201*年普陀區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開工作總結(jié)

區(qū)紀委書記張劍鋒

在全區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開工作會議上的講話

這次會議主要任務(wù)是回顧總結(jié)我區(qū)201*年的黨務(wù)政務(wù)公開工作情況，安排部署201*年黨務(wù)政務(wù)公開工作。我們川匯區(qū)被省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和省紀委、省委組織部確定為全省唯一的黨務(wù)政務(wù)公開試點區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)人民政府高度重視，深知這項任務(wù)光榮而艱巨。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞陽光政府四項制度建設(shè)，增強工作的透明度，加強民主監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，進一步鞏固黨務(wù)政務(wù)公開成果，規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)公開形式，突出黨務(wù)政務(wù)公開重點，提高黨務(wù)政務(wù)公開水平，有力地促進了中心各項工作的開展，取得了明顯的效果�，F(xiàn)將我區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開工作的做法和特點總結(jié)如下：一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)政務(wù)公開落到實處

實行黨務(wù)政務(wù)公開，讓人民了解政府的工作，參與政府的決策，監(jiān)督政府依法行政，完全符合廣大人民群眾的愿望，是加強基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是區(qū)人大對區(qū)政府實行監(jiān)督的重要載體。我們充分認識到，黨務(wù)政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕，要使黨務(wù)政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，必須著眼于建立黨務(wù)政務(wù)公開長效機制和監(jiān)督機制，使黨務(wù)政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。

為確保黨務(wù)政務(wù)公開各項工作落到實處，我區(qū)先后多次召開了黨政聯(lián)席會議和區(qū)辦兩級干部會議，對黨務(wù)政務(wù)公開和辦事處黨務(wù)政務(wù)務(wù)公開工作進行了督促和部署。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動，及時調(diào)整了黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨務(wù)政務(wù)公開實施小組和黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前，黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)黨委書記擔(dān)任，副組長由區(qū)黨委副書記、人民政府區(qū)長擔(dān)任；黨務(wù)政務(wù)公開實施小組和黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督小組組長由人大主席擔(dān)任。讓全區(qū)干部職工明確黨務(wù)政務(wù)公開重要性和緊迫性。

二、突出重點，明確形式，規(guī)范程序，不斷深化黨務(wù)政務(wù)公開（一）規(guī)范公開內(nèi)容。注重把黨員、群眾關(guān)注的重大事項、熱點和難點問題做為公開的重點，進一步明確對不涉及黨和國家秘密的工作予以公開：一是思想建設(shè)方面，主要包括支部學(xué)習(xí)計劃、年度安排建工作要點，精神文明建設(shè)等內(nèi)容；二是組織建設(shè)方面，主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)，民主生活會及整改落實情況，黨組織換屆選舉情況，黨費收繳、使用、管理情況，干部選拔任用及年度考核情況，黨員隊伍建設(shè)情況等內(nèi)容；三是作風(fēng)建設(shè)方面，主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告情況，維護群眾利益情況等內(nèi)容；四是制度建設(shè)方面，主要包括支部學(xué)習(xí)活動制度，辦事流程和工作要求，民主管理及干部人事制度等內(nèi)容。

（二）規(guī)范公開形式。堅持“統(tǒng)一規(guī)范、簡便易行、突出重點、注重實效”的原則，把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代傳媒公開方式有機結(jié)合，針對不同內(nèi)容確定公開形式，主要采取通過文件、會議、專欄、網(wǎng)站

等進行黨務(wù)公開。著重把網(wǎng)絡(luò)作為我區(qū)黨務(wù)公開的主要方式，在“川匯區(qū)人民政府黨務(wù)網(wǎng)”上開辟黨務(wù)公開工作專欄，及時上載各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動態(tài)等內(nèi)容，積極接受廣大黨員群眾監(jiān)督。（三）規(guī)范公開時限。根據(jù)公開的內(nèi)容確定公開的時限，堅持固定內(nèi)容長期公開，定期內(nèi)容定期公開，階段性內(nèi)容分段公開，臨時內(nèi)容隨時公開，其余各項內(nèi)容做到及時、適時公開。

