法律事務(wù)中心年度工作總結(jié)

法律事務(wù)中心年度工作總結(jié)

過去的一年中，法律中心注意理論學(xué)習(xí)，努力研究業(yè)務(wù)，共同提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平;眾志成城，積極主動(dòng)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀，積極為集團(tuán)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;愛崗敬業(yè)，以高度的責(zé)任感對待集團(tuán)交給的各項(xiàng)法律業(yè)務(wù)，全力維護(hù)報(bào)社合法權(quán)益，減少報(bào)社的損失。較好地完成了當(dāng)年的預(yù)定目標(biāo)，盡到了部門的應(yīng)有職責(zé)。

在這一年的工作當(dāng)中，法律中心在訴訟案件、非訴業(yè)務(wù)、合同審查、糾紛防范以及制度建設(shè)和業(yè)務(wù)研究等方面均取得了較大的成績，截至200*年12月1日共辦理各類案件138件，其中訴訟案件62件，非訴案件76件;共審查起草各類法律文書185件;共清回欠款140余萬元;根據(jù)集團(tuán)實(shí)際需要依法出具各類法律建議書和法律意見書52份;根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部“立法”要求代為起草規(guī)章制度8份;完成三項(xiàng)集團(tuán)科研課題，發(fā)表業(yè)務(wù)研究類文章二十余篇;受理集團(tuán)內(nèi)外法律咨詢數(shù)百起。

一、案件總數(shù)138，基本與去年持平(去年136)

訴訟案件62件(去年58件)，略有上升，其中新聞官司17件，經(jīng)濟(jì)糾紛增幅較大達(dá)到19件，占訴訟案件總數(shù)的31%，其中勞動(dòng)爭議案件23起，同比有所增加。非訴案件76起，與去年持平。

案件特點(diǎn)：

1.案件總數(shù)及案件分布情況與去年大體一樣，以新聞訴訟和經(jīng)濟(jì)糾紛和勞動(dòng)爭議為主，總體情況與去年相比沒有太大的變化，這也標(biāo)志著法律工作進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的階段;

2.經(jīng)濟(jì)糾紛數(shù)量增加，表明集團(tuán)多樣化經(jīng)營的深入發(fā)展急需市場準(zhǔn)則的介入，但是今年19件經(jīng)濟(jì)糾紛案件多為經(jīng)濟(jì)欠款引發(fā)，類型單一且多為歷史性糾紛，因?yàn)橹芷陂L的原因我方勝訴后往往執(zhí)行困難，而我方被訴則情況相反。3.勞動(dòng)爭議案件數(shù)量反彈，這說明勞動(dòng)人事制度仍然存在深層問題需要解決，僅僅通過個(gè)案的處理不能全面解決問題。23起案件中1起是物業(yè)管理公司所屬人員產(chǎn)生的糾紛，1起為新聞大廈所屬人員產(chǎn)生的糾紛，其他均為老報(bào)業(yè)發(fā)行公司產(chǎn)生的糾紛，這說明老報(bào)業(yè)發(fā)行公司前期的用工存在較大問題。上述案件除新聞大廈的案件正在處理外，其余的均作了妥善處理。

4.非訴案件成為法律中心工作的半壁江山，非訴業(yè)務(wù)成倍增長，非訴糾紛和公司改制、注冊等業(yè)務(wù)增多，個(gè)案的復(fù)雜程度明顯上升，很多已經(jīng)超過訴訟案件。法律咨詢成為日常性工作的重要部分，受理集團(tuán)內(nèi)外各類法律咨詢數(shù)百起。表明法律中心的職能已經(jīng)由簡單的處理糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)榧m紛防范和全面服務(wù)。

二、合同審查

截止200*年12月1日，共起草、審查合同等各類法律文書185份，比去年同期(150件)增長23.33%，涉及標(biāo)的額246，286.00(僅限于有標(biāo)的額的和較易統(tǒng)計(jì)的法律文書);涉及分社(記者站)、子報(bào)刊、物業(yè)管理公司、發(fā)行公司、信息產(chǎn)業(yè)公司、新聞大廈、辦公室、物品采購部、基建處、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處等我方送審主體。

特點(diǎn)：

1.在起草、審查法律文書的同時(shí)，還積極參與相關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng)以及合同糾紛的和解談判活動(dòng)，體現(xiàn)了全面參與的原則，在最大程度上保障了報(bào)社(集團(tuán))的權(quán)益。

