“法律服務五進”活動工作總結

“法律服務五進”活動工作總結

積極響應溫州市律協(xié)“法律服務五進”工作，開展以法律服務“進政府、進企業(yè)、進重點工程、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”為主要內容的“法律服務五進”活動，推進“法治溫州”的順利發(fā)展，推進法治建設，實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民群眾的根本利益，全面建設法治社會。

一、“法律服務進政府”，健全政府法律顧問制度，促進政府行使行政權力的合法性，與政府溝通，律師聯(lián)合政府為企業(yè)、居民提供法律服務。

1、我所史向陽律師擔任龍灣區(qū)政府的法律顧問，史向陽律師與我所主任張律師經(jīng)常配合龍灣區(qū)政府信訪部門的工作，為龍灣區(qū)政府信訪工作提供法律服務，讓政府合法、合理的開展信訪工作，為過來信訪的老百姓提供法律咨詢，告知老百姓事情解決的途徑，切實幫助老百姓解決問題。

2、201*年9月27日龍灣區(qū)司法局與寧德市溫州商會開展以“法宣護航，服務溫商”為主題的活動中，我所主任張律師陪同司法局局長包雙一同志共赴福建寧德市開展工作。在這次活動中張律師陪同司法局走訪隆翔皮革有限公司、鼎盛超纖皮塑有限公司、安豐特殊樹脂有限公司、永寶不銹鋼有限公司等幾家溫商在福建省寧德福鼎市創(chuàng)立的代表企業(yè)，參觀了企業(yè)生產產品的廠房、生產設備、材料的成品、半成品、以及用企業(yè)的材料制成產物的樣品。并與這些企業(yè)的相關負責人進行了深入的交談，對企業(yè)的生產環(huán)境、當?shù)卣�府對企業(yè)的相關管理政策、員工待遇等問題進行了了解，并針對這些問題提出了相應的看法。并在當天陪同司法局參加了“法宣護航，服務溫商”為主題的會議，當?shù)仄髽I(yè)領導、商會領導也都出席會議，在會議中張律師指出了企業(yè)現(xiàn)行出現(xiàn)的法律問題，并針對這些問題提出了應對方案，幫助企業(yè)能夠穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

二、“法律服務進企業(yè)”，加強企業(yè)法律風險防范，推進企業(yè)健康發(fā)展，更好的創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

我所律師擔任20多家企業(yè)的法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢，替多家企業(yè)做了法律體檢，指出了企業(yè)運作中存在的法律問題與法律風險，針對這些問題提出了自己的看法以及解決方案。

我所史向陽律師、張律師，經(jīng)常為企業(yè)做法律講座，為企業(yè)管理人員、銷售人員等特殊崗位的員工進行法律培訓，指出了企業(yè)在管理、簽訂合同等方面存在的問題以及注意的事項，讓企業(yè)法制環(huán)境中健康運作。

三、“法律服務進重點工程”，完善工作機制，服務保障項目的順利實施。

我所黨員張律師是普門村的法律顧問，對普門村非常熟悉，經(jīng)常開展法制宣傳教育，設立法律咨詢臺，發(fā)放宣傳單，向農民講解法律基本常識和法律條文的形式，提供法律咨詢服務，幫助鄉(xiāng)村干部和農民群眾提高依法辦事和依法維權能力。并且?guī)椭�普門村村委會審查、修改三產安置房物業(yè)管理合同；調解村民聯(lián)建戶與村委會三產安置房繳費糾紛，滯納金爭議問題；審查、修改計生合同；審查、修改三分三改方案。為普門村的經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧氛圍。

我所律師積極參與信訪接待，陪同領導在區(qū)信訪局接待信訪人員，主要是為了更好的解決好農村土地流轉、征地拆遷、宅基地糾紛及農田灌溉糾紛等方面提供專業(yè)法律服務。

四、“法律服務進鄉(xiāng)村”，落實農村法律顧問制度，維護基層和諧穩(wěn)定。

我們所律師擔任了包括狀元街道、永興街道、瑤溪街道以及街道中20多個村的法律顧問，為農村民主法治建設服務。開展民主法治村創(chuàng)建活動，協(xié)助農村做好各項規(guī)章制度的法律審查和重大決策事項的法律咨詢工作，進一步提高農村管理的法治化水平。

