格執(zhí)行中心的上、下班管理制度和指紋考勤制度。不遲到，不早退。工作時間不相互串崗，不做與工作上無關(guān)的事情。同時，我們還強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，隨時保持工作區(qū)域辦公用品的整齊擺放和整潔衛(wèi)生。組織人員對過去一年的受理及辦結(jié)資料進(jìn)行整理歸檔，不斷加強(qiáng)窗口檔案管理工作。

四、完善制度，提高運(yùn)行機(jī)制

服務(wù)窗口在加強(qiáng)政務(wù)公開和規(guī)范內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，不斷完善相關(guān)制度，進(jìn)一步推行便民利民制度，強(qiáng)化審批質(zhì)量；依照法定程序，全面推進(jìn)行政許可的公示制度、告知制度、限時辦結(jié)制度；明確窗口工作職能和管理權(quán)限，科學(xué)制定窗口職責(zé)、工作規(guī)范，制定推行《窗口保密規(guī)定》和《窗口廉政工作制度》等，全

體窗口工作人員自覺簽署保密責(zé)任書、窗口組長與工作人員簽訂窗口廉政工作責(zé)任書等，進(jìn)一步明確各自職責(zé)和紀(jì)律，牢固樹立窗口工作有廉政意識，進(jìn)一步提高窗口運(yùn)行機(jī)制。

五、狠抓落實(shí)，確保成效

開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動以來，立足窗口實(shí)際，著力推進(jìn)工作落實(shí)和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，提高服務(wù)能力和水平，切實(shí)履行好服務(wù)職責(zé)，樹立服務(wù)窗口的良好形象。今年1-8月份，窗口受理各類行政許可申請637件，其中已按時限辦結(jié)498件，正在辦理139件，未接到一起投訴事件，辦理準(zhǔn)確率達(dá)到100%；共接受群眾咨詢800多人次，接待省、市級領(lǐng)導(dǎo)視察、媒體督察10多次，窗口滿意率達(dá)100%。上半年在市政務(wù)服務(wù)中心季度窗口評比中獲得優(yōu)秀等次。

二○一一年九月十五日

擴(kuò)展閱讀：全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)工作匯報

全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)專題報告

XXX

同志們：

按照會議安排，我就201*年全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)工作向大會作專項(xiàng)工作報告，請審議。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想

按照省、市安排部署，今年，我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)。一是專門成立了由區(qū)委書記任組長的區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府多次召開常委會議和常務(wù)會議，研究全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)工作，成立區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作聯(lián)席會議制度和區(qū)效能建設(shè)工作辦公室，做到機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)有組織保障、人員保障、資金保障。

二是區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)召開了三次高規(guī)格的機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)工作會，對省委、省政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)會議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，要求全區(qū)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求，以精簡行政審批為基礎(chǔ)，以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，以辦好政務(wù)服務(wù)中心為載體，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為保障，著力強(qiáng)化公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識和廉潔意識，使機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)，真正把我區(qū)建設(shè)成為辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、辦事水平最高、辦事成本最低的投資熱土，奮力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

三是利用《XX通訊》開設(shè)“抓效能，促發(fā)展”專欄，推出機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的典型，刊發(fā)“推進(jìn)思想解放，加強(qiáng)效能建設(shè)”系列評論文章；利用農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)專題宣傳；通過《XX日報》、《XX日報》、

《XX晚報》、XX電視臺、XX人民廣播電臺等主流媒體，刊播我區(qū)行政效能建設(shè)稿件，有力地宣傳了我區(qū)效能建設(shè)的實(shí)施情況和成效。編發(fā)效能建設(shè)簡報XX期，對全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)進(jìn)行了全面的介紹；編發(fā)效能建設(shè)專報XX期，傳達(dá)省、市領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)的要求，介紹外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，為我區(qū)效能建設(shè)提供了一個學(xué)習(xí)借鑒的窗口；開展機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能調(diào)研XX次，對我區(qū)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”、進(jìn)行項(xiàng)目清理、實(shí)施代辦制和政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)等進(jìn)行了深入的總結(jié)，提出了建議。

二、抓住重點(diǎn)、突出難點(diǎn)、全力推進(jìn)

在機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中，我區(qū)緊緊抓住行政審批事項(xiàng)清理、突出抓好“兩集中兩到位”、建好區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、實(shí)行三大監(jiān)督、落實(shí)“三項(xiàng)制度”、執(zhí)行績效考核等，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)。

