計劃生育村民自治半年工作總結(jié)
我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生委業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,按照中央《決定》精神,認(rèn)真部署,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實,各項工作取得了階段性進(jìn)展。
一、工作回顧
(一)基本情況
全鄉(xiāng)轄13個行政村(居)委會:35091人,已婚育齡婦女6831人,綜合節(jié)育率為88.18%。
(二)人口執(zhí)行情況
截止201*年10月1日至201*年5月30日,全鄉(xiāng)共出生131人,計劃內(nèi)一孩103人,其中:男孩49人,女孩54人,計生率:86.25%。
(三)婦檢工作
截止201*年5月30日,全鄉(xiāng)第二季度婦檢686人次,落實補救措施42人。
(四)穩(wěn)步推行和扎實開展“村民自治”工作
全鄉(xiāng)18個村(居)委會均推行了計劃生育“村民自治”,其中迎風(fēng)、普樂村已基本實現(xiàn)“村民自治”。
(五)流動人口管理工作
截止201*年5月30日,全鄉(xiāng)流出人口共8321人,已辦理《流動人口婚育證明》共824人次,并簽訂了流動人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書;
(六)免費辦理獨生子女父母光榮證180人,發(fā)放一孩生育服務(wù)證85人,獨生子女父母獎勵金31200.00元全額發(fā)放。
(七)調(diào)查落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助102人,獨生子女傷殘、死亡3人。
(八)全額兌現(xiàn)計劃生育并發(fā)癥補助10200.00元。
(九)依法行政,加大了行政處罰力度至201*年5月底依法處理違法生育人員42人,征收社會撫養(yǎng)費17余萬元。(十)全面認(rèn)真清理總?cè)丝凇⑦w出、遷進(jìn)、超生未入戶、死亡未銷戶人員、清理重復(fù)人口132人;
(十一)加大對村計生專干的培訓(xùn)力度,增強基層計生工作人員的政策水平和執(zhí)行能力;
(十二)在黨委政府的帶領(lǐng)下,計生辦開展了“關(guān)愛女孩”和“關(guān)心留守兒童活動。二、具體做法
1、堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。一級抓一級層層抓落實。確保了全鄉(xiāng)計劃生育“經(jīng)常工作有序,重點工作有力,創(chuàng)造性工作有效”。
2、進(jìn)一步鞏固“村為主”,穩(wěn)步推進(jìn)“村民自治”。年初以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鞏固“村為主”和推進(jìn)“村民自治”工作,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了工作目標(biāo),有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)級各部門齊抓共管、綜合治理,并嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制,使全鄉(xiāng)計劃生育工作逐步走向了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理軌道。
3、加大流動人口管理力度,對流動人群的具體去向重新作全面的調(diào)查摸底,撐握其現(xiàn)居住地的詳細(xì)地址,并進(jìn)行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認(rèn)真做好“一條信息一個結(jié)果”的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機會,與流動人口或其代管人簽訂了流動人口目標(biāo)管理責(zé)任,建立健全責(zé)任追究制度,從跟本上確保流動人口按規(guī)定落實節(jié)育措施和寄回婦檢證明,在一定程度上提高了流動人口的管理有效率。
4、加大督促檢查力度,月底由鄉(xiāng)計生督促檢查組對各村一月來開展的計劃生育工作情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果與工資掛鉤,并作為年終工作考核的主要依據(jù)。
三、存在的問題
1、“村民自治”工作推進(jìn)緩慢,個別村干部工作作風(fēng)散漫,工作流于形式,沒有認(rèn)真深入農(nóng)戶作調(diào)查及動員工作,致使底數(shù)不清,情況不明。計生服務(wù)室內(nèi)資料沒有實現(xiàn)跟蹤動態(tài)管理,導(dǎo)致了“村民自治”進(jìn)程緩慢。下一步工作中要進(jìn)一步嚴(yán)格工效與工資掛鉤制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扭轉(zhuǎn)工作局面。
