201*移民工作總結

吳家鎮(zhèn)移民服務中心

201*年工作總結暨201*年工作要點

201*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助和各有關部門的大力支持下，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持把科學發(fā)展觀作為根本方向，圍繞年初工作要點及任務目標，認真落實富民惠民政策。在協(xié)助土地征收工作和移民搬遷安置工作中按計劃完成了預定的目標任務，為全區(qū)工業(yè)發(fā)展、城市建設、移民安置、處理征地遺留問題等方面做了大量工作，并取得了一定成效。現(xiàn)將具體工作總結如下：

一、201*年移民工作總結

（一）移民政策宣傳工作

為使廣大移民了解掌握國家的移民政策，確保我鎮(zhèn)移民工作的順利開展，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大了移民政策宣傳力度。通過懸掛標語、發(fā)放資料、廣播等形式，宣傳國務院、省委省政府相關文件和市、區(qū)移民政策的精神。全年共書寫懸掛標語12條，發(fā)放資料200余份，廣播宣傳5次。

（二）未安置移民的宅基地解決工作

按照區(qū)委區(qū)政府年初對移民工作提出的要求，我鎮(zhèn)根據(jù)移民安置實際情況，加大力度解決未安置移民的宅基地劃撥問題。其中燕兒河水庫移民宅基地應該安置數(shù)量為54戶，已累計完成36戶，目標完成額達66.6%。目前，燕兒河水庫移民仍有18戶未完全得到安置。面對涉及移民多、無法聯(lián)系的移民多的不利局面，我鎮(zhèn)正千方百計聯(lián)系移民，力爭早日讓移民得到全面安置。

（三）移民資金清理發(fā)放工作1.“兩補”費用發(fā)放

按照各級政府的移民政策和相關文件的規(guī)定，我鎮(zhèn)應發(fā)放移民“兩補”費用16215000元（275戶、705人），累計已發(fā)放10265536元，占應發(fā)費用64%。

2.移民后期幫扶資金發(fā)放

為落實各級政府關于移民后期幫扶的政策，我鎮(zhèn)今年繼續(xù)加大移民后期幫扶資金核定和發(fā)放力度，嚴格資金計劃管理，嚴格資金審核撥付程序。對于依法享受幫扶資金的移民，及時足額發(fā)放，全年累計發(fā)放移民后期幫扶資金366600元（611人）。對于依法核減的移民，及時準確核減，全年累計依法核減享受幫扶資金移民13人。

3.移民項目資金賬目掃尾清算

一是對歷年移民資金帳務進行清理，為移民資金決算作好準備。二是對移民資金帳戶進行了清理規(guī)范，實行了項目資金與行管資金分戶專存，嚴格控制行管經(jīng)費使用。

（四）移民后期扶持工作

1．及時全額發(fā)放移民后期扶持資金。全年累計發(fā)放移民后期幫扶資金366600元（611人）。對于依法核減的移民，及時準確核減，全年累計依法核減享受幫扶資金移民13人。2．客觀公正地正視移民的困難和問題。移民搬遷安置后，絕大部分移民真正實現(xiàn)了穩(wěn)得住，能發(fā)展這一目標，但是極少數(shù)移民仍然比較貧困。為了實踐好黨中央保增長、保民生、保發(fā)展的這一要求，我鎮(zhèn)組織協(xié)調將移民貧困戶納入低保，讓移民朋友真正感受到黨和政府的關懷。

3．提高移民生產(chǎn)技能培訓質量，提升移民自我發(fā)展能力。根

據(jù)《綿陽市涪城區(qū)人民政府移民辦公室關于201*年度移民工作意見》（綿涪移辦發(fā)[201*]03號）文件精神，為切實增加移民收入，促進安置地經(jīng)濟社會發(fā)展，加大移民培訓就業(yè)力度，提高移民的自我發(fā)展能力，我鎮(zhèn)擬開展水庫移民的技術技能培訓，培訓移民120人。目前，培訓正在申請資金。

（五）移民信訪維穩(wěn)工作

我鎮(zhèn)始終把實現(xiàn)好、維護好移民的利益作為信訪工作的出發(fā)點和歸宿，按照“不欠政策帳、不欠法律帳、不欠感情帳”的原則切實做好移民信訪穩(wěn)定工作，突出態(tài)度以誠、紀律從嚴、辦理求快，進一步完善移民信訪工作機制，暢通移民信訪工作渠道，及時化解處置移民矛盾糾紛，取得良好成效。全年年共發(fā)生移民信訪6件21人次，辦結6件，辦結率為100％，未發(fā)生一起因移民集訪或越級上訪而造成的重大惡劣事件。

