人大年終工作總結(jié)
201*年太石鎮(zhèn)人大年終工作總結(jié)
今年,太石鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照縣人大的統(tǒng)一安排和部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項(xiàng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了代表履職的積極性,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步起到了很好的推動(dòng)作用。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平
我們始終把學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的首位,“人不學(xué)要落后,刀不磨要生銹”,這句常用語主席團(tuán)成員和每個(gè)代表牢記在心中,雖然這是一句非常樸實(shí)不過的話,但哲理很深。我們每次主席團(tuán)會(huì)議和代表小組活動(dòng),首要的議題是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨方針、政策和基本路線,學(xué)習(xí)法律法規(guī)及理論性的文章,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的典型事跡。一年來,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員和鎮(zhèn)人大代表政策理論、業(yè)務(wù)水平空前提高,代表們開展各項(xiàng)工作也較之輕松了。三益村縣人大代表、村主任龔大順說“學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)就是不一樣,不學(xué)習(xí)就沒有能力把選民說服,就沒有工作動(dòng)力”。
二、圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ),開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)我鎮(zhèn)人大工作實(shí)際和《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》的有關(guān)規(guī)定。在原有制度的基礎(chǔ)上,制訂了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《聯(lián)系代表和選民制度》等制度,同時(shí)完善了四個(gè)職責(zé)(鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé),人大主席團(tuán)主席職責(zé),人大主席團(tuán)副主席職責(zé),代表履職職責(zé));并將這些制度和職責(zé)張榜上墻公布。這些制度的建立、職責(zé)的完善,使我鎮(zhèn)的人大工作更符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
二、依法選舉,圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)今年人大、政府的換屆從7月17日開始,8月17日結(jié)束,歷時(shí)一個(gè)多。在這一個(gè)月期間內(nèi),我們?cè)诳h委、縣人大的精神指導(dǎo)下,以《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《代表法》為依據(jù),堅(jiān)持黨的基本路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,經(jīng)過選舉委員會(huì)的精神組織和各選區(qū)的共同努力,順利選舉產(chǎn)業(yè)了能代表人民利益、模范遵守法律法規(guī)、有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表,依法選舉產(chǎn)生了太石鎮(zhèn)第十一屆人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),圓滿完成了各項(xiàng)換屆選舉工作任務(wù)。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,開展代表視察活動(dòng)。
一是視察太石鎮(zhèn)范圍內(nèi)各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。由鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)進(jìn)行視察檢查,督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營(yíng)假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富,掃除了前進(jìn)道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)旱作農(nóng)業(yè)工作。今年9月份,組織代表對(duì)三益、甘坪、牛頭溝等村的旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜情況進(jìn)行了視察,幾個(gè)村的黨支部書記向代表們?nèi)鐚?shí)地介紹了本村覆膜的情況。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),群眾都很認(rèn)可旱作農(nóng)業(yè)雙壟溝播技術(shù),盡管黑地膜馬鈴薯在我鎮(zhèn)是首次推廣,但群眾還是相信政府,相信科學(xué)種田技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)得到了群眾的普遍認(rèn)可,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。三是對(duì)南門、太石、蔣家坪等幾個(gè)重點(diǎn)村的農(nóng)路硬化情況進(jìn)行視察。質(zhì)量是工程的生命,經(jīng)代表認(rèn)真視察,沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對(duì)工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作,開展代表評(píng)議活動(dòng)。
鎮(zhèn)人大于11月17日召開了代表評(píng)議大會(huì),對(duì)鎮(zhèn)政府民政扶貧工作,太石衛(wèi)生院、巴下派出所進(jìn)行了工作評(píng)議。到會(huì)的51名代表認(rèn)真聽取了評(píng)議各單位主要負(fù)責(zé)人的匯報(bào),填寫了滿意度測(cè)評(píng)表,肯定了一年來的工作成績(jī),同時(shí)也指出了不足,提出了具有指導(dǎo)性的意見和建議,這些意見和建議必將推動(dòng)太石鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,必將推進(jìn)構(gòu)建和諧、民主、平安、富裕太石的進(jìn)程。通過評(píng)議,各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各所站的全面建設(shè)。
五、圍繞黨委政府中心工作,開代表小組活動(dòng)。代表小組每季度開展一次活動(dòng),凡是活動(dòng)當(dāng)天,鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會(huì)議和活動(dòng),以保證在人力、物力上給予最大的支持和幫助;顒(dòng)由村委會(huì)向代表匯報(bào)每季工作開展情況和每季度村務(wù)公開內(nèi)容,認(rèn)真聽取代表意見,廣泛征求并落實(shí)好代表的建議。每次“代表小組活動(dòng)的前一周,鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動(dòng)內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨(dú)、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開展學(xué)習(xí)、視察或評(píng)議等活動(dòng)。每次活動(dòng)前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開交流會(huì),通報(bào)交流上個(gè)季度開展代表活動(dòng)情況,鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加,聽取意見,收集情況,通報(bào)工作,提出指導(dǎo)性措施。在活動(dòng)內(nèi)容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動(dòng)內(nèi)容,靈活掌握活動(dòng)形式。為解決好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)代表一起參加活動(dòng)時(shí)因代表層次和職責(zé)不同而有所差異的問題,對(duì)帶有共性的活動(dòng)課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動(dòng)為主,一起進(jìn)行;對(duì)帶有個(gè)性的活動(dòng)課題,由轄區(qū)組織同級(jí)代表以單獨(dú)、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進(jìn)行,多層次、多渠道反映和解決問題。在活動(dòng)方式上,以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議為主,鼓勵(lì)代表個(gè)人持證視察。
