發(fā)改委201*年度扶貧周總結(jié)

發(fā)改委201*年度“第10個(gè)扶貧周”活動(dòng)總結(jié)

在民族團(tuán)結(jié)教育月，開展扎實(shí)開展“第10個(gè)扶貧周”活動(dòng)是進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)的一項(xiàng)新的重通過舉措。為使我委第10個(gè)“扶貧周”活動(dòng)扎實(shí)有效的開展，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開會(huì)議研究制定方案，建立落實(shí)“扶貧周”計(jì)劃工作機(jī)制，做到分工明確，各負(fù)其職，各負(fù)其責(zé)，深入基層一線開展了扶貧幫困獻(xiàn)愛心的“五個(gè)一”活動(dòng)，在訪民情、集民智、釋民惑、觖民憂、惠民生的服務(wù)群眾實(shí)踐活動(dòng)中抓好民族團(tuán)結(jié)教育，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖，締結(jié)了各民族群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的深厚感情，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定營造了濃厚氛圍。

一、開展一次新疆“三史”知識(shí)宣講教育。到扶貧村與黨支部開展一次與貧困村座談、聯(lián)誼等活動(dòng)，共同學(xué)習(xí)“中國共產(chǎn)黨黨史”，以新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)宣傳教育，深入開展黨的惠民政策，改善民生的各項(xiàng)措施及法規(guī)的宣講教育，引導(dǎo)各族干部群眾充分看到我國改革開放和新疆改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會(huì)所帶來的階段性重大變化和成果，引導(dǎo)廣大群眾感恩偉大祖國，增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的使命感和責(zé)任感，努力營造各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的濃厚氛圍，促進(jìn)各族共同富裕、走向現(xiàn)代文明，建設(shè)美好家園上。

二、開展“四進(jìn)四同”活動(dòng)。該委為增強(qiáng)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)，結(jié)合“扶貧周”活動(dòng)，組織黨員干部深入到對(duì)口幫扶點(diǎn)對(duì)口聯(lián)系戶，與群眾開展四進(jìn)四同活動(dòng)，即進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過活動(dòng)了解到民情、民意，在認(rèn)真聽取群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正想群眾之所想、急群眾之所急，傾情為各族群眾辦實(shí)事、辦好事。

三、開展幫扶獻(xiàn)愛心活動(dòng)。通過職工集體捐款201*元愛心款主動(dòng)送去生產(chǎn)生活物資，捐贈(zèng)圖書180冊(cè)，真心實(shí)意為群眾做好

事、辦實(shí)帶、解難事的累計(jì)資金4600元，同時(shí)送科技下鄉(xiāng)，扶持105畝果園示范園的助產(chǎn)活動(dòng)，在活動(dòng)中做到愛心內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，效果顯突。深入扶貧點(diǎn)，幫助貧困農(nóng)牧民棉花技術(shù)指導(dǎo)、100畝紅棗施肥、病蟲防治等恢復(fù)當(dāng)前生產(chǎn)生活，開展有針對(duì)性的扶貧捐款捐物獻(xiàn)愛心活動(dòng)。

四、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。以幫扶聯(lián)系村為重點(diǎn)，開展一幫一活動(dòng)，通過走訪一戶農(nóng)戶，每名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)交了一批農(nóng)民朋友，牽手幫扶一戶困難戶，及時(shí)關(guān)心牽手幫扶對(duì)象在工作、生活等方面的困難，在精神和物質(zhì)上給予扶助和支持。通過扎實(shí)有效的幫扶活動(dòng)，盡最大努力幫助基層和困難群眾解決了一些實(shí)際困難和問題，活動(dòng)成效顯著。