2.繼去年公布第一批合同示本后，今年又公布了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的十余份合同示本，對集團(tuán)各部門、單位規(guī)范簽訂有關(guān)合同提供了依據(jù)，同時(shí)也提高了簽約效率。3.為強(qiáng)化監(jiān)審力度，我們制定了《收查已審查合同一覽表》，在人手有限的情況下，著重對重要部門、重要事項(xiàng)的重要合同進(jìn)行了跟蹤收查。該項(xiàng)工作的開展，保證了《若干規(guī)定》的全面實(shí)施，開始逐步體現(xiàn)合同審查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三、清債工作

今年清債辦的工作遇到了前所未有的困難，欠款的移交數(shù)量低、債權(quán)質(zhì)量差，費(fèi)用特別緊張。但經(jīng)過全體人員的共同努力，回款額達(dá)到了140萬元，基本完成預(yù)定工作任務(wù)，減少了報(bào)社的損失，對報(bào)社相關(guān)部門的規(guī)范經(jīng)營起到了促進(jìn)作用。

四、法律建議和內(nèi)部立法

為了實(shí)現(xiàn)中心對內(nèi)法律監(jiān)控、法律服務(wù)的職能，今年的工作加強(qiáng)了法律建議書的范圍和作用，針對各種實(shí)際問題和形勢發(fā)展，先后發(fā)布法律建議書52份，根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部“立法”要求代為起草規(guī)章制度8件。強(qiáng)化法律把關(guān)和監(jiān)督職能，加強(qiáng)對案件的預(yù)防和法制宣傳教育，對集團(tuán)發(fā)展中一些重大情況及時(shí)提出了建議和對策，強(qiáng)調(diào)法律工作提前介入，避免和減少了糾紛的發(fā)生。

五、重視政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)研究取得較大成果。

法律中心堅(jiān)持常年的學(xué)習(xí)制度，集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，《新聞侵權(quán)案例評析》一書作為法律中心集體的科研成果，完成了寫作修改等前期復(fù)雜工作準(zhǔn)備出版，該書歷時(shí)兩年凝聚了法律中心全體成員集體的智慧也是同志們工作的小結(jié)。另外《新聞?dòng)浾吲c著作權(quán)》、《報(bào)業(yè)集團(tuán)的商標(biāo)戰(zhàn)略》兩個(gè)課題年內(nèi)業(yè)已完成。加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合，今年中心的同志總共發(fā)表各類業(yè)務(wù)論文二十多篇。

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二Ｏ一Ｏ年度法律事務(wù)部工作總結(jié)

二Ｏ一Ｏ年度法律事務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，順利地完成了年初制定的工作計(jì)劃。過去的一年中，法律事務(wù)部注意理論學(xué)習(xí)，努力研究業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；積極主動(dòng)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀；積極為公司的發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；愛崗敬業(yè)，以高度的責(zé)任感對待公司交給的各項(xiàng)法律業(yè)務(wù)，全力維護(hù)公司合法權(quán)益，較好地完成了當(dāng)年的預(yù)定目標(biāo)，盡到了部門的應(yīng)有職責(zé)。在預(yù)算管理方面，法律事務(wù)部嚴(yán)格按照年初制定的預(yù)算指標(biāo)，力求節(jié)約，節(jié)省管理費(fèi)支出。在這一年的工作當(dāng)中，法律事務(wù)部在公司法律文件的審核、糾紛防范、項(xiàng)目運(yùn)作以及制度建設(shè)和業(yè)務(wù)研究、部門行政管理等方面均取得了一定的工作成績。

一、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的處理公司日常法律事務(wù)

（一）審查、起草合同等法律文件，解答法律咨詢201*年度，法律事務(wù)部審查、起草法律文件202件，其中合同類文件88件，主要為公司及控股的公司日常法律文件的審核、內(nèi)部決策文件的審核及公司項(xiàng)目運(yùn)作的法律文件，其內(nèi)容繁雜，業(yè)務(wù)類型繁多，為了防患于未然，法律事務(wù)部恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真處理每一件法律事務(wù)，準(zhǔn)確解答法律問題，保障了公司日常業(yè)務(wù)及項(xiàng)目工作的正常開展。

（二）參與處理公司的參控公司的法律事務(wù)工作法律事務(wù)部參與處理了金融投資公司、公司控股的凱迪房產(chǎn)、凱迪礦業(yè)、吉國凱迪、西拓礦業(yè)、凱迪創(chuàng)投、科林思德公司的經(jīng)營、投資等業(yè)務(wù)的相關(guān)法律事務(wù)。