六、圍繞密切代表選民關(guān)系,開展聯(lián)系代表及選民活動(dòng)。太石鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓,使代表工作有新意,出實(shí)效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動(dòng)次數(shù);二是采取多種形式,向代表通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎(chǔ);三是鼓勵(lì)代表多提有價(jià)值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見座談會(huì)。
一年來,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請(qǐng)示、多匯報(bào),使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動(dòng)性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)有關(guān)人大工作,主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。人大主席團(tuán)在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以大力保障,鎮(zhèn)財(cái)政把人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議、人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部列入了財(cái)政預(yù)算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),熟悉國(guó)家的法律法規(guī),吃準(zhǔn)吃透政策精神,不斷拓展知識(shí)空間,提高參與管理國(guó)家事務(wù)的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則;二是集體決策原則;三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則。鎮(zhèn)人大工作要始終把促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進(jìn)。四是注重社會(huì)效益的原則。社會(huì)效益好,群眾滿意認(rèn)可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
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201*年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)
今年以來,***鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項(xiàng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全鎮(zhèn)三個(gè)文明進(jìn)步起到了很好的推動(dòng)作用。一、圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ),開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。一是以鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室為突破口,建設(shè)“代表之家”。對(duì)鎮(zhèn)政府五樓代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國(guó)人大》、《地方人大建設(shè)》、《公民法治》、《人民日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊,并擠出一萬元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機(jī)一臺(tái),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時(shí),對(duì)代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新布置,人大組織、代表分布圖、活動(dòng)計(jì)劃、各項(xiàng)制度等重新上墻,《人大正規(guī)化建設(shè)專欄》也進(jìn)行了重新設(shè)置,人大工作職責(zé)、制度等更加一目了然。二是結(jié)合人大工作實(shí)際,加強(qiáng)了制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年初都制訂工作計(jì)劃,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個(gè)職責(zé)(鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé),人大主席團(tuán)主席職責(zé),人大主席團(tuán)副主席職責(zé));建立了六個(gè)制度(人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度,辦理代表建議、批評(píng)和意見制度,調(diào)查研究制度,請(qǐng)示匯報(bào)制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊(cè)”(主席團(tuán)會(huì)議記錄簿,代表先進(jìn)事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級(jí)文件登記簿,代表議案和批評(píng)、建議、意見記錄簿,代表小組活動(dòng)記錄簿,代表分組情況及代表花名冊(cè))。三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員,在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細(xì)登記。同時(shí),按照《檔案法》的規(guī)定,及時(shí)將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。二、圍繞發(fā)揮代表作用,廣泛開展“代表議政日”活動(dòng)。為了更好地組織代表開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng),提高代表履職水平,增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來,我們以黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民關(guān)心熱點(diǎn)為切入點(diǎn),主要開展了三項(xiàng)“民主議政日”活動(dòng)。一是對(duì)“小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的可行性”進(jìn)行議政。年初,鎮(zhèn)黨委站在調(diào)整教育布局、整合教育資源、提高教育質(zhì)量的高度,作出了在原五道川片區(qū)建設(shè)一所小學(xué)三年級(jí)以上寄宿制學(xué)校的初步設(shè)想。面對(duì)部分群眾和學(xué)生家長(zhǎng)的懷疑及反對(duì)態(tài)度,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于4月5日組織2xxxx人大代表、鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經(jīng)成功運(yùn)行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學(xué)校,詳細(xì)聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)合并校點(diǎn)后教育、教學(xué)發(fā)生可喜變化的介紹,并對(duì)群眾和家長(zhǎng)關(guān)心的問題著重進(jìn)行了咨詢。帶著深深的感觸和切實(shí)的體會(huì),代表們就“寄宿制學(xué)校是否可行”展開了專題討論,一致認(rèn)為張家灣鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,合并小學(xué)校點(diǎn)利多弊少,勢(shì)在必行。