五、開一次組織生活。在“扶貧周”活動(dòng)中，該委結(jié)合結(jié)合實(shí)際，組織黨員干部到扶貧點(diǎn)與群眾一起唱國歌、升國旗，面對(duì)面與群眾談?wù)摻涣鳎�向群眾講述黨的移民疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策，談身邊民族團(tuán)結(jié)互助的好事例，使“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好”，更加生動(dòng)地反映出來，使“愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取”的新疆精神轉(zhuǎn)化為各族干部群眾的自覺行動(dòng)，推動(dòng)阿瓦提縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展穩(wěn)定氛圍，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

通過“扶貧周”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步在持貧村興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重通過思想和熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題活動(dòng)新高潮，加強(qiáng)了改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳報(bào)道，全面完成在農(nóng)村生產(chǎn)幫扶重通過任務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營造了良好的社會(huì)環(huán)境。

阿瓦提縣發(fā)展和改革委員會(huì)二一二年五月二十日

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白沙縣發(fā)改委201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃

201*年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，我委堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，充分發(fā)揮綜合部門的職能作用，創(chuàng)新舉措、深化協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)、以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，扎實(shí)高效地組織和開展各項(xiàng)工作，發(fā)展和改革委員會(huì)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將201*年主要工作總結(jié)以下：

201*年工作回顧

一、抓好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手（一）發(fā)揮職能，認(rèn)真研究制定我縣201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

201*年，國家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，我委在全面分析和把握201*年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握縣情，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**省委省政府貫徹實(shí)施的決定》和省委五屆九次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以海南國際旅游島建設(shè)為抓手，著力在增加農(nóng)民收入、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、開辟生態(tài)旅游、發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工、推進(jìn)民生工程建設(shè)等方面取得較大突破，確保“十二五”開好局、起好步。研究制定并組織實(shí)施了201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，確定了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)

期目標(biāo)，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及市場(chǎng)主體的導(dǎo)向和約束作用。制定了加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生等一系列工作措施，確保全年工作任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）積極開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)警預(yù)測(cè)，認(rèn)真搞好分析與對(duì)策在堅(jiān)持按季度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估的同時(shí)，認(rèn)真開展月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈搏，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)以及各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著預(yù)期方向發(fā)展。

作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門和社會(huì)投資主管機(jī)構(gòu)，我委充分發(fā)揮部門履職活動(dòng)覆蓋面廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息掌握多的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性開展調(diào)研活動(dòng)，為縣委、縣政府決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、積極向上爭(zhēng)取，努力取得國家和省的支持（一）認(rèn)真開展項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作

今年以來，我委繼續(xù)加強(qiáng)資金與項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，一年來共申報(bào)各類項(xiàng)目87個(gè)，計(jì)劃總投資25004萬元，擬申請(qǐng)上級(jí)資金19309萬元，建設(shè)內(nèi)容包括22個(gè)以工代賑項(xiàng)目、36個(gè)“興邊富民”項(xiàng)目、6個(gè)政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、11個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、5個(gè)鞏固退耕還林成果項(xiàng)目、4類沼氣建設(shè)項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站項(xiàng)目等。201*年?duì)幦∩霞?jí)資金19678.85萬元，其中中央投資17223.35萬元，省投資2455.6萬元，建設(shè)內(nèi)容包括1190套保障性住房項(xiàng)目、縣中整體搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校舍改造工程、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)、縣醫(yī)院門診大樓項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、

村衛(wèi)生室建設(shè)、醫(yī)生周轉(zhuǎn)房建設(shè)等項(xiàng)目，這些中央和省項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取，有效緩解了我縣預(yù)算內(nèi)投資不足的矛盾。

