新農(nóng)保201*年上半年總結(jié)與計劃

201*年度上半年新農(nóng)保工作總結(jié)與計劃

一、工作總結(jié)

201*年度上半年的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，在區(qū)委、區(qū)政

府和區(qū)人社局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的工作思路，著重在創(chuàng)新機制上挖潛力,在完善制度中求發(fā)展，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護社會公平正義的重要舉措；是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)；是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。自我區(qū)開展新農(nóng)保工作以來，嚴格按照相關(guān)部門要求，嚴格執(zhí)行各項政策制度，并取得階段性成果，截止201*年5月25日，全區(qū)38個行政村60歲以上人員應(yīng)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金5081人，到齡43人，發(fā)放金額183.15萬元，發(fā)放率達到100%。對已享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的5081人檔案已全部整理入庫。目前已繳費參保人數(shù)為3709人，繳費總金額達到222.86萬元，參保率達到38%。新農(nóng)保的繳費參保工作正在有序的進行中。

二、工作計劃

對已領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人及時進行摸底調(diào)查資格審核發(fā)放；大力開展參保繳費工作，加大宣傳力度，將參保率保證在70%以上；

加強完善票據(jù)的管理及建立明細臺賬；使用新農(nóng)保系統(tǒng)建立參保人員個人賬戶

將初期的參保登記工作做仔細做全面，嚴格進行資格審核，全面實現(xiàn)“應(yīng)保盡�！�。

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新農(nóng)保工作情況匯報

射陽縣農(nóng)保中心

201*年，是射陽新農(nóng)保質(zhì)量提升年，工作任務(wù)十分繁重。在上級主管部門的關(guān)心支持下，我中心著重在創(chuàng)新機制上挖潛力,在完善制度中求發(fā)展，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化，全面完成續(xù)保繳費這一核心指標。截止5月底，新農(nóng)�；�金征繳9000多萬元，占市任務(wù)數(shù)的115.4%，提前超額完成全年新農(nóng)�；�金征收工作任務(wù)。

一、上半年工作情況

201*年，市局下達射陽新農(nóng)�；�金征繳7800萬元，新農(nóng)保參保人數(shù)6000人，新農(nóng)保參保率99%，符合條件的農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取率100%，被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率95%。1-6月份，新農(nóng)�；�金征繳9000多萬元，占全年任務(wù)的115.4%，新增參保人數(shù)6000人，占全年任務(wù)的100%。新農(nóng)保參保率100%，符合條件的農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取率100%，被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率100%，三個覆蓋率指標已全部完成。

（一）完善政策，全面開展新農(nóng)保續(xù)保繳費工作

今年年初，我們根據(jù)全縣人均生活水平及農(nóng)民經(jīng)濟能力，嚴密測算、多方論證，在保持政策不變的條件下，適時提出了按年齡段分檔繳費的思路，這不僅有利于引導(dǎo)農(nóng)民按較高檔次繳費，同時還提高了參保農(nóng)民年老時的保障水平，充分體現(xiàn)了新農(nóng)保政策的惠民原則。新繳費標準分為兩類：對于一般參保人，我們以動員鼓勵為主，引導(dǎo)參保人按照年齡段在200元1800元之間七個檔次選擇，縣財政按繳費標準，對當年繳費的參保人員分別給予30-50元的財政補貼，以進一步提高他們預(yù)期保障水平。對于農(nóng)村低收入、低保戶、重度殘疾等特殊群體，仍然允許參保人選擇100元的標準續(xù)繳保險費。這樣的政策調(diào)整符合農(nóng)村實際，充分考慮到不同層次農(nóng)民

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的經(jīng)濟承受能力，照顧了特殊困難群體，體現(xiàn)了政策的延續(xù)性、靈活性及惠民性。從今年續(xù)保情況看，60%以上的參保人都按年齡段選擇高檔繳費標準。

