xx鎮(zhèn)(街)信訪辦20xx年工作總結(jié)
咩咩街信訪辦20xx年工作總結(jié)
20xx年,咩咩街信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)單位的關(guān)心指導(dǎo)下,在街各職能部門的配合支持下,認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓進取,嚴格按照《信訪條例》做好信訪和各類矛盾糾紛排查化解工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的咩咩作出積極的貢獻。
一、20xx年的工作回顧。
截止至20xx年12月25日,我街共登記受理信訪(含來信來訪郵訪電訪)件104宗,對比去年同期(106宗)下降2%,其中信訪街道74宗,信訪從化市22宗,信訪廣州市7宗,信訪囊囊省0宗,信訪國家1宗;組織調(diào)解率為100%,已辦結(jié)或答復(fù)的79宗,余下25宗在調(diào)處中。20xx年群眾信訪反映問題最多的是:農(nóng)村征地拆遷問題,土地爭議問題,建房屋地爭議問題,山林糾紛問題,低保救濟和社會保障問題,勞資糾紛問題,農(nóng)村建房問題,違法建設(shè)問題,環(huán)境整治問題,老信訪戶重復(fù)上訪問題和歷史遺留問題。對上述信訪問題,街信訪辦積極配合,做了大量艱苦、細致的工作,及時化解矛盾,并做好解釋、引導(dǎo)工作,解決了多起集體和越級上訪事件,維持我街社會正常秩序。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,整合資源,健全機制,落實責(zé)任制。街道黨工委、辦事處按照“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求,始終把信訪工作擺在重要位,成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手全面抓,負總責(zé)。按照“分級負責(zé),歸口管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則落實工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門層層負責(zé)。建立健全信訪受理制度、工作例會制度、重大事項報告制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、檢查督辦制度、情況報告制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、
領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、資料臺賬制度、責(zé)任倒查追究制度。
(二)做好信訪排查、受理、調(diào)處、答復(fù)和應(yīng)急等工作,維護社會大局穩(wěn)定。
一是進一步完善各項規(guī)章制度和辦事流程,做好受理、交辦、跟蹤督辦和解釋答復(fù)工作,提高處理信訪事項的質(zhì)量和效率;及時妥善調(diào)處化解各類矛盾隱患,切實排解民憂,維護社會穩(wěn)定。
二是開展“進家門、問民生、解難題”探訪重復(fù)信訪戶和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動,調(diào)處化解了一批群眾反映強烈的信訪突出問題和重信重訪問題;同時積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的長效機制,推動建立預(yù)防和處理重信重訪問題的長效機制,不斷提高信訪工作的法制化、規(guī)范化水平。
三是開展基層黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,如9月14日和9月26日上午開展領(lǐng)導(dǎo)公開接訪活動,共接訪群眾24批55人次,及時化解矛盾糾紛隱患;另外,創(chuàng)新接訪、下訪和約訪模式,多次約見重點信訪案件的信訪人,做好思想教育和疏導(dǎo)工作,理順其情緒,有效化解其內(nèi)心怨氣,有效化解信訪積案。
四是做好各重點時期和敏感期如元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)、全國“兩會”、“世博會”、“亞運會”和“殘亞會”前夕和期間的矛盾隱患排查工作落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,確保我街不發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、越級上省進京上訪和群體性事件,維護我街社會大局穩(wěn)定。
五是建立應(yīng)急機制,制定應(yīng)急預(yù)案,做好信息情報的收集和上傳下達,及時掌握信訪苗頭和最新動態(tài),預(yù)防和及時處理非正常上訪事件、突發(fā)事件和群體事件。
六是全力以赴做好亞運安保工作,保障信息渠道暢通,加強信息情報收集研判,落實非正常上訪人員的穩(wěn)控措施;及時掌握信訪維穩(wěn)動態(tài),對信訪案件有所側(cè)重,主動約訪重點信訪人,做好人員布控,對重點案件、重點部位、重點人
員做好應(yīng)急預(yù)案;配合做好亞運安保防控崗崗位力量配和人員上崗工作,確保我街在亞運會和殘亞會期間的社會穩(wěn)定。
二、工作中存在的主要問題。