代表們還就寄宿制小學(xué)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法,對(duì)建設(shè)時(shí)間及具體環(huán)節(jié)進(jìn)行了敲定。目前,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒,寄宿制小學(xué)不日即可開學(xué)。二是對(duì)“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標(biāo)”進(jìn)行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程,也是倍受群眾關(guān)注的焦點(diǎn)工程。本著“把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、讓人民群眾滿意”的原則,鎮(zhèn)人大以二十九號(hào)村為試點(diǎn),組織了村民代表進(jìn)行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)下,該村先后召開了三次代表會(huì)進(jìn)行議政,修路工程集資方式、山林拍賣價(jià)格、承建工程施工隊(duì)確定等重大問題全部由代表通過議政決定,村干部只起引導(dǎo)和服務(wù)的作用。在由村民代表參加的修路公開招標(biāo)大會(huì)上,1xxxx施工隊(duì)參與競(jìng)爭(zhēng),只有一個(gè)得到了全體代表的一致同意,才成功中標(biāo)。通過民主議政,村里的大事小事都由村民代表說了算,群眾明白、滿意,干部清白、高興,各項(xiàng)工作運(yùn)行起來格外順利。二十九號(hào)村的成功經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)廣泛推廣,也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來參觀學(xué)習(xí)。三是對(duì)“商貿(mào)一條街建設(shè)”進(jìn)行議政。近年來,棋盤山鎮(zhèn)的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后,決定通過打造“服務(wù)高地”和“招商洼地”,特別是為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)商戶建立商貿(mào)一條街,來增強(qiáng)對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的吸引力,吸引商戶落腳。但這項(xiàng)工程涉及拆遷、占地等多方面工作,牽扯人員廣,存在異議多,各種矛盾的匯聚給工程實(shí)施帶來了難度和阻力。對(duì)此,鎮(zhèn)人大在棋盤山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)代表及村民代表5xxxx,就建設(shè)商業(yè)一條街建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)方式、投資金額等開展議政。結(jié)果大家認(rèn)為是可行的,并提出了很多寶貴意見,使工程實(shí)施方案和措施進(jìn)一步完善,商業(yè)街建設(shè)得以順利啟動(dòng)。三、圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,開展代表視察活動(dòng)。一是視察農(nóng)資市場(chǎng)。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)進(jìn)行視察檢查,督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營(yíng)假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富,掃除了前進(jìn)道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年9月11日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表,對(duì)全鎮(zhèn)1xxxx村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實(shí)地介紹了本村的亮點(diǎn)工作。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村路建設(shè)有了突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實(shí)不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議,對(duì)推動(dòng)下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為,出臺(tái)了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于10月中旬就縣里方案的落實(shí)情況,組織人大代表對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)馬鈴薯淀粉加工攤點(diǎn)、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工等問題,進(jìn)行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)淀粉加工企業(yè)經(jīng)過整頓規(guī)范后,都基本達(dá)標(biāo),對(duì)少數(shù)幾家未達(dá)標(biāo)企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達(dá)標(biāo)和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場(chǎng)交易情況。今年上半年,經(jīng)過理順管理體制和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大牲畜交易市場(chǎng)效益如何?是否嚴(yán)格按照縣長(zhǎng)辦公會(huì)所制定的制度執(zhí)行?就這些問題,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分人大代表進(jìn)行了視察,對(duì)大牲畜交易市場(chǎng)的日益紅火感到滿意,對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向市場(chǎng)管委會(huì)提出合理化建議,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮。五是對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察。今年是棋盤山鎮(zhèn)的公路建設(shè)年,全鎮(zhèn)1xxxx村就有1xxxx村進(jìn)行了村路建設(shè)?偫锍涕L(zhǎng)達(dá)6xxxx公里,水泥路長(zhǎng)達(dá)2xxxx公里。質(zhì)量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表于7月中旬,公路建設(shè)中期對(duì)二十九號(hào)村、甘六號(hào)村、羅字十號(hào)村等重點(diǎn)建設(shè)地段進(jìn)行視察,沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對(duì)工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。六是對(duì)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行視察。今年棋盤山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點(diǎn)鎮(zhèn)。全縣xxxx市級(jí)文明生態(tài)示范村棋盤山鎮(zhèn)就占了xxxx。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表對(duì)兩個(gè)市級(jí)示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進(jìn)行了視察,并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個(gè)村建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制的合理化建議。四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作,開展代表評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評(píng)議范圍之內(nèi),評(píng)選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),差的在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)還要再進(jìn)行一次專門評(píng)議,詳細(xì)接受代表質(zhì)詢,作出答復(fù),制定出詳細(xì)的整改措施。