（二）下大力抓好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備

做好項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備工作，是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速、持續(xù)增長的重要保障，為做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，我們積極向上級(jí)主管部門跑動(dòng)，得到省發(fā)改委的大力支持，特別安排我縣項(xiàng)目前期策劃經(jīng)費(fèi)50萬元，專門用于周轉(zhuǎn)開展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。今年，圍繞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)及農(nóng)村水電路氣房等民生工程的策劃與包裝，及時(shí)將前期工作開展比較充分的項(xiàng)目納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。今年2月，我委根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓好報(bào)送201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的緊急通知》要求，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、各有關(guān)廠礦企業(yè)印發(fā)了大量指導(dǎo)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資的材料，讓個(gè)相關(guān)單位參照指導(dǎo)材料尋找符合各自發(fā)展需要的投資項(xiàng)目，我委各分管領(lǐng)導(dǎo)積極指導(dǎo)各單位的項(xiàng)目編報(bào)工作，及時(shí)報(bào)送了一批保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等項(xiàng)目，并將具備條件的項(xiàng)目納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。三、抓好項(xiàng)目實(shí)施，積極穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)（一）扎實(shí)推進(jìn)以工代賑實(shí)施工作

認(rèn)真實(shí)施201*年省發(fā)改委下達(dá)我縣以工代賑項(xiàng)目19個(gè)，總投資2602萬元。其中：預(yù)算內(nèi)資金1258萬元，建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)（2個(gè)為續(xù)建項(xiàng)目）：新建飲水工程1宗，投資44萬元；修建道路10條18.26公里，投資1118萬元；水毀工程1宗，投資25萬元；國債資金1344萬

元（國債專項(xiàng)資金1173萬元，省級(jí)財(cái)政配套171萬元），建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，共修建道路14.75公里，T型橋1座長80米，寬9米。（二）積極開展縣包裝廠舊城改造工作

根據(jù)縣保障性住房建設(shè)專題會(huì)議精神，我委積極開展縣包裝廠舊城改造各項(xiàng)工作，一是完成縣包裝廠基本情況的調(diào)查，理清該廠銀行債務(wù)、拆遷職工住房面積等基本情況，經(jīng)過多次和職工座談，了解拆遷職工的想法和意見后，進(jìn)行縣包裝廠舊城改造可行性分析；二是初步編制了《縣包裝廠舊房改造方案》，分別與20戶拆遷職工分別簽訂《縣包裝廠住公房拆遷戶補(bǔ)貼協(xié)議》和《縣包裝廠住房改房拆遷戶補(bǔ)貼協(xié)議》。目前，20戶拆遷戶已接受協(xié)議的住房補(bǔ)貼面積，并統(tǒng)一自報(bào)新建住房面積，并同意開發(fā)商在廠區(qū)內(nèi)新建一棟樓進(jìn)行安。

（三）做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤和管理服務(wù)工作，確保投資合理快速增長

為了加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保投資合理快速增長。一是針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主單位項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的問題，我委建立了重點(diǎn)投資項(xiàng)目信息月報(bào)制度，各業(yè)主單位每月底報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況行匯總，并發(fā)布在《發(fā)改動(dòng)態(tài)》上全縣進(jìn)行通報(bào)；二是每月深入重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任部門和實(shí)施單位進(jìn)行督查，了解項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況及存在的困難問題，并及時(shí)匯報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)予以協(xié)調(diào)解決，確保了全縣項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施；三是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工招投標(biāo)管理，加大工程領(lǐng)域腐敗治理力度；四是充分發(fā)揮信息、計(jì)劃等方面的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決打安鎮(zhèn)供水工程、環(huán)城路（二、三期）、白沙