（四）規(guī)范公開程序。認真貫徹執(zhí)行市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組《實施辦法》之規(guī)定，嚴格規(guī)范黨務(wù)公開程序，按照審核批準、實施公開、收集反饋、歸檔管理的流程，凡公開的內(nèi)容需報經(jīng)區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后才能組織實施。對黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員群眾的意見、建議及處理落實情況等，落實專人及時處理，確保分類歸檔

三、創(chuàng)新思路，真抓實干，務(wù)求黨務(wù)政務(wù)公開工作富有成效在黨務(wù)政務(wù)公開工作中，我們注重創(chuàng)新思路，做到“四個結(jié)合”：一是把黨務(wù)政務(wù)公開與目標考核相結(jié)合；二是把黨務(wù)政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合；三是把黨務(wù)政務(wù)公開與開展行風(fēng)評議相結(jié)合；四是把黨務(wù)政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”，有力地推進了黨務(wù)政務(wù)公開工作的開展，取得了明顯的效果。1、促進了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。通過黨務(wù)政務(wù)公開，充分發(fā)揚民主，讓群眾及時了解當(dāng)前區(qū)辦兩級的各項黨務(wù)政務(wù)活動，并通過區(qū)人大主席團開展代表聯(lián)系選民活動，每個代表聯(lián)系5-10戶選民，征求人民群眾對政府工作的建議和意見，并將意見收集整理好交由政

府及有關(guān)職能部門去落實，這樣就提高了干部群眾參與黨務(wù)政務(wù)的積極性，提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準確性。

2、規(guī)范了政府機關(guān)的權(quán)力運行，提高了工作效率，保障了工作順利開展。通過黨務(wù)政務(wù)公開，“政府采購制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實，有效地規(guī)范了政府機關(guān)的權(quán)力運行，不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少，非生產(chǎn)性開支大幅度降低，改進了機關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象，受到了群眾的普遍歡迎。

3、增強了工作透明度，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨務(wù)政務(wù)公開使得政府的各項施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下，有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生，提高了工作透明度，規(guī)范了行政行為，推動了政府機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，方便了企業(yè)和群眾辦事，促進了辦事效率的提高。4、促進了依法行政。通過推行黨務(wù)政務(wù)公開，使中心內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的黨務(wù)政務(wù)氛圍，進一步增強了中心人員的工作責(zé)任感，促進了依法行政，提高了依法辦事的水平。

5、改進了干部作風(fēng)，密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。

通過黨務(wù)政務(wù)公開，改進了廣大黨員干部的工作作風(fēng)，提高了工作效率，為民服務(wù)的意識進一步增強，過去是群眾找上門，現(xiàn)在是我們上門為群眾服務(wù)，贏得了群眾的信賴；群眾通過參政議政，主人翁意識進一步增強，對政府依法管理給予了理解與大力支持。對于企業(yè)，我們明確承諾：“一切為企業(yè)服務(wù)，服務(wù)于企業(yè)的一切”，贏得了廣大納稅人的好評。

6、改善了對外開放環(huán)境，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。在新一輪的經(jīng)濟快速發(fā)展的激烈競爭中，良好的投資環(huán)境至關(guān)重要，尤其是一個地方的投資軟環(huán)境更是對投資者的決策有著重大的影響。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。黨務(wù)政務(wù)公開工作的深入開展，有效地促進了投資軟環(huán)境的改善。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到不足和差距。主要表現(xiàn)為：（1）認識不夠到位。少數(shù)干部對實行黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義認識不足，工作被動應(yīng)付，有的甚至認為公開就是公布，公布了也就完事了，對群眾的意見重視不夠、研究不夠，更談不上整改。（2）工作力度不大。有的辦事處和部門抓一陣，停一陣，黨務(wù)政務(wù)公開的力度不大，進展不快。有待進一步花大力氣，下大功夫。（3）有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)辦事處和部門公開的內(nèi)容不具體，重點不突出，對群眾關(guān)心的熱點問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開；有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容，失去了公開的意義；還有相當(dāng)一部分的單位對公開的內(nèi)容避實就虛，只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結(jié)果不公開或少公開，群眾無法實施監(jiān)督。這些問題都需要我們認真研究，切實解決，不斷把黨務(wù)政務(wù)公開工作推向深入。四、201*年黨務(wù)政務(wù)工作打算