（六）存在的問題

1.移民上訪多，維穩(wěn)壓力大。（部分移民對移民政策不理解、對移民資金發(fā)放程序不認可、對移民補償安置條件的期望過高，不斷上訪）

2.歷屆移民工作遺留問題處理難度大。（征地遺留問題跨越時間長、情況復雜，在處理中難度較大，不能面面俱到，不能及時解決好）

3.今年部分已安置到農(nóng)村的移民未能劃撥到承包耕地，移民意見大。（涼水村5社）

二、201*年工作要點

（一）加大移民政策宣傳力度，全面推進移民工作。（二）繼續(xù)做好燕兒河移民安置工作，千方百計聯(lián)系移民，盡快完成應付未付移民資金的兌付任務。

（三）清理移民資金賬目，做好移民資金預決算準備。（四）認真做好移民核減工作。

（五）全力解決歷屆移民遺留問題，做好移民信訪維穩(wěn)工作。（六）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)移民辦公室臨時交辦的各項工作任務。

吳家鎮(zhèn)人民政府

移民辦201*年12月1日

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***移民開發(fā)局201*年工作總結

201*年***移民局在州委、州政府的領導下、在****的指導下，以鄧小平理論，“三個代表”重要思想，黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真貫徹落實省委八屆八次、九次全會、州委五屆十一次全會精神，緊緊圍繞州委、州政府的中心工作、工作重點以及****《201*年移民工作目標管理責任書》，堅持開發(fā)性移民方針和“維護社會穩(wěn)定、發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟、改善移民生活”的指導思想，精心組織，實現(xiàn)“庫區(qū)長期穩(wěn)定、工程實施順利推進、移民平穩(wěn)搬遷、經(jīng)濟長足發(fā)展”的工作目標，積極開展工作，取得了較好地成效，現(xiàn)將一年來開展的主要工作總結如下：

一、主要工作情況。

（一）認真學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府相關移民政策法規(guī)。十七大報告對民生問題十分重視，從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系。而水庫移民工作正是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重要組成部分，是一項系統(tǒng)工作、民生工程，關系到社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務院、省委、省政府高度重視移民工作，國務院相繼出臺了《關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[201*]17號）和《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院第471號令）；省人民政府先后出臺《****大中型水

利水電工程建設移民安置管理辦法》（云政發(fā)[201*]81號）、《****大中型水利水電移民資金管理辦法》（云政辦發(fā)[201*]101號）以及《****人民政府關于貫徹落實的意見》(云政發(fā)[201*]24號)等一系列法律法規(guī)文件。這些法律法規(guī)及政策的出臺，是黨中央、國務院、省委、省政府高度重視水庫移民工作，構建和諧社會，落實科學發(fā)展觀的重要舉措。一年來，我局認真組織開展移民政策法規(guī)的學習和培訓，使移民干部進一步強化了服務意識，進一步掌握處理移民業(yè)務知識，進一步提高履職能力。

（二）統(tǒng)一思想，細化目標任務，明確責任。4月，全****長會議后局領導及時向州委、州政府領導匯報，并在全州移民工作會上進行傳達，切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來，認真分析研判當前移民工作面臨的形勢和問題，安排部署201*年度我州移民工作任務。我局根據(jù)****《201*年移民工作目標管理責任書》內容，細化工作目標，制定《***移民工作目標管理責任書》，由局長與各縣市移民部門領導簽訂。同時，明確局屬各科室的工作任務，按照“政府領導、分級負責、縣為基礎、項目法人參與”的工作機制，多次召開移民工作推進會議，進一步督促工作，進一步明確責任，做到工作有計劃、有目標、有落實、有督促檢查的良好局面，確保了移民工作的全面完成。

（三）扎實開展移民安置工作。一年來，我局始終認真貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)性移民方針，按照“同庫同策”和“三靠近、兩方便、五統(tǒng)一”安置原則開展移民搬遷安置工作。