近幾年來，永中街道因土地征用、房屋拆遷、承包經(jīng)營等引發(fā)的矛盾糾紛在村一級較為集中，群眾為維權往往走上訪渠道，造成社會不穩(wěn)定。為方便群眾咨詢，我所律師不僅向村民發(fā)放印有電話號碼的法律服務聯(lián)系卡，還定期派律師到街道了解情況，幫助村民解決切實問題，進一步的維護了社會穩(wěn)定。

五、“法律服務進社區(qū)”，將法律服務、法治宣傳與依法管理社區(qū)事務相結合，促進社區(qū)依法自治。1、在狀元老區(qū)府前舉辦“法律服務進社區(qū)活動”咨詢活動。龍灣區(qū)法律援助中心主任、副主任以及我所黨員律師張及史向陽律師免費提供法律咨詢。此次法律服務進社區(qū)活動，不僅僅是為市民提供免費的法律咨詢，更是勉勵黨員律師牢固樹立黨員意識、群眾意識和服務意識，為群眾排憂解難。我所律師對市民咨詢的法律疑難問題做了耐心細致地解答。

2、我所開展社區(qū)工工會律咨詢服務，在所門口拉出橫幅，公布專線服務電話，派出律師專門坐班，專項開展農民工、居民法律服務活動。當天，我所接待上門咨詢10人次，針對農民工關注的工資待遇、社會保險待遇、勞動合同、拖欠工資等問題等問題進行解答，及農民工、村民在日常生活中遇到的法律問題進行講解，特別針對熱門焦點問題例如用人單人拖欠農民工工資問題、農民工工作福利待遇等問題進行專項解答，引導農民工正確維權，學會用法律途徑來保護自己的合法權益，營造和諧社會環(huán)境。讓困難群眾享受到社會公平正義的陽光，感受到社會主義法制的溫暖。

擴展閱讀：五無活動工作匯報

山西華寧焦煤有限責任公司崖坪煤礦關于深入開展“五無”活動暨安全生產專項行動的工作匯報

二0一一年十二月山西華寧焦煤有限責任公司崖坪煤礦關于深入開展“五無”活動暨安全生產專項行動的工作匯報尊敬的各位領導大家好：

首先，歡迎各位領導在百忙之中蒞臨我礦檢查指導工作，這是對我們安全生產工作的鼓勵和鞭策，在此我代表華寧公司崖坪礦全體干部職工對各位領導的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

下面我就華寧公司崖坪礦“五無”活動暨安全生產專項行動開展情況作如下匯報。一、崖坪煤礦簡介

山西華寧焦煤有限責任公司崖坪煤礦位于山西省鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)崖坪村境內，始建于1992年，1997年投產。201*年10月11日山西華寧焦煤有限責任公司正式成立。煤礦六長配備齊全，證照均在有效期內。在崗職工762人，核定生產能力為100萬噸/年，改擴建后設計生產能力300萬噸/年。經(jīng)山西省國土資源廳頒發(fā)采礦許可證，證號為C140000201*1212201*8606，批準開采2#、3#、7#、10#、12#煤層，現(xiàn)主采2號煤層。井田面積24.8147km2。地質儲量約34193萬噸�，F(xiàn)有300萬噸/年可研報告和礦井地質報告，正在編制開采設計和安全專篇。開拓方式為斜井開拓，有主、副斜井及回風立井三個井口。礦井煤層賦存穩(wěn)定，屬近水平煤層。水文地質條件中等。根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳晉煤瓦發(fā)【201*】409號文件《關于臨汾市201*年度30萬噸/年及以上煤礦礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定結果的批復》，崖坪煤礦礦井瓦斯絕對

涌出量4.33立方米/分鐘，瓦斯相對涌出量1.88立方米/噸。二氧化碳絕對涌出量3.24立方米/分鐘，相對涌出量2.45立方米/噸，屬低瓦斯礦井。2號煤層自燃傾向為II級，屬自燃發(fā)火煤層�，F(xiàn)開采的2#煤層煤塵具有爆炸性。

井下現(xiàn)布一個419綜放工作面，工作面走向長度1250米，傾向長度180米，可采儲量170萬噸。該工作面采用長壁后退式低位放頂煤一次采全高的綜合機械化采煤方法，全部垮落法管理頂板。計劃掘進415工作面，現(xiàn)正在做前期準備工作。二、年度計劃完成情況

