201*年度衛(wèi)生行政審批工作總結

201*年度衛(wèi)生行政審批工作總結

201*年，我在市行政服務中心衛(wèi)生局窗口繼續(xù)負責執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊、變更以及衛(wèi)生局窗口行政審批印章管理工作。一年來，在衛(wèi)生局領導和市行政服務中心臨時黨委的正確領導和親切關懷下，在窗口同事默契配合和大力支持下，我始終堅持依法行政的服務原則，牢記“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務宗旨，以滿腔的工作熱情和高度的敬業(yè)精神服務群眾和單位辦事。在工作紀律、服務態(tài)度、辦事效率等方面均取得了一定成績,為打造和諧衛(wèi)生服務窗口做出了積極貢獻，現(xiàn)將主要工作總結如下:

一、加強學習，不斷提高自身綜合素質。

一是認真學習鄧小平理論，黨的方針政策和國家法律法規(guī)和時事政治，學習黨的十七大胡錦濤總書記的政治報告和“三個代表”重要思想，學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公務員法》等相關法律，認真作好筆記，寫好心得體會，通過學習，政治素質進一步提高，真正樹立了社會主義榮辱觀，在政治上始終和黨中央保持一致，旗幟鮮明地反對和抵制一切不正之風。二是認真學習業(yè)務知識，重點學習行政管理知識和辦理行政審批事項的有關規(guī)定以及操作規(guī)程和辦公自動化等相關知識，在學習方法上作到重點中找重點，并結合自己在電腦知識方面的不足之處，有針對性地進行學習，增強法律意識和法制觀念，并堅持理論聯(lián)系實際，通過學習，政策法律知識水平、業(yè)務素質和依法辦事能力有較大的提高，增

強了依法行政的責任感和使命感。

二、提高辦事效率，按時完成工作任務。

（一）截至201*年１２月底，共發(fā)放醫(yī)師資格證書（執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師）３１３３個，其中２２個縣發(fā)放２３３７個，三個市區(qū)發(fā)放３６０個，市直機構發(fā)放４３６個。

（二）截至１２月底，共完成受理的醫(yī)師（助理）執(zhí)業(yè)注冊、變更1689件。軍隊換領地方醫(yī)師資格證書7件。

（三）由于存在醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)證書丟失問題，截至１２月底，共完成補辦證書39件（其中包括資格證書補辦33件，執(zhí)業(yè)證書6件）

（四）截至１２月底，共辦理醫(yī)療機構麻醉，精神類藥品印件卡8件，變更法人及人員資格5件。工作中的具體做法；

1、現(xiàn)場辦公、集中協(xié)調、限時辦結

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》，兌現(xiàn)項目審批的社會服務承諾。中心的工作人員代表審批和服務部門行使審批職責，對屬于審批權限內的項目，按照從快審批原則辦理，對申請人交來的事件進行現(xiàn)場審檢，確認無誤、材料齊全后對其進行受理，并在網(wǎng)上進行登記，今年辦理的各類審批和服務事項，均在承諾時限內辦理結案，辦結率達到100%。2、服務熱情，便民利民。

認真落實中共Xx市委、市政府《關于進一步優(yōu)化政務和社會環(huán)境的

決定》，在辦理行政審批過程中，牢固樹立執(zhí)政為民的意識，把中心窗口當作拓展衛(wèi)生局行政審批及服務功能的平臺，作為聯(lián)系單位和群眾之間的情感紐帶。一切從方便服務對象出發(fā)，熱情服務，牢固樹立群眾觀念，正確對待窗口審批權力，時刻從申請人的角度出發(fā)，進行換位來源于貴州學習網(wǎng)思考，全心全意地為他們提供優(yōu)質服務，高質高效的完成每一項符合法律法規(guī)的項目審批工作。

堅持人性化服務，對每一位辦事人員熱情接待，免費提供紙、筆、膠水、剪刀、印泥等物品，方便群眾辦事，并不厭其煩解決前來辦事人員的咨詢辦理事項。有時，為照顧路途遙遠的辦事人員材料不全的問題，能電話詢問發(fā)電子郵件或傳真，能現(xiàn)場辦結的就在現(xiàn)場辦結，決不讓對方再跑腿，避免了辦事人員因往返引起的不便，方便了辦事人員的注冊、變更工作，同時也提高了本窗口的工作效率。實現(xiàn)了從受理到辦結的工作一體化。受到的廣大辦事人員的好評，實現(xiàn)了全年窗口零投訴。

