蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作總結(jié)
蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉
工作總結(jié)
蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作,在縣委、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的具體指導(dǎo)下,于201*年7月20日正式啟動(dòng),目前所有工作已經(jīng)全面結(jié)束。
根據(jù)中共成縣委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(成發(fā)〔201*〕34號(hào))文件精神,通過(guò)全鄉(xiāng)精心組織、廣泛動(dòng)員、上下協(xié)助、扎實(shí)工作。在全鄉(xiāng)選民的支持和干部及工作人員的努力下,依法按程序進(jìn)行,取得了圓滿的結(jié)果,現(xiàn)就我鄉(xiāng)本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、按照縣委、縣人大的要求,精心組織,周密布局,為開展好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)按照成發(fā)〔201*〕34號(hào)文件的要求,我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)黨委書記李藎同志為組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,全面著手,開展工作。首先按縣人大分配我鄉(xiāng)45名代表的要求,確定了各村代表分配名額,各種比例要求等,制定了我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實(shí)施方案。同時(shí),我們與各村支部進(jìn)行了反復(fù)磋商、充分醞釀,按上級(jí)部門的各項(xiàng)分配指標(biāo),擬定了各村劃分選舉鄉(xiāng)人民代表的選區(qū),并層層落實(shí),成立縣級(jí)選區(qū),鄉(xiāng)級(jí)選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人,成立縣人民代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立縣選區(qū)小組領(lǐng)導(dǎo)人員,配備具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部結(jié)合各村各單位具體情況,轉(zhuǎn)換為選舉工作隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)到村社,以選舉工作為重心開展工作。全鄉(xiāng)共劃分縣人大代表選區(qū)4個(gè),產(chǎn)生代表6名,鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)16個(gè),選舉代表45名。
201*年7月20日,我鄉(xiāng)召開縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì),鄉(xiāng)黨委李藎書記在會(huì)上作了動(dòng)員講話,參加會(huì)議的全鄉(xiāng)各村支書、主任、文書、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工,鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人共76人。大會(huì)進(jìn)行選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)人大武向東主席親自進(jìn)行了詳細(xì),明確的解釋,就每張表,每項(xiàng)內(nèi)容,每一階段的工作,都作了具體的安排,并要求會(huì)后各村必須立即召開各種會(huì)議,把選舉工作的要求和內(nèi)容迅速傳達(dá)到各村社,做到家喻戶曉,并做好前期摸底工作。各村各選區(qū)認(rèn)要真召開了社員會(huì)及選民會(huì),大張旗鼓的進(jìn)行了換屆選舉工作的宣傳,宣讀有關(guān)文件,張貼標(biāo)語(yǔ),宣傳選民的責(zé)任與權(quán)利,使廣大選民明確了這次縣鄉(xiāng)換屆選舉的意義、內(nèi)容和自己的責(zé)任。我鄉(xiāng)在前期工作中,做到了組織落實(shí),機(jī)構(gòu)健全,工作到位,培訓(xùn)認(rèn)真,為今后開展好本次我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、在實(shí)施中,嚴(yán)格把關(guān),依法按程序開展工作,確保各階段工作順利進(jìn)行。從201*年7月20日起,我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表工作進(jìn)入了實(shí)施階段。鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及鄉(xiāng)選舉委員會(huì)抽出專人,對(duì)各村及各選區(qū)的各階段工作認(rèn)真進(jìn)行督查和巡視,認(rèn)真把關(guān),做到選民登記不重不漏。涉及各種公
示及公告按時(shí)發(fā)布,提名候選人和確立的正式候選人都是民主公開,反復(fù)協(xié)商,充分醞釀,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)審核通過(guò),確保了每項(xiàng)工作依法有序的開展。
全鄉(xiāng)共有10村93社8509人,其中18歲以上人口6587人,參加選民登記人數(shù)6567人,其中男3437人,女3130人,有20人因聾、啞、癡、呆等原因未能行使選舉權(quán),故不列入登記。初步提名階段共提出縣人大代表候選人14名,鄉(xiāng)人大代表候選人87名,經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商,廣泛征求意見,最后確定為縣人大代表正式候選人10名,鄉(xiāng)人大代表正式候選人61名。并在選舉日前7天進(jìn)行了公示。