截至目前為止，201*年我礦安全生產無事故，消除了人身傷亡事故和非傷亡事故，保持了安全生產的良好勢頭，到目前為止，共生產原煤1013771噸；掘進進尺3080米，圓滿完成了預定的各項工作計劃指標。三、關于深入開展“五無”活動暨安全生產專項行動進展情況1、制定方案，組織自查

根據(jù)臨汾市煤炭工業(yè)局（臨煤工發(fā)【201*】522號）文件有關要求，按照公司統(tǒng)一安排部署，我礦召開專題會議積極組織開展了“五無”活動暨安全生產專項行動，制定了實施方案，成立了領導機構，積極組織開展了自查自糾活動，針對排查問題和安全隱患，均按“三定”原則進行了整改落實，現(xiàn)已全部整改完畢�？傊�，這次活動緊扣“五無”這一目標，上級領導高度重視，礦領導認真負責，各單位相互配合，行動一致，展開了形勢多樣，內容豐富的安全宣傳，堅持了正確的輿論導向，增強了員工的安全法制觀念和安全意識，使“安全發(fā)展”的理念家喻戶

曉、人人皆知，為“五無”活動暨安全生產專項行動的順利開展奠定了堅實的基礎。

2、礦井“一通三防”的開展情況

1、已于4月份委托中國礦業(yè)大學對礦井進行了通風阻力測定。2、6月份組織并實施了一年一度的礦井反風演習并對演習做了總結報告。

3、通風科于7月份制定了主扇停風安全技術措施，并組織人員進行了學習，確保了在礦井主扇停風情況下人員的安全撤離。

4、9月份10月份完成了407工作面回撤以及419工作面安裝通風系統(tǒng)的改變工作。

5、為了加強對井下盲巷及采空區(qū)密閉的管理，11月份對井下21處密閉重新進行編號并建立了管理臺帳。

6、已于11月委托臨汾市煤炭設計院進行通風能力核定。

7、每月20日由通風科組織對井下所有通風設施進行全面排查，保證了通風設施的完好。

8、為了加強對綜采上隅角瓦斯的防治，搭設了風障并制定專項措施且在綜采隊制定專人現(xiàn)場進行管理、落實。

9、已于3月份委托中國礦業(yè)大學對礦井瓦斯涌出量進行了預測。10、為了加強對瓦檢員的管理，通風科組織對瓦檢員進行不定期的突擊檢查；且要求瓦檢員每班下班后將瓦斯日報表上交調度室，調度室負責將每天報表交由值班礦長、礦總工程師審閱；杜絕了瓦檢員的空檢、假檢和漏檢；

11、為了防止密閉前瓦斯的積聚，通風科安排瓦檢員每班對采空區(qū)密

閉前至少進行一次瓦斯的測量，如發(fā)現(xiàn)異常要及時上報礦調度室。12、為了能對井下瓦斯進行實時掌握，通風科制定專項措施規(guī)定瓦檢員每班分三次將測量地點的瓦斯?jié)舛壬蠄笳{度室。

13、為了加強對井下瓦斯測量地點的管理，通風科每月都制定出瓦斯測點布、巡回路線及瓦檢員的交接地點的規(guī)定；通風科對規(guī)定進行了監(jiān)督、落實。

14、根據(jù)質量標準化要求分別在419運輸四組，419回風3組新安裝隔爆水棚7組。

15、為了降低井下的粉塵，不僅將降塵管路延伸到419工作面指定專人負責在采煤期間必須將水幕打開；而且分別在北回風巷、419運輸順槽、東回風巷安裝自動灑水裝8套。

16、根據(jù)標準化要求8月份對井下東回風巷、東運輸巷、北回風巷。被運輸巷進行了刷白工作。

17、為了加強對井下采空區(qū)防滅火的管理，通風科由專人每周對井下所有采空區(qū)密閉進行觀測，并做好記錄。

18、為了加強對井下消防材料的管理，建立了井下消防材料的臺帳。19、為了滿足礦井的防滅火需要，5月份在井下北下山回風巷建立標準化消防材料庫一座，并配備了消防器材。

20、在綜采工作面安裝1套噴灑阻化劑系統(tǒng)和1套注凝膠系統(tǒng)進行綜合防治煤層自燃發(fā)火。

21、6月份安裝了一套束管監(jiān)測防滅火系統(tǒng)，并將管路敷設至405采空區(qū)密閉、407采空區(qū)密閉、211采空區(qū)密閉以及綜采上隅角。