1.認真開展大中小型水庫移民安置規(guī)劃審查。針對水利水電工程立項、規(guī)劃等事項，我局與州發(fā)改委建立了良好的協(xié)作機制。工程項目在批準前，工程立項和規(guī)劃都先由我局對該工程涉及移民情況進行調查研究，提出移民安置方面的審查意見后再行批復或上報，切實維護移民群眾的切身利益。

2.切實開展移民搬遷安置工作。年內，全州在建涉及移民安置的大中型水利水電工程有5個，即：△△△、△△△、△△△、△△△、△△△。在建工程規(guī)劃水平年移民安置總人口***人，其中：△△△***人、△△△***人、△△△***人、△△△***人、△△△***人。截止201*年11月30日，全州共安置在建水利水電工程移民總人數(shù)***人，分述如下：（1）△△△安置移民***人，占總規(guī)劃數(shù)的101%。工程建設穩(wěn)步推進；

（2）△△△安置移民***人（動遷***人；生產(chǎn)安置***人），占總規(guī)劃數(shù)的**%。3、4月通過了庫底清理和下閘蓄水驗收。該工程經(jīng)省級批準，正式下閘蓄水發(fā)電，截止201*年11月30日并網(wǎng)發(fā)電**億KW.H。目前，正在進行移民資金審計和移民安置總體驗收準備工作；

（3）△△△安置***人（動遷***人，生產(chǎn)安置***人），占總規(guī)劃的**%；

（4）△△△安置移民***人（生產(chǎn)安置），占總規(guī)劃的**%，庫底清理已驗收。

（5）△△△安置**人，占總規(guī)劃的**%，庫低清理已驗收。

（四）穩(wěn)步推進水庫移民后期扶持政策實施工作。

1.經(jīng)調查我州201*年11月30日的大中小型水利水電工程移民人口***人（動遷：***人、生產(chǎn)安置人口***人），其中：大中型水利水電工程***人（動遷***人，生產(chǎn)安置***人）、小型水利水電工程***人（動遷***人，生產(chǎn)安置***人）。目前，經(jīng)省批準享受20年每人每年600元國家后期扶持資金直補對象***人（州內***人，州外***人）；經(jīng)省批準享受20年項目扶持指標***人，涉及大中型水庫的庫區(qū)和移民安置區(qū)。

2.及時兌現(xiàn)后扶資金。根據(jù)省級后期扶持資金下拔情況，全州累計共收到省下?lián)芎蠓鲋毖a資金***萬元。目前，我局與州財政已及時全額下?lián)芨骺h市，資金兌現(xiàn)全部采取銀行轉帳的方法將資金直接打入扶持對象的銀行一卡（折）通，整個發(fā)放過程移民部門不涉及現(xiàn)金支付，從不擠點、挪用。

3.深入基層調研，積極開展項目儲備和項目實施工作。201*年我局圍繞移民“穩(wěn)得住、能致富”目標，積極尋求項目支撐，深入基層積極開展項目調研，按照論證一批、儲備一批、爭取一批、實施一批的循環(huán)操作方法，儲備項目、向上爭取項目資金***萬元。一是后期扶持結余資金項目***個，總投資***萬元，其中：****移民安置區(qū)通村道路工程190萬元、****移民安置區(qū)農(nóng)田平整項目***萬元、***移民安置區(qū)道路工程和無公害茶園項目***萬元。分別投

資各縣市大中型水庫移民安置區(qū)基礎設施建設和農(nóng)田平整以及生產(chǎn)開發(fā)項目。二是庫區(qū)項目基金***萬元，主要投資于各縣市大中型水庫移民安置區(qū)和庫區(qū)基礎設施建設和種養(yǎng)殖業(yè)項目，目前正在組織實施。三是地震和旱災移民應急補助資金210萬元，下?lián)芟嚓P縣市用于大中型水庫移民村組和移民受災補助以及住房修繕補助。

4.認真做好移民扶持人口動態(tài)管理。根據(jù)《***大中型水庫移民后期扶持管理實施細則》規(guī)定，目前正在認真組織開展201*年7月1至201*年11月30日***人的后期扶持人口年檢工作，預計201*年1月底前完成。

5.積極開展全州大中小型水利水電工程庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。為認真組織實施好“十二五”期間“兩區(qū)”移民后期扶持工作，9月組織編制了各縣市“兩區(qū)”后期扶持規(guī)劃，并進了州級審查，全州規(guī)劃涉及***個方面***類***個項目，總投資規(guī)模***萬元。其中：大中型水利水電工程“兩區(qū)”項目總投資規(guī)模***萬元，小型水利水電工程“兩區(qū)”項目總投資規(guī)模***萬元。