（二）重抓宣傳，積極營造良好輿論氛圍

精心策劃，嚴密組織，開展拉網(wǎng)式業(yè)務(wù)培訓(xùn)和立體化政策宣傳。累計培訓(xùn)工作人員、鎮(zhèn)村干部300多人次，培訓(xùn)了一批掌握政策、善于發(fā)動、精通業(yè)務(wù)的農(nóng)保宣傳推行骨干隊伍。在射陽電視臺、鎮(zhèn)廣播臺開播自辦節(jié)目，滾動宣傳。制作懸掛宣傳橫幅標語1500多條，張貼墻面宣傳標語17000多張，發(fā)放宣傳資料50多萬份，派出流動宣傳車，走遍全縣所有鎮(zhèn)、村；全縣鎮(zhèn)村干部進村入戶，做好一對一的發(fā)動工作。宣傳發(fā)動做到了業(yè)務(wù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)講，廣播天天響，標語處處掛，資料戶戶有，工作人人做，車子村村走，有效轉(zhuǎn)變了群眾的養(yǎng)老觀念，達到人人領(lǐng)會惠民政策好處，個個認同農(nóng)村養(yǎng)老保險的效果，調(diào)動了農(nóng)民續(xù)保繳費的積極性。

（三）創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)工作重點的轉(zhuǎn)變

由于去年我縣已全面完成省、市、縣下達的新農(nóng)保全覆蓋目標任務(wù)，使得擴大覆蓋面不再成為新農(nóng)保制度建設(shè)的具體目標。201*年，我們的工作重心從提高新農(nóng)保參保率、覆蓋率轉(zhuǎn)移到續(xù)保繳費工作上來。

一是完成自愿參保向自覺續(xù)保的過渡。為切實轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民朋友的養(yǎng)老觀念，提高續(xù)保繳費意識，在新農(nóng)�；�金集中征收活動過程中，各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)自身實際，制定了切合實際的宣傳計劃，組織專人深入未及時續(xù)保農(nóng)民家庭，發(fā)放宣傳資料，開展新農(nóng)保政策宣傳，分析未續(xù)保原因，積極動員參保人員續(xù)保繳費。同時，縣農(nóng)保中心還積極與相關(guān)銀行協(xié)商，在各鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立繳費窗口，方便群眾繳費，保證農(nóng)民群眾及時繳費，這一系列細致的宣傳和到位的服務(wù)，使得越來越多的參保人員積極主動的續(xù)繳保險費。

二是建立進度監(jiān)測機制。在新農(nóng)保基金集中征收活動期間，我

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們提請縣政府辦加大在射陽電視臺、射陽日報、射陽政務(wù)網(wǎng)及新農(nóng)保工作簡報上的通報頻率，擴大通報范圍。對征收情況三天一公布，及時向縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政負責人通報，以先進帶動后進，促使壓力轉(zhuǎn)為動力。續(xù)保繳費工作進入攻堅階段后，針對新農(nóng)�；�金集中征收活動進展不快的局面，縣農(nóng)保中心提請局領(lǐng)導(dǎo)分片召開了新農(nóng)保工作會辦會，通過會辦，鼓舞了士氣，提升了信心，解決了難題，特別是開發(fā)區(qū)杜乃富同志的發(fā)言，得到了與會其他鎮(zhèn)區(qū)勞動所長的共鳴，大家深受促動。會辦結(jié)束后，新坍鎮(zhèn)創(chuàng)下了一周征收保費達500多萬元的驚人速度。

三是完善個人信息查詢機制�？h農(nóng)保中心利用原有業(yè)務(wù)軟件，組織專人將近40萬人的參保信息全部進行微機處理，實現(xiàn)信息化管理，參保人只要出示身份證，就可以迅速查詢到自己的個人賬戶信息。同時將所有個人繳費信息按村組歸類下發(fā)至鎮(zhèn)區(qū)，方便參保群眾及時了解個人賬戶和財政補貼等情況。

四是實行日清日結(jié)制度。為了確保新農(nóng)�；�金安全，在新農(nóng)�；�金集中征收活動期間，我們實行新農(nóng)�；�金日清日結(jié)管理制度，保費收繳當日存入新農(nóng)�；�金專戶，續(xù)保信息當日登記錄入，當日匯總進度，以嚴格的基金管理讓參保群眾繳得明白，繳得放心。

（四）強化隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平，全力推進新農(nóng)保體系建設(shè)

一是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保經(jīng)辦服務(wù)高效規(guī)范。我們認真按照市人社局信息系統(tǒng)上線的要求，對新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)流程進行全面清理，簡化、細化和優(yōu)化，從方便群眾的角度出發(fā)，對參保繳費和領(lǐng)取待遇等方面的工作進行了規(guī)范和優(yōu)化，統(tǒng)一了辦事項目、辦事流程、辦事標準。

