關于201*年開展民主評議政風行風活動的工作總結
澤州縣發(fā)展計劃局
關于201*年開展民主評議政風行風活動的
工作總結
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀檢委的精心指導下,我局堅持以十六大,十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中紀委和省、市紀委六次全會和全縣黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府制定的“一五三”發(fā)展戰(zhàn)略和“一八六”年度工作重點,繼續(xù)狠抓黨風廉政建設責任制落實,加大治本和源頭治理力度,使黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作取得了新成效,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
1、加強組織領導,積極動員部署。按照縣紀委和縣行評辦的工作部署,結合工作實際,我局制定了《關于201*年政風行風評議工作實施方案》、《關于治理商業(yè)賄賂的實施方案》,并成立了以局長靳宏偉同志為組長的政風行風評議工作領導組,負責政風行風建設和政風行風評議整體工作,統(tǒng)一指揮、調度、監(jiān)督、檢查。領導組下設辦公室,負責日常事務工作,為我局順利開展政風行風評議工作和反腐敗斗爭工作提供了堅強的組織保障。
2、廣泛宣傳,營造良好的工作氛圍。只有搞好宣傳發(fā)動,
依靠社會各界群眾的共同參與,才能取得政風行風評議的最佳效果。為調動全局工作人員、社會各界和服務對象參與開展政風行風評議工作的積極性,今年10月份參加了由縣紀委、行評辦組織的全縣各單位政風行風評議工作巡回展,通過這些活動的開展,大大促進了我局工作作風的根本好轉,形成了良好的工作氛圍。
3、公開社會承諾,密切干群關系。為了加強我局政風行風工作的建設力度,推進全局政風行風工作的順利開展,我局專門制定了《澤州縣發(fā)展和改革局向全社會公開承諾》,并通過澤州政府網站和《澤州新聞》向外界進行了公告。同時,各股室根據(jù)各自的業(yè)務特點,通過版面上墻,實行了以“公開政策依據(jù)、公開辦事條件、公開辦事程序、公開承辦人、公開辦事結果”為主的“五公開”制度,把各項工作嚴格地放在了群眾的監(jiān)督之下,極大地方便了群眾的辦事及對評議活動的參與。同時,我局還公布了投訴電話和電子投訴信箱,熱忱歡迎社會各界和人民群眾給予有力監(jiān)督。
4、聘請行風政風監(jiān)督員,廣泛接受監(jiān)督。為了確保政風行風評議工作取得實效,我局聘請了縣直有關部門負責人、部分黨代表、人大代表、部分離退休干部、政協(xié)委員和群眾代表、服務對象等共30余人長期擔任我局的黨風政風行風監(jiān)督員,要求他們主動加強與服務對象的聯(lián)系,收集社會方方面面的意
見,架起單位與社會的橋梁。
5、廣泛征求意見,虛心納諫。為了把我局在政風行風方面存在的突出問題找準、找實,我局專門制作了民主評議政風行風工作調查問卷,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),廣泛征求各方面的意見。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放征求意見表50余份,征求意見200余條。經過認真整理后,向各分管領導和對應股室進行了及時反饋。對照群眾所提的意見,各股室進行了認真細致的自查自評。最終,查找出我局目前存在的五大突出問題。隨后,對存在的問題逐個落實,并針對性地制定了切實可行的整改措施。通過整改,社會和群眾關注的大部分熱點問題都得到了較好的解決,進一步規(guī)范了我局的從政行為、執(zhí)法行為和服務行為,受到了群眾的好評。
6、深化改革,進一步提高了依法行政水平。首先是建立健全了行政執(zhí)法制。為了貫徹實施《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》和《澤州縣人民政府關于推行行政執(zhí)法責任制的實施方案》,盡快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,我局組織有關人員,對照現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章,就我局行政執(zhí)法依據(jù)進行了梳理。經過梳理,堅決清理了應該取消的行政審批項目,對保留的行政審批項目,積極改進審批方式,嚴格規(guī)定審批內容,公開審批條件,明確辦理時限和辦理程序。最后確
定由我局負責的行政許可4項(招標方案核準、外商投資項目核準、企業(yè)投資項目備案、企業(yè)投資項目核準)、非行政許可3項(政府投資項目可研審批、初步設計審批、竣工驗收)、行政強制1項(重大項目稽查)。并建立健全了行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法人員的培訓、違法責任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法人員評議考核等配套制度。其次是深化行政審批制度改革。為了適應完善社會主義市場經濟體制的需要,根據(jù)《行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》和《國家發(fā)改委關于企業(yè)投資項目核準暫行辦法》等政策法規(guī),我局對原來的審批制度進行了徹底改革,全面實行了“新三制”審批辦法。對于審批事項全部在審批中心窗口受理,堅決杜絕體外循環(huán)。同時,所有項目審批時限在法律規(guī)定的前提下,我局又縮減了5個工作日,并嚴格執(zhí)行了首辦負責制、限期辦結制和超時默認制。這不僅簡化了辦事程序、減少了審批環(huán)節(jié),解決了審批環(huán)節(jié)繁瑣、周期長、效率低的問題,而且大大方便了群眾辦事。