今年在代表評(píng)議大會(huì)上,有1xxxx基層站所當(dāng)場(chǎng)對(duì)本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展及行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢,然后通過發(fā)測(cè)評(píng)票的方式進(jìn)行評(píng)議。行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。通過評(píng)議,各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各所站的全面建設(shè)。對(duì)基層站所的行風(fēng)評(píng)議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度,以此來推動(dòng)政府各部門加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),更好地為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又探索地開展了評(píng)議代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng)。通過評(píng)議代表,密切了選民與代表的關(guān)系,使代表們進(jìn)一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后的代表工作打下良好基礎(chǔ)。今年我們對(duì)分管農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)計(jì)生、城建土地和綜治工作的四個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的述職進(jìn)行了實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)議,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和公仆意識(shí),有力地推動(dòng)了政府工作的開展。明年我們準(zhǔn)備組織人大代表對(duì)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)的工作進(jìn)行評(píng)議。五、圍繞黨委政府中心工作,開展“代表小組活動(dòng)日”活動(dòng)。我們把每季度第一個(gè)月的10日(村務(wù)公開日)作為各代表小組活動(dòng)日,到現(xiàn)在堅(jiān)持了三年,從未間斷。凡是活動(dòng)日時(shí),鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會(huì)議和活動(dòng),以保證在人力、物力上給予最大的支持和幫助。活動(dòng)由村委會(huì)向代表匯報(bào)每季工作開展情況和每季度村務(wù)公開內(nèi)容,認(rèn)真聽取代表意見,廣泛征求并落實(shí)好代表的建議。每次“代表小組活動(dòng)日”前一周,鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動(dòng)內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨(dú)、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開展學(xué)習(xí)、視察或評(píng)議等活動(dòng)。每次活動(dòng)前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開交流會(huì),通報(bào)交流上個(gè)季度開展代表活動(dòng)情況,鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加,聽取意見,收集情況,通報(bào)工作,提出指導(dǎo)性措施。在活動(dòng)內(nèi)容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動(dòng)內(nèi)容,靈活掌握活動(dòng)形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級(jí)代表一起參加活動(dòng)時(shí)因代表層次和職責(zé)不同而有所差異的問題,對(duì)帶有共性的活動(dòng)課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動(dòng)為主,一起進(jìn)行;對(duì)帶有個(gè)性的活動(dòng)課題,由轄區(qū)組織同級(jí)代表以單獨(dú)、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進(jìn)行,多層次、多渠道反映和解決問題。在活動(dòng)方式上,以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議為主,鼓勵(lì)代表個(gè)人持證視察。六、圍繞密切代表選民關(guān)系,開展聯(lián)系代表及選民活動(dòng)。棋盤山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓,使代表工作有新意,出實(shí)效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動(dòng)次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對(duì)代表所提的建議辦理情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪。第三次對(duì)代表反饋的難點(diǎn)問題特別走訪;第四次年終表彰慰問作出突出貢獻(xiàn)的代表。二是采取多種形式,向代表通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎(chǔ)。三是鼓勵(lì)代表多提有價(jià)值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見座談會(huì)。在代表聯(lián)系選民活動(dòng)中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)至少反饋一條有價(jià)值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系xxxx選民。二是評(píng)選代表聯(lián)系選民活動(dòng)先進(jìn)典型。把反饋的建議、批評(píng)、意見的數(shù)量、質(zhì)量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評(píng)選條件,目前,共評(píng)出縣級(jí)優(yōu)秀代表xxxx,鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀代表xxxx,有效地促進(jìn)了代表聯(lián)系選民工作的開展。在一年來的人大工作中,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請(qǐng)示、多匯報(bào),使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動(dòng)性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)有關(guān)人大工作,主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記同時(shí)也是市級(jí)人大代表,每年聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達(dá)10多次。人大主席團(tuán)在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以大力保障,鎮(zhèn)財(cái)政把人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議、人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部列入了財(cái)政預(yù)算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,十六大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),熟悉國(guó)家的法律法規(guī),吃準(zhǔn)吃透政策精神,不斷拓展知識(shí)空間,提高參與管理國(guó)家事務(wù)的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進(jìn)。四是注重社會(huì)效益的原則。社會(huì)效益好,群眾滿意認(rèn)可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
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