中學(xué)整體搬遷、保障性住房、縣醫(yī)院門診大樓等項(xiàng)目的資金缺口問題。

201*年全縣41個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，總投資177214萬元，累計(jì)完成投資77771萬元。具體為：1、保障性住房6個(gè)，總投資投資22181萬元，累計(jì)完成投資15110元，已竣工518套，主體工程建設(shè)140套，裝飾102套，封頂664套，基礎(chǔ)24套；2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資35110萬元，累計(jì)完成投資14673萬元，牙叉供水廠完成投資2901萬元，完成工程進(jìn)度的70%，預(yù)計(jì)今年年底竣工；3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和水利工程總投資4890萬元，累計(jì)完成投資2558萬元，南叉河攔水壩至方亮橋段兩岸進(jìn)行綜合治理工程累計(jì)完成投資2219萬元，白沙肥豬場(chǎng)污染治理及沼氣綜合利用工程完成投資339萬元；4、社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總投資21790萬元，完成投資11934萬元，計(jì)劃于201*年1月全部竣工；5、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目7個(gè)，總投資20361萬元，完成投資11446萬元，蔗渣人造板項(xiàng)目和遠(yuǎn)龍橡膠加工廠改擴(kuò)建項(xiàng)目準(zhǔn)備試產(chǎn)，高地淀粉廠年產(chǎn)201*0噸低聚異麥芽糖漿項(xiàng)目完成一期工程，計(jì)劃試產(chǎn)；6、其他項(xiàng)目有12個(gè)，包括旅游房地產(chǎn)和縣政府辦公大樓建設(shè)等項(xiàng)目，總投資772882萬元，完成22050萬元。

四、發(fā)揮價(jià)格管理職能，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序

今年以來，圍繞安民生、保改革、促發(fā)展為工作重點(diǎn)，物價(jià)局充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)督管理職能，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格問題入手，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為，努力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。一是加大對(duì)液化氣、交通運(yùn)輸、成品油等價(jià)格的監(jiān)管，制止了各種價(jià)格違法和擾亂市場(chǎng)的行為，維護(hù)了正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序；二是加大對(duì)教育、醫(yī)療、藥品等民生價(jià)格的監(jiān)測(cè)。今年10月份，我

縣開展醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查，物價(jià)局對(duì)全縣各衛(wèi)生院、農(nóng)墾各醫(yī)院的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，共查出違規(guī)費(fèi)用78362元。三是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，對(duì)居民生活必需的糧食、肉類、食用油、食鹽、蔬菜等生活必需品的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、上報(bào)。今年3月初，受日本大地震核泄漏影響，社會(huì)上出現(xiàn)了海水被污染、鹽要漲價(jià)、鹽供應(yīng)緊張、鹽能防輻射等謠言。我縣出現(xiàn)了食鹽搶購現(xiàn)象，造成部分超市、商店食鹽脫銷，甚至部分不法商販趁機(jī)哄抬鹽價(jià)的行為，鹽價(jià)不正常猛漲，嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行�？h委、縣政府高度重視，迅速組織物價(jià)、工商等相關(guān)部門深入市場(chǎng)了解情況。在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求下，物價(jià)局全體領(lǐng)導(dǎo)干部與工商等部門的同志一起分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查處了一批散布謠言、哄抬鹽價(jià)的不法商販，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法經(jīng)營的商店制作了寫有“物價(jià)局平價(jià)鹽銷售點(diǎn)”標(biāo)識(shí)牌，并從*州鹽務(wù)局緊急調(diào)運(yùn)10噸食鹽補(bǔ)充到市場(chǎng)中去，鹽價(jià)從非理性的20元/包下降到1.5元/包的正常水平，規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序；四是加強(qiáng)節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查。為了確保節(jié)假期間日市場(chǎng)商品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，縣價(jià)格監(jiān)督檢查所加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度，組織力量提前介入節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)控，開展檢查，安排值勤，派出檢查組深入市場(chǎng)巡查，并充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的作用。

五、整合推介招商項(xiàng)目，主動(dòng)參與招商引資

一是組織編寫、更新、充實(shí)和完善《投資指南》項(xiàng)目冊(cè)子，重點(diǎn)推出一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣闊的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目供國內(nèi)外客商選擇；二是強(qiáng)化了招商引資的推介咨詢和服務(wù)。

