旅游局旅游安全生產(chǎn)工作總結(jié)
201*年度呼市旅游局旅游安全生產(chǎn)工作總結(jié)
市安委會(huì)辦公室:
今年,我市的旅游形勢(shì)喜人,旅游人數(shù)和旅游收入比去年同期都有大幅增長(zhǎng)。年初,在全市旅游工作會(huì)議上正式頒布實(shí)施了《呼和浩特市關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《呼和浩特旅游包機(jī)、專列優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策》。這些優(yōu)惠政策的制定和實(shí)施,不斷推進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展,取得了顯著成效。201*年的呼市旅游業(yè)依然強(qiáng)勁增長(zhǎng)。前三季度接待國(guó)內(nèi)外旅游者855.97萬(wàn)人次,與去年同期相比增長(zhǎng)37%,實(shí)現(xiàn)旅游收入116.61億元,同比增長(zhǎng)36%,創(chuàng)下歷史最好水平。
在旅游業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)旅游安全形勢(shì)也依然嚴(yán)峻,旅游安全生產(chǎn)工作仍是我局日常工作中的重中之重。今年年初,按照國(guó)家旅游局、自治區(qū)旅游局、市安監(jiān)局的有關(guān)要求我局向全市各旗縣區(qū)旅游局和各類旅游企業(yè)下發(fā)了《呼和浩特市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案》、《呼和浩特市旅游系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《呼和浩特市旅游系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)安全防范工作的通知》、《呼和浩特市旅游系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)防控甲型H1N1流感疫情的通知》。之后,又召開(kāi)了全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì),并于“五〃一”假期和昭君文化節(jié)到來(lái)之前與安監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門進(jìn)行了旅游安全聯(lián)合檢查。按照自治區(qū)旅游局《關(guān)于對(duì)旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量及安全進(jìn)行大檢查的通知》和《關(guān)于在全行業(yè)組織開(kāi)展旅游安全大檢查的通知》的文件要求,我局于8月28日召開(kāi)了全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議,向所有參會(huì)單位下發(fā)了《迎國(guó)慶,進(jìn)一步加強(qiáng)全市旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量和旅游安全生產(chǎn)工作的通知》,并按照國(guó)家和自治區(qū)旅游局和市安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)向各旗縣區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)提出了旅游安全生產(chǎn)的若干要求。
為了以安全的旅游環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)、良好的旅游形象迎接新中國(guó)成立60周年,確保旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游安全,按照國(guó)家旅游局、自治區(qū)旅游局、市安監(jiān)局的有關(guān)旅游安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,我局又在“十〃一”、中秋長(zhǎng)假到來(lái)之前抽調(diào)專人分兩次組成6個(gè)檢查組深入各旗縣區(qū)旅游局、各A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))、20多家星級(jí)飯店、170多家旅行社進(jìn)行全面的旅游安全檢查,并制定了《呼市旅游局旅游安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案》。共出動(dòng)旅游執(zhí)法人員578人次,檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患109處,下發(fā)整改通知書66份,現(xiàn)場(chǎng)整改安全隱患43處。
在旅游安全專項(xiàng)檢查中我們主要采取企業(yè)自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查和回頭抽查的檢查方式進(jìn)行,在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,我們除了聽(tīng)取旗縣區(qū)旅游局、旅游企業(yè)的匯報(bào)外,還將旅游企業(yè)的安全管理制度、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、旅游安全自查制度、旅游安全培訓(xùn)檔案等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí)對(duì)沒(méi)有制定以上各項(xiàng)管理制度的旅游企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了限期整改通知;在對(duì)星級(jí)飯店的各經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),我們主要對(duì)消防部門對(duì)星級(jí)飯店下達(dá)的防火管理制度;歷次消防檢查時(shí)下達(dá)的《整改通知書》的執(zhí)行情況;滅火器、水袋、煙感、噴淋等滅火裝置的定期檢查情況進(jìn)行督查。在對(duì)食品衛(wèi)生檢查方面我們主要對(duì)后廚及餐飲部員工的健康證件以及是否按照衛(wèi)生防疫部門的要求對(duì)菜品進(jìn)行留樣等情況督查。