全市黨務(wù)政務(wù)工作要點，根據(jù)《周口市201*年黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案》有關(guān)文件精神，加大黨務(wù)政務(wù)公開工作力度，把握重點和難點，克服存在的問題和不201*年，我們將按照國家和省、市對黨務(wù)政務(wù)公

開工作的要求，圍繞足，查缺補漏，開創(chuàng)性的工作，把全區(qū)的黨務(wù)政務(wù)公開工作推向一個新階段。

、一進一步提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的認識。堅持嚴格依法全面真實及時便民的原則，把推行黨務(wù)政務(wù)公開與加強社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和推進社會主義民主法制建設(shè)密切結(jié)合起來，為全區(qū)經(jīng)濟的振興發(fā)展營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。加大黨務(wù)政務(wù)工作的宣傳教育力度，引導(dǎo)人民群眾積極參與黨務(wù)政務(wù)公開實踐活動，

二是黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。開展黨務(wù)公開，結(jié)合政務(wù)公開的內(nèi)容、形式，科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點，積極借鑒、總結(jié)政務(wù)公開的工作機制，并在此基礎(chǔ)上加以完善，使黨務(wù)公開在高起點、高標準上運作。提高他們的認識。三是精心組織、抓好落實。黨務(wù)政務(wù)公開工作的實施步驟和工作要點，要精心組織，制定詳實、具體、操作性強的實施方案，抓好落實；積極向黨務(wù)政務(wù)公開辦上報資料。

四是把黨務(wù)政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，加強外部監(jiān)督；五是進一步緊密聯(lián)系群眾，深入群眾中進行調(diào)研和宣傳，邀請廣大群眾對我區(qū)黨委工作進行評議，力爭把我區(qū)的黨務(wù)政務(wù)公開工作邁上一個新臺階。

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中共濮陽市行政服務(wù)中心支部

關(guān)于二○一一年度黨務(wù)政務(wù)公開工作總結(jié)的

報告

市黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來,市行政服務(wù)中心（以下簡稱中心）緊緊圍繞市黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，解放思想，勇于創(chuàng)新，狠抓黨務(wù)、政務(wù)公開，取得了顯著成效�，F(xiàn)將201*年工作開展情況報告如下。

一、黨務(wù)公開工作

自開展黨務(wù)公開工作以來，中心黨支部切實把黨務(wù)公開工作做為一項重要的政治任務(wù)來抓，努力實現(xiàn)認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位，著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制，積極探索新形勢下黨務(wù)公開工作的途徑和方法，主要做了以下幾個方面的工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開工作有序、有效、有力推進為確保黨務(wù)公開工作的順利進行，中心黨支部把黨務(wù)公開工作列入重點工作之一，作為一項重要政治任務(wù)來抓，召開專題會議，安排部署此項工作。為切實加強對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨支部書記、主任孟令森同志任組長,副主任杜偉炎同志、副主任韓運山同志任副組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)部署、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦

公室主任由綜合科科長楚麗霞同志擔(dān)任，具體負責(zé)此項工作的開展。由于領(lǐng)導(dǎo)得力，組織機構(gòu)和工作機制合理，形成了機關(guān)上下完整的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，保證了中心黨務(wù)公開工作的有序、有效、有力推進。

（二）做好思想發(fā)動，筑牢黨務(wù)公開工作的思想基礎(chǔ)深入開展學(xué)習(xí)活動，認真組織機關(guān)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，著力提高黨員干部的思想認識，加大教育宣傳力度，理清工作思路。通過學(xué)習(xí)教育，提高了對開展黨務(wù)公開工作重要性的認識，進一步強化了黨員干部的民主意識，為黨務(wù)公開工作的深入開展夯實了思想基礎(chǔ)。