6.切實開展后期扶持人口信息系統(tǒng)建設工作。按照省局要求，及時安排布置各縣市水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移和GIS數(shù)據(jù)處理工作，并組織從事信息系統(tǒng)建設人員積極參加了省局水庫移民后期扶持信息處理學習培訓，認真完成了全州大中型

水庫移民后期扶持人口核定、數(shù)據(jù)錄入、上報等工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互連互通。

7.認真開展小型水利水電工程移民幫扶工作。結合***實際，研究制定本行政區(qū)域內改善小型水庫移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件的實施方案，下發(fā)各縣市執(zhí)行，統(tǒng)一安排布置全州小型水利水電工程移民基本情況摸底調查工作。經(jīng)調查匯總，全州小型水利水電工程***個，移民人口***人（動遷***人，生產(chǎn)安置***人）。

（五）切實開展黨風廉政建設工作。201*年局班子高度重視黨風廉政建設工作，根據(jù)上級黨委和政府的州委、州政府的統(tǒng)一部署和要求，結合移民工作實際，嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委、政府的決議、決定，緊緊圍繞移民社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展重點工作，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等廉潔自律法規(guī)政策。

1.加強領導，健全機構，提高認識。

一年來，局班子認真分析黨風廉政建設現(xiàn)狀，從抓干部隊伍的學習入手，經(jīng)常開展反腐倡廉教育，提高全體干部職工對黨風廉建設的重要性和必要性認識，進一步樹立勤政廉政為民意識，從思想上筑牢反腐倡廉防線，以為民、務實、清廉的作風做好新時期移民工作。成立了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長為副組長，科室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組，

領導小組下設辦公室，負責處理局機關黨風廉政建設日常事務工作。始終堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，各科室各負其責”的領導體制和工作機制，細化分解任務，層層簽訂制定《***移民開發(fā)局黨風廉政建設責任書》，形成了齊抓共管，層層抓落實的良好局面。

2.經(jīng)常性開展黨風廉政建設教育，增強黨員干部的廉潔自律意識。我局充分結合“感恩思進”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“軟環(huán)境建設”、“學習型黨組織建設”、“三個一”等活動，圍繞“關注民生、以人為本”的工作思路，充分利用機關學習日、機關支部活動、工會活動、全州移民工作會議和業(yè)務培訓會等，認真學習傳達中央、省、州紀委全會精神，把開展專題學習教育活動與日常教育結合起來，深入開展《黨章》、《黨紀處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《行政機關公務員處分條例》、《巡視工作條例》、《問責規(guī)定》等黨紀黨規(guī)的學習和典型案例教育，以案施教、以案警示、以案明紀，從中汲取教訓、引以為戒。同時，局領導在移民工作的各種會議上做到每會必講，多次邀請***紀工委和州檢察院的領導講授反腐倡廉和預防職務犯罪等內容，筑牢黨風廉政防線，不斷提高干部職工拒腐防變能力，著力營造風清氣正的工作環(huán)境。

3.堅持民主集中制原則，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)政策。一年來，我局圍繞“貫徹四項制度，進一步提高選人用人公信度”目標，認真開展以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等為主要內容的學習活動，局班子成員積極撰寫學習心得，努力做到領導干部熟知、黨組成員精通、干部群眾了解，切實增強領導干部遵守選拔任用工作法規(guī)的自覺性，充分調動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，為提高選人用人公信度奠定堅實基礎。今年4月局黨組嚴格依照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等法規(guī)，在相關部門的監(jiān)督下，按照黨管干部和公開、公平、公正的原則，以德、能、勤、德、廉為主要內容，按照成立考察組、制定考察方案、召開干部職工民主推薦會議考察對象、資格審查、考察預告張榜公示、個別談話確定擬任人員、張榜公示、任前廉政演講和廉政談話的程序開展***名科級干部選拔任用工作，認真落實考察預告制，任前公示制，廉政演講，任職試用制。同時，建立健全科級以上領導干部廉政檔案，認真開展科級以上廉政談話、領導班子和領導成員民主生活會，切實開展批評與自我批評，總結分析存在問題，提出解決措施和努力方向。