201*年8月15日,為全縣法定選舉日,我鄉(xiāng)在全縣的統(tǒng)一安排下,進(jìn)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表的投票選舉。各投票站張貼橫幅和標(biāo)語(yǔ),設(shè)置主會(huì)場(chǎng),有的村設(shè)立分合場(chǎng)和流動(dòng)票箱,按規(guī)定配備了監(jiān)票、計(jì)票等工作人員,制定了選舉辦法。在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng),召開選民大會(huì),通過(guò)了選舉辦法及工作人員名單,然后進(jìn)行投票。縣人大統(tǒng)一制作了紅綠兩種選票,紅色的為縣人大代表選票,綠色的為鄉(xiāng)人民代表選票。各主會(huì)場(chǎng)有的設(shè)兩個(gè)票箱,有的設(shè)一個(gè)票箱,流動(dòng)票箱由工作人員3人負(fù)責(zé)收集。鄉(xiāng)級(jí)選區(qū)當(dāng)場(chǎng)計(jì)票、公布選舉結(jié)果,縣人民代表由各分會(huì)場(chǎng)清點(diǎn)統(tǒng)計(jì),然后由工作人員和選民代表統(tǒng)一計(jì)票和公示。
全鄉(xiāng)共有6391人參加選舉,參選率為97%,其中在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)投票5633人,流動(dòng)票箱投票為734人,委托代投人數(shù)為24人。
在選出的6名縣人民代表中,男5人,女1人,大學(xué)文化程度4人,高中文化程度2人,農(nóng)民3人,干部3人,符合縣人大下達(dá)的比例要求。選出的45名鄉(xiāng)人大代表中,婦女10人,黨員26人,群眾19人,農(nóng)民32人,專業(yè)技術(shù)2人,干部11人,文化程度比上一屆有所提高,年齡結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了上級(jí)的要求。
201*年8月17日,我鄉(xiāng)順利召開了第十六屆人民代表大會(huì),第一次會(huì)議進(jìn)行了人民代表大會(huì)主席團(tuán)和鄉(xiāng)人民政府的換屆工作,縣人大劉結(jié)成副主任等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo),并作了重要講話。大會(huì)依法產(chǎn)生了由13名同志組成的主席團(tuán),并依法選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)人大主席一名,選舉產(chǎn)生了新一屆政府班子,產(chǎn)生鄉(xiāng)長(zhǎng)一名、副鄉(xiāng)長(zhǎng)兩名,圓滿完成了全鄉(xiāng)人民群眾賦予的責(zé)任。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題
我鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作得以順利開展并取得圓滿成功,是縣委,鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和重視的結(jié)果,是縣人大精心指導(dǎo)、全鄉(xiāng)選民積極支持參與、各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合、全鄉(xiāng)廣大干部共同努力的結(jié)果,體現(xiàn)了我鄉(xiāng)干部群眾一貫的團(tuán)結(jié)、協(xié)作精神和服務(wù)大局、支持黨委政府工作的精神。在公私事務(wù)繁雜的情況下,很多同志不顧私利,服從
大局,堅(jiān)守工作崗位,任勞任怨地工作,很多群眾放棄手中農(nóng)活,如有開會(huì)就按時(shí)參會(huì)。事實(shí)證明,鄉(xiāng)黨委重視,組織落實(shí),宣傳到位,工作人員勤奮耐心,人民群眾支持,是我鄉(xiāng)搞好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作的保證。
同時(shí),我們也注意到,由于我鄉(xiāng)居住分散,交通不便,群眾政治文化素質(zhì)較低,所以,在工作中也往往出現(xiàn)一些不平衡和差距,主要表現(xiàn)為:一是召開群眾會(huì)比較困難,參會(huì)率一般只在90%左右;二是部分群眾對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不夠,不引起足夠的重視;三是由于第一次實(shí)施縣鄉(xiāng)同步換屆,部分業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)較為生疏,整體業(yè)務(wù)工作很不到位。
通過(guò)此次工作,我們要繼續(xù)深入貫徹黨的十七大精神,努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距努力克服存在的困難,深入學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),為今后我鄉(xiāng)的人大工作開創(chuàng)新局面而努力。
蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二0一一年八月二十日
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區(qū)選舉委員會(huì)召開換屆選舉轉(zhuǎn)段工作會(huì)議
編者按:11月2日上午,區(qū)選舉委員會(huì)召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)議。會(huì)議由區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)選舉委員會(huì)副主任xx主持,區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)選舉委員會(huì)副主任xxx首先總結(jié)了第一和第二階段的工作,并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了具體部署;x主任最后提出了具體要求,F(xiàn)將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話摘要印發(fā)。