（三）建立健全制度，落實黨務(wù)公開工作的制度保證把制度建設(shè)作為推動黨務(wù)公開工作向規(guī)范化、經(jīng)�；�方向發(fā)展的一項重要措施，真抓實干，狠抓落實。按照要求，制定了《黨務(wù)信息依申請公開制度》、《黨務(wù)例行公開制度》、《黨務(wù)公開監(jiān)督員制度》、《黨務(wù)公開新聞發(fā)言人制度》、《黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度》、《黨務(wù)公開檢查評價制度》、《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《黨務(wù)公開內(nèi)容審核制度》、《黨務(wù)公開意見建議收集處理和反饋制度》、《黨務(wù)公開情況登記管理制度》和《黨務(wù)公開資料歸檔制度》、《個人重大事項報告制度》、《大額資金使用管理監(jiān)督制度》等十三項黨務(wù)公開工作制度，做到以制度建設(shè)促進工作的開展，收到了積極的效果。我們還建立了黨務(wù)公開工作責(zé)任制，列入全年黨建工作目標，明確了黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到責(zé)權(quán)明確，

獎懲分明，常抓不懈。

(四)精心組織安排，確保黨務(wù)公開工作落實到位

根據(jù)上級要求，結(jié)合中心當(dāng)前黨務(wù)工作實際，通過分析討論，廣泛征求意見，研究制定了《市行政服務(wù)中心黨務(wù)公開工作實施細則》，進一步明確了黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、目標、基本原則，提出了黨務(wù)公開的主要內(nèi)容和方式，并對黨務(wù)公開工作每個階段的工作任務(wù)進行了認真安排部署。為確保黨務(wù)公開實施細則落實到位，我們安排了專門的辦公場所，設(shè)置了意見箱，供本單位黨員群眾反饋意見，查閱資料；設(shè)置了黨務(wù)公開欄，及時按目錄依程序公示相關(guān)信息，等等，確保收到實實在在的公開效果。

（五）督促檢查落實，確保黨務(wù)公開工作取得實效黨務(wù)公開工作啟動以來，我們始終堅持實事求是、務(wù)求實效的原則，認真做好督促檢查工作，較好地做到學(xué)習(xí)討論不走過場，宣傳發(fā)動不走形式，制訂細則不搞花架子，落實措施不避實就虛，注重針對性和可行性，講究實效性。特別是黨務(wù)公開實施細則制定出臺后，按照《細則》規(guī)定的內(nèi)容、形式、對象、時間進行了對照檢查，從檢查情況來看，黨務(wù)公開工作情況較好，既落實了內(nèi)容，又落實到責(zé)任人，各項工作有序高效地開展，為下一步深入開展工作打下了良好基礎(chǔ)。

黨務(wù)公開工作是一項非常嚴肅的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍╇A段性成果，也達到了一定的目的，但與上級的要求相比還有一

定的差距，工作中還存在許多不足。今后，我們要在認真總結(jié)黨務(wù)公開工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷探索黨務(wù)公開的規(guī)律、拓展公開的內(nèi)容、創(chuàng)新公開的形式、規(guī)范公開的程序，不斷推進公開內(nèi)容規(guī)范化、公開形式多樣化、公開程序制度化、公開工作責(zé)任化，健全和完善黨務(wù)公開的各項工作機制，深入持久、積極穩(wěn)妥地推進黨務(wù)公開工作。

二、政務(wù)公開工作

今年以來，中心政務(wù)公開工作以狠抓管理為重點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以創(chuàng)一流、強素質(zhì)、塑形象為核心，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)全市招商引資、加強效能建設(shè)、方便服務(wù)群眾等方面做了大量艱苦細致的工作，取得了顯著成效。一年來，中心共受理各類行政審批事項近60萬件，辦結(jié)率99.9%，提前辦結(jié)率85%，即時辦結(jié)率68%，群眾滿意率100%。

1、創(chuàng)新思想觀念，加強宗旨教育。按照持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的要求，加強對全體工作人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識、宗旨意識教育，夯實思想基礎(chǔ)。深入開展了“三比兩爭”、“學(xué)比爭”主題活動，教育全體工作人員以服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展為已任，創(chuàng)新思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，詮釋“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系濮陽形象”的內(nèi)涵，從我做起，從方便辦事人員出發(fā)，真正拋棄“權(quán)力優(yōu)越感”，樹立“服務(wù)責(zé)任感”，做到“你來辦事，我來服務(wù)，歡迎批評，請您監(jiān)督”，把每一個申辦事項都當(dāng)作自