一是抓好行政審批事項(xiàng)的清理。根據(jù)《行政許可法》和行政審批制度改革有關(guān)精神，我區(qū)對涉及區(qū)級部門的行政審批、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)認(rèn)真清理工作，做到“該取消的一律取消,該調(diào)整的必須調(diào)整”。經(jīng)過五次集中清理，目前，暫保留行政審批、服務(wù)項(xiàng)目486項(xiàng)，其中行政許可266項(xiàng)，行政審批項(xiàng)目176項(xiàng)，非行政許可、服務(wù)項(xiàng)目44項(xiàng)。這些行政審批、服務(wù)項(xiàng)目將在上報核準(zhǔn)后統(tǒng)一公布實(shí)施；同時，我區(qū)對入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的項(xiàng)目進(jìn)行審批流程清理和辦結(jié)時限清理，對無法律法規(guī)和文件規(guī)定的審批環(huán)節(jié)一律取消，對只審形式要件的歸類為即辦件，目前，入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的項(xiàng)目中有59項(xiàng)承諾件改為即辦件，即辦件增加到121項(xiàng)，占入駐項(xiàng)目的40%以上，入駐項(xiàng)目辦結(jié)時間平均縮短了8個工作日，即辦件平均只需5分鐘即可辦結(jié)，承諾件平均辦結(jié)不到1個工作日，辦理速度提高了96.8%。

二是突出抓好“兩集中兩到位”。根據(jù)省市“兩集中兩到位”精神，我區(qū)要求涉及行政審批的部門必須將行政審批職能集中到行政審批股，行政審批股成建制集中到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行部門窗口首席代表制，做到交“項(xiàng)目”同

時交“人”和交“章”，將行政審批權(quán)充分授權(quán)窗口，杜絕體外審批，解決“只掛號不看病”問題�，F(xiàn)符合入駐條件的301項(xiàng)行政審批、服務(wù)項(xiàng)目已全部入住區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，充分授權(quán)的審批項(xiàng)目有128項(xiàng)，占入駐項(xiàng)目總數(shù)的43%，達(dá)到省上提出的符合條件100%授權(quán)的目標(biāo)。

三是建設(shè)好區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立有20個常設(shè)窗口、1個綜合窗口，另外開設(shè)了咨詢窗口、投訴窗口、便民服務(wù)窗口。入駐涉及投資、興辦企業(yè)、基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)等行政審批、服務(wù)項(xiàng)目301個。中心實(shí)行法律依據(jù)、辦理程序、申報條件、申報資料、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道“七公開”；以政務(wù)服務(wù)一窗口、標(biāo)準(zhǔn)示范一文本、咨詢解釋一口答、資料審核一次清、補(bǔ)退告知一通知“五個一”統(tǒng)攬辦事流程；管理上設(shè)立首問責(zé)任崗，推行首問事項(xiàng)登記制、文明服務(wù)制、來辦人評議制、責(zé)任倒查制，以及延時服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、回訪服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦法，使中心真正成為讓企業(yè)更好地發(fā)展、讓群眾得到更多的實(shí)惠、讓基層更快捷方便地辦事的服務(wù)窗口。截止11月底，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共受理各類行政審批、許可、服務(wù)事項(xiàng)31123件，辦結(jié)31123件，按時辦結(jié)率100%，現(xiàn)場辦結(jié)率95.33%。同時，充分利用行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)、行政效能監(jiān)察軟件和行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)三級全程實(shí)時監(jiān)控和管理，今年6月1日啟用行政審批通用業(yè)務(wù)軟件辦件以來，辦件準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上，企業(yè)和群眾滿意率100%。

四是實(shí)施好日常工作監(jiān)督、行政審批監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)使用監(jiān)督。我區(qū)加強(qiáng)行政效能日常工作監(jiān)督，通過隨機(jī)抽查、聯(lián)合檢查等，保證每周兩次督查，并及時將督查情況予以通報；加強(qiáng)與企業(yè)行政效能監(jiān)督員的聯(lián)系，通過對《執(zhí)法情況檢測表》、《行政效能檢測表》的分析，了解各部門服務(wù)企業(yè)的情況；開通區(qū)長行政效能建設(shè)專用熱線和行政效能投訴中心熱線，對行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為等投訴進(jìn)行核查并實(shí)施責(zé)任追究，做到“事事有結(jié)果，件件有回復(fù)”；制定行政審批系統(tǒng)管理辦法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)使用，實(shí)現(xiàn)中心窗口全部在全