區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)選舉委員會(huì)副主任xx講話摘要
一、充分肯定我區(qū)人大換屆選舉工作所取得的階段性成效從區(qū)委召開全區(qū)人大換屆選舉工作會(huì)議,區(qū)人大常委會(huì)依法作出換屆選舉的決定以來(lái),全區(qū)各街道、各系統(tǒng)、各直屬選區(qū)在區(qū)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí),全區(qū)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利,富有成效。總結(jié)起來(lái):一是準(zhǔn)備工作很充分。從準(zhǔn)備階段開始,各選舉單位就體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力、推進(jìn)快速的特點(diǎn)。各街道、各系統(tǒng)、各直屬選區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)選舉工作,同時(shí)培訓(xùn)出一支懂法律、知政策、熟業(yè)務(wù)的專門工作隊(duì)伍,制定出實(shí)施方案和劃分好選區(qū),從而有效地保證了換屆選舉工作的順利開展。二是宣傳發(fā)動(dòng)有聲勢(shì)。各選舉單位都非常重視宣傳發(fā)動(dòng)工作,把宣傳工作貫穿于選舉工作的始終。圍繞搞好這次換屆選舉的目的和意義,以及各個(gè)階段的主要任務(wù)、具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等有關(guān)內(nèi)容,積極做好宣傳工作的“六個(gè)一”,同時(shí)創(chuàng)新宣傳形式,強(qiáng)化宣傳工作的持久性、針對(duì)性和實(shí)效性,形成全方位、立體式、全覆蓋的宣傳氛圍,極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了選民的參選熱情。三是登記核對(duì)力保準(zhǔn)確。各選舉單位認(rèn)真開展選民登記和登記選民工作,針對(duì)流動(dòng)人口多、人戶分離現(xiàn)象突出等特點(diǎn),采取分片包干登記法、三上登記法(上站、上線、上門)、復(fù)核式登記法等有效措施,分片包干,責(zé)任到人。同時(shí)采取各種方式與外出的選民聯(lián)系,審查“四種人”(剝奪選舉權(quán)、停止選舉權(quán)、下落不明、無(wú)法行使選舉權(quán))名單,從而在最大程度上保證了選民登記的“不錯(cuò)、不漏、不重”。
二、認(rèn)真開展換屆選舉下一階段各項(xiàng)工作
當(dāng)前,換屆選舉即將進(jìn)入提名推薦、確定代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。1、深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,更好地開展人大換屆選舉工作。舉世矚目的黨的十七屆六中剛剛勝利閉幕,報(bào)告明確提出的人民民主是社會(huì)主義的生命,要堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的科學(xué)論斷。人大換屆選舉是人民行使民主權(quán)利、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐,是廣大人民群眾廣泛參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。在換屆選舉工作中,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好、貫徹好黨的十七屆六中精神,真正用十七屆六中精神指導(dǎo)和推動(dòng)人大換屆選舉工作,進(jìn)一步明確換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,確保換屆選舉工作取得圓滿成功,為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
2、依法規(guī)范做好提名推薦、確定代表候選人工作。提名推薦代表候選人和醞釀協(xié)商確定正式代表候選人,是區(qū)人大換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是選民參與面最廣、活動(dòng)最多、選民工作機(jī)構(gòu)工作量最大的一個(gè)階段,也是提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)和確保選舉圓滿成功的重要保證。在提名推薦代表候選人和醞釀協(xié)商確定正式候選人過(guò)程中,全區(qū)各選舉單位要發(fā)揚(yáng)民主,講究方法,嚴(yán)格依法醞釀協(xié)商正式代表候選人。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。在各選民小組提名推薦代表候選人時(shí),通過(guò)引導(dǎo)選民骨干,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是發(fā)揚(yáng)民主。在醞釀協(xié)商確定正式代表候選人時(shí),各選舉單位要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員,結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚(yáng)民主,增加溝通。三是依法規(guī)范。醞釀協(xié)商確定正式代表候選人是選民關(guān)注的焦點(diǎn),各選舉單位要通過(guò)規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,做好“三上三下”的反復(fù)協(xié)商,使協(xié)商的過(guò)程成為選民對(duì)代表?xiàng)l件和構(gòu)成要求加深理解的過(guò)程,成為對(duì)正式代表候選人逐步取得共識(shí)的過(guò)程。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí),通過(guò)采取果斷措施,堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。