己的事情去做，把每一項業(yè)務(wù)都當(dāng)作一個作品去完成。

2、抓好項目清理，推動審批提速。為更好地服務(wù)大招商工作，今年以來，中心對納入政務(wù)大廳集中辦理的行政審批項目進行了認真清理，對照市政府令公布保留的項目清單，對已取消或下放的行政審批項目，堅決予以取消和下放，明令窗口不得繼續(xù)實施審批。同時，對保留的行政審批事項統(tǒng)一計算機系統(tǒng)技術(shù)設(shè)限管理，確保了依法規(guī)范受理。勇敢面對場地硬件、網(wǎng)絡(luò)對接、設(shè)備配備等多方困難，知難而進，積極協(xié)調(diào)市質(zhì)監(jiān)、工商、司法公證、公安消防等重點服務(wù)企業(yè)單位，將單位主要審批業(yè)務(wù)職能整合到政務(wù)大廳服務(wù)窗口，實行整建制窗口服務(wù)制，推動審批服務(wù)項目窗口“一站式”全程辦理，提高服務(wù)效率。積極拓展政務(wù)大廳行政服務(wù)內(nèi)涵，建立健全政務(wù)大廳企業(yè)融資、驗資服務(wù)、注冊代辦等配套服務(wù)體系。

3、科學(xué)規(guī)范管理，嚴格考評考核。進一步完善政務(wù)大廳窗口辦事制度。實行首問首辦負責(zé)制，對咨詢和辦事的企業(yè)、群眾，認真履行告知、領(lǐng)辦、導(dǎo)辦、承辦、回復(fù)辦理結(jié)果、跟蹤負責(zé)義務(wù)；實行一次性告知制，要求一次性告知申請人申請事項的辦理依據(jù)、時限、程序、所需材料、相關(guān)手續(xù)等；推行并聯(lián)審批制，對需多環(huán)節(jié)審批的事項要求實行一門受理、抄告相關(guān)、信息共享、同步審批的并聯(lián)審批方式；實行限時辦結(jié)制，對不能當(dāng)場辦結(jié)的事項，要求必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)并送達；實行代理服務(wù)制，對

重點項目要求實行特事特辦，首接窗口專人全程協(xié)調(diào)代辦。為規(guī)范各服務(wù)窗口工作，使各服務(wù)窗口便民服務(wù)工作目標明確，責(zé)任具體，利于量化，便于考核，中心與各項目單位簽訂了《工作目標責(zé)任書》。該“目標責(zé)任書”從堅持實行“一門受理”規(guī)定、全面落實“三七”管理制度、嚴格落實人員和項目管理有關(guān)規(guī)定、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量、認真做好投訴受理工作、遵守日常管理規(guī)定、嚴格落實“治庸”規(guī)定七個方面提出了具體要求和工作標準，制定了考核獎懲措施，并嚴格落實。狠抓窗口人員考勤、請銷假管理，加強工作時間巡查，檢查窗口人員掛牌上崗、規(guī)范服務(wù)情況，查辦督辦違規(guī)違紀行為。通過規(guī)范化管理，科學(xué)考評，全年共評出紅旗窗口12個，優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵12名。

4、開展服務(wù)活動，提升服務(wù)水平。為了傾聽群眾呼聲，惠及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，“中心”將每月最后一周定為“服務(wù)企業(yè)活動周”，組織窗口赴企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)，現(xiàn)場為企業(yè)幫需解難，熱心為企業(yè)群眾辦實事辦好事，主動為基層答疑釋惑、排憂解難，做到每月不少于一次為群眾服務(wù)上門，每季度不少于一次到企業(yè)現(xiàn)場辦公。同時，實施代理聯(lián)絡(luò)員制度。明確各部門中心窗口負責(zé)人為代理聯(lián)絡(luò)員，對重大項目審批全過程開展全程代理服務(wù)。今年以來，先后組織窗口人員80余人次，深入企業(yè)現(xiàn)場辦公26次，取得良好效果。各窗口單位按照中心要求，結(jié)合窗口便民工作需要，積極開展“導(dǎo)辦式”、“預(yù)約式”、“上門式”、“跟蹤陪