4、防治水系統(tǒng)情況

1、根據(jù)煤礦防治水規(guī)定及上級有關文件精神要求，成立了礦井防治水

工作領導組，并以華寧焦煤發(fā)【201*】67號文件正式下發(fā)，

明確了各級管理人員的職責。匯編了礦井防治水9項制度、完善了礦井防治水必備的圖件及防治水臺賬，為礦井的安全生產提供了科學的依據(jù)。2、煤礦成立了專職的探放水隊伍，并委派人員分別到西山培訓中心及鄉(xiāng)寧縣煤炭技術培訓中心培訓了探放水資格證，并都考試及格，逐步將探放水人員轉入正規(guī)化。

3、為了加強礦井的防治水工作，采掘工作面嚴格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則。本年度對419掘進工作面的探放水進行了重新設計。由原有的四個鉆孔，改為六個鉆孔，并總工程師簽字批準且能嚴格執(zhí)行，保障了掘進的安全生產。回采工作面，煤礦聘請了西安煤科院對回采工作面采用了先進的物探手段，探明了工作面內的水文地質情況，回采期間采用鉆探進行驗證。

4、煤礦制定了周邊小煤窯監(jiān)管制度，成立了小煤窯監(jiān)管領導組，明確了各部門的職責。并定期對小煤窯生產情況進行調查，建立了交換圖紙關系。

5、崖坪煤礦在采掘過程中嚴格堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采"的探放水原則，落實“防、排、疏、截、堵”防治水綜合治理措施。采用電法超前探測和探水機鉆探相結合，確定工作面是否正常，有無透水危險。

6、雨季期間煤礦編制了詳細的“雨季三防”實施方案、應急預案等，并認真開展了汛期的日常監(jiān)管工作，對重大水害隱患登記建檔，重點跟蹤整治落實。雨季前煤礦機電隊組織對井下水倉進行一次全面的淤泥清

理、水泵檢修等工作，保障礦井雨季期間的安全生產工作。煤礦成立了雨季“三防”領導機構及200人的防汛應急救援隊伍，建立專門的雨季“三防”物資庫，并于201*年5月26日組織雨季防汛演練，確保了雨季期間的安全生產工作正常進行。

7、華寧公司高度重視地表塌陷防治，安排地測科人員采用GPS定位系統(tǒng)，精確測量回采區(qū)域內的地面村莊，建筑物重要設施的位。確定了井下開采區(qū)域與地表的相對位關系，留設了足夠的保安煤柱，有效的遏制地表水灌入井下。

8、煤礦安裝了一套地理空間管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了測量、繪圖電算化。準確的繪制了礦井充水性圖、周邊煤礦預警圖、涌水量曲線動態(tài)圖等水文圖件，為地測防治水工作奠定了基礎。

9、419工作面回采前聘請了西安煤科院采用音頻電穿透和無線電波透視兩種物探手段，探明了工作面的水文地質情況，回采期間采用鉆探進行驗證，有效的保障了工作面的安全回采。

10、煤礦年初編制了礦井水害應急救援預案，并于201*年4月28日組織了礦井的水災事故應急救援演習，邀請了中煤王家?guī)X指揮部領導、鄉(xiāng)寧縣煤炭局領導、華寧公司領導現(xiàn)場觀摩指導，提高了礦井職工在發(fā)生災害事故后的應急處能力。

11、201*年度雨季三防一般工程共完成11項，共計投入資金約19.2萬元；重點工程完成18項，共計投入資金約486.9萬元。防治水重點工程11項，現(xiàn)完成10項，剩余1項（安裝礦井水文觀測系統(tǒng)）計劃300萬噸改擴建時安裝。

5、隱患排查治理報告制度落實情況

煤礦每旬1、11、21日為隱患排查日，公司每旬4、14、24日為檢查日，上級部門不定時進行抽查，針對查出的隱患，均按“三定”原則進行了整改落實。每個班次都由一名安全員、數(shù)名帶班小組人員以及跟班礦長現(xiàn)場查隱患、抓三違，進一步確保了隱患檢查、整改、落實形成了閉合管理，確保了礦井安全生產。6、領導干部帶班下井執(zhí)行情況

我礦嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度，并在井口醒目位設了領導干部下井帶班公示欄，并嚴格執(zhí)行礦領導與一到兩名科長組成帶班小組，延伸到了每個施工地點，跟班指揮。實行井下現(xiàn)場交接班，與工人同時下井、同時升井，對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員進行重點落實、重點監(jiān)管，各級領導干部都能夠認真履行帶班作業(yè)職責，并且能夠互相補位不缺位，實現(xiàn)了領導帶班作業(yè)24小時不斷線，進一步確保了礦井安全生產。