4.健全制度建設和加強移民資金管理。全州移民系統(tǒng)按照確�！肮こ贪踩�、資金安全、干部安全”的要求。一是加強移民工程項目管理，認真落實工程項目建設“四項管理制度”即：項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和雙合同制。二是切實加強對移民資金使用和管理的監(jiān)督。各縣市充分認識移民資金是移民群眾生命線的重要性和嚴肅性，嚴格按照省政府辦公廳《關于印發(fā)****大中型水利水電移民資金管理辦法的通知》（***〔201*〕101號）和《****大中型水庫移民后期扶持資金管理暫行辦法》的規(guī)定，按照“政府負責、項目管理、專戶存儲、審計監(jiān)督”的要求，實行�？顚Ｓ煤蛯�戶專賬管理，切實加強對移民安置資金和后期扶持資金的使用和管理，確保移民安置資金按規(guī)定用途使用，大額移民資金的使用計劃均在州財經(jīng)紀工委的監(jiān)督下按照公開、陽光的原則民主決策，嚴防侵占挪用，套取移民資金的問題發(fā)生。后期扶持對象直補資金兌現(xiàn)全部采取銀行轉帳的方法將資金直接打入扶持對象的銀行一卡（折）通，整個發(fā)放過程移民部門不涉及現(xiàn)金支付，從而有效杜絕和避免了不廉潔行為發(fā)生，確�！百Y金安全和干部安全。三是在移民資金拔付上嚴格按照規(guī)定程序和要求，采取4%、3%、2%、1%的原則，經(jīng)縣市移民部門提出請示，移民監(jiān)理、設代簽署意見，報州移民局與業(yè)主充分協(xié)商后拔付移民資金。重要事項

和大額資金使用計劃，積極向州財經(jīng)紀工委領導報告，并邀請參加相關會議給予指導和監(jiān)督。

5.切實開展“效能政府”四項制度落實和軟環(huán)境建設，全面加強作風建設。按照州委、州政府的要求，為加強我局效能政府”四項制度落實和軟環(huán)境建設工作，及時成立了“效能政府”四項制度和軟環(huán)境建設工作領導小組及辦公室。為保障工作的順利開展，制定了相應的實施方案和措施，進一步加強制度建設和改善服務環(huán)境、進一步健全和完善公務用車、公務接待、公費出國（境）等管理制度，堅決防止和糾正超標準超編制配備小汽車、違規(guī)集資建房及以考察為名公款旅游等問題，切實提高工作效能。一是依據(jù)《行政許可法》對涉及行政審批和服務性項目進行認真清理。按照最大限度地精減行政審批事項、減少環(huán)節(jié)、簡化程序、壓縮時限、削減前置性條件的原則，對我局***項行政審批項目合并歸類為***個項目，全部調整為服務性項目上報州政府批準，并按要求編制了設定依據(jù)、辦理條件、辦理程序、承諾時限、審批材料目錄等內容，編制了我局服務性管理項目公開表和便民服務卡，服務性事項全部進入州政府政務中心統(tǒng)一窗口集中辦理，使服務性事項達到陽光、公開、便民和有效監(jiān)督的目的，充分接受社會各界的監(jiān)督。二是為進一步規(guī)范移民工作和內部管理，建設我局“個人形

象一面旗、謀事布局一盤棋、工作熱情一團火”的移民隊伍，切實貫徹落實效能政府四項制度，在局機關原有制度的基礎上，結合當前移民工作和內部管理要求，對局機關制度進行清理、修改和完善，重新制定黨建和行政規(guī)章制度21個，印發(fā)各科室貫徹執(zhí)行，切實改善服務環(huán)境，提高行政效能，壓縮行政成本。三是我局本著方便移民村黨組織、方便移民戶、關心移民發(fā)展的服務態(tài)度，局領導經(jīng)常率相關科室人員深入各縣市的庫區(qū)和移民安置區(qū)開展調查研究，為移民村的班子建設、開發(fā)項目方向、項目選擇、項目實施等出謀化策，切實為移民發(fā)展著想，多方籌集資金為縣市安排項目儲備前期工作經(jīng)費，抓好項目編制儲備工作和項目實施工作，進一步體現(xiàn)黨和國家對“兩區(qū)”移民的關心和愛護，引導移民提高“感恩思進”的主觀意識。四是切實開展、黨務公開。根據(jù)上級黨委的部署和要求，在黨內外積極推進黨務公開工作，將不涉密的黨組織相關工作以會議、簡報、通知、報刊、政務公開網(wǎng)站等形式進行公開。主要公開的內容有：黨的領導機構、黨組領導和成員、黨員情況、工作制度、黨費標準、干部任免、獎懲、黨員評先評優(yōu)、領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、民主評議等。