辦式”、“代辦式”、“聯(lián)審式”、“集中年檢式”等“七式”服務(wù)活動，使服務(wù)工作更加貼近群眾。

5、實行“雙訪”制度，做好投訴受理。進一步完善了投訴受理制度，創(chuàng)新實行了“雙訪”服務(wù)制度。一方面做好群眾上訪“接訪”工作，創(chuàng)新實行“專臺、專人、專薄、一卡、雙反饋”機制。設(shè)立了政務(wù)大廳“接訪”咨詢值班專臺，專人值班專司其職；建立“接訪”登記檔案，對群眾反映的意見和建議專薄登記歸檔；制作了《一事一評群眾評議卡》，堅持做到一事一評；暢通反饋通道，創(chuàng)新“雙反饋”機制，做到群眾有“訪”必接，有“訴”必理，將問題的處理結(jié)果，由中心和窗口分別向群眾“雙反饋”，接受群眾的服務(wù)監(jiān)督。另一方面，積極做好“下訪”現(xiàn)場服務(wù)工作。深入企業(yè)群眾中“下訪”送服務(wù)上門，現(xiàn)場聽取群眾的批評與建議，對群眾反映的問題及時做好反饋。

6、抓好工作督查，加強行風(fēng)建設(shè)。今年以來，中心以規(guī)范行為、依法行政為核心，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能為切入點，以群眾滿意為標準，全面加強了窗口及工作人員的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是建立了組織，成立了中心政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對工作的指導(dǎo)。二是制訂了《政風(fēng)行風(fēng)“雙評議”實施方案》，細化了工作內(nèi)容，明確了工作要求,分階段分步驟抓好組織實施。三是從社會各界聘請了政風(fēng)行風(fēng)評議代表，隨時監(jiān)督評議各窗口的審批服務(wù)工作,中心定期或不定期征求他們的意見，了解群眾的

心聲。四是抓好網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，專人值班，全天候監(jiān)控，每月小結(jié)通報。五是堅持召開每周一次的窗口工作例會，開展窗口互評。通過上述措施，中心的工作作風(fēng)顯著改善，工作效率明顯提高，受到群眾好評。

7、全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為抓手把創(chuàng)先爭優(yōu)推向深入。我們在整個活動中堅持把學(xué)習(xí)、教育貫穿始終，把查擺、解決問題貫穿始終，把邊學(xué)、邊查、邊改貫穿始終，進一步促使黨員干部解放思想，努力破除影響和制約發(fā)展的舊思想、舊框框，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力；進一步強化干部的宗旨意識和大局意識，提高服務(wù)發(fā)展的能力，打造一支高素質(zhì)、能拼搏、有作為的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。首先，加強對黨員的教育。通過外派黨員干部參加學(xué)習(xí)、組織黨員赴革命圣地參觀以及參加上級黨組織的活動等形式，使廣大黨員政治信念更加堅定，宗旨意識更加牢固。其次，通過思想上經(jīng)常談心、工作上傳幫帶、生活上關(guān)心，加強對培養(yǎng)對象的教育和管理。在抓好黨員和培養(yǎng)對象教育工作的同時，我們按照要求，認真開展組織生活。堅持“三會一課”制度，中心黨支部每月召開一次支委會，每季度召開一次黨員大會，一次黨課；堅持每周二、五下午的黨員集中學(xué)習(xí)活動日制度，每次學(xué)習(xí)全體黨員都參加；認真開展民主評議黨員工作。