2、“四術(shù)”庫存清掃不徹底,大部份村對現(xiàn)有的未術(shù)對象監(jiān)控不力,管理不嚴(yán),沒有認(rèn)真按每月下發(fā)的“節(jié)育提示信息”及時動員未術(shù)對象落實節(jié)育措施,致使未術(shù)對象大量外出,從而給我鄉(xiāng)下一步的工作埋下了隱患。因此,要進(jìn)一步加大手術(shù)庫存清掃力度,嚴(yán)格按照“提示信息”抓好落實并兌現(xiàn)獎懲。
3、婦檢工作不理想,大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點、定職責(zé)、定獎懲”的“五定”要求開展婦檢工作。因此,婦檢結(jié)果不盡理想,以后工作中各村要加強宣傳,增強已婚育齡婦女的自我保健意識,嚴(yán)把婦檢閘門關(guān),杜絕計劃外懷孕。
4、流動人口管理薄弱,截止201*年5月30日,我鄉(xiāng)共流出人口8321人,寄回或返回婦檢證明僅113人次,流動人口的管理有效率非常低。因此,要進(jìn)一步加大流動人口特別是流出已婚育齡婦女的管理力度,加大辦證力度簽訂好目標(biāo)管理責(zé)任制,提高流動人口管理的綜合有效率。
總之,我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作,雖然取得了一定的成績,但也存在著許多問題,在以后的工作中,我們將努力拼搏,開拓創(chuàng)新,團結(jié)奮進(jìn),全面推進(jìn)人口與計劃生育上新臺階,為構(gòu)建和諧萬家鑄出新的貢獻(xiàn)。
擴展閱讀:計劃生育村民自治半年工作總結(jié)4
201*年10月1日至201*年3月31日,半年來,消河鄉(xiāng)在區(qū)人口與計劃生育局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,消河鄉(xiāng)計生辦通力協(xié)作與鄉(xiāng)各部門密切配合,嚴(yán)格要求按區(qū)計生工作會精神結(jié)合區(qū)計生局201*年計生工作要點認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》《流動人口管理辦法》《計劃生育免費技術(shù)服務(wù)管理辦法》《四川省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。半年來,消河鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作始終“堅持依法,村民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理”等20字方針,積極開展計劃生育“三查”突擊兩次,開展“三結(jié)合”活動四次,堅持“三為主”“三落實”,實現(xiàn)計劃生育兩個轉(zhuǎn)變,得到一個共同目標(biāo)有計劃生育,嚴(yán)格控制人口的自然增長。現(xiàn)將下半年的計生工作總結(jié)如下:
一、鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門密切配合,齊抓共管共同抓好計生工作。
年初,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實做到“親自抓,負(fù)總責(zé)”,切實把人口計劃計生工作抓在手上,攬在肩上,放在心上,形成全鄉(xiāng)上下齊抓共管,層層重視人口計生工作的良好氛圍。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入村組檢查和指導(dǎo)工作時,親自過問,親自調(diào)研,做到逢會必講人口計生工作,為村組基層領(lǐng)導(dǎo)重視人口計生起到了示范帶頭作用,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)提出要求:鄉(xiāng)各級部門在工作業(yè)務(wù)方面和計生辦,服務(wù)站可以分家,但在人口計生工作上絕對不能分家。鄉(xiāng)級各部門都是鄉(xiāng)黨委、政府的工作部門,必須對黨委、政府負(fù)責(zé),把人口計生工作切實抓在手上,如鄉(xiāng)民政辦、派出所,在辦理結(jié)婚證和出生嬰兒登記入戶時,就及時和計生辦聯(lián)絡(luò),這已形成一項長期堅持的制度,避免常住人口或流動人口管理工作的混亂和脫節(jié),使計生辦隨時掌握政策內(nèi)外生育情況。鄉(xiāng)衛(wèi)生院在接收孕婦住院分娩時,首先查驗其身份及相關(guān)證明,及時將無證住院分娩的情況與人口計生部門聯(lián)絡(luò)。鄉(xiāng)級各部門等均和人口計生部門密切配合,根據(jù)各自的工作職能,把人口計生工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,切實履行和兌現(xiàn)的計劃生育獨生子女戶和雙女戶的優(yōu)先優(yōu)慧政策,以實際行動優(yōu)惠反哺“兩戶”。為確保全鄉(xiāng)人口與計生各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),鄉(xiāng)黨委、政府還與各村組分別簽訂了“兩包一掛”目標(biāo)責(zé)任書,堅持每季度一次的“三查”工作,確保在家人口參查率96%以上,外出寄回證明率85%以上,鄉(xiāng)計生辦嚴(yán)格考核,堅持獎懲逗硬,對早期無計劃生育者,建立專門的檔案,嚴(yán)格執(zhí)法,有法可依,標(biāo)準(zhǔn)一致。
二、找準(zhǔn)切入點,加強計劃生育宣傳教育