3、認(rèn)真做好正式代表候選人與選民見面活動(dòng)。為切實(shí)保障選民民主權(quán)利,方便選民熟悉、了解代表候選人,區(qū)選舉委員會(huì)將從組織、宣傳、互動(dòng)三個(gè)重要環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真做好正式代表候選人與選民見面的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是精心組織見面會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)選舉委員會(huì)將對(duì)各選區(qū)正式代表候選人見面會(huì)的組織方式、時(shí)間安排及工作程序做具體部署,各選區(qū)應(yīng)精心安排見面活動(dòng)。二是加強(qiáng)宣傳介紹正式代表候選人情況。區(qū)選舉委員會(huì)將按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、格式,認(rèn)真審核正式代表候選人的事跡材料,統(tǒng)一制作簡(jiǎn)介展板,公布正式代表候選人的簡(jiǎn)歷。為體現(xiàn)公平、公正的原則,各選區(qū)應(yīng)對(duì)正式代表候選人事跡認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),全面正確介紹每一位正式代表候選人的情況。三是采取多種方式,組織代表正式候選人和選民見面。采取各選區(qū)集中與選民見面、張貼公告、播放廣播、組織召開選民小組會(huì)議等多種形式,做好宣傳介紹候選人工作。
4、精心組織好選舉日的投票選舉工作。一是建立選舉單位領(lǐng)導(dǎo)干部包干責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證每一個(gè)選區(qū)都有專人指導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,要對(duì)選情較復(fù)雜的選區(qū)做過(guò)細(xì)工作,做到嚴(yán)密部署,確保不出問(wèn)題。二是發(fā)揮以選舉工作人員、居委會(huì)主任、選民小組長(zhǎng)為骨干的選舉工作隊(duì)伍作用,選好監(jiān)、計(jì)票人員和流動(dòng)票箱工作人員,為做好投票選舉工作提供組織保證。三是對(duì)各選區(qū)的選舉骨干進(jìn)行培訓(xùn),認(rèn)真組織他們學(xué)習(xí)選舉法、省選舉實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,掌握具體操作方法,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,為投票選舉的規(guī)范操作打下基礎(chǔ)。四是圍繞投票選舉掀起新一輪宣傳高潮,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)選民參加投票選舉的積極性。充分利用墻報(bào)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、公告等宣傳形式,廣泛宣傳投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)要求,形成人人關(guān)心選舉、踴躍參加投票的良好氛圍。五是制定一套選舉日選舉程序和應(yīng)急預(yù)案,要求嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行,確保投票選舉工作一次成功。
區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)選舉委員會(huì)副主任xx講話摘要
關(guān)于前一階段工作情況
我們?cè)跍?zhǔn)備階段組建選舉工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、合理劃分選區(qū)、積極開展宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,圍繞第二階段工作的總體安排,認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記、核對(duì)工作。
一、大力開展宣傳發(fā)動(dòng),為選民登記工作打好基礎(chǔ)。宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記是換屆選舉的第一道關(guān)口,是動(dòng)員和組織廣大選民直接參與選舉實(shí)踐的重要工作,也是整個(gè)換屆選舉工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到換屆選舉工作能否順利進(jìn)行。一是結(jié)合本次人大換屆選舉的新情況、新特點(diǎn),區(qū)選舉委員會(huì)、區(qū)委宣傳部認(rèn)真制定了人大代表?yè)Q屆選舉宣傳工作計(jì)劃,并把10月13日定為全區(qū)人大換屆選舉工作宣傳活動(dòng)日。活動(dòng)日當(dāng)天,我們?cè)谥榻犯驈V場(chǎng)隆重集會(huì),由新街口、梅園街道的社區(qū)群眾表演了多姿多彩的文藝活動(dòng),部分人大代表、工作人員到場(chǎng)開展換屆選舉咨詢服務(wù)和發(fā)放宣傳資料,掀起了全區(qū)人大換屆選舉宣傳活動(dòng)的一個(gè)高潮。市人大常委會(huì)盛主任親臨現(xiàn)場(chǎng)、市選舉辦負(fù)責(zé)人以及區(qū)四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),出席了這次活動(dòng)。南京新聞?lì)l道和南京日?qǐng)?bào)等媒體就此分別進(jìn)行了報(bào)道。全區(qū)20個(gè)選舉單位的84個(gè)選區(qū)也在當(dāng)天同步開展了宣傳日活動(dòng)。二是貼近實(shí)際,創(chuàng)新宣傳載體。