7、加強行政效能建設,政務環(huán)境和作風建設得到進一步優(yōu)化和改善。按照縣政府《關于開展民主政風行風評議活動的通知》精神,我局嚴格按照要求,精心安排部署,成立了領導組,制定了實施方案,在政府網站、《澤州新聞》上進行公開承諾等一系列工作,特別是從七月份開始,我局利用了兩個多月時間開展了機關行政效能建設活動,認真組織學習了近30
余篇各級領導的講話和相關文件,共記學習筆記約20萬字。通過以上活動的開展,大大促進了我局機關作風的明顯轉變,服務水平大大提高。今年九月份,省發(fā)改委在朔州召開的黨風廉政建設和政風行風評議工作大會上,我局被授予全省發(fā)改系統(tǒng)政風行風評議先進單位。
總之,201*年我局在民主評議政風行風活動方面取得了一些成果,但是對照縣紀委的要求,還存在一些不足與差距。比如人員的綜合素質還有待加強,一些黨員干部的思想政治水平、服務群眾意識還有待提高和增強。因此,在今后的工作中,要堅持標本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度,進一步加強民主評議政風行風工作,爭取取得新的、更大的成績。
二00六年十一月二十三日
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民主評議政風行風活動工作開展情況匯報
政風行風評議工作開展以來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府正確領導和市局精心指導下,狠抓宣傳和準備工作的落實,深入細致開展動員工作,從思想上提高了對政風行風評議工作的認識,各項工作扎實有效開展,具體匯報如下:
一、以“六個到位”為保障,推進行風評議工作順利開展區(qū)委、區(qū)政府和市局政風行風評議工作動員會議召開后,區(qū)司法局黨組高度重視,通過抓組織、任務、措施落實,切實做到“六個到位”,推進民主評議政風行風工作有效開展。
一是組織領導到位。成立了以局長任組長,分管局長任副組長,機關各科室和局屬單位負責人為成員的領導小組,負責對民主評議政風行風工作的組織領導,形成了“一把手”負總責,分管領導專門抓,其他領導配合抓,各部門具體抓的工作格局。
二是實施方案到位。按照區(qū)、市政風行風評議工作的總體部署,研究制定了《全區(qū)司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》,對每個階段要開展的工作、采取的措施、把握的關鍵環(huán)節(jié)等作了具體安排,建立了領導聯(lián)系幫包點制度。
三是動員部署到位。9月15日,召開了動員會議,傳達了區(qū)委和市局民主政風行風工作的有關文件精神,局長作了動員講話,要求全體干警、法律服務者,高度重視、認真對待行評工作,以“五實”的工作要求開展行風評議,即:誠實的態(tài)度,接受行評;務實的舉措,狠抓行評;求實的內容,豐富行評;緊扣環(huán)節(jié),注重實效;扎實整改,達標行評。四是宣傳到位。將本單位的職能職責、工作動態(tài)、工作信息及時上報、下發(fā),確保行評工作整體推進。在法律服務窗口開展爭創(chuàng)“黨員先鋒示范崗”活動,營造了良好的評議氛圍;開通“評議熱線”電話和“投訴電話”,指定專人負責,向社會公開承諾接受監(jiān)督,受理群眾舉報、投訴。
五是工作落實到位。結合工作職能和工作實際,將需要評議的內容分解到各單位部門,規(guī)定了完成工作的時限和標準,制定了監(jiān)督檢查的方法和措施。
六是責任落實到位。建立了糾風目標責任制,明確責任追究,同時建立了獎懲機制,將行風評議與全體干警年終考核、評先評優(yōu)工作掛鉤。
二、以“制度建設”為核心,扎實開展行風評議各項工作一是注重加強制度建設。組織梳理機關各項規(guī)章制度,強化機關規(guī)范管理,促進機關依法辦事;各法律服務窗口規(guī)范公示《法律服務收費標準》、《法律服務執(zhí)業(yè)道德和職業(yè)道德》,建立誠信公示制度、誠信記錄制度和過錯責任賠償?shù)戎贫龋焕^續(xù)深入開展好班子、文明單位標兵、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,分別制定實施意見、工作要點,加強誠信建設,健全公示制度,完善效能監(jiān)察,改善辦公條件,推進電子政務,規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任制,促進依法行政。