3、嚴肅認真、秉公辦理、嚴把辦理審檢關，“有所為、有所不為”把執(zhí)行衛(wèi)生部“八條禁令”、廉政工作“五項制度”和行政服務中心“十不準”作為自己行動準則，嚴格按照《行政許可法》等法律、法規(guī)授予的權限來辦理行政審批事項，做到了既不能失職不作為，又不能越權亂作為，多次拒絕辦事人員宴請或贈送禮品的要求，有些進大廳辦事人員要求辦理的事項是不符合規(guī)定的，在大廳軟磨硬拉要求辦理，甚至以語言加以威脅，但自己能做到能作為一定作為，不能作為

一定不作為，并耐心解釋又努力不急躁，較妥善的解決了這些問題，樹立了“秉公用權、廉潔從政”政府形象。4、管理嚴謹，責任明確。

（1）在醫(yī)師資格證書發(fā)放過程中，對領取人實行“簽名”制，防止出現(xiàn)漏領、誤領現(xiàn)象。

（2）補辦的資格、注冊證書返回時，要求領取時簽上姓名、時間，確保了能發(fā)放到本人手中。5、廉潔行政，高效辦公。

（1）醫(yī)師的注冊，變更工作按承諾規(guī)定時限需三十個工作日，我們能做到想人民所想，急人民所急，從受理到辦結能夠做到及時、快捷、不拖拉，有時考慮到某些路途遙遠的需當日往返的人員，當天即可辦結。

（2）對需補辦證書的人員，將其資料通過特快專遞郵寄到省衛(wèi)生廳，盡快解決補辦人員的需要，極大的節(jié)省了辦理時間。在補辦的證件返回后，及時通知補辦人員盡快來取。

（3）嚴格遵守《市行政服務中心行為規(guī)范》和各項工作紀律，做到了儀容儀表端莊，待人熱情大方，忠于職守，堅守崗位，集中精力工作。不隨意串崗、溜崗。不與閑人聊天，不用電腦做與工作無關的事。在工作中我始終用高標準嚴格要求自己，一年來，我從沒有因私事影響過工作，中心的作息時間安排緊湊，中午只休息一個小時，自己能克服一切困難努力做到按時上下班。有一次，我患了重癥胃腸型感冒，頭痛，胃痛，嘔吐，身體非常虛弱，我想到了請假休息，但想到前來

辦事的群眾，就忍著病痛堅持上班。工作是辛苦的，也是枯燥的，但當我看到服務對象滿意地離去時，我由衷地感到欣慰。三、及時解決在實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題

在醫(yī)師注冊或變更時，發(fā)現(xiàn)有些醫(yī)師證書未在兩年內進行注冊。《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》規(guī)定獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后二年內未進行注冊者，申請注冊時，還應提交在省級以上衛(wèi)生行政部門指定的機構接受3-6個月的培訓，并經(jīng)考核合格的證明。針對上述情況，本人及時向主管領導匯報，配合相關處室認真作好轄區(qū)內醫(yī)師注冊的相關培訓、考核工作，并指定Xx市第三中心醫(yī)院為臨床、口腔類別獲得醫(yī)師資格后二年內未注冊而申請注冊的人員的培訓機構；指定Xx疾病控制中心為公共衛(wèi)生類別人員的培訓機構；指定Xx市第一中醫(yī)院為中醫(yī)、中西醫(yī)結合類別的培訓機構，通過上述措施的落實，解決了獲得了執(zhí)業(yè)資格后而未能在規(guī)定時間內注冊醫(yī)師的再注冊問題，也進一步強化了廣大醫(yī)務工作者依法執(zhí)業(yè)意識。201*年的工作，得到了行政審批服務中心和衛(wèi)生局領導的充分肯定和辦事單位和群眾的好評。新的一年，是的新起點，我將今后的工作中，加強政治學習，加強法律、法規(guī)及相關文件的學習，始終牢記為人民服務的宗旨，繼續(xù)以滿腔的工作熱忱和高度的敬業(yè)精神投于行政服務工作之中，盡自己最大的努力為人民群眾服務，為樹立和諧的衛(wèi)生服務窗口做出新的貢獻。

擴展閱讀：201*年度昆山市衛(wèi)生局依法行政工作報告

昆山市衛(wèi)生局文件

昆衛(wèi)辦201*111號

201*年度昆山市衛(wèi)生局依法行政工作報告

市人民政府：

201*年，市衛(wèi)生部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“三保三促”中心任務和建設“法治昆山”的目標要求，認真履行法律法規(guī)賦予衛(wèi)生行政部門的工作職責，各項工作取得一定成效�，F(xiàn)簡要報告如下：