根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化、人戶分離現(xiàn)象突出的實(shí)際情況,各選舉單位進(jìn)一步拓寬宣傳工作思路,圍繞搞好這次換屆選舉的目的和意義,以及各個(gè)階段的主要任務(wù)、具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等換屆選舉有關(guān)內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式。比如,xxx街道在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立了換屆選舉咨詢服務(wù)臺(tái);教育系統(tǒng)通過(guò)廣大中小學(xué)生,向社區(qū)家庭發(fā)放《致全體選民的一封信》,衛(wèi)生系統(tǒng)、房產(chǎn)系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī);鎖金村街道組織社區(qū)文藝隊(duì)就換屆選舉工作表演了文藝節(jié)目;各高校選區(qū)充分利用校園的資源優(yōu)勢(shì),積極做好宣傳工作“六個(gè)一”,即一張校園報(bào),一個(gè)校園電視臺(tái),一個(gè)校園網(wǎng),一封信,一系列橫幅,一系列櫥窗;區(qū)選舉委員會(huì)宣傳組還充分利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化手段,在“數(shù)字玄武”網(wǎng)站上開辟了“201*年xx區(qū)人大換屆選舉”網(wǎng)頁(yè),積極發(fā)揮“xx人大”主頁(yè)中“換屆選舉專欄”的陣地作用,及時(shí)發(fā)布換屆選舉相關(guān)的信息。這些宣傳方式都收到了很好的宣傳效果,確保了換屆選舉真正做到家喻戶曉、人人皆知。三是登門入戶,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。以調(diào)查摸底與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合,各街道組織機(jī)關(guān)干部、選舉機(jī)構(gòu)工作人員、派出所民警和選民登記員登門入戶開展針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)。對(duì)一些影響選民情緒性的問(wèn)題,進(jìn)行耐心解釋,以征得選民的理解,把選民的思想、愿望和行動(dòng)引導(dǎo)到民主法制的軌道上來(lái),為提高參選率和選舉一次成功奠定了基礎(chǔ)。
二、緊密結(jié)合實(shí)際,有效推進(jìn)選民登記核對(duì)工作。選民登記、核對(duì)工作是保障每個(gè)有選舉權(quán)的人都能夠參加選舉,依法行使他們的民主權(quán)利的基礎(chǔ)。區(qū)選舉委員會(huì)辦公室進(jìn)行了人員分工,掛鉤聯(lián)絡(luò)各選區(qū),對(duì)選區(qū)登記工作進(jìn)行全程指導(dǎo)。選民登記、核對(duì)工作的難點(diǎn)是人戶分離、拆遷戶難查找的問(wèn)題,選舉辦公室提出“見到人、聽到聲、有記錄”的要求,各選舉單位領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,積極破解難題。登記開始,各選區(qū)分別成立選民登記小組,明確分工,責(zé)任落實(shí)到每位登記工作人員。為增強(qiáng)選民主人翁意識(shí),各選區(qū)在設(shè)選民登記工作中,做到“五有”:有明顯標(biāo)志;有公示宣傳,講明登記注意事項(xiàng);有標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、橫幅、宣傳欄或黑板報(bào);有彩旗,營(yíng)造氣氛;有專職登記人員,分工負(fù)責(zé)。這些措施有效地調(diào)動(dòng)了選民主動(dòng)登記的熱情。同時(shí),各選區(qū)還組織登記工作人員上門逐戶登記,將上門登記與主動(dòng)登記有機(jī)結(jié)合起來(lái),為選區(qū)群眾進(jìn)行登記提供最大的便利。在調(diào)查摸底和登記、核對(duì)工作中,各選區(qū)涌現(xiàn)出了不少好人好事和好做法、好經(jīng)驗(yàn),很好地推動(dòng)了選舉工作的順利開展。其中,市級(jí)機(jī)關(guān)選區(qū)做好選民登記“三查”特色做法,即對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)查,對(duì)專題情況專題查,對(duì)個(gè)別問(wèn)題個(gè)別查。玄武湖街道創(chuàng)造出了三種做法:“分片包干登記法”、“三上登記法”、“復(fù)核式登記法”。南京林業(yè)大學(xué)選民登記核對(duì)工作做到“三細(xì)一準(zhǔn)確”。這些在實(shí)踐中積累的鮮活經(jīng)驗(yàn)和具體做法,確保我區(qū)人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行,確保選民登記核對(duì)工作不錯(cuò)、不漏、不重。
三、探索新的工作流程,提高核查、核對(duì)效率。對(duì)選民登記進(jìn)行認(rèn)真核查是選民榜公布前的關(guān)鍵步驟。工作中,各選舉單位認(rèn)真細(xì)致開展選民登記的核查核對(duì)工作,普遍采取選民小組長(zhǎng)核對(duì)關(guān)、單位科室領(lǐng)導(dǎo)核對(duì)關(guān)、組織人事部門核對(duì)關(guān)、選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組核對(duì)關(guān)以及不同選區(qū)之間的抽查、互查等措施,切實(shí)保證選民登記工作的質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)“不錯(cuò)、不漏、不重”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止今天,全區(qū)20家選舉單位的84個(gè)選區(qū)已經(jīng)全部張榜公布了選民名單,全區(qū)527646人口中,共登記選民315369人,其中“四種人”總數(shù)為722人(其中,剝奪選舉權(quán)14人,停止選舉權(quán)8人,下落不明606人,無(wú)法行使選舉權(quán)94人)。