通過(guò)檢查我們發(fā)現(xiàn):在對(duì)旅行社的日常行業(yè)管理工作中,我們還需在旅游安全工作方面加強(qiáng),無(wú)論是制度建設(shè)還是督促企業(yè)自查方面,尤其是在對(duì)旅行社從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育方面更需要我們加強(qiáng)督促。下一步,我們還將要對(duì)那些安全管理制度不健全、安全培訓(xùn)不到位的旅行社進(jìn)行暗訪、抽查;星級(jí)飯店在安全管理方面普遍做得較好,安全管理制度、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、員工安全培訓(xùn)檔案等健全完善。有的星級(jí)飯店還將各種制度匯編成冊(cè),員工人手一冊(cè)作為培訓(xùn)必備教材;多數(shù)星級(jí)飯店對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)部門的消防、防盜、食品衛(wèi)生、監(jiān)控系統(tǒng)、電梯運(yùn)行情況等進(jìn)行了逐項(xiàng)自查并撰寫了自查報(bào)告;內(nèi)蒙古香格里拉大酒店、錦江國(guó)際大酒店、昭君大酒店還邀請(qǐng)了消防部門的技術(shù)人員舉辦了全員參加的消防現(xiàn)場(chǎng)模擬演練,大大提高了一線員工的防火實(shí)際操作能力;多數(shù)星級(jí)飯店還在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案中將消防、公安、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)等部門的技術(shù)人員的姓名及聯(lián)系方式編入成冊(cè),作為專家技術(shù)指導(dǎo)顧問(wèn),并定期邀請(qǐng)他們深入酒店做員工培訓(xùn)工作。檢查時(shí),昭君大酒店正邀請(qǐng)安監(jiān)部門的專家測(cè)評(píng)電梯的安全運(yùn)行系數(shù)。
旅游安全工作中存在的問(wèn)題及今后的工作打算
多數(shù)旅行社普遍存在安全管理意識(shí)淡簿,安全管理制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案不健全及員工安全培訓(xùn)教育不到位的現(xiàn)象;多數(shù)星級(jí)飯店明顯存在安全培訓(xùn)與實(shí)際操作脫節(jié)的現(xiàn)象,尤其是一線員工的實(shí)際操作能力較差;而且存在明顯的“部門界限”問(wèn)題,各部門的員工僅對(duì)本部門的安全知識(shí)有所了解,但并未完全掌握全酒店的安全知識(shí),這一點(diǎn)需要我們?cè)诮窈蟮陌踩嘤?xùn)教育工作中加強(qiáng);大部分景區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)牌數(shù)量少,位置不明顯;個(gè)別室內(nèi)展館內(nèi)缺少應(yīng)急照明設(shè)備、沒(méi)有安全疏散提示牌,存在一定的安全隱患;有些景區(qū)游樂(lè)場(chǎng)一些大型游樂(lè)設(shè)施的合格證已過(guò)期,在新的合格證還沒(méi)取得情況下仍在運(yùn)營(yíng);在登山、涉水、垂釣、游船(艇)及其他大型游樂(lè)設(shè)施方面:大部分游船(艇)合格證已過(guò)期或者是無(wú)證件,但仍在營(yíng)運(yùn);水域周邊、山體周圍的警告、提醒等標(biāo)志、標(biāo)識(shí)較明顯,但數(shù)量較少,仍有一些地方有遺漏,存在安全隱患,我局立即向這些存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)整改通知書,并通知各旗縣區(qū)旅游局要求其馬上關(guān)停轄區(qū)各旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)存在安全隱患的游樂(lè)設(shè)施和游樂(lè)項(xiàng)目,并進(jìn)行全面的安全整改,對(duì)整改后仍不符合營(yíng)運(yùn)條件的一律要求其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
今后,我局在旅游安全管理工作中,要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:1、為了使旅游安全專項(xiàng)檢查不走過(guò)場(chǎng),不遺漏任何安全隱患,做到檢查在先、預(yù)防在前,有效避免旅游安全事故的發(fā)生。下一步,我局還將對(duì)全市旅游安全專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的旅游企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,尤其是檢查安全隱患的整改情況。
2、加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督和教育。旅游安全工作關(guān)系到廣大旅游者的根本利益,忽視旅游安全也會(huì)大大增加旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督和教育,在旅游企業(yè)和從業(yè)人員心中牢固樹立“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”、“安全責(zé)任重于泰山”的觀念,監(jiān)督引導(dǎo)各旅游企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善各項(xiàng)安全管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)工作人員安全防范意識(shí),杜絕安全隱患。我局計(jì)劃在11月中下旬舉辦全市旅行社總經(jīng)理培訓(xùn)班,在培訓(xùn)中要重點(diǎn)強(qiáng)化旅游安全管理方面的內(nèi)容;另外,在全市星級(jí)飯店復(fù)核工作完成之后,還將對(duì)全市各星級(jí)飯店的從業(yè)人員開(kāi)展服務(wù)技能及旅游安全管理方面的專題培訓(xùn)。