省行政審批通用系統(tǒng)中辦件，將行政審批網(wǎng)絡(luò)延伸到部門，保證中心網(wǎng)絡(luò)與部門互連互通，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批和效能監(jiān)察同步運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，通過行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批、服務(wù)辦件情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，預(yù)警糾錯；利用“網(wǎng)貓”加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的使用管理，規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員的上網(wǎng)行為。

五是認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”。在嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制基礎(chǔ)上，我區(qū)著眼于長效建設(shè)，推出了《XX行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法（試行）》、《XX政務(wù)服務(wù)限時辦結(jié)制度》、《XX關(guān)于影響機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能行為責(zé)任追究辦法（暫行）》、《XX行政效能監(jiān)察試行辦法》、《XX行政效能告誡制度》等，為“三項(xiàng)制度”的落地提供了更細(xì)化、更貼近基層、方便操作的實(shí)施辦法，豐富了效能建設(shè)內(nèi)涵。

六是執(zhí)行績效考核。我區(qū)制訂了《績效評估實(shí)施意見》，把依法行政、服務(wù)質(zhì)量、能力水平、辦事效率、工作質(zhì)量、廉政建設(shè)納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、和區(qū)級部門的績效評估。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對績效評估不合格的，區(qū)委、區(qū)政府將予以通報批評，年終目標(biāo)考核列為不達(dá)標(biāo)單位，并按目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法處理。

三、健全體系、強(qiáng)化責(zé)任、推陳出新

機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)，主體在機(jī)關(guān)。為此，我區(qū)強(qiáng)化區(qū)級部門在機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中的主體責(zé)任，落實(shí)了區(qū)政府法制辦、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局等部門的牽頭責(zé)任，出臺了“三項(xiàng)制度”的具體實(shí)施辦法、并聯(lián)審批的實(shí)施辦法、效能監(jiān)察的實(shí)施辦法等一系列促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的管理辦法和制度。

其他區(qū)級部門也充分發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中的主體作用，創(chuàng)造性地開展工作。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在規(guī)范辦事和總結(jié)長期工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上做到“三權(quán)下放”。一是受理權(quán)下放將獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、再生育審批、規(guī)劃

區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目等審批服務(wù)事項(xiàng)的受理權(quán)，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理后全程代辦；二是審查權(quán)下放將公共場所及餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證、異地引種審批、文化經(jīng)營許可證等審批事項(xiàng)的現(xiàn)場審查權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，申請人直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請前置審查，經(jīng)審查符合條件后再到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理相關(guān)審批，當(dāng)即領(lǐng)取證照；三是審批權(quán)下放將審查責(zé)任主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)且程序簡單的審批權(quán)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接辦理，區(qū)級相關(guān)部門不再審批。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還建立了包括預(yù)約服務(wù)、導(dǎo)引服務(wù)、代理服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、提前服務(wù)、提速服務(wù)、文明服務(wù)、回訪服務(wù)九項(xiàng)服務(wù)為主的《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦法》；區(qū)水利農(nóng)機(jī)局服務(wù)窗口在辦理異地農(nóng)用車輛駕照、行駛執(zhí)照審核中，采取了上門查驗(yàn)、帶回審核、辦結(jié)郵寄的服務(wù)方式，把等人進(jìn)門辦事變?yōu)橹鲃由祥T服務(wù)，節(jié)約了業(yè)主往返奔忙的時間和精力，也促進(jìn)了我區(qū)物流業(yè)發(fā)展；區(qū)工商局通過市場預(yù)警制、行政約見制、市場巡查制，變硬性管理為引導(dǎo)服務(wù)，倡導(dǎo)“五個特別服務(wù)”、“三不查”、“六不罰或六輕罰”等，把提高效率服務(wù)企業(yè)，提高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展作為本單位的自覺意識；區(qū)招商局通過“洽談項(xiàng)目抓到位、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套”的“四抓”工作方法，實(shí)現(xiàn)了招商引資再上新臺階，今年111月，全區(qū)已新引進(jìn)項(xiàng)目149個，項(xiàng)目到位資金22.75億元，同比增長38.2%。在機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中，全區(qū)機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出“人人抓效能、時時講效能、事事出效能”的良好氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也積極行動，在貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”過程中，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心的職能，使便民服務(wù)中心真正成為政務(wù)服務(wù)、民政救濟(jì)、信訪接待為一體的多功能服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了辦事、救助、投訴有地方可找，都找一個地方的惠民、便民目標(biāo)。