回顧這一階段工作,我們感到有這么幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。各個(gè)選舉單位都由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)選舉工作,同時(shí),都擁有一支經(jīng)過(guò)認(rèn)真培訓(xùn)的懂政策、懂業(yè)務(wù)的專門隊(duì)伍,從而有效地保證了選舉工作的健康開展。二是因地制宜,認(rèn)真開展選民登記和登記選民工作。今年,各單位普遍感到轄區(qū)流動(dòng)人口多、人戶分離現(xiàn)象突出等特點(diǎn),采取有效措施,分片包干,分工到組,責(zé)任到人。同時(shí)采取信件、電話、電子郵件、傳真等方式,與選民進(jìn)行聯(lián)系,從而在最大程度上保證了選民的“不錯(cuò)、不漏、不重”。三是時(shí)間安排緊湊、有序。絕大部分單位在10月底之前就已經(jīng)完成了選民的登記、核對(duì)工作。這樣就有了充足的時(shí)間,就下一階段提名推薦、協(xié)商確定代表候選人工作,進(jìn)行初步醞釀。
關(guān)于下一階段工作安排
按照區(qū)選舉委員會(huì)的統(tǒng)一部署,下一階段,即:提名推薦、協(xié)商確定代表候選人階段工作,這是順利實(shí)施代表選舉的關(guān)鍵。具體來(lái)講,這一階段工作可以劃分為六個(gè)步驟。
一是公布選舉委員會(huì)第5號(hào)公告(各選區(qū)代表名額)。二是11月6日以前,由宣傳組,各街道、系統(tǒng)、直屬選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好四項(xiàng)工作:1、各選區(qū)向選民廣泛宣傳人大代表具備的素質(zhì)和廣泛性、代表性,以及提名推薦候選人的法定原則和程序。2、各街道、系統(tǒng)、直屬選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)選舉工作骨干,使其掌握提名推薦候選人的工作要求,把握好主要環(huán)節(jié)。3、各選區(qū)以小組為單位,召開選民會(huì)議,發(fā)動(dòng)選民廣泛提名推薦代表候選人。4、各選區(qū)匯總上報(bào)初步候選人名單。
三是11月7日,公布區(qū)選舉委員會(huì)第6號(hào)公告(初步代表候選人名單)
四是11月8日至14日,召開選民會(huì)議,發(fā)動(dòng)選民廣泛提名推薦代表候選人。各選區(qū)要注意三項(xiàng)工作:1、將初步候選人名單的情況印發(fā)至各選民小組。各選民小組按照代表的先進(jìn)性、廣泛性的要求,分別提出正式候選人推薦名單。2、匯總各選民小組的推薦名單,按照較多數(shù)選民的意見,提出正式候選人建議名單,發(fā)至各選民小組,再次征求意見。如多數(shù)選民同意,即作為代表正式候選人。3、各選區(qū)上報(bào)正式候選人名單。
五是召開區(qū)選舉委員會(huì)會(huì)議,確定正式代表候選人。六是11月17日前,公布區(qū)選舉委員會(huì)第7號(hào)公告(正式代表候選人名單),開始著手投票選舉的準(zhǔn)備工作。召開選舉階段工作會(huì)議,布正式代表候選人與選民見面以及投票選舉階段工作要求。
在我區(qū)換屆選舉即將進(jìn)入提名推薦、確定代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得良好開局的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,以更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
第十三期
xx區(qū)選舉委員會(huì)辦公室201*年11月8日
依法規(guī)范做好提名推薦、確定代表候選人工作
編者按:自11月2日區(qū)選舉委員會(huì)召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)議以來(lái),各選舉單位對(duì)這一階段選舉工作準(zhǔn)備充分,在提名推薦、確定代表候選人中充分發(fā)揚(yáng)民主,講究方式方法,嚴(yán)格依法醞釀協(xié)商代表候選人,現(xiàn)將其中的一些做法通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)的形式摘要印發(fā)。
xx街道在第三階段提名推薦、確定代表候選人工作中,做到細(xì)致、嚴(yán)肅、規(guī)范、合法,重點(diǎn)把握好以下四項(xiàng)工作:一是把握好本階段的宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)召開選民小組長(zhǎng)會(huì)議、板報(bào)、宣傳欄等多種形式,讓選民做到“四個(gè)知道”:一知自己在哪個(gè)選區(qū);二知本選區(qū)應(yīng)選幾名代表,應(yīng)提幾名候選人;三知應(yīng)提名什么樣的人當(dāng)人大代表候選人;四知提名的程序方法和時(shí)間。二是把握好代表候選人應(yīng)具有的素質(zhì)。提名為人大代表的候選人,應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,認(rèn)真聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),具有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力。同時(shí),注意代表候選人的廣泛性,工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、民主黨派和愛國(guó)人士以及少數(shù)民族、歸僑等都要有適當(dāng)?shù)谋壤。三是把握好提名推薦、確定代表候選人的法定原則和要求。對(duì)代表候選人的提名產(chǎn)生、代表候選人的比例、民主協(xié)商的方式等,均按照《實(shí)施辦法》嚴(yán)格執(zhí)行。四是把握好提名推薦、確定代表候選人“三上三下”方法。首先,由區(qū)選舉委員會(huì)按照選區(qū)為單位,將各選區(qū)推薦的代表候選人匯總,經(jīng)審查后予以公布,然后交各選民小組討論。其次,匯總選民小組討論情況,召開選民小組長(zhǎng)或選民代表會(huì)議,介紹各選民小組討論情況,并進(jìn)行協(xié)商,縮小候選人范圍。向選民介紹各小組討論情況和選民小組或選民代表協(xié)商的情況,聽取選民意見。第三,將協(xié)商情況和選民對(duì)協(xié)商的結(jié)果的意見上報(bào)區(qū)選舉委員會(huì),選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單,按選區(qū)公布正式代表候選人名單。