重點(diǎn)介紹國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣旅游興縣戰(zhàn)略的投資重點(diǎn)，特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向等，為我縣的引資工作創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境；三是積極搭建網(wǎng)絡(luò)招商平臺(tái)，進(jìn)一步加大我縣優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)以及招商項(xiàng)目的宣傳和推介力度，充分用好中小企業(yè)博覽會(huì)、海交會(huì)等平臺(tái)，拓展與客商接洽談判的渠道；四是制作了“魅力**”大型戶外廣告橫幅，懸掛于海口繞城高速公路，為廣大過往客商認(rèn)識(shí)和了解白沙提供了有效的平臺(tái)，提高我縣的知名度和吸引力，打造我縣生態(tài)旅游休閑品牌；五是不斷完善項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、部門跟蹤服務(wù)制等制度，切實(shí)改善投資環(huán)境、提高配套水平，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目落戶與實(shí)際運(yùn)作的比率比往年有所提高。

六、全面扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作�？h領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)改工作，多次作了批示。今年5月份，縣政府常務(wù)副縣長、縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長***代表縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組與縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位簽訂了《醫(yī)改責(zé)任書》，加強(qiáng)各成員單位貫徹落實(shí)《201*年我縣五項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》的緊迫感，把任務(wù)分解、明確責(zé)任，積極穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作；二是完善政策體系，逐步建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障體系。啟動(dòng)了城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及民政醫(yī)療救助、制定并出臺(tái)了提高新型合作醫(yī)療參合率的具體方案和措施。職工參加了城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)，非農(nóng)業(yè)戶籍的居民參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并根據(jù)要求制定了《**縣城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》、《**縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦

法》。三是加大財(cái)政投入，全面落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，財(cái)政收入是全省目前財(cái)政收入沒有突破億元的國家級(jí)貧困縣。縣委、縣政府非常重視醫(yī)改這項(xiàng)民生工程，在財(cái)政困難的情部況下，加大對(duì)醫(yī)改補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的投入，落實(shí)醫(yī)保配套基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目配套資金和村衛(wèi)生室項(xiàng)目配套資金優(yōu)先安排，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房。

七、抓好黨建工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

今年，我委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利》及縣委、縣紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的相關(guān)文件，同時(shí)訂購了《拒腐防變每月一課》、《選擇》、《潰穴》等音像教材組織大家觀看學(xué)習(xí)。結(jié)合我委實(shí)際，制定了《白沙縣發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，明確責(zé)任，落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先工作進(jìn)行掛鉤。今年以來，我委繼續(xù)實(shí)行公開辦事承諾，開設(shè)了我委規(guī)范權(quán)力運(yùn)行政務(wù)公開專欄和政務(wù)中心辦事窗口，把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開，增加工作透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，積極開展形式多樣學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，干部隊(duì)伍的素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。同時(shí)，在紀(jì)念建黨90周年之際，發(fā)改委黨總支組織舉辦了卡拉OK紅歌比賽,并對(duì)發(fā)改委黨總支201*201*年度的4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和10優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰。

八、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造服務(wù)型機(jī)關(guān)，努力提高辦事效率和服務(wù)水平。

（一）政務(wù)中心辦事工作效率成績顯著提高

201*年共審批項(xiàng)目48個(gè)，計(jì)劃總投資152900.48萬元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施9個(gè)，投資46099.08萬元，土地開發(fā)立項(xiàng)6個(gè)，投資59756.96萬元，農(nóng)業(yè)3個(gè)，投資1062.93萬元，公檢法司3個(gè)，投資1289.02萬元，社會(huì)事業(yè)12個(gè)，投資10639.6萬元，保障性安居10個(gè)，投資32229.5萬元，其他5個(gè)，投資1823.39萬元；共備案項(xiàng)目27個(gè)，計(jì)劃總投資1655386.23萬元，其中：工業(yè)類12個(gè)，投資33460.64萬元；農(nóng)業(yè)類3個(gè)，投資911541萬元，旅游房地產(chǎn)類12個(gè)，投資710384.59萬元。

