黃陂鎮(zhèn)扶貧和移民201*年工作總結
黃陂鎮(zhèn)扶貧和移民辦201*年工作總結
一年來,根據(jù)縣委縣政府的工作安排,按照民主評議基層站所得工作要求,在上級業(yè)務主管部門的指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的直接領導下,順利的完成了各項任務,現(xiàn)將全年工作總結如下:
一、轉變工作作風,深入實際做過細的工作,改變門難進臉難看事難辦的工作作風,圍繞扶貧和移民辦的工作內容切實為群眾服務。
二、認真學習黨的各項農村方針政策,提高本部門工作人員的理論知識水平,為實踐工作提供理論依據(jù)。
三、認真貫徹落實扶貧移民政策,為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件。
1、全面完成了8個重點村的項目工程建設,共計項目資金98萬元。
2、積極做好移民調查工作,重點調查了荷樹村的箬湖、朱源的雞婆嶺,樟坊的流塘,增坊村的凹背等組共108戶480人的移民調查工作,落實了201*年我鎮(zhèn)31戶100人為移民建房戶。
3、積極做好一村兩生的招生工作,全鎮(zhèn)完成招生對象5名4、積極做好金坑村下陳組沙子嵊的移民征地工作,一期工程的征地工作已經完成,現(xiàn)正在平整場地,計劃安置移民戶150戶600人。5、及時完成黨委、政府布置的其它工作。
四、存在的問題。項目工程進展較慢,工作不平衡。一村兩生工作沒有完成任務,移民工程進展一比較緩慢。
一年來,我們做了些工作,但離組織上的要求和群眾的期望還有很大的差距,在新的一年里我們有信心和決心努力工作,取得更好的成績。
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郴州市移民開發(fā)局
關于201*年度全市移民工作情況的報告
201*年,在郴州市委、市政府的正確領導下,在省移民局的精心指導下,全市移民工作以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,認真落實“緊緊圍繞移民增收致富奔小康的中心任務,深入開展管理效益年活動,進一步抓好爭資立項、產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、移民培訓、搬遷安、項目資金管理、庫區(qū)維穩(wěn)等7項工作”的工作思路,著力改善庫區(qū)民生條件,著力加快庫區(qū)發(fā)展,著力維護庫區(qū)大局穩(wěn)定,較好地完成了全年的工作任務,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、201*年工作情況
(一)爭資立項工作取得了較大的成果。全年共到位各類移民扶持資金25541.17萬元,其中中央資金22106.92萬元、省級資金2261.2萬元、市級資金1175萬元。
(二)完成了移民培訓工作任務。全市全年共完成移民培訓6672人次,完成率為143.48%。其中就業(yè)技能培訓1157人,完成率為124.41%;實用技術培訓5625人,完成率為
151.21%。其中,市移民局全年共完成移民就業(yè)技能培訓830人次,市本級共投入移民培訓資金160.62萬元。
(三)認真做好避險解困搬遷建房工作。我局認真實施了“整村推進”方略,加大投資力度,從根本上逐步解決移民的住房問題。全年共完成3229人的搬遷建房任務,完成率為自定計劃的107.63%,是省局下達指標的8倍。
(四)認真做好東江避險搬遷安置工作。截至目前,東江水庫移民避險搬遷安項目共到位資金共計3.25億元。共有6599戶201*8人啟動了搬遷建房工作,啟動率為100%;6550戶201*0人完成了建購房,完成率達99.27%;6279戶19064人搬遷入住新房,入住率為95.32%;5331戶16095人,拆除舊房率為80.48%。
(五)大力推進庫區(qū)產業(yè)發(fā)展。201*年度,全市庫區(qū)和移民安區(qū)共新增油茶13237畝,完成率為264.74%;新增茶葉1493畝,完成率為149.3%;新增水果6724畝,完成率為149.42%;新增楠竹2411畝,完成率為185.46%;網(wǎng)箱保有量為11385口,完成率為113.85%。
(六)加強了庫區(qū)基礎設施建設。我們著力解決移民“行路難、飲水難”等民生問題。201*年度,共投入資金1184.11萬元,完成了219個移民村的交通建設任務,硬化公路310.44公里,建設橋涵26座。共修建水渠156.05公里。投入資金578.05萬元,在115個移民村興建了安全飲水工程,解決了
25516人的安全飲水問題。
(七)加強了項目資金管理規(guī)范化建設力度。開展了以“規(guī)范管理行為、提高管理水平,提升移民資金使用效益”為主題的“管理效益年”活動。組織各縣市區(qū)移民局局長到福建省三明市、漳州市考察移民資金項目管理先進經驗。在汝城縣召開了全市移民項目資金管理現(xiàn)場會,重點推介了汝城縣移民局執(zhí)行《郴州市大中型水庫移民后期扶持項目管理資料編制參考范本》的典型經驗。舉辦了“移民資金項目管理培訓班”,強化了全市移民工作者的“規(guī)范管理意識”,使第一線的工作人員學到了規(guī)范管理的具體方法。完成了對桂陽、永興、臨武等3個縣市進行了內部審計,協(xié)助省局對嘉禾縣、汝城縣進行了內部審計。