二是突出作風效能建設。切實改變機關作風,提升工作效能;深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,繼續(xù)抓好懲防體系建設綱要的實施,進一步落實黨風廉政建設目標管理責任制,實行“一崗雙責”,建立了高標準的廉政文化長廊,注重加強教育,積極開展警示教育,倡導廉政文化建設,不定時組織督查,設立舉報箱、舉報電話,受理社會各界的咨詢和投訴。三是不斷改善便民服務措施。各法律服務單位投入資金改造服務場所,配套和完善基礎設施和技術設備,實行執(zhí)業(yè)公示制度,公布舉報電話,設立舉報箱;建立便民窗口,實行主客近距離辦證(案),在顯著位置設立接待處或服務臺,設置休息座位,提供飲水、書寫等便民設施;堅持接待首問責任制,法律服務人員接待當事人態(tài)度和藹、熱情友好,請坐送水,解答當事人咨詢耐心細致、全面、準確,認真負責;遵守法律服務禮儀,著裝整齊,言談舉止文明禮貌;建立辦證綠色通道,為殘疾人、老年人、孕婦等救助對象設立優(yōu)先服務窗口,對符合條件的經濟困難公民及時提供法律援助。
三、以“群眾滿意”為抓手,廣泛征求社會各界意見緊緊抓住群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題,以及影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題進行廣泛征求意見。
一是由局評議工作小組成員深入基層征求對局機關政風行風建設的意見和建議,機關各科室也征求所指導業(yè)務單位的意見。
二是通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見書以及設立評議意見箱、舉報電話等形式,直接與群眾對話,廣泛征求意見和建議。
三是局行評辦通過電子信箱、來信來訪、明查暗訪、征求意見表等形式收集各科室處所政風行風存在的突出問題,并向其發(fā)出問題整改建議書。
在廣泛征求意見的基礎上,我局黨支部還多次召開專題會議進行自查,班子成員開展了批評與自我批評,不僅主動就自身存在的問題進行揭短,而且勇于指出班子成員工作中存在問題和不足。全局干部也主動結合自身工作實際,敢于把自己擺進去,實事求是地查找問題和不足,認真客觀分析根源,尋找解決辦法。
四、以“落實整改”為目的,不斷提升工作水平為使評議工作取得實效,我局注重抓好整改工作落實。一是找準問題,制定整改措施。根據(jù)評議代表提出的意見及建議結合單位內部開展的自查自糾工作,我們認真查找出在政風行風建設方面存在主要問題,并針對存在問題制定了切實可行整改措施,
二是明確任務,落實整改任務。要求各相關職能部門對局行評辦梳理出來的意見建議做出書面答復,對相關問題進行解釋說明,對存在問題提出整改措施、落實整改責任,確保整改工作取得實效。
三是工作扎實,整改取得實效。各部門認真履行職責,工作扎實,推動整改工作取得了好的成效:加強隊伍建設,提高了隊伍整體素質;認真解決干警關心的熱點難點問題,體現(xiàn)了從優(yōu)待警;認真做好法律援助各項工作,使之真正成為了民心工程;加大法制宣傳工作力度,在全社會營造了學法用法的良好氛圍;規(guī)范法律服務人員從業(yè)行為,切實提高了法律服務質量;加大刑釋解教人員安置幫教工作力度,努力發(fā)揮維穩(wěn)作用,為維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定的局面作出了積極貢獻。
雖然我局民主評議政風行風工作取得了一定成效,但也仍然存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)為:一是普法和法律援助的宣傳力度有待于進一步加大;二是服務意識、服務質量和整體素質還有待于進一步提高;三是對行業(yè)的監(jiān)管力度還有待于進一步加強。在下一步工作中,我局將繼續(xù)努力,重點抓好以下幾項工作:
一是加強法律法規(guī)的宣傳教育力度。立足實際、面向基層、服務群眾,針對不同地域、不同層次、不同對象的實際情況,以打造普法品牌為依托,不斷創(chuàng)新普法載體,在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。通過創(chuàng)新新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段,把普法的單向灌輸變?yōu)殡p向互動,切實增強法制宣傳教育的社會效果。同時,進一步加強宣傳,大力提高法律援助的知曉率,并加強對社會律師承辦法律援助案件的管理和監(jiān)督,切實提高法律援助案件辦案質量。
二是進一步加大隊伍建設力度。進一步加強班子建設,選好、用好各部門的負責人,大膽地推薦和啟用想干事、能干事、能干成事的干部。繼續(xù)采用多種有效途徑加強對整個隊伍開展思想道德教育和業(yè)務知識更新教育,進一步提高司法行政隊伍整體素質。
三是進一步建立和完善科學、規(guī)范、高效的管理體制。根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,及時地建立和完善規(guī)章制度,形成有效的約束、競爭、激勵和監(jiān)督機制。通過領導率先垂范,開展有關活動,加強督促檢查、健全監(jiān)督制約機制,完善工作考核和監(jiān)督檢查制度,發(fā)揮好行風監(jiān)察員的外部監(jiān)督作用,使落實規(guī)章制度變成廣大干警職工的自覺行動,促進制度落實。
四是建立行風建設工作的長效機制。對全系統(tǒng)行風建設工作進行認真總結,把一些好的做法和經驗發(fā)揚光大,鞏固行風評議工作取得的成果;認真做好行風評議“回頭看”等工作,積極探索政風行風建設工作的有效機制。
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