抓好宣傳教育工作是人口計生工作的重要切入點,可以達(dá)到事辦功倍的效果。鄉(xiāng)計生辦始終注重實效性,堅持改革創(chuàng)新,形式上堅持多樣性,內(nèi)容上強調(diào)針對性,宣傳思路上,從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;宣傳方法從普及性向滲透性轉(zhuǎn)變;宣傳形式上從單工型向多元型轉(zhuǎn)變;宣傳內(nèi)容上傳統(tǒng)型向法制型轉(zhuǎn)變。規(guī)范更新人口計生宣傳標(biāo)語,做到時代性和政策性相結(jié)合,對一些不符合時代政策要求的宣傳標(biāo)語內(nèi)容,時時更新,做到有新意。如學(xué)習(xí)和借簽發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳模式和宣傳理念,加強人口計生露天立體標(biāo)語的宣傳效果。創(chuàng)新宣傳理念,注重交通干線的宣傳標(biāo)語設(shè)施,使主干道標(biāo)語達(dá)到最佳視覺效果,確實起到氛圍濃厚,深入人心的良好宣傳效果,不斷吸引著來來往往的人群觀看,獲得好評。
不斷利用各種會議,村通電話,板報,下發(fā)各種資料,進(jìn)行大量的計劃生育宣傳教育工作,重點宣傳計劃生育法律法規(guī),優(yōu)先優(yōu)育,獎勵扶助政策,計劃生育“三結(jié)合”,早孕檢查知,計劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的好處等計生政策宣傳。截止201*年3月消河鄉(xiāng)共召開會議宣傳計生生育5次,辦板報4期,下發(fā)各種宣傳資料1500份,受教育群眾約5000人次。
三、盯準(zhǔn)主體目標(biāo),認(rèn)真開展計劃生育“三查”工作主體目標(biāo)是:嚴(yán)把婦檢關(guān)。確保在家婦檢率必須達(dá)到100%,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,消河鄉(xiāng)三查工作分別在3、6、9、12月份的812日進(jìn)行定期開展查環(huán)、早孕、查病和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三查一服務(wù)”活動,確保育齡婦女患病能達(dá)到普治,懷孕能達(dá)到服務(wù),并控制政策的生育。對政策內(nèi)生育的婦女,及時落實節(jié)(絕)育措施,提高手術(shù)及時率,加強術(shù)后隨訪,嚴(yán)格控制手術(shù)后遺癥的發(fā)生。加大對持證未生育婦女的跟蹤,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)一孩夫婦自覺主動辦理“獨生子女父母光榮證”,提高辦證率。
四、計劃生育“三結(jié)合”工作有利于少生快富
“三結(jié)合”工作主要以政策幫扶為主,消河鄉(xiāng)201*年“三結(jié)合”牽頭單位,廣安區(qū)婦聯(lián)聯(lián)系幫扶任務(wù)30戶,其中新增5戶,聯(lián)系戶10戶,幫帶戶15戶,基地一個主要幫扶項目是林,基地一個在消河鄉(xiāng)村、消河.
五、計劃生育攻克難點在于村民自治工作
人口計生工作的重點在農(nóng)村,難點在流動人口,全鄉(xiāng)在抓好流動人口管理時,創(chuàng)新思路,做到服務(wù)與管理并重,切實保障流動人口依法享有計劃生育和生殖健康的各項權(quán)利,深化和創(chuàng)新“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村(居)民自治、社區(qū)服務(wù)”的流動人口服務(wù)管理管理機制,采取上下互動,左右聯(lián)動,綜合治理的方式,定期開展流動人口計劃生育集中宣傳服務(wù)活動,為流動人口提供保健和維權(quán)服務(wù),集中清理死角死面,最大限度減少流動人口政策的生育。
,深入貫徹實施《從中華人民共和國人口與計劃生育法》《四川省人口與計劃生育條例》等“一法三規(guī)一條例”相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)群眾的計劃生育合法權(quán)益,糾正和制截違法行為。做到無嚴(yán)重違法行政行為,無因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)惡性案件發(fā)生,無重大集體上訪和越級上訪事件,進(jìn)一步改進(jìn)行政管理方式,建立規(guī)范的生育審批制度,加強部門協(xié)作配合,完善治理,出生人口性別比升高問題的相關(guān)措施,堅持“鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé),群眾積極參與,采取常抓與重度專項整治相結(jié)合”的工作機制,依法加大集中整治力度,把村民自治工作不斷推向前進(jìn)。
總之,201*年半年來,消河鄉(xiāng)的計劃生育雖然取得了一定的成績,但離全年目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距,我們爭取在下半年的計劃生育工作中取長補短,繼續(xù)努力。
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