(八)著力維護庫區(qū)社會大局穩(wěn)定。201*年度,市移民局共接待移民來訪3批22人次,來訪群眾都得到了滿意的答復。各縣市區(qū)全年共接待移民來訪2110人次,信訪辦結率達到了100%。妥善處理好了永興縣悅來鄉(xiāng)淹地不淹房人口穩(wěn)定工作,切實地解決了他們存在的實際困難。妥善處理蘇仙區(qū)三峽移民遺留問題,完成了龍?zhí)洞迦龒{移民定居點滑坡治理工程建設和稻田恢復工程建設,得到移民群眾的好評。201*年沒有發(fā)生一起5人以上到省赴京群訪事件,沒有發(fā)生一起因移民工作原因引發(fā)移民重大刑事案件和影響特別惡劣的治安事件,沒有出現(xiàn)重大事件24小時內未上報事件,
沒有發(fā)生對到省赴京上訪移民接訪勸訪不及時、處不力事件,沒有發(fā)生對移民重訪、纏訪、鬧訪事件未按復查復核程序辦結、影響上級機關正常辦公秩序現(xiàn)象。
(九)加強了領導班子建設。一是加強思想政治建設,增強黨性修養(yǎng)。我局始終把加強思想政治建設作為班子建設的首要任務來抓。班子成員牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺增強黨性修養(yǎng)、政治意識、大局意識和責任意識。二是加強能力建設,提高領導水平。局領導班子把搞好自身學習作為提高領導水平的重中之重來抓,各位班子成員帶頭參加學習活動,帶頭鉆研移民業(yè)務。三是加強作風建設,弘揚求真務實的精神。積極開展班子成員談心活動,誠懇接受批評和建議,班子成員之間真正做到了相互理解尊重、相互支持幫助,大事講原則、小事講風格,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,認真執(zhí)行集體領導制度,對重要工作安排、重大事項和重要決策,一律通過局長辦公會、局務會或黨組會,實行民主決策和集體研究決定,增強決策的透明度,自覺接受全體干部職工的監(jiān)督。
(十)加強了黨風廉政建設。認真開展對黨章的學習宣傳教育。大力開展先進典型正面教育和反面典型警示教育。請市紀委領導為局機關和縣市區(qū)移民局局長和黨組(支部)書記上了反腐倡廉黨課。完善了移民資金投入管理制度和移
民項目工程招標投標、監(jiān)理、驗收等管理制度。健全了市局機關內部管理制度。加強對領導干部執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的監(jiān)督檢查。
(十一)認真完成市委市政府布置的其他工作任務;I集資金18.5萬元支持蘇仙區(qū)高山背電桿廠路改造項目建設。成立了“三創(chuàng)”工作領導小組和“三創(chuàng)”工作辦公室,制定了“三創(chuàng)”工作方案;I集了12萬元支持資興市塘洞街道辦田心村開展社會主義新農村建設,籌集3萬元用于解決郴州柴油機廠下崗職工實際困難。組織干部職工積極參加“綠城攻堅”活動,共捐款3500元。全面完成了“慈善一元捐”工作任務。認真開展了節(jié)能減排工作。認真開展了“察民情,解民困”活動,市局籌集困難移民慰問金7.2萬元,走訪了144戶困難移民。
201*年度,我市的移民工作取得了較好的成效,工作水平和工作能力有了明顯的提高,但還有一些方面的工作需要進一步完善提高:一是移民機構自身建設需要進一步加強。個別地方機構人員編制與移民工作量不相適應;部分移民工作者素質有待進一步提高;部分移民機構人員結構有待進一步優(yōu)化。二是移民項目資金管理需要進一步規(guī)范。規(guī)劃計劃編制有待進一步科學化,要提高其可操作性;扶持項目資金需要科學地、因地制宜地進行適當集中,以利于集中力量辦大事。三是移民維權維穩(wěn)工作需要進一步強化。庫區(qū)的基礎
設施差、資源貧乏、交通信息閉塞,移民生活條件極為艱苦,住房、交通、飲水等民生項目建設需要進一步加大力度。庫區(qū)產業(yè)發(fā)展落后,移民致富增收手段缺乏,沒有現(xiàn)代化產業(yè)支持移民持續(xù)增收,庫區(qū)產業(yè)發(fā)展需要進一步加大扶持力度。
二、201*年度的工作打算
201*年,我們的工作思路是:以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,緊緊圍繞促進移民增收致富奔小康的中心任務,進一步加大民生工作力度,進一步深化項目資金管理,突出移民產業(yè)開發(fā)、避險搬遷建房和移民培訓三個重點,強化項目稽查、內部審計和監(jiān)測評估三個手段,進一步抓好爭資立項、產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、移民培訓、避險建房、項目管理、資金管理、陽光政務、庫區(qū)維穩(wěn)、效能建設等工作。