（六）深入推進社會矛盾化解和信訪工作。建國年以來，我州建設了一批大中小型水利水電工程，移民人數(shù)***萬多人，隨著我

州經(jīng)濟社會的發(fā)展，移民矛盾糾紛工作壓力進一步加大。歷年來，局領導高度重視矛盾化解和信訪工作，充分認識到移民社會的穩(wěn)定關系全州乃至全省的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，將其列為移民工作的重要工作來抓。

1.統(tǒng)籌安排。我局完善工作領導機構和健全相關制度，制定了《突發(fā)事件處置預案》，堅持“分級負責，歸口管理”和“誰主管誰負責”的原則，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和安排以及我州移民工作的需要，及時行文至各縣市移民部門，對矛盾化解和信訪工作進行統(tǒng)一要求。我局認真分析移民社會矛盾狀況，形成了調研報告，上報****、州政法委等上級相關部門，加強信息溝通和交流，認真開展和及時處理苗頭性事件。

2.暢通表達訴求渠道。為使移民的訴求得到及時表達，及時處理，我局以開通96128、開通政府信息公開網(wǎng)站、公布辦公電話等方式，暢通移民訴求渠道。另外還組織移民干部“兩區(qū)”進村如戶，切實開展“兩區(qū)”移民矛盾糾紛排查化解工作，本著“不激化矛盾，妥善處理”的方法，針對不穩(wěn)定因素，為防止事態(tài)擴大，及時告知主管部門進行解決，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

3.“兩會”、春節(jié)期間堅持“零報告”制度和局領導帶班以及二十四小時值班制及時掌控和化解矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在基層，消

除在萌芽狀態(tài)，確保“兩會”順利召開和庫區(qū)、移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。

4.認真貫徹落實《信訪條例》，妥善處置移民來訪和信訪。我局針對移民來訪，熱情接待，認真聽訪、記訪，局領導不僅親自面對來訪者，與其面對面的進行交流，宣傳解釋移民法規(guī)政策，對來訪者給予思想疏導和說服教育，按照不亂開口子的原則，妥善處置，還從解決問題的程序和移民享有權利等方面給予指導。同時，針對交、轉辦的信訪件，能嚴格按照政策在規(guī)定時限內給予答復和上報，201*年無移民集體上訪和越級上訪事件發(fā)生，兩區(qū)社會基本穩(wěn)定。

（七）認真組組織開展各項活動。根據(jù)上及黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，分別成立了“五五”普法201*年度領導小組、“感恩思進”主題教育領導小組、綜治維穩(wěn)委、創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組、學習型黨組織建設領導小組等組織機構和辦公室，明確了組長、副組長以及工作任務和責任，制定發(fā)工作計劃，明確了目標內容和措施，積極組織各項活動的開展，認真完成各項活動的既定目標任務，通過了上級和相關部門的檢查驗收，并得到好評。通過各項活動進一步牢固樹立為民服務的宗旨觀念，切實轉變工作作風，有效提高了機關行政工作能力和效率，切實為民服務、為民辦實事。

二、主要經(jīng)驗

（一）健全工作機構是開展好移民工作的前提。201*年，***機構編制委員會以“***號文成立了***移民開發(fā)局，相繼配齊了領導班子和工作人員。目前，共有內設機構兩科一室，全局領導干部職工***人，其中：局領導**人。201*年至201*年期限間，根據(jù)移民工作的需要，****、****、****、****相繼成立了移民局配置了領導班子和移民干部。移民機構的成立為全州移民工作的順利開展提供了保障，也為統(tǒng)一移民工作標準和要求奠定定了堅實的基礎。