xx街道在提名推薦代表候選人上做到嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。街道專題召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,對(duì)提名推薦代表候選人的質(zhì)量提出具體要求,確保那些政治素質(zhì)強(qiáng)、文化程度高、群眾威信高、德才兼?zhèn)涞耐颈煌扑]出來(lái)。二是嚴(yán)把程序關(guān)。按照選舉法的相關(guān)規(guī)定和區(qū)人大選舉的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求進(jìn)行提名推薦,截止11月5日,共產(chǎn)生了36名初步代表候選人。三是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)。在36名被初選代表中,目前老代表占19%,無(wú)黨派人士代表占32%,婦女代表占17%。針對(duì)此狀況,深入廣泛宣傳,加大工作力度,確保代表結(jié)構(gòu)符合《實(shí)施方案》要求。
x級(jí)機(jī)關(guān)市級(jí)機(jī)關(guān)選區(qū)在前期搭建班子、營(yíng)造濃厚的氛圍以及抓好選民登記核對(duì)工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)穩(wěn)妥地開展代表候選人的提名推薦工作。一是宣傳先行。提名推薦代表候選人是選民參與面最廣、活動(dòng)最多的一個(gè)環(huán)節(jié),市級(jí)機(jī)關(guān)選區(qū)堅(jiān)持做到以宣傳開路,發(fā)揮各個(gè)選民小組的主體作用,力求做到電視有影、電臺(tái)有聲、路邊有字,真正使人大代表選舉為廣大機(jī)關(guān)選民所周知,確保代表候選人的廣泛性和先進(jìn)性。二是超前摸底。早在選民登記階段,對(duì)重點(diǎn)單位選民小組的工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo),并對(duì)代表候選人進(jìn)行超前摸底。按照區(qū)選舉委員會(huì)有關(guān)代表比例的要求,進(jìn)行重點(diǎn)篩選和初步比對(duì),并要求相關(guān)單位在征求意向的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備和考核工作,力求選出符合區(qū)里要求、展現(xiàn)機(jī)關(guān)形象、能夠高質(zhì)量履職的代表。三是發(fā)揚(yáng)民主。通過(guò)宣傳摸底,機(jī)關(guān)符合要求的代表候選人所在選民小組都非常踴躍,主動(dòng)打電話來(lái)詢問(wèn)相關(guān)情況和工作要求,表示要把最優(yōu)秀、最適合的同志推出來(lái)供大家挑選,選舉辦工作人員耐心細(xì)致地向他們做好解釋說(shuō)明和相關(guān)指導(dǎo)工作,努力做到“充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、充分尊重民意”的要求。四是嚴(yán)格程序。對(duì)于聯(lián)合提名和選民聯(lián)名推薦代表候選人,都嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求進(jìn)行,確保整個(gè)提名推薦、確定代表候選人階段的工作在法制的軌道上運(yùn)行。
xx系統(tǒng)扎實(shí)做好區(qū)人大代表候選人的提名推薦工作。一是進(jìn)行選舉工作再培訓(xùn)。代表候選人提名推薦階段是順利實(shí)施代表選舉的關(guān)鍵階段,衛(wèi)生選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組非常重視,根據(jù)區(qū)選舉委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合衛(wèi)生選區(qū)選民構(gòu)成的特點(diǎn),于10月31日召開了選民小組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,對(duì)參會(huì)人員就選舉第三階段工作進(jìn)行了再培訓(xùn)。二是開展廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作。各選民小組均召開了選民會(huì)議,及時(shí)將人大代表候選人應(yīng)具備的素質(zhì)和廣泛性、代表性以及提名推薦候選人的法定原則和程序向選民進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了代表候選人的提名推薦。三是充分發(fā)揚(yáng)民主。為了充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重每一位選民的民主權(quán)利,讓選民都能參加到人大代表候選人的提名推薦工作中來(lái),有的單位針對(duì)離退休人員多、高齡人員多、居住地較分散等特點(diǎn),采取了多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和意見征求工作。如玄武醫(yī)院采用主動(dòng)派車接送和打的報(bào)銷的方式召集離退休選民到單位參加選民大會(huì);同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心利用離退休人員回醫(yī)院體檢的機(jī)會(huì),對(duì)離退休選民廣泛征求意見;許多單位還對(duì)行動(dòng)不便的離退休選民通過(guò)上門或電話征求意見,確保了本選區(qū)的選民在提名推薦代表候選人工作中人人皆知、人人參與。