(一)認真做好爭資引項工作。進一步完善投入機制,充分調動各種投資主體對庫區(qū)投入的熱情和信心。大力爭取上級政策資金加大對我市庫區(qū)和移民安區(qū)的投入;加大與其他涉農部門的協(xié)調,爭取其他支農資金擴大向庫區(qū)和移民安區(qū)的投入;大力吸引民間資金、金融資金、外來資金等到庫區(qū)和移民安區(qū)投資興業(yè);引導移民以土地、勞力、資金、技術等要素加大對庫區(qū)優(yōu)勢產業(yè)的投入。201*年,全市庫區(qū)和移民安區(qū)要爭取各類投資2億元。
(二)著力抓好庫區(qū)產業(yè)開發(fā)工作。著重抓好規(guī);a業(yè)基地建設,以高產油茶、精品果園、有機茶園、高效網(wǎng)箱為發(fā)展重點。每個縣市區(qū)要根據(jù)本地庫區(qū)和移民安區(qū)的實際情況,集中一定規(guī)模的扶持資金,精選1-2個產業(yè)開發(fā)項目,將之做大做強,做出亮點、做出效益來。201*年,全市新開發(fā)油茶5000畝、優(yōu)質水果201*畝,建設有機茶園1000畝,新增楠竹1000畝、藥材500畝,網(wǎng)箱保有量10000口。大力支持規(guī)模化生豬養(yǎng)殖、臨武鴨養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、食用菌種植等地方優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展,新增生豬10萬頭、臨武鴨30萬羽、肉牛出欄量400頭、食用菌50萬筒。進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,帶動移民戶規(guī)模達到1000戶。
(三)繼續(xù)完善庫區(qū)基礎設施條件。201*年,全市庫區(qū)和移民安區(qū)新增硬化道路里程50千米,解決5000人的安全飲水問題,新修、改建水渠50千米。
(四)繼續(xù)加大移民培訓力度。完成移民培訓4500人次,其中移民就業(yè)技能培訓500人次,完成實用技術培訓4000人次。
(五)著力解決移民危房戶住房問題。各縣市區(qū)要集中一定比例資金,支持危房移民進行新房建設;各縣市區(qū)可以結合本地實際,整合資金,大力支持移民新村建設。全市重點建好11個移民新村,解決201*人避險搬遷建房問題。
(六)嚴格扶持項目的規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行《郴州市大
中型水庫移民后期扶持項目管理資料編制參考范本》的規(guī)定和要求,進一步健全項目管理規(guī)范流程,規(guī)范項目申請、前期工作、實施監(jiān)管、竣工驗收、資金報賬、資料歸檔等各種管理環(huán)節(jié)。嚴格計劃管理,嚴肅查處擅自變更計劃、拆分項目等行為。
(七)加強移民扶持資金管理。嚴格資金使用計劃管理,杜絕計劃外使用資金現(xiàn)象;全面實行縣級報賬制,抓好項目資金使用臺帳建設工作;繼續(xù)開展移民資金使用內審工作,認真抓好201*年內審發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;出臺移民項目資金審計制度化文件。
(八)繼續(xù)推行陽光政務活動。各縣市區(qū)應當在純移民村組建立永久性移民政務公示欄,嚴格按照《郴州市大中型水庫移民后期扶持項目管理資料編制參考范本》的要求,進行公示。
(九)保持庫區(qū)和移民安置區(qū)社會大局穩(wěn)定。努力維護移民權益。做好江源水庫和漚菜水庫移民安的相關工作,合理給予補償補助,盡力減少遺留問題發(fā)生。進一步加強對不穩(wěn)定因素的排查,積極協(xié)助當?shù)卣龊靡泼穹(wěn)定工作。加強移民來信來訪工作,做好政策解釋工作,修訂有關過時的政策規(guī)定,及時解決移民合情合理合法合規(guī)的需求。做好穩(wěn)定預防預警工作,杜絕到省到京群體上訪和其他群體性事件的發(fā)生。
(十)加強移民工作隊伍建設。進一步加強各級移民機構領導班子建設,不斷提高班子的工作能力和素質。進一步完善機關管理制度,嚴格執(zhí)行制度,以制度約束人。加強移民干部培訓,完善業(yè)務操作規(guī)程,對全體業(yè)務人員進行一輪業(yè)務培訓;加大移民政策法規(guī)培訓,建立移民政策法規(guī)考查制度;開展各種崗位競賽活動,不斷提高各級移民機構工作人員崗位工作能力。認真開展調查研究,為省移民局、郴州市委市政府制定移民政策,建設和諧庫區(qū)出計獻策。
(十一)加強黨風廉政建設。認真貫徹《中國共產黨黨員領導領導干部從政若干準則》,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步加強反腐倡廉教育,牢固樹立勤政廉潔思想。進一步完善廉潔行政制度,做到以良好的制度管人管事。進一步加大監(jiān)督檢查力度,深入開展移民資金審計檢查、項目稽查和移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估。加大對違紀違規(guī)行為的查處力度,配合紀檢監(jiān)察部門,認真查處市局機關及各縣市區(qū)移民干部的違紀違規(guī)行為。
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