應(yīng)急管理工作總結(jié)

縣直應(yīng)急管理工作總結(jié)今年以來，我局應(yīng)急管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞全市文化廣電新聞出版工作的大局，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹市應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省文化廳、省廣播電視局、省新聞出版局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定201*年全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)應(yīng)急管理工作計(jì)劃并積極開展實(shí)施，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了明顯成效。階段來的工作情況如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

將應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，確保文化市場(chǎng)、安全播出、安全生產(chǎn)無事故。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，專門組織召開會(huì)議，安排部署文廣新系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，成立了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)，局各科室負(fù)責(zé)人和直屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時(shí)處置本局職能范圍內(nèi)預(yù)防和處置公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件，為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設(shè)到位。年初，我局修訂了《**市文化廣電新聞出版局關(guān)于公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確了工作原則、適應(yīng)范圍及各級(jí)管理部門的工作職責(zé)；突發(fā)事件等級(jí)劃分、預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報(bào)送制度等，在全市各級(jí)文化廣電新聞出版系統(tǒng)貫徹實(shí)施。三是責(zé)任落實(shí)到位。按照立足現(xiàn)實(shí)、細(xì)化職責(zé)、重在落實(shí)的方針，建立起各縣（市、區(qū)）文廣新局、市局直屬各單位應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各級(jí)聯(lián)動(dòng),層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的良好局面。上半年，已全面完成與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位簽訂《守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制。

二、完善體系，優(yōu)化措施

按照“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。一是對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理。結(jié)合全市文化廣電新聞出版工作的實(shí)際，進(jìn)一步梳理現(xiàn)有的應(yīng)急安全預(yù)案，深化“一案三制”建設(shè)，努力推進(jìn)“一網(wǎng)五庫”建設(shè)，并要求各縣（市、區(qū)）、市直屬事業(yè)單位和文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位建立相應(yīng)的組織，完善應(yīng)急措施，并要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專用設(shè)施、設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)。二是注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過程中，圍繞文化市場(chǎng)、廣播電視播出等突發(fā)事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應(yīng)急事故關(guān)鍵要措施得力，快捷迅速,方法得當(dāng)。我們從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了局機(jī)關(guān)、直屬單位及各文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、廣播電視臺(tái)（站）的具體任務(wù)和責(zé)任。上半年，各縣（市、區(qū)）文廣新局、市局直屬單位全面完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，進(jìn)一步形成起以市局為中心“點(diǎn)”，延伸“線”至各縣（市、區(qū)）文廣新局，“面”推至直屬各單位的“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的應(yīng)急預(yù)案管理體系。

三、配強(qiáng)隊(duì)伍，提高能力

把隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。我局在完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，落實(shí)應(yīng)急管理辦公室人員專職負(fù)責(zé)，全市各級(jí)文化廣電新聞出版單位和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)。通過整合全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)各類專業(yè)救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。目前，全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)有應(yīng)急人員有500多人，覆蓋面涉及全市文化廣電新聞出版機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營(yíng)單位、書報(bào)刊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將應(yīng)急管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，常年不懈。上半年，組織局機(jī)關(guān)公務(wù)員和局直屬事業(yè)單位管理人員和相關(guān)技術(shù)人員參加文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專業(yè)必修課培訓(xùn)。按照全省文化系統(tǒng)應(yīng)急管理培訓(xùn)的具體內(nèi)容組織集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：突發(fā)公共事件應(yīng)急處理基礎(chǔ)；文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理概述；大型文化活動(dòng)突發(fā)公共事件、文化場(chǎng)館日常活動(dòng)突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難引發(fā)的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件引發(fā)的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件等四種類型的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件預(yù)防與處理；突發(fā)公共事件應(yīng)急處理能力的培養(yǎng)；案例分析。其中主要知識(shí)包括文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件的種類、特點(diǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理措施、善后與恢復(fù)等。使參加培訓(xùn)的人員進(jìn)一步樹立責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識(shí)、正確掌握文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件預(yù)防和處置的基本常識(shí)、原則和方法。此外，我局上半年還購(gòu)置了一批應(yīng)急管理書籍免費(fèi)發(fā)放給文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急管理水平。

四、暢通信息，及時(shí)報(bào)告

我局根據(jù)**市人民政府應(yīng)急管理辦公室突發(fā)公共事件信息處理流程圖，結(jié)合實(shí)際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報(bào)送流程。流程規(guī)定：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣（市、區(qū)）及以上文化行政部門應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部辦公室和市局應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，并及時(shí)反饋后續(xù)處置情況。市局應(yīng)急指揮部辦公室接到信息并核準(zhǔn)后，應(yīng)立即向市政府應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)省文化廳。市局及各縣（市、區(qū)）文廣新局應(yīng)建立公共場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件專項(xiàng)救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資，定期進(jìn)行公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。突發(fā)事件發(fā)生的文化行政部門應(yīng)協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理，協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、協(xié)助組織對(duì)突發(fā)事件的社會(huì)救助和災(zāi)后重建工作。事件處理結(jié)束后，市文廣新局及時(shí)起草報(bào)告報(bào)省文化廳和市政府。今年上半年，全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)沒有發(fā)生突發(fā)事件。

存在問題：一是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立起來，人員隊(duì)伍也已經(jīng)落實(shí)，但是組織演練還沒有真正形成機(jī)制，只是簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)交流或者通過書本、電視等掌握方法，沒有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。