（二）貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，根據(jù)班子成員的專長、特點(diǎn)、經(jīng)歷，合理進(jìn)行分工，做到職、權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一。鼓勵(lì)班子成員在維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的前提下獨(dú)立自主開展工作，同時(shí)建立有效的權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制，既發(fā)揮班子的整體功能，又充分調(diào)動(dòng)成員的積極性和主動(dòng)性，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力；制定并規(guī)范班子議事決策規(guī)則與程序，堅(jiān)持用制度管事、管錢、管人，做到重大事項(xiàng)、重大開支、重要干部人事任免必須經(jīng)過充分醞釀、集體討論、會(huì)議決定，反對(duì)和防止個(gè)人專斷。

（三）強(qiáng)化工作責(zé)任，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各類市場(chǎng)主體的水平、質(zhì)量作為衡量

發(fā)改工作優(yōu)劣以及干部素質(zhì)高低的重要依據(jù)。根據(jù)工作的需要，嚴(yán)格執(zhí)行《以工代賑項(xiàng)目管理辦法》、《發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》等一系列規(guī)范管理制度，使各項(xiàng)工作都于制度的約束之下，全面加強(qiáng)規(guī)范化管理，并結(jié)合崗位職責(zé)的需要和干部的專業(yè)特長，合理進(jìn)行崗位分工調(diào)整，充實(shí)和加強(qiáng)了投資管理、規(guī)劃綜合等崗位，建立嚴(yán)格的崗位工作目標(biāo)責(zé)任制和科學(xué)的績效考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，定期進(jìn)行工作技能考核，形成對(duì)干部有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，在全單位營造干事創(chuàng)業(yè)、比優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍，干部職工愛崗敬業(yè)的積極性明顯提高，根據(jù)組織需要，我委有兩名優(yōu)秀的干部被派出到縣住建局和縣國土局掛職鍛煉。同時(shí)，緊密聯(lián)系掛鉤扶貧點(diǎn)，為掛鉤扶貧點(diǎn)的基層組織建設(shè)、優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建等方面及時(shí)提出良好建議。

（四）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的總體要求，以及管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，明確各領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)，確保本部門本系統(tǒng)安全穩(wěn)定。一方面加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育，充分利用全委干部職工會(huì)議等平臺(tái)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)；另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)，制定《發(fā)改委辦公室安全管理制度》和《以工代賑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》等兩部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的規(guī)章制度，積極配合消防中隊(duì)開展防火安全排查工作，并狠抓制度的落實(shí)。發(fā)改委作為縣城供水工程和以工代賑項(xiàng)目的業(yè)主單位，負(fù)責(zé)實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目，工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作任

務(wù)十分繁重。為強(qiáng)化項(xiàng)目的安全管理工作，發(fā)改委認(rèn)真做好工程施工隊(duì)伍的施工治安防范工作。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤檢查，對(duì)以工代賑項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)督查、召集施工方專門召開安全工作會(huì)議，有效地防止了建設(shè)中的各種隱患和事故。今年以來，以工代賑項(xiàng)目實(shí)施過程中都未出現(xiàn)任何事故。對(duì)來我委登記立項(xiàng)或辦審批的項(xiàng)目，均做到廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)，并要求項(xiàng)目己開工的施工隊(duì)要建立安全防范體系，開展文明施工，安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高了施工隊(duì)的治安防范和安全意識(shí)。

今年以來，發(fā)改委做了大量的工作，也取得了很好的工作成效，但與縣委、縣政府和新形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大的差距。一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有效實(shí)施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富，職能轉(zhuǎn)變還不到位；二是深入基層調(diào)查研究、主動(dòng)和超前研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題還不夠深入有力，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)不夠給力，在謀劃項(xiàng)目上的立足點(diǎn)不夠高；三是今年以來，盡管我委高度重視加強(qiáng)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，但受前期工作經(jīng)費(fèi)制約，很多項(xiàng)目的前期工作開展并不充分和扎實(shí)，無法進(jìn)入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，導(dǎo)致許多項(xiàng)目在申報(bào)過程當(dāng)中無法納入中央和省級(jí)投資計(jì)劃。上述問題有待于在下一步工作中予以改進(jìn)。