經(jīng)過街信訪辦和各職能部門的努力,我街信訪工作雖然取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是信訪機制有待健全,信訪制度有待完善;工作人員接訪技巧、處事能力和應(yīng)急能力有待提高;臺帳資料歸檔整理有待規(guī)范。二是信訪調(diào)處率不高,應(yīng)多渠道多方式調(diào)處,充分發(fā)揮各職能部門和駐村干部,以及村(社區(qū))調(diào)委會的作用,化解一批積案,提高調(diào)處成功率。
三、20xx年的工作計劃
(一)加強中心的軟硬件建設(shè)。繼續(xù)完善中心各項軟硬件設(shè)施建設(shè),加強工作人員管理和培訓(xùn);規(guī)范完善日常接訪和調(diào)處的方式方法,最大限度地發(fā)揮中心的職能;注重部門協(xié)商聯(lián)動,提高處理應(yīng)急事件的能力,落實各項工作責(zé)任制和干部考核制度,堅持干部政績考核與維穩(wěn)工作掛鉤。
(二)加強隱患排查和調(diào)研。加強矛盾隱患的排查,分門別類,登記造冊,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處;加強維穩(wěn)專題調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)影響社會和諧穩(wěn)定的問題,研究和探索解決問題的辦法,為街道黨工委、辦事處的決策提供依據(jù)。
(三)著重關(guān)口前移,重心下沉。完善村(社區(qū))綜治工作室建設(shè),及時掌握信息和化解矛盾;強化村(社區(qū))職責(zé),特別是村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),明確村(社區(qū))書記是綜治維穩(wěn)第一責(zé)任人;充分發(fā)揮村(社區(qū))調(diào)委會的作用,一般性的矛盾糾紛要求在基層化解;充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊的作用,做好群防群治工作。
咩咩街信訪辦20xx年12月23日
擴展閱讀:街道20XX年信訪工作思路措施及亮點工作
XX街道20XX年信訪工作思路措施及亮點工作
一、工作思路
(一)進一步暢通信訪渠道,建立“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信和接待日制度,充分發(fā)揮基層群眾工作網(wǎng)絡(luò)的作用,積極推廣“網(wǎng)上信訪”,加大宣傳力度,進一步暢通信訪渠道,搭建群眾信訪新平臺。
(二)認真開展“走進矛盾、破解難題”活動。以解決人民群眾反映較為強烈的問題為目標,以改進基層信訪工作,維護群眾合法權(quán)益、開展依法信訪教育、幫扶生活困難群眾為重點,加大解決信訪工作力度,抓好工作方法的創(chuàng)新。通過開展的“走進矛盾、破解難題”活動,實現(xiàn)所有信訪案件都能得到依法按政策處理;家庭生活有實際困難的信訪群眾都能得到應(yīng)有的幫扶救助;無理信訪群眾的思想觀念能夠得到教育轉(zhuǎn)化;違法上訪案件要進行責(zé)任追究;不發(fā)生新的赴京去省集體上訪、非正常上訪、個人重訪和信件重訪,去市集體上訪和非正常上訪量有明顯的下降。
(三)建立信訪工作長效機制,著力構(gòu)建信訪工作新格局。建立完善社情民意收集處理、矛盾糾紛排查調(diào)處、督查
督辦、考核獎懲和責(zé)任追究等信訪工作機制,積極推行信訪評估和信訪聽證制度,嚴格落實信訪事項辦理復(fù)查復(fù)核辦法和操作規(guī)程。努力提高信訪工作效率和管理水平,著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。
(四)繼續(xù)抓好群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、社區(qū)設(shè)立信訪信息員,要充分發(fā)揮“前哨”和“第一道防線”的作用,將矛盾化解在初發(fā)階段,將初信初訪解決在當?shù),提升全街道群眾工作整體水平。
(五)加強信訪干部隊伍建設(shè)。加強信訪干部政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),培訓(xùn)基層信訪干部和信訪工作人員,提高化解矛盾和解決信訪問題的能力,從整體上提高全街道信訪工作水平,以適應(yīng)新形勢下信訪工作的新需要。
二、工作措施
一是加大排查力度,消除不穩(wěn)定隱患。
通過部門協(xié)同排查和村街齊動排查的方式,認真的排查信訪苗頭。發(fā)現(xiàn)信訪苗頭及時報辦事處信訪辦,由信訪辦協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)及部門制定處理方案,及時處理已發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭,避免因時機延誤,造成更大地信訪事項。
對排查出的信訪苗頭及時上報,在國慶即全運會間實行一天二報制度。對排查出的苗頭性問題,進行認真分析,查找原因,建立臺帳,對號入座,掛帳消號。對已出現(xiàn)的信訪苗頭,本著“三個一”的工作原則,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀?/p>
問題解決在當?shù),確保國慶和全運會期間的社會穩(wěn)定。