一、依法行政工作制度進一步健全

1．突出“三重一大”事項，確保決策民主化。認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》等文件精神，進一步強化“三重一大”事項議事決策的科學性和規(guī)范性。對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用以及重大行政處罰案件，均經(jīng)集體討論作出決定。堅持局長辦公會議、局黨政聯(lián)席會議、局黨委會、局務會議等會議制度，認真執(zhí)行《昆山市衛(wèi)生系統(tǒng)黨政議事規(guī)則操作辦法》和《昆山市衛(wèi)生系統(tǒng)單位內部事務公開操作辦法》，各

項集體議事制度和程序不斷完善。對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關的決策事項，建立向社會征詢意見的機制。不斷健全公眾參與、專家論證和集體決策相結合的行政決策機制，完善落實內部決策程序，形成了民主議事與科學決策的良好氛圍。

2．突出政務院務公開，確保公眾知情權。貫徹落實《政府信息公開條例》，堅持把“社會滿意、患者滿意、職工滿意”為標準，全面推衛(wèi)生信息公開工作。梳理了部門政務公開目錄，通過衛(wèi)生信息網(wǎng)、政務公開欄、行政服務窗口告知等途徑及時向社會公布涉及衛(wèi)生改革發(fā)展全局和行政許可服務等各類事項。加強市鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位OA系統(tǒng)建設，規(guī)范系統(tǒng)內部公文流轉。突出以維護患者的切身利益為重點，加強工作督查，強化各醫(yī)療單位信息公開工作的職責責任，突出抓好各項收費標準、藥品耗材價格等群眾普遍關注的事項。開展院務、醫(yī)務公開示范點創(chuàng)建，院務醫(yī)務公開工作不斷深化。

3．突出全程透明公開，確保行政行為規(guī)范化。一方面，從源頭上確保行政行為合法化，抓好規(guī)范性文件的制定、審核、發(fā)布，努力做到規(guī)范性文件內容合理、規(guī)定合理、程序嚴謹、報備及時。今年已按要求報備規(guī)范性文件8件。另一方面，按照市政府加快推進行政權力運行系統(tǒng)建設的相關要求，推進衛(wèi)生行政權力運行系統(tǒng)建設，完成衛(wèi)生行政處罰系統(tǒng)與上級部門對接工作。自9月運行以來，先后有4起行政處罰案件在網(wǎng)上操作運行，取得了良好成效。10月，已順利通過市監(jiān)察局、法制辦相關部門的督查。

4．突出學法用法守法，確保法制宣教經(jīng)常化。一方面，堅

持立足自身，學以致用，以局黨委中心組集體學法推動全市衛(wèi)生行業(yè)法制教育的深化。根據(jù)“五五普法”工作要求，結合本門實際，突出抓好《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)的學習。年內，市人大組織對衛(wèi)生部門《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》貫徹落實情況的執(zhí)法調研。另一方面，堅持面向社會、創(chuàng)新載體，設立《健康昆山》電視欄、通過《法治風》雜志以及短信平臺等多種載體和形式，構建了多層面、立體式的衛(wèi)生法制宣傳工作格局，促進了公共衛(wèi)生管理水平的提升。

二、依法行政工作措施進一步加強

1．衛(wèi)生行政指導工作不斷推進。認真落實市政府統(tǒng)一部署，制定了《關于推行衛(wèi)生行政指導工作實施方案》，在認真總結近年來行政指導工作經(jīng)驗成效的基礎上，進一步強化服務意識，提升行政指導工作水平，全面推進行政輔導、許可告知、行政建議、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、案件回訪等非強制性的柔性管理方式。重點推出衛(wèi)生行政許可事項辦理服務指導書制度、衛(wèi)生監(jiān)督行政指導告知書制度、重大行政處罰案件回訪表制度、衛(wèi)生行政服務回訪表制度等4項行政指導工作方法（制度）。

2．衛(wèi)生監(jiān)督體系建設不斷深化。以省衛(wèi)生監(jiān)督體系評估為動力，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督體系建設水平。強化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范化建設，市衛(wèi)生監(jiān)督所通過了ISO9001：201*管理體系認證。在加強市級衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設的同時，更加注重基礎基層，基層區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督能力進一步增強。規(guī)范行政處罰自由裁量行為，制定了《昆山市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權規(guī)范管理實施辦法