3、旅行社要嚴(yán)格執(zhí)行旅游用車安全規(guī)定。要求各旅行社嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)旅游局與自治區(qū)工商局聯(lián)合制定的《旅游車輛租賃合同》。目前,我局已向各旅行社下發(fā)了規(guī)范的《旅游車輛租賃合同》,并要求各旅行社與旅游汽車公司簽訂《旅游車輛租賃合同》;旅行社必須將租車協(xié)議隨旅游合同資料一同保管,嚴(yán)禁旅行社使用自備車、外省籍車輛及“黑車”從事旅游客運(yùn)。近期,我局還將針對(duì)旅行社使用規(guī)范的《旅游車輛租賃合同》情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
4、要充分發(fā)揮各旗縣區(qū)旅游局的作用,要求各旗縣區(qū)旅游局督促轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)(點(diǎn))全面開(kāi)展自查自糾,不留死角;采取定期檢查和不定期抽查的方式對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行檢查。同時(shí)可與旅游景區(qū)(點(diǎn))簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,確保安全工作長(zhǎng)效開(kāi)展;各旗縣區(qū)旅游局要在旅游旺季前及旅游旺季期間集中對(duì)轄區(qū)旅游景區(qū)(點(diǎn))的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查,尤其是對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))的登山、涉水、垂釣、游船(艇)及其他大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查;各旗縣區(qū)旅游局要以旅游部門為主,與相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查,確保檢查工作的全面、有效。
二OO九年十一月五日
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大冶市旅游局201*年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)
201*年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》和省、市有關(guān)文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推動(dòng)責(zé)任落實(shí)為主線,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則,強(qiáng)化旅游行業(yè)安全監(jiān)管,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),強(qiáng)化旅游應(yīng)急管理能力建設(shè),繼續(xù)深化隱患排查整治,有效防范和堅(jiān)決遏制旅游重特大事故,確保全市旅游行業(yè)安全,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。針對(duì)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工的變化和部分旅游企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的變動(dòng),調(diào)整了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,層層簽訂責(zé)任狀。督促各旅游企事業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的安全工作責(zé)任。針對(duì)景區(qū)、旅游飯店和旅行社各自的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),分別編制了201*年度《旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》、《星級(jí)賓館安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》和《旅行社安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》,明確了責(zé)任對(duì)象、工作目標(biāo)。二、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化宣傳教育,加大檢查力度旅游行業(yè)作為人員密集型行業(yè),易出現(xiàn)各種突發(fā)事件。201*年,我們廣泛開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。我局以開(kāi)展“安
全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
一是督促、指導(dǎo)各旅游企業(yè)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的決定》和《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等安全方面的法律法規(guī);要求各旅游企業(yè)對(duì)特殊崗位操作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,杜絕因非崗位人員擅自上崗所造成的責(zé)任事故。
二是利用多種方式營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。旅游景區(qū)通過(guò)懸掛安全警示橫幅、張貼宣傳畫、增添安全警示標(biāo)牌等措施進(jìn)行安全宣傳;賓館、旅行社通過(guò)電子顯示屏滾動(dòng)播放安全宣傳標(biāo)語(yǔ),積極營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”、“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的濃厚輿論氛圍,強(qiáng)化基層旅游安全法規(guī)意識(shí),打造良好旅游環(huán)境。