二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前用于辦公開支的經(jīng)費(fèi)都舉步維艱，用于公共安全的投入就更為不足，造成安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，應(yīng)急技術(shù)裝備水平低，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不夠。

三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看，全市的歌舞娛樂場(chǎng)所、電子游藝、網(wǎng)吧、書報(bào)刊、印刷廠、光盤企業(yè)等仍然存在安全隱患，廣播電視的安全播出也仍然存在少量違規(guī)現(xiàn)象，個(gè)別圖書館、博物館、文化館（站）等文化單位安全防范措施還沒有建立好完善好，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的文化站，安全隱患較大。

下階段的工作主要按照年初制定的工作計(jì)劃，按照市應(yīng)急管理辦公室的要求抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破，加強(qiáng)管理和巡查，實(shí)現(xiàn)我局應(yīng)急管理工作“無急可應(yīng)，有急能應(yīng)”的目標(biāo)。

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201*年度應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市煤炭工業(yè)局的指導(dǎo)下，重視和加強(qiáng)煤礦應(yīng)急管理，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，緊緊圍繞應(yīng)急管理“一案三制”的工作要求，服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)工作大局，立足事故預(yù)防，強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善體制機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)基層煤礦企業(yè)應(yīng)急管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力，積極開展了大量基礎(chǔ)性的工作，對(duì)做好當(dāng)前應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的探索，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將在關(guān)情況報(bào)告如下：

一、建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，我局將應(yīng)急管理工作列為今年安全生產(chǎn)工作中一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他相關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室人員為成員，并下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。同時(shí)，要求各煤礦企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際，分別成立各自的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理文件精神，具體實(shí)施本礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。在縣煤炭局的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各煤礦企業(yè)充分發(fā)揮各自的作用，進(jìn)一步完善了煤礦安全監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)急管理網(wǎng)

絡(luò)，層層落實(shí)了具體責(zé)任。

二、逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施。今年以來，我局對(duì)煤礦企業(yè)制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效的梳理匯總，形成統(tǒng)一完善的預(yù)案體系。同時(shí)，我局也結(jié)合本縣實(shí)際，修訂了《懷仁縣煤礦事故應(yīng)急預(yù)案》，為全縣建立較為完善的應(yīng)急預(yù)案體系提供了有力的支持。在預(yù)案編制中，我局進(jìn)一步明確工作職責(zé)，注重預(yù)案的可操作性，堅(jiān)持做到從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了具體任務(wù)和工作方法；對(duì)各煤礦企業(yè)的應(yīng)急工作和組織救援等具體事項(xiàng)，也都做了詳細(xì)周密的安排。

三、做好突發(fā)公共事件的信息報(bào)送，強(qiáng)化應(yīng)急值守效率。我局始終堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常應(yīng)急值守和信息匯總工作，進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。建立了事故報(bào)告和處置流程并認(rèn)真執(zhí)行。要求各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的規(guī)定，完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，為及時(shí)開展應(yīng)急救援提供有力的幫助。

四、開展統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估，提高應(yīng)急工作能力。我局按要求建立了應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度，在全面借鑒國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)201*年以來全縣的煤礦突發(fā)公共事件進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估，為今后全面做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性安全事故打下了良好的基礎(chǔ)。

五、強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍�？h局成立了“懷仁縣煤炭局應(yīng)急救援隊(duì)”，由有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成，成員共30多人，負(fù)責(zé)全縣煤礦事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。同時(shí)各煤礦也成立了相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備了必要的裝備和器材。全縣各煤礦均與朔州市礦山救護(hù)大隊(duì)（駐懷仁）簽訂了救護(hù)協(xié)議。同時(shí)，縣局又制定下發(fā)了《懷仁縣煤礦專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案》，要求各煤礦依托朔州市礦山救護(hù)大隊(duì)的技術(shù)支持，用1年左右時(shí)間，全部按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求建成專業(yè)礦山救援隊(duì)伍，形成以專業(yè)隊(duì)伍為主的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍體系。二是組織應(yīng)急救援演練。今年以來，我局積極組織煤礦企業(yè)開展應(yīng)急救援演練，極大地提高了煤礦的應(yīng)急救援能力，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。峙峰山煤礦分別開展了瓦斯、火災(zāi)、水

災(zāi)3次專項(xiàng)應(yīng)急演練，柴溝煤礦組織開展了一次綜合應(yīng)急演練，蘆子溝煤礦也組織開展了3次專項(xiàng)應(yīng)急救援演練。

六、建立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。我局對(duì)煤礦企業(yè)應(yīng)急救援專項(xiàng)獎(jiǎng)金管理和物資諸備工作非常重視，要求各煤礦建立應(yīng)急救援資金專戶，保證應(yīng)急救援工作有足夠的資金，真正做到�？顚Ｓ�。目前4座生產(chǎn)建設(shè)礦井中年度累計(jì)提取專用資金390萬元，投入使用約200萬元。同時(shí)，要求各煤礦企業(yè)建立應(yīng)急救援的物資儲(chǔ)備，緊急情況下縣煤炭局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組可以在全縣范圍內(nèi)調(diào)用。目前，全縣煤礦均儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急物資，共有大型搶險(xiǎn)工程車輛20臺(tái)，運(yùn)輸車輛16臺(tái)，各型水泵22臺(tái)，鋼材100噸，各型電纜3000米，以及其它各種常用的設(shè)備儀器和搶險(xiǎn)器材，基本能夠滿足應(yīng)急救援工作的需要，今后，根據(jù)需要仍要不斷完善和更新。

二O一O年十二月十五日

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