（試行）》。建立健全食品衛(wèi)生量化分級管理和職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)席會議制度，餐飲安全和職業(yè)危害等重點領域的監(jiān)管水平不斷提高。以打擊非法行醫(yī)為重點，切實加強市政府統(tǒng)一領導下的部門聯(lián)動機制，努力為市民提供安全的醫(yī)療服務環(huán)境。10月，我市順利通過了省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設評估組的評審考核。

3．衛(wèi)生行政服務模式不斷創(chuàng)新。完善網(wǎng)上審批，拓展了網(wǎng)上審批軟件的復核功能，使衛(wèi)生許可證的年審直接經(jīng)網(wǎng)上操作，進一步提高了行政審批的工作效率。1～10月，全市衛(wèi)生許可完成審批辦件6435件，網(wǎng)上審批率全市領先，高達91.5%。壓縮審批時限，實現(xiàn)衛(wèi)生許可再次提速，大型公共場所的審批時限由10日縮短至7日。對投資規(guī)模較大的內外資企業(yè)實行急事急辦、特事特辦。切實讓利于民，從9月1日起，衛(wèi)生行政服務實行“零收費”。著力加強衛(wèi)生行政窗口功能形象建設，衛(wèi)生窗口連續(xù)10個季度被評為優(yōu)秀窗口，選送的衛(wèi)生行政許可案卷被“201*年度昆山市優(yōu)秀行政執(zhí)法案例”。

三、行政廉政監(jiān)督力度進一步加強

1．強化重點領域監(jiān)督管理。認真落實市紀委廉政風險防控標準化工程建設的統(tǒng)一部署，緊密結合衛(wèi)生實際，在201*年試點的基礎上進一步向基層單位延伸，廉政風險防控工作從藥品臨床使用、高值耗材臨床應用、衛(wèi)生集中招標采購、衛(wèi)生行政執(zhí)法向疫苗采購、低值耗材、疫苗采購、后勤物資管理等領域覆蓋，努力形成以教育為先導、制度為基礎、文化為特色的具有衛(wèi)生特點的懲治和預防腐敗工作體系。

2．強化重點工作有效落實。切實加強與信訪、民聲110等

相關部門的溝通協(xié)調，不斷形成醫(yī)療衛(wèi)生服務持續(xù)改善的推進機制，1～11月完成各類信訪辦件近300件，做到件件有落實，件件有反饋。加強與人大代表、政協(xié)委員及社會各界的溝通，認真抓好“兩會”建議提案辦理工作，實行跟蹤督辦制度和網(wǎng)上公開制度，全面完成201*年度主辦建議、提案共計18件，實現(xiàn)了代表、委員見面率、滿意率100%，代表建議解決率為100%，委員提案解決率達76.9%。高度重視市民對醫(yī)療衛(wèi)生服務的投訴和各類糾紛的處，落實平安醫(yī)院創(chuàng)建各項措施。各醫(yī)療機構建立醫(yī)療責任保險制度和投訴處“六個有”的工作機制，嚴格防范各類糾紛演變?yōu)槿后w性事件。發(fā)揮“醫(yī)患糾紛人民調節(jié)委員會”的作用，成功調解醫(yī)療糾紛27起。

3．強化重點人群教育提高。強化領導的教育，舉辦廉政警示教育培訓班，牢固樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。認真執(zhí)行昆山市衛(wèi)生系統(tǒng)“六個嚴禁”的相關規(guī)定，近三年以來，沒有發(fā)現(xiàn)領導干部重大違法違紀案例。強化行政執(zhí)法人員的法制教育，衛(wèi)生行政執(zhí)法人員隊伍素質不斷提高，在編工作人員中有87.3%通過嚴格考核獲得省廳頒發(fā)的衛(wèi)生監(jiān)督員證書，全市69名衛(wèi)生監(jiān)督員中本科以上學歷占比達81.2%。進一步加強醫(yī)務人員的教育管理，結合上級衛(wèi)生部門深化醫(yī)院管理年活動的要求和醫(yī)德醫(yī)風建設專項行動的部署，依托各類載體和平臺，全面加強技術制度規(guī)范培訓和醫(yī)德醫(yī)風、人文素質教育，年內培訓達1萬多人次。

四、法治惠民工作成效進一步提升

1．立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，醫(yī)療服務體系建設加快推進。以“做大市級、做強鎮(zhèn)級、做優(yōu)社區(qū)”為基本策略，加快推進醫(yī)療服務體