許多村、社區(qū)也把便民服務(wù)作為基層效能建設(shè)的重點(diǎn)，建立便民服務(wù)站點(diǎn)，把群眾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為代辦事項(xiàng)，讓群眾不出村也能辦妥事、辦好事。

全區(qū)以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為軸心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心為節(jié)點(diǎn)，以村和社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)為觸點(diǎn)，逐漸形成“三級聯(lián)動、分級承辦、全程代理、便捷惠民”的扁平化辦事服務(wù)鏈，提高了政務(wù)服務(wù)效率，增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)效果，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。

四、規(guī)范行政、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律

機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)中，我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)會議和公文管理、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的意見》，并嚴(yán)格控制會議規(guī)模、提高文件質(zhì)量，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。積極開展改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的調(diào)查研究，對部分單位在改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)督查，并以督查通報的形式對改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)落實(shí)情況進(jìn)行通報。同時，制定和下發(fā)《XX潭區(qū)政府信息主動公開工作制度（試行）》，把有關(guān)貼心親民、發(fā)展富民、幫扶惠民、和諧安民等事項(xiàng)作為公開承諾事項(xiàng)，通過科學(xué)定諾、嚴(yán)格審諾、公開承諾、認(rèn)真履諾、民主評諾等步驟，確保“公開承諾”事項(xiàng)完全履行。全區(qū)68個單位將服務(wù)內(nèi)容、時限、違諾責(zé)任等對外公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，對外公示率達(dá)到100%。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)效能辦以《XX潭區(qū)行政效能監(jiān)察試行辦法》、《XX潭區(qū)行政效能告誡制度》、《XX潭區(qū)關(guān)于影響機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能行為責(zé)任追究辦法（暫行）》為依據(jù)，運(yùn)用“網(wǎng)貓”、電子監(jiān)察系統(tǒng)，以及每周兩次的隨機(jī)抽查、聯(lián)合檢查等，對全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)進(jìn)行全面檢查。今年以來，共開展檢查120多次，檢查單位392個（次）。

對違反機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的行為，我區(qū)堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。到目前為止，我區(qū)對違反機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的單位和個人已發(fā)出監(jiān)察建議書4份，責(zé)令現(xiàn)場整改31個，批評教育39人，責(zé)令書面檢查8人，通報批評8人，處分1人，扣發(fā)當(dāng)年目標(biāo)獎9人，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格6人，扣目標(biāo)考核分值的單位8個。

總體來說，201*年，我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)取得了顯著的成效，但同時也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面。一是少數(shù)單位“雷聲大雨點(diǎn)小”，強(qiáng)調(diào)得多，行動得少，落實(shí)不夠；二是一部分同志思想問題沒有根本解決，認(rèn)為效能建設(shè)一陣風(fēng)就過了，借口工作忙而忽視機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)；三是全

方位監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。效能建設(shè)工作依舊偏重于事后的追懲性監(jiān)督，對事前預(yù)防性監(jiān)督及事中過程性監(jiān)督做得不夠，未能做到事前、事中、事后監(jiān)督的全方位有機(jī)結(jié)合；四是個別部門對政務(wù)服務(wù)中心工作重視不夠，派駐人員素質(zhì)不高。

不斷地改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷地提高機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能，是時代賦予行政機(jī)關(guān)的歷史責(zé)任，是黨和人民對行政機(jī)關(guān)的期待。201*年，我們將以規(guī)范為重心，以文化為內(nèi)核，繼續(xù)抓住首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，抓好行政審批制度改革、扁平化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和績效考核，尤其要特別加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，搞好并聯(lián)審批。

同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)從本質(zhì)來看，就是政府轉(zhuǎn)型的一次改革，把政府建設(shè)成為法治型、責(zé)任型、有限型和服務(wù)型的政府，使政府工作更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，使廣大機(jī)關(guān)干部更用心于本職工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，這是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間努力的方向。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)的工作重心，不斷激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，加強(qiáng)效能監(jiān)察和群眾監(jiān)督，我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)行政效能建設(shè)就一定能取得非凡的成績，就一定能推進(jìn)我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快地發(fā)展。

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