二是加強隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。做好政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助每位同志熟練掌握崗位技能，不斷提高政策業(yè)務(wù)綜合水平，以過

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硬、專業(yè)的理論水平增強服務(wù)能力，充分激發(fā)工作人員的主動性和積極性，真正實現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’、服務(wù)項目‘零差錯’、服務(wù)態(tài)度‘零投訴’，讓作風(fēng)建設(shè)取得實效，讓服務(wù)對象得到實惠。

三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)我先行活動，提升服務(wù)水平。在新農(nóng)�；�金集中征收活動中，我們按照農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對政策理解度、業(yè)務(wù)經(jīng)辦熟練程度、來人接待態(tài)度、操作業(yè)務(wù)速度等方面進行考核，進一步深挖服務(wù)潛力、強化服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。首先專門設(shè)立咨詢電話，每天安排相關(guān)科室工作人員負責接待咨詢，宣傳和解釋政策，為群眾答疑解惑。其次拓展政務(wù)公開新渠道，以各種方式向參保人員發(fā)布最新的新農(nóng)保政策，進行欠費提示和續(xù)保提醒，引導(dǎo)參保人員及時續(xù)保繳費。最后進一步理順鎮(zhèn)區(qū)、村（居）職能分工，調(diào)整經(jīng)辦權(quán)限，前移服務(wù)窗口，為參保人員提供更加高效便捷的服務(wù)。

二、存在問題

新農(nóng)保工作涉及面廣、工作量大，且政策性也較強，在推進過程中也存在一些問題，主要是：

1、新農(nóng)保系統(tǒng)上線運行存在缺陷。新農(nóng)保軟件系統(tǒng)有些功能不符合我縣實際操作要求，我們根據(jù)自身實際情況，多次向省信息中心提出本地化修改，并羅列了四大修改方案，均未有結(jié)果。其中，最為迫切問題是：一是老農(nóng)保人員的信息如何進入新農(nóng)保系統(tǒng)，這涉及到今后的繳費、領(lǐng)取、退保等方面問題；二是與縣級銀行對接問題；三是市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng)費用的問題，按照400元/月的最低標準測算，全縣每年網(wǎng)絡(luò)費用不低于15萬元，這部分資金全由縣財政支付難度較大。

2、新農(nóng)保續(xù)保工作問題。從今年續(xù)保工作情況來看，如何才能留住參保人，讓參保人既能自愿參保，又能自覺續(xù)保，這是當前首要解決的問題。我們認為不能僅憑單純的行政推動和輿論宣傳來推動新農(nóng)保的發(fā)展，而應(yīng)該將重點轉(zhuǎn)變到制度設(shè)計上，新農(nóng)保要有

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鼓勵連年續(xù)保繳費的相關(guān)措施，并建立相應(yīng)的養(yǎng)老金增長機制，以激勵廣大參保人自覺自愿續(xù)保繳費。

三、下半年工作打算

下半年，我們將以高度的責任感，在已有成績的基礎(chǔ)上，進一步把新農(nóng)保政策宣傳好、落實好、推廣好，并重點做好以下幾項工作：

1、鞏固成果，積極開展城鎮(zhèn)無社會保障居民養(yǎng)老保險工作。針對目前城鎮(zhèn)無社會保障居民強烈要求納進社會保障的態(tài)勢，我們將按照省、市會議要求，積極開展調(diào)研，提出意見并上報縣政府批準，力爭在短時間內(nèi)正式開展此項工作，以真正實現(xiàn)社會保障全覆蓋。

2、繼續(xù)做好新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金資格認證工作。為確保新農(nóng)�；�金安全、及時、準確發(fā)放，我們將繼續(xù)做好新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金資格認證工作，堅決杜絕冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、多領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、做好新農(nóng)保系統(tǒng)軟件上線運行工作。根據(jù)省廳、市局的要求，加快新農(nóng)保信息系統(tǒng)標準化建設(shè)，加強新農(nóng)保技術(shù)本地化修改進程，確保新系統(tǒng)盡快上線運行。

4、搞好鎮(zhèn)區(qū)新系統(tǒng)操作流程培訓(xùn)。新系統(tǒng)與現(xiàn)行操作模式有較大不同，工作重心全面下移，要求鎮(zhèn)、村兩級更加熟悉新業(yè)務(wù)流程。為此，我們將舉辦鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)辦人員專題培訓(xùn)，盡快提高使用水平。

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