三是針對(duì)星級(jí)賓館、旅行社和旅游景區(qū)等旅游單位不同特點(diǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門專業(yè)人員,深入賓館、景區(qū)舉辦食品衛(wèi)生安全、消防安全及森林防火等方面的專題輔導(dǎo)和講座,提高旅游行業(yè)全員的安全意識(shí)、防范技能和素養(yǎng)。
通過(guò)此一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,使得全市旅游行業(yè)較好地形成了“人人講安全,事事注意安全”的氛圍,為確保不發(fā)生旅游安全責(zé)任事故奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化檢查與督查,保障重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的旅游安全旅游安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,涉及面廣,管理難度大,因此,我局采取了多種措施、多渠道,齊頭并進(jìn)地抓好旅
游安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展,取得了明顯的成效。
(一)注重日常檢查管理,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位的排查治理。為了杜絕旅游企業(yè)在安全檢查時(shí)突擊布置、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,我們除定期檢查外,還配合相關(guān)職能部門開(kāi)展突擊檢查,針對(duì)各旅游企業(yè)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)旅行社旅游交通安全以及賓館食品安全、滅火裝置、鍋爐等重點(diǎn)隱患部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要害部位進(jìn)行重點(diǎn)管理,堅(jiān)持檢查與隱患整改相結(jié)合,抓好整改落實(shí)。
(二)抓好重點(diǎn)時(shí)段的旅游安全工作。重點(diǎn)抓了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等大小黃金周期間的旅游安全工作。為了加強(qiáng)重大節(jié)假日的旅游安全工作,我局在節(jié)前都下發(fā)通知,并組織召開(kāi)安全會(huì)議,就做好節(jié)假日旅游安全工作進(jìn)行全面部署。如:“十一”黃金周前期,我局對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、星級(jí)賓館、旅行社進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,并節(jié)日期間的旅游安全等工作提出了明確要求,確保了旅游黃金周的組織、接待工作有序、健康、平安。
(三)集中開(kāi)展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。按照市委、市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署,6至9月,扎實(shí)開(kāi)展了旅游行業(yè)安全大檢查活動(dòng)。全市旅游企事業(yè)單位共13家,其中A級(jí)景區(qū)2個(gè),星級(jí)賓館4個(gè),旅行社7個(gè)。賓館以消防安全、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)性能與維護(hù)保養(yǎng)等重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況、食品采購(gòu)加工貯藏等重點(diǎn)環(huán)節(jié)符合《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法規(guī)情況、燃?xì)獾氖褂们闆r和重點(diǎn)部位巡檢等安全制度落實(shí)情況等為重點(diǎn);景區(qū)景點(diǎn)以
安全警示標(biāo)志設(shè)置情況、安全設(shè)施設(shè)備配置、檢修、保養(yǎng)情況、應(yīng)急疏散通道、線路設(shè)置情況、汛期安全防范措施落實(shí)情況等為重點(diǎn);旅行社以落實(shí)安全管理制度情況、安全檔案建立健全情況、安全帶團(tuán)情況、落實(shí)保險(xiǎn)情況、租用旅游車輛簽訂合同協(xié)議情況等為重點(diǎn),全面深入開(kāi)展了安全隱患排查。四、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全應(yīng)急管理
一是加強(qiáng)日常旅游安全應(yīng)急管理,建立旅游單位應(yīng)急檔案。201*年,我們指導(dǎo)旅游企事業(yè)單位進(jìn)一步完善應(yīng)急處置和救援預(yù)案,加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),并開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和各類應(yīng)急救援演練。
二是加強(qiáng)值守和信息報(bào)告。各單位落實(shí)了24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立了旅游突發(fā)事件信息報(bào)送制度。督促相關(guān)旅游企事業(yè)單位完善制度、強(qiáng)化培訓(xùn),確保突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
201*年,經(jīng)過(guò)旅游企事業(yè)單位的共同努力,旅游行業(yè)安全工作取得了較好的成績(jī),全年無(wú)一例安全事故發(fā)生。在今后的工作中,我們將一如既往地重視旅游安全生產(chǎn)工作,按照市委、市政府及上級(jí)旅游部門的部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),采取有力的措施,治理和消除事故隱患,加大對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,堅(jiān)決遏制各類旅游事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
201*年12月30日
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