二是實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,遏止越級上訪事項的發(fā)生。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦事處制定了五個一制度,每周一匯報包案情況、領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負責(zé)人定期深入村、社區(qū)調(diào)查了解群眾反映的問題,關(guān)注群眾的思想動向,掌握第一手材料,指導(dǎo)幫助村、社區(qū)有針對性地及時處理各類矛盾糾紛。
轉(zhuǎn)變工作方法。充分發(fā)揮街道各部門、各村、社區(qū)優(yōu)勢和特點,拓寬信息渠道,了解社情民意,及時獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息。在此基礎(chǔ)上,客觀分析問題,制定工作預(yù)案,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。
轉(zhuǎn)變治理手段。在處理信訪問題時,黨工委、辦事處要求信訪辦要及時地向主管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門交辦信訪事項,負責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)和主管部門要按照“四定四包”原則,對所交辦信訪事項進行處理,個別疑難事項采取有效的辦法和手段進行解決,從而避免了因單純的由信訪部門辦理而延誤了解決問題的時機。
三是以誠相待,認真做好日常信訪接待。在接待工作中只要感情到位,就為解決問題奠定了良好的開端,因此,我們要求機關(guān)干部在接訪過程中要以情相待,不厭其煩,始終如一。
四是落實責(zé)任,加強考核。在治理活動中,對重視程度不夠,態(tài)度消極的村街和部門,黨工委、辦事處將給予通報批評。對于工作不到位,責(zé)任不落實,穩(wěn)控不得力,造成嚴
重后果的,黨工委、辦事處將按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對相關(guān)村街和部門,進行通報,納入年度考核。
三、工作亮點
進一步暢通信訪渠道,維護信訪秩序,充分發(fā)揮信訪工作的職能作用,全面提高信訪工作水平,根據(jù)上級信訪部門要求和文件精神,結(jié)合街道實際,構(gòu)建信訪工作大格局。
(一)健全完善人民來訪統(tǒng)一接待機制
1、街道人民來訪接待中心建立高效的工作運行機制。街道建立人民來訪接待中心,由信訪部門牽頭負責(zé),司法、土地所、城建、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞動保障所等部門參與,按照“統(tǒng)一登記、歸口接待、集中會辦、分類辦理、限期報結(jié)、立卷歸檔”的工作流程,依法、有序、高效地接待來訪群眾,實行“一站式”聯(lián)合接訪,能當場解決的當場解決,不能當場解決的,及時組織調(diào)查或指派有關(guān)部門處理,并限期反饋處理結(jié)果。凡屬重大的信訪問題,或涉及多個村、多部門的重點信訪問題,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集相關(guān)部門和單位負責(zé)人進行集中會辦,快速提出處置意見,分頭抓好落實。
2、紀檢監(jiān)察部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助健全完善統(tǒng)一接待機制。人民來訪接待中心設(shè)立督查組,對納入統(tǒng)一接待工作的相關(guān)職能部門履行職責(zé)情況、依紀依法辦事情況、重大疑難信訪辦理情況等開展督促檢查。對影響大、涉及面廣的信訪事項,要主動地跟蹤督辦,確保人民群眾反映
的問題得到切實解決,使統(tǒng)一接待機制有效運行。
3、進一步整合信訪資源。按照信訪工作大格局要求,因地制宜,在街道社會矛盾糾紛大調(diào)解的基礎(chǔ)上,完善人民來訪接待中心建設(shè),與社會矛盾糾紛“大調(diào)解”中心掛兩塊牌子,同一地點辦公。街道配足配強專職信訪干部,利用多種形式,提高信訪干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。在村(居)委會選聘責(zé)任心強、作風(fēng)正派、有一定法律法規(guī)知識的老黨員、村(居)民代表、退休干部等擔(dān)任信訪聯(lián)絡(luò)員,對本村(居)委會信訪人員進行掌控、幫教和信息報告。
(二)健全完善社會矛盾糾紛大調(diào)解機制
進一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門在社會矛盾糾紛大調(diào)解中的責(zé)任,遵循屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)的原則。街道調(diào)解中心以司法部門為主,人民來訪接待中心以信訪部門為主,實行集中統(tǒng)一管理;鶎诱{(diào)解組織建設(shè)不斷規(guī)范化,健全完善街道、村(居)和村(居)民小組銜接的三級矛盾糾紛“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò),為排查、調(diào)處矛盾糾紛提供了堅實的組織保障。街道矛盾糾紛調(diào)處中心每月排查一次社會矛盾糾紛,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時組織開展集中排查和分析研究,提出工作建議,制定調(diào)處方案,堅持做到小事不出村(居),大事不出街道。對重要信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,一抓到底、務(wù)求化解。黨政領(lǐng)導(dǎo)定期深入村(居),