系的轉型升級，形成“綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務”相結合的醫(yī)療衛(wèi)生服務新格局。市一院友誼分院、巴城人民醫(yī)院、花橋人民醫(yī)院新病房大樓以及一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構投入運行，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務格局進一步優(yōu)化。實施學科資源調整和醫(yī)院上等達標雙重策略，扎實推進醫(yī)療救治能力水平的提升，市二院、市三院成功躋身二級醫(yī)院序列。

2．著眼發(fā)展全局，衛(wèi)生服務載體功能不斷優(yōu)化。圍繞全市“三保三促”中心任務，以整合資源、提升效能為路徑，建成了職業(yè)健康體檢中心、醫(yī)療綠卡服務中心和公共衛(wèi)生應急指揮中心三個衛(wèi)生服務功能性平臺。以職業(yè)健康體檢中心為平臺，形成了全市統(tǒng)一的職業(yè)衛(wèi)生檢測監(jiān)護和健康服務新體系，踐行“最優(yōu)舉措、最低收費、最誠服務”的承諾，年內已完成26家企業(yè)的職業(yè)危害評價工作，監(jiān)測企業(yè)640戶（次），各類體檢6.5萬多人次，累計減少收費達100多萬元。以醫(yī)療綠卡服務中心為平臺，努力為中外客商和高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供全程、優(yōu)質的醫(yī)療保健服務，年內已接待綠卡醫(yī)療保健近4000人次。以公共衛(wèi)生應急指揮中心為平臺，衛(wèi)生應急保障能力進一步提升，江蘇省衛(wèi)生應急示范市創(chuàng)建深入推進，傳染病防控力度進一步加強，切實抓好甲型H1N1流感防控工作。全市法定傳染病發(fā)病呈持續(xù)走低態(tài)勢，報告率為99.4810萬。

3．關愛百姓健康，衛(wèi)生服務品牌創(chuàng)建持續(xù)深化。努力以讓百姓享受更多惠民成效為目標，扎實推進健康關愛衛(wèi)生服務品牌的創(chuàng)建。創(chuàng)新服務舉措、關愛百姓健康成為衛(wèi)生部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的自覺行動，創(chuàng)新亮點不斷涌現(xiàn)。市婦幼保健所狠抓落實，

以“六免三關懷”為主要內容的母嬰陽光工程順利實施，完成各類健康服務2.98萬人（次），“一站式”婚前醫(yī)學檢查運行良好；市第一人民醫(yī)院堅持創(chuàng)新克難應對醫(yī)療高峰，在繼去年推出夜門診的基礎上，今年又推出了“早門診”服務，門診開診時間最早提前至早上7點；市中醫(yī)醫(yī)院著力提高信息化水平，實施院內服務“一卡通”，推出門診預約掛號，緩解了名老中醫(yī)“一號難求”的矛盾；市健康促進中心積極發(fā)揮職能作用，推進“健康365行動計劃”全面展開，年內全市開展各類健康咨詢、義診和健康教育進企業(yè)活動1500多場（次），三級心理咨詢服務體系不斷完善，提供心理咨詢服務12600多人次。

五、關于201*年依法行政工作思路及重點

201*年，我們將堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》等文件的貫徹執(zhí)行，進一步創(chuàng)新工作思路和管理機制，全面提高依法行政水平。一是進一步加強依法行政責任體系建設。以落實行政執(zhí)法責任為核心，以衛(wèi)生行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效為基本要求，以衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究為保障的行政執(zhí)法工作制度。二是進一步加強法治實事工程建設，根據(jù)城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提升服務能力，促進市民健康水平的提高。三是進一步加強醫(yī)療服務制度規(guī)范建設，深化醫(yī)院管理，落實醫(yī)療管理核心制度，嚴格防范各類醫(yī)療糾紛和差錯事故發(fā)生，確保醫(yī)療安全。四是進一步加強廉政風險防控體系建設，突出重點領域的監(jiān)管，不斷提高

廉政風險防控的實際成效。五是進一步加強衛(wèi)生行政服務效能建設，在衛(wèi)生服務許可上做到快速便民。在衛(wèi)生行政處罰上做到公正、規(guī)范。六是進一步加強衛(wèi)生應急保障能力建設，突出當前群眾高度關注的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強應急隊伍建設和應急機制建設，提高衛(wèi)生保障能力，確保公共安全。

二九年十二月二日

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