（二）指導思想明確是移民工作成功的基礎。十七大報告對民生問題十分重視，從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系，而水庫移民工作正是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重要組成部分，全州移民工作在州委、州政府的領導下，在****的指導下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持開發(fā)性移民方針，妥善處理歷史遺留問題，同社會主義新農(nóng)村建設要求相適應，改善移民生產(chǎn)生活條件，做到工程建設、移民安置與生態(tài)保護并重，逐步建立促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村社會穩(wěn)定的長效機制，實現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅持開發(fā)性移民方針，認真落實移民“搬得出、穩(wěn)得住、

能致富”是移民安居樂業(yè)的根本。移民群眾的發(fā)展要在“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”下功夫，認真開展調查研究，加強移民思想觀念教育，適應新的生產(chǎn)生活環(huán)境，以后期扶持項目作為支撐，解決移民安置區(qū)和庫基設施建設的薄弱環(huán)節(jié)，堅持開發(fā)性移民方針，以加強移民技能培訓和移民生產(chǎn)開發(fā)項目為方向，進一步拓展移民就業(yè)途徑，增加移民收入，使移民富裕起來。

（四）移民工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，關系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的各個方面。移民工作涉及到政治、經(jīng)濟、科學文化、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民族團結、交通等經(jīng)濟社會的各個方面，是一個事關社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的綜合體。州委、州政府的正確領導和高度重視，各級各部門積極協(xié)調配合、移民群眾的大力支持以及業(yè)主與地方政府充分協(xié)調一致和相互支持是移民工作成功的關鍵。

（五）略。（六）略。三、存在問題

一年來，全州移民工作取得了階段性成效，但是移民干部隊伍和移民社會存在的問題如下：

（一）移民干部培訓和移民技能培訓力度有待進一步加強。日常工作中雖然能夠自覺學習理論知識，黨政知識，能夠及時了解和掌握黨的最新理論成果和上級有關政策，但總的說來全局乃

至全州移民系統(tǒng)干部職工還是存在對移民搬遷安置和后期扶持政策法規(guī)認識不夠全面，理解不夠深刻，思想觀念更新與移民經(jīng)濟社會發(fā)展的“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”要求還有差距。

（二）移民工作作風在高標準、嚴要求方面的檢查督促力度還需進一步加強。（三）略。

（四）略。

四、201*年移民工作思路。

201*年是“十二五”規(guī)劃的依始之年，全州移民系統(tǒng)要在州委州政府的正確領導下、在****的指導下，以黨的十七大，十七屆三中、四中、五中全會精神引領全州移民工作，全面落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)性移民方針，緊緊圍繞州委、州政府的決策部署和移民“穩(wěn)得住、能致富”目標，認真貫徹執(zhí)行移民法規(guī)政策，深入調查研究，準確把握水庫移民工作的本質特征和發(fā)展規(guī)律，積極探索解決移民和諧發(fā)展的新思路、新方法，努力尋求移民富裕的新路子，確保移民生產(chǎn)生活的全面發(fā)展和“兩區(qū)”社會穩(wěn)定。

（一）認真做好州委、州政府和上級部門安排的各項工作任務。

（二）完成龍江水電站樞紐工程移民安置自驗和初驗工作；完成*******人移民搬遷安置及掃尾工作。

（三）認真開展調查研究，按照論證一批、儲備一批、爭取一批、實施一批的循環(huán)操作方法，抓好水利水電工程“兩區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展項目實施和結余資金項目的實施工作。

（四）啟動全州小型水利水電工程移民幫扶工作。

（五）進一步加強干部隊伍黨紀政紀教育，進一步加強移民干部業(yè)務培訓，提高整體素質；加大移民技能培訓力度，發(fā)展生產(chǎn)，拓寬移民就業(yè)途經(jīng)，增加經(jīng)濟收入。

（六）略。

總之，201*年由于州委、州政府的正確領導，****的具體指導和全州移民干部的共同努力以及各級各部門的幫助支持，圓滿完成了全州移民工作，并取得階段性成果。但與上級的高標準、嚴要求和移民群眾的愿望相比還存在著一定差距。在今后的工作中認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，加強干部隊伍建設，進一步提高領導能力水平和移民隊伍整體素質，繼續(xù)堅持開發(fā)性移民方針，抓住“移民社會穩(wěn)定、移民開發(fā)致富”不放松，以求真務實精神和扎實的工作作風，開拓進取，在深入調查研究和項目開發(fā)上下功夫，創(chuàng)造性開展移民工作，使全州移民工作邁上一個新的臺階，為全州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局起好步作出努力。

二0一O年十二月十四日

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