市委常委、縣委書記、縣人大常委會(huì)主任
xx對(duì)全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作專班同志提出三點(diǎn)要求
8月11日下午,市委常委、縣委書記、縣人大主任劉海軍在全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班上作了重要講話,對(duì)具體從事縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的專班同志提出三點(diǎn)要求:
第一,要以高度的政治責(zé)任感搞好這次人大換屆選舉工作。切實(shí)把握嘉魚跨越式發(fā)展的時(shí)代要求選好人大代表,要通過(guò)這次換屆選舉,選好人民代表,選優(yōu)配強(qiáng)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾繼往開來(lái)、求實(shí)創(chuàng)新,順利完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)嘉魚科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與積極性完成好選舉任務(wù),廣泛地開展宣傳發(fā)動(dòng),細(xì)致地搞好選民登記,精心地組織好選民選舉,真正地體現(xiàn)群眾的意愿,確保圓滿完成選舉工作任務(wù)。
第二,要嚴(yán)格依法依規(guī)搞好這次人大換屆選舉工作。嚴(yán)格按城鄉(xiāng)人口同一比例選舉人大代表。按照省人大常委會(huì)確定給我縣的縣級(jí)代表名額和城鄉(xiāng)同一比例的要求,我縣共安排195名縣級(jí)人大代表、593名鎮(zhèn)級(jí)人大代表,共設(shè)立97個(gè)選區(qū),要嚴(yán)格按代表名額分配和選區(qū)劃分的規(guī)定搞好選舉工作,確保代表結(jié)構(gòu)和比例。嚴(yán)格依法搞好選民登記和代表候選人推薦工作,縣選舉委員會(huì)制定了選民登記細(xì)則,各地各單位要嚴(yán)格按細(xì)則規(guī)定開展選民登記;要依法推薦代表候選人,把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來(lái)。要堅(jiān)持民主選舉和民主決策的有機(jī)統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。
第三,要以經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn),搞好這次人大換屆選舉工作。不能犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤,不能犯馬虎大意的錯(cuò)誤,不能犯思想政治上的錯(cuò)誤。要同心協(xié)力,扎實(shí)工作,圓滿完成我縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步鞏固我縣基層政權(quán)、推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)人大換屆選舉宣傳組組長(zhǎng)魏景穎就換屆選舉宣傳組的組織機(jī)構(gòu),換屆選舉宣傳組的重點(diǎn)工作,換屆選舉宣傳組的工作制度和換屆選舉宣傳工作的要求進(jìn)行了工作布置。要求,全區(qū)有關(guān)媒體單位要在選舉準(zhǔn)備階段、選民登記階段、推薦代表候選人階段、投票選舉階段,宣傳選舉宣傳口號(hào)、法律法規(guī),營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大選民參選的積極性,做到公平、公正、公開。培訓(xùn)班上,與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了選舉法、選民登記和代表候選人推薦、選舉的有關(guān)要求和工作方法以及在換屆選舉工作中的宣傳、紀(jì)律、人事機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面的具體要求。通過(guò)培訓(xùn),換屆選舉工作骨干對(duì)做好人大換屆選舉工作重要意義、換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則、時(shí)間安排、工作步驟和相關(guān)要求有了進(jìn)一步的明確認(rèn)識(shí),為我區(qū)依法順利開展人大換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
職工醫(yī)院、貯木場(chǎng)、歐深公司、撲火大隊(duì)等選區(qū)高度重視人大換屆選舉宣傳工作
職工醫(yī)院、貯木場(chǎng)、檢察院、工商銀行、森防辦、歐深木業(yè)公司、撲火大隊(duì)、街道辦事處等選區(qū)高度重視人大換屆選舉宣傳工作,把人大宣傳工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。這些選區(qū)謀劃早、行動(dòng)快,積極采取有效措施,認(rèn)真開展人大換屆宣傳工作,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。這些選區(qū)根據(jù)人大換屆選舉工作各個(gè)階段的任務(wù)和特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員廣大選民重視、參與、支持、配合人大代表選舉工作。上述單位黨政組織定期召開會(huì)議,研究部署人大換屆選舉工作任務(wù),全力抓好選民登記階段的宣傳工作,做到家喻戶曉、人人皆知。這些選區(qū)加大資金投入,配置了電腦和打印機(jī),專門用于人大換屆選舉宣傳工作,及時(shí)編寫上報(bào)有關(guān)工作信息。這些選區(qū)快速行動(dòng),按照區(qū)人大換屆選舉辦公室的統(tǒng)一要求,制作了人大換屆選舉宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ),并在指定位置張掛,達(dá)到了既美觀又整齊的宣傳效果。
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