(三)建立健全公司合用管理臺(tái)帳

201*年，法律事務(wù)部建立了合同臺(tái)帳，逐步形成對公司的合同管理從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，從合同的訂立、履行、檔案管理全方位實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，保障公司的正常運(yùn)作。

二、認(rèn)真參與公司涉訴案件，維護(hù)公司合法權(quán)益（一）公司車輛交通事故賠償案，法院判決金額9萬余元，被執(zhí)行人為外地打工人員，無明顯可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，經(jīng)過多次耐心細(xì)致的說服教育工作，現(xiàn)已執(zhí)行回案款71550元，盡最大限度的為公司挽回了損失。

（二）變更執(zhí)行主體案件，辦理長城資產(chǎn)管理公司訴中收農(nóng)機(jī)借款案件，執(zhí)行主體變更至凱迪公司及中止執(zhí)行事宜，領(lǐng)取了高級人民法院（201*）#執(zhí)字第53-2號《民事裁定書》。

（三）參加了二輕集團(tuán)、##商場的破產(chǎn)清算工作，在法院辦理了破產(chǎn)申請人的變更及參加債權(quán)人會(huì)議。

三、參與公司的制度建設(shè)，使制度規(guī)范化、科學(xué)化今年，根據(jù)公司制度建設(shè)及完善經(jīng)營管理工作的要求，201*年法律事務(wù)部制定了制度編制計(jì)劃，參與制定了公司的制度目錄的編制，對分解到法律事務(wù)部的制度，認(rèn)真研究擬定，已擬定出公司《章程》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《法律事務(wù)部工作制度》、《法律事務(wù)部崗位職責(zé)》、《崗位說明書》、《訴訟案件與非訴訟案件法律事務(wù)管理辦法》、《合同管理辦法》、《法律資料管理辦法》、《保密制度》等制度，對其他部門擬定的制度積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使擬定的制度能達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、具有可操作性，為加強(qiáng)公司制度建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

四、積極配合投資項(xiàng)目工作，保障經(jīng)營項(xiàng)目的及時(shí)、合法、有效的實(shí)施

(一)##紡織重組項(xiàng)目根據(jù)###黨委、政府的工作部署，由##公司重組##紡織，##公司收購##紡織四大股東持有的股份，并將礦業(yè)資產(chǎn)入##紡織，項(xiàng)目涉及上市公司國有股份劃轉(zhuǎn)、外商股份的轉(zhuǎn)讓，##公司（中外合資企業(yè)）的股權(quán)收購及增資等事宜，此次重組涉及的大量法律文件的起草與審核，報(bào)批的部門多，從地方政府部門到國務(wù)院有關(guān)部門，審批手續(xù)繁雜，法律部配合公司相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)制作了相應(yīng)的法律文件，并審核了大量的法律文件，為項(xiàng)目的推進(jìn)起到了積極的作用，在重組進(jìn)程的同時(shí)，對##紡織通過各種層面進(jìn)行了調(diào)查，為順利的重組過渡及保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營發(fā)展，提供了相應(yīng)的決策依據(jù)。主要工作內(nèi)容如下：

1、##礦業(yè)股權(quán)收購及增資項(xiàng)目

##紡織重組項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要工作是收購##公司股權(quán)。根據(jù)各方于201*年7月17日簽署的合作協(xié)議，由##礦業(yè)收購##礦業(yè)的50%股權(quán)，收購?fù)瓿珊螅?#紡織發(fā)行股份購買##礦業(yè)中方股東共75%的股權(quán)。其中法律事務(wù)部主導(dǎo)完成了##礦業(yè)收購西拓礦業(yè)的50%股權(quán)的工作，涉及中外合資企業(yè)的合營合同、章程、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員的變更事宜，以及##礦業(yè)的增資和##礦業(yè)收購股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的調(diào)整等一系列問題。同時(shí)，審核了中介機(jī)構(gòu)出具的大量法律文件，法律事務(wù)部克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，加班加點(diǎn)工作，保障了該環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。