7、安全質量標準化建設情況

我礦年初制訂了質量標準化達標規(guī)劃及重點工程實施計劃，按照規(guī)劃逐步組織實施，并嚴格執(zhí)行“旬檢、月驗、季度考評”制度，并于201*年11月1日和11月3日，接受了山西中煤華晉能源有限責任公司和臨汾市煤炭工業(yè)局驗收，均達到省一級質量標準化礦井。8、重大危險源評估工作情況

我礦重大危險源評估報告已經(jīng)山西安宇科技有限責任公司編制完成，被評定為三級重大危險源礦井，在礦井已有的監(jiān)控措施基礎上，并嚴格按照專家補充的安全措施建議遵照執(zhí)行。

9、三大監(jiān)控系統(tǒng)運行情況

礦井三大監(jiān)控系統(tǒng)（瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)（KJ90NB）、人員定位系統(tǒng)(KJ153)和產量監(jiān)控系統(tǒng)（BH-WTA）運行正常，順利通過臨汾市煤礦安全生產監(jiān)察大隊驗收，并以臨煤安監(jiān)發(fā)【201*】85號、86號、87號驗收合格文件形式下發(fā)，（現(xiàn)井下共安設監(jiān)控分站12臺，各類傳感器107個，井上、下共安裝聲光報警裝12個，安設程控電話76部，地面各重要場所、崗位共安設外線電話8部，可以滿足安全生產需要。）三大監(jiān)控系統(tǒng)均實現(xiàn)了礦、縣、市聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)運行正常。

10、安全教育培訓情況

A、B、C類安全管理人員共67人（其中，A類：8人，B類：24人，C類：36人），特殊工種157人（安全檢查員：31人，爆破工：5人，井下電鉗工：33人，瓦斯檢查員：15人，采煤（掘進）機司機：15人，主提升司機：27人、探放水工11人、安全監(jiān)測監(jiān)控工14人、礦山通風作業(yè)6人），全部持證上崗，證件均在有效期限，均滿足安全生產需求。

11、“六大系統(tǒng)”建設情況

根據(jù)上級有關部門要求，我礦積極組織“六大系統(tǒng)”的建設，供水施救系統(tǒng)和壓風自救系統(tǒng)覆蓋了井下所有采掘地點并符合上級標準；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和產量監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，通訊系統(tǒng)暢通，井上、下各要害場所、作業(yè)地點、辦公室均安裝了電話，可以保證礦井的正常通訊；廣播系統(tǒng)安設到位。會議室安裝了電視會議視屏，調度指揮中心安裝了調度臺、工業(yè)視頻、顯示頻，增加了人員，進一步達到調度質量標準化有關標準。井下已修建一個臨時避難硐室，并按要求配備了所需材料和設施。目前，礦井已報請臨汾市煤炭工業(yè)局進行驗收。12、各項規(guī)章制度建立執(zhí)行情況

根據(jù)上級有關規(guī)定，我礦建立健全了安全管理制度匯編、安全生產責任制匯編以及各工種操作規(guī)程，并嚴格按照有關規(guī)章制度執(zhí)行。13、重大隱患排查情況

我礦每月的1日、11日、21日由安監(jiān)處牽頭組織，其他業(yè)務科室協(xié)助配合，按照《國務院關于預防安全生產事故的決定》（國務院446號令）所列的重大隱患對井上、下進行全面隱患大排查，截止目前，均未發(fā)現(xiàn)重大隱患，排查出的問題及隱患，現(xiàn)已全部整改完畢，針對排查出的問題及隱患，嚴格按“三定”原則整改落實，確保各類隱患檢查、整改、復查、銷號到位，形成閉合管理，有效地把隱患都消滅在了萌芽狀態(tài)，加強礦井了安全管理。

華寧公司崖坪礦關于“五無”活動暨安全生產專項行動的開展情況就匯報到此，匯報如有不妥之處，請批評指正。我們相信在各級主管部門的指導和監(jiān)督下，加上我們從嚴、從細、從實的努力工作，一定能扎扎實實開展好本次活動，真正實現(xiàn)礦井安全發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展。

山西華寧焦煤有限責任公司崖坪煤礦

二0一一年十二月

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