傾聽群眾呼聲,幫助解決涉及群眾切身利益的問題。
(三)健全完善黨政干部下訪工作機制
要高度重視黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作,通過廣泛聽取群眾的呼聲、意見和建議,了解群眾普遍關(guān)心的問題,積極主動為群眾排憂解難,進一步密切黨群、干群關(guān)系,摸準群眾信訪的脈膊,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要合理安排,采取走訪、約訪、專訪、回訪等多種形式,定期定點開展下訪工作。每月10日、25日定為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪日,定期到聯(lián)系的村(居)進行一天以上民情接待,如遇有特殊情況,街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)不能按規(guī)定時間接訪和下訪的,則與下一組進行對調(diào),以保證接待日、下訪日工作如期進行。要主動與聯(lián)系點搞好對接,提前告知聯(lián)系點群眾,方便群眾反映問題。下訪干部對群眾反映的問題要全程負責(zé),跟蹤督辦,并在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)群眾,確保件件有落實,事事有結(jié)果。通過下訪掌握基層實際情況,發(fā)現(xiàn)矛盾,為黨工委、辦事處科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要加強黨政干部下訪工作檢查和考核,綜合運用隨機抽查、群眾評議等方法,對黨政干部下訪情況實行全程監(jiān)督。
(四)健全完善信訪事項交辦、會辦工作機制、信訪工作督查督辦機制
街道重要信訪事項由信訪部門通過信訪轉(zhuǎn)辦單交辦予承辦部門,承辦部門要在規(guī)定的期限內(nèi)辦理并書面報告辦理
結(jié)果,保證信訪人反映的實際問題得到及時解決和圓滿答復(fù)。對于涉及面廣、時間跨度大、處理難度強,單靠一個部門難以辦理解決的信訪事項,可以采用會辦的形式,由黨政分管領(lǐng)導(dǎo)或信訪部門牽頭,會同相關(guān)部門研究裁處。
街道信訪接待中心設(shè)立信訪監(jiān)察室,對涉及面廣、時間跨度大、處理難度強的重點疑難信訪事項和突發(fā)性信訪事件,由街道紀工委、黨政辦、信訪辦聯(lián)合督辦,維護社會穩(wěn)定。進一步發(fā)揮人大監(jiān)督作用,對重大信訪事項實行權(quán)力監(jiān)督和交辦會辦。把信訪事項受理、辦理工作納入人大視察范圍,鼓勵和支持群團組織、老干部和部門行風(fēng)監(jiān)督員參與信訪工作的督查督辦。實行信訪事項督查通報制度,定期向街道主要領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門匯報對信訪人提出的信訪事項的受理情況、辦理情況、重大信訪事件處置情況、越級上訪情況。
(五)健全完善信訪工作績效考核和責(zé)任追究機制街道黨工委、辦事處把信訪工作納入年度目標管理,在黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、基層主要負責(zé)人年度述職考評時,認真考核信訪工作績效。嚴格實行信訪工作責(zé)任追究制,不僅要追究信訪部門及相關(guān)職能部門工作人員不作為、亂作為、慢作為等違法違規(guī)責(zé)任,還要追究對工作不力,導(dǎo)致重大信訪事件發(fā)生,造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。
(六)健全完善上下聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作運行機制。
堅持“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)”和“分級負責(zé)、歸口辦理”及“誰主管、誰負責(zé)”的原則,健全完善齊抓共管信訪工作運行機制。對重點信訪、疑難信訪、集體上訪和突發(fā)事件,黨政一把手要親自過問、親自處理。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)對接訪問題包調(diào)查、包處理、包落實、包反饋。層層簽訂信訪工作目標責(zé)任狀,一級抓一級、一級對一級負責(zé),健全完善處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,對重大疑難信訪案件通過聯(lián)席會議進行會辦、轉(zhuǎn)辦、交辦。聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議,分析轄區(qū)信訪工作形勢,研究對策,加強協(xié)調(diào),抓好督促、檢查和落實,同時制定完善各項工作制度和規(guī)則。
XX街道信訪辦二OXX年X月X日
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