201*年工作計(jì)劃

201*年，我委要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與和諧社會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面完成縣委、縣政府賦予的職能任務(wù)，為全縣實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、編制并組織實(shí)施201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

充分發(fā)揮發(fā)改部門經(jīng)濟(jì)綜合管理職能的作用，根據(jù)我縣201*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化，分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面，科學(xué)制定201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，合理確定201*年的預(yù)期目標(biāo)和工作任務(wù)，確保201*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、繼續(xù)做好資金和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作

加強(qiáng)同省發(fā)改委各處室和縣有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，跟蹤國家投資的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域的變化情況，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、旅游服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目以及風(fēng)情小鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的策劃，加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度，扎實(shí)做好項(xiàng)目的前期工作，提高項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性和實(shí)效性，著力突破旅游業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加大招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

一是做好已開工建設(shè)的招商引資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和部門跟蹤服務(wù)體系，加大對(duì)南叉河“一河兩岸”規(guī)劃設(shè)計(jì)的26個(gè)項(xiàng)目開發(fā)和邦溪名仕湖、四季春、芭蕉水庫以及南班水庫五星級(jí)酒店等重大項(xiàng)目的跟蹤力度，力爭(zhēng)上述項(xiàng)目能盡早落戶并實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)作；二是搭建和拓展招商平臺(tái)，充分運(yùn)用冬交會(huì)等渠道，加大資源和項(xiàng)目的宣傳與推介力度，積極組織參加各類招商推介活動(dòng)，采取以商招商、親情招商等方式，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取更多企業(yè)入駐我縣。同時(shí)要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，通過開展政企對(duì)話等活動(dòng)，提高對(duì)投資商服務(wù)水平與質(zhì)量，大力營造親商富商的良好氛圍。

四、進(jìn)一步做好物價(jià)的調(diào)控和監(jiān)督工作

加強(qiáng)對(duì)糧油、豬肉、禽蛋等主要副食品價(jià)格的監(jiān)管，認(rèn)真做好重要商品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)、定價(jià)工作。繼續(xù)做好12358價(jià)格舉報(bào)受理工作，緊緊圍繞群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查，堅(jiān)決查處各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和價(jià)格欺詐，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

五、完善項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制

針對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)中存在的審批手續(xù)繁雜、業(yè)主建設(shè)責(zé)任制不落實(shí)、項(xiàng)目前期工作環(huán)節(jié)、個(gè)別部門辦事效率低下等弊端，充分發(fā)揮部門牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)與檢查，從前期工作、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量到驗(yàn)收決算等各個(gè)環(huán)節(jié)建立科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系，形成項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)合力。

六、繼續(xù)深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)實(shí)際問題的對(duì)策研究要把做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興支柱產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、提高工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等作為重要選題，組織人員開展調(diào)研活動(dòng)，系統(tǒng)研究事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，提高應(yīng)對(duì)措施的針對(duì)性、有效性以及可操作性，為縣委、縣政府決策提供有益的參考。

七、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

要按照省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作部署，結(jié)合我縣的實(shí)際，鞏固五項(xiàng)重點(diǎn)改革成果，加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革，深化改革細(xì)節(jié)，在制度建設(shè)方面做出更大突破，使基層醫(yī)療服務(wù)更加完善，全面落實(shí)國家基本醫(yī)藥制度，基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化得到更好的開展，開啟公立醫(yī)院的改革和農(nóng)墾醫(yī)院回歸地方的改革，全面穩(wěn)妥地推

進(jìn)我縣的各項(xiàng)改革，確保醫(yī)改工作落實(shí)到位，惠及群眾，穩(wěn)定社會(huì)，積極穩(wěn)妥地開展好這一重大民生工程。

八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升工作效能。

不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念、提高履行職責(zé)能力，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，面對(duì)國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，切實(shí)把擴(kuò)大內(nèi)需保增長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)型、政企合作維穩(wěn)定作為重要工作來實(shí)踐好，推動(dòng)全縣發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷提高干部拒腐防變的能力。

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