（二）####股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目

####為一家外商獨(dú)資企業(yè)，由美國藍(lán)山資本投資7600萬美元在##收購?fù)秃庸べQ(mào)的基礎(chǔ)上重組改制設(shè)立的，####主營業(yè)務(wù)為化工新材料、節(jié)能環(huán)保建材以及生態(tài)農(nóng)業(yè)節(jié)水材料的高新技術(shù)企業(yè)，公司發(fā)展前景看好，經(jīng)過雙方初步達(dá)成的合作意向，法律事務(wù)部會(huì)同資產(chǎn)部于201*年3月開始進(jìn)場調(diào)查，先后實(shí)地考察調(diào)研了####本部及四家控股子公司，深入了解了公司的法人治理狀況、公司財(cái)務(wù)狀況、公司的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在此基礎(chǔ)上形成了《調(diào)查報(bào)告》、《可行性分析報(bào)告》，經(jīng)上報(bào)后，最終確定由自治區(qū)三家國資投資公司受讓外資35%的股權(quán)。其中##創(chuàng)投受讓外資持有的20%的股權(quán)，隨后，各方就股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)事宜進(jìn)行了多次磋商與談判，簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》、合營合同、章程等一攬子文件，法律事務(wù)部全程參與了項(xiàng)目的運(yùn)作，圓滿的完成了本次股權(quán)收購工作。

三、201*年度工作存在的問題

在過去的一年中，由于法律事務(wù)部人員少，業(yè)務(wù)多，所以在時(shí)間上有時(shí)不能兼顧，許多工作不夠扎實(shí)。合同管理的制度及流程還有待進(jìn)一步完善，尚需加強(qiáng)項(xiàng)目及合同履行的跟進(jìn)工作，從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。對此，首先要從制度上進(jìn)一步完善公司合同管理制度和流程，使合同管理工作更加合理和嚴(yán)密；其次，要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力和水平，跟上公司發(fā)展的需要。另外，建議公司法律事務(wù)部增加一名人員編制，各控股的公司建立相應(yīng)的法律事務(wù)部門，配備法律專業(yè)人員，形成二級審核制度，以完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)體系及適應(yīng)公司迅速的發(fā)展。

四、201*年工作計(jì)劃（一）公司日常法律事務(wù)工作

公司的日常法律工作主要包括起草、審核法律文件；為公司在日常業(yè)務(wù)運(yùn)營中及資產(chǎn)處過程中所提出的問題或疑問進(jìn)行法律分析，提供口頭或書面的法律咨詢意見；建立和健全合同管理制度、工作規(guī)程、內(nèi)部安全防范機(jī)制、合同臺(tái)帳管理；收集新的法律信息，對投資決策給予法律支持；為公司在經(jīng)營中進(jìn)行所需的有關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)資信、個(gè)人資信狀況等背景資料進(jìn)行必要的法律調(diào)查等。201*年，法律事務(wù)部辦理日常法律事務(wù)方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的對待每一項(xiàng)日常法律事務(wù)。

（二）參與、主導(dǎo)公司在重大運(yùn)營活動(dòng)中法律事務(wù)工作為公司運(yùn)營和管理中的決策事項(xiàng)進(jìn)行法律上的可行性分析，并提供可行性法律報(bào)告，出具法律建議和意見；參與重大投資項(xiàng)目的選擇、談判，參與投資方案的設(shè)計(jì)，提供相關(guān)法律建議；為公司項(xiàng)目運(yùn)作、項(xiàng)目合作提供相關(guān)法律事務(wù)工作。201*年將對以前的投資項(xiàng)目進(jìn)行歸納和分析，形成適合公司業(yè)務(wù)的操作流程，法律事務(wù)部不僅要履行法律審核職能，還要進(jìn)一步加強(qiáng)投資分析能力。

（三）參與公司其他法律事務(wù)工作

代表公司與第三方進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)解，參與訴訟、非訴訟法律事務(wù)，維護(hù)公司的合法權(quán)益。

（四）公司制度建設(shè)

根據(jù)公司制度建設(shè)及完善經(jīng)營管理工作的要求，對制定、修訂的制度進(jìn)一步完善，并適時(shí)的推出實(shí)施細(xì)則、辦法等具體操作規(guī)程，達(dá)到“制度管人，人管事”的高效、透明、激勵(lì)的運(yùn)作機(jī)制。

（六）部門預(yù)算管理

法律事務(wù)部201*年預(yù)算管理費(fèi)用59438元，實(shí)際支出9592.90元，結(jié)余費(fèi)用的原因主要有：其一、本年度出差少，節(jié)省了大部分差旅費(fèi)用；其二、部分項(xiàng)目調(diào)研費(fèi)用由其他部門統(tǒng)一報(bào)銷；其三、加強(qiáng)了部門費(fèi)用管理，節(jié)省了開支。201*年計(jì)劃預(yù)算總額6萬元，將在具體管理費(fèi)用分?jǐn)偵下宰髡{(diào)整。

法律事務(wù)部二一年十一月三十日

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