8、深入開展反腐倡廉建設(shè)。我們按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。一是根據(jù)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的要求，結(jié)合中心工作實際，我們繼續(xù)對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標進行了分解，明確了各自的責(zé)任目標。本著“不缺一人，不留空檔”的原則，結(jié)合日常工作分工，按個性目標和共性目標分解到了每一個黨員。二是認真貫徹落實廉潔從政12項規(guī)定和《廉政準則》，中心班子成員簽訂了《廉潔自律承諾書》，自覺接受黨組織和廣大干部職工的監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督、干部人事等制度。中心財務(wù)監(jiān)督小組對財務(wù)賬目逐月進行監(jiān)督審核，進一步嚴格報銷審簽制度，使中心財務(wù)工作更加嚴謹規(guī)范。我們還組織觀看了反腐倡廉書畫展、參加反腐倡廉集中教育。通過一系列活動的開展，全體黨員增強了反腐倡廉的使命感和責(zé)任感，筑牢了抵御風(fēng)險和拒腐防變的思想道德防線，全體黨員沒有發(fā)生任何違法違紀事件。

9、加強宣傳思想工作

在平時的工作中，我們注意研究和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，及時掌握干部的思想動態(tài)和實際問題，運用說服教育、示范引導(dǎo)、雙向交流和提供服務(wù)等方法，理順了干部職工的思想情緒，營造了和諧、向上的機關(guān)氛圍。我們積極參與了全國文明城市創(chuàng)建活動，把所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)融解到了本職工作

中，完成了創(chuàng)建辦、文明辦安排的公共文明指數(shù)測評和創(chuàng)建任務(wù)。組織開展了我們的節(jié)日清明節(jié)、端午節(jié)活動，廣泛開展了文明家庭、文明科室、文明窗口評比活動，抓好了典型引路、示范帶動工作，增強了干部職工的文明意識，極大地促進了中心精神文明建設(shè)，激發(fā)了大家愛黨、愛祖國、愛社會主義的熱情，樹立了主人翁精神和集體主義觀念，增強了愛崗敬業(yè)，為濮陽經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻的責(zé)任感。

10、積極開展文化建設(shè)。每逢節(jié)假日，都組織開展豐富多彩、形式多樣、干部職工喜聞樂見的文體活動。如舉辦書法比賽、棋類比賽等等，營造了濃厚的文化氛圍。

二、存在問題

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過狠抓管理、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，在深化行政審批制度改革、推進政務(wù)公開、建設(shè)服務(wù)型政府、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等方面取得了顯著成績，但離市委、市政府的要求還有一定差距。目前，存在的問題主要有：一是目前政務(wù)大廳與外地市比，服務(wù)場所偏小，交通不便。二是中心工作職能單一，服務(wù)功能不夠完善。三是個別窗口單位政令不暢，存在“兩頭受理”、“體外循環(huán)”問題，既不方便群眾，又加重了企業(yè)和群眾負擔(dān)，等等。對于這些問題，我們將在以后工作中認真解決。

三、下步打算

1、繼續(xù)深化中心建設(shè)。加強“中心”硬件建設(shè)，強化“中

心”審批便民服務(wù)職能，完善“中心”審批便民服務(wù)功能，實現(xiàn)責(zé)任目標管理；創(chuàng)新“中心”審批便民服務(wù)手段，加強“中心”電子政務(wù)建設(shè)，規(guī)范“網(wǎng)上”便民服務(wù)；進一步延伸“中心”便民服務(wù)鏈條，推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）便民服務(wù)站及村級便民代理室規(guī)范建設(shè)。

2、加強“中心”窗口建設(shè)。優(yōu)化窗口設(shè)置，加大窗口授權(quán)力度，整合窗口審批職能，提升窗口服務(wù)功能，推行整建制進窗口服務(wù)制，落實窗口審批專用章制度，強化窗口便民服務(wù)作用，強力實施目標責(zé)任推動。

3、創(chuàng)新審批服務(wù)工作體制機制。創(chuàng)新并聯(lián)審批制度，改進投資項目、企業(yè)登記注冊等審批方法，優(yōu)化審批便民一條龍服務(wù)，創(chuàng)建審批設(shè)立合法、審批內(nèi)容簡明、審批過程公開、審批手續(xù)快速的政府審批便民服務(wù)監(jiān)管體制。推行全市政府審批政務(wù)便民監(jiān)督員制度、行政許可延期申報制度、目標考核制度、責(zé)任追究制度，建立科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一有序的行政審批便民服務(wù)工作機制。

二O一一年十二月二十七日

主題詞：黨務(wù)公開政務(wù)公開報告

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