牛場壩鄉(xiāng)201*年政法、綜治、維穩(wěn)、禁毒、幫教工作總結(jié)

牛場壩鄉(xiāng)201*年政法、綜治、維穩(wěn)、禁毒、

幫教工作總結(jié)

牛場壩鄉(xiāng)201*年政法、綜治、維穩(wěn)、禁毒、幫教等工作在縣政法委和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在各村，各單位的支持配合下，在全鄉(xiāng)人民群眾的共同努力下，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、綜治工作

綜治工作方面，完善了鄉(xiāng)治安工作制度的建設，明確了治安工作責任目標，與2個村15個單位負責人簽定了綜治工作目標責任書。建立了1個以黨委書記為中心主任的綜治工作中心，2個以村黨總支書記為站長的綜治工作站，55個綜治工作點的人防工程，組建了3支治安巡邏隊，配備了治安巡邏隊服裝、警棍、安全帽等物防設備，全年出動治安巡查500人次，在全鄉(xiāng)裝了3只電子眼監(jiān)控裝置的技防工程，制定了戶戶聯(lián)防工作方案，按期對重點地區(qū)進行治安排查和整治12次。開展了環(huán)境建設年強化社會管理、十大民生之社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建、社會管理創(chuàng)新綜合試點等工作，以平安創(chuàng)建為重點，其中平安村應創(chuàng)建2個，已創(chuàng)建2個，創(chuàng)建率100%；平安村寨應創(chuàng)建55個，已創(chuàng)建55個，創(chuàng)建率：100%；平安家庭應創(chuàng)建2436戶，已創(chuàng)建平安家庭2387戶，創(chuàng)建率98%；平安單位應創(chuàng)建15個，已創(chuàng)建15個，創(chuàng)建率：100%；平安校園應創(chuàng)建3個，已創(chuàng)建3個，創(chuàng)建率：100%。以預防青少年違法犯罪為突破口，加強對流動人口的信息登記與動態(tài)管控，以全鄉(xiāng)治安綜合治理為工作目標，加大對刑釋解教人員的矯正轉(zhuǎn)化教育工作，全年共發(fā)生治安案件17起，查處17起，刑事案件3起，破案1起，大大增強了全鄉(xiāng)人民群眾的安全感和滿意度。

二、維穩(wěn)工作

維穩(wěn)工作方面，重點扎實開展矛盾糾紛排查與化解工作，建立了全鄉(xiāng)維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡，按月排查矛盾糾紛和12類重點穩(wěn)控人員并及時上報縣政法委，在各節(jié)假日和重要政治敏感時期落實應急預案，確保0上訪的工作目標，建立涉法涉訴個人檔案，積極配合協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好穩(wěn)控工作，1至12月化解矛盾糾紛62起，矛盾糾紛有償化解獎補落實到位62起。按季度開展反邪教警示教育和反邪教干部形勢教育，在校園重點落實了“五個一”工程活動，完成了2個“無邪教村”創(chuàng)建，創(chuàng)建率100%，15個“無邪教單位”，3個“無邪校園”的創(chuàng)建，創(chuàng)建率均為100%，2387戶“無邪教家庭”，和1個“無邪教鄉(xiāng)”的創(chuàng)建工作，無邪教家庭創(chuàng)建率：98%。及時向縣政法委、鄉(xiāng)黨委、政府領導匯報近期維穩(wěn)工作情況，切實把矛盾糾紛化解在最基層，化解在萌芽階段，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)一年來沒有發(fā)生一起集體上訪事件和進京，赴省上訪事件。

三、禁毒工作

禁毒方面，在完善各項禁毒制度的同時著重落實禁毒宣傳，以6.26宣傳日，趕集天，干部進村入戶等宣傳方式，全年共發(fā)放禁毒宣傳資料5360余份，張貼、懸掛禁毒宣傳標語8幅，禁毒知識講座4次，禁毒宣傳放影2次，宣傳欄4期。按時組織禁種、鏟毒踏查工作，在轄區(qū)開展踏查26次，出動人力400余人次，車輛12架次。開展“無毒鄉(xiāng)”的創(chuàng)建，與各村、組、家庭，群眾，各單位簽定禁毒責任書3650份，全鄉(xiāng)各村、組、家庭，學校，單位無毒創(chuàng)建率均達到100%。定期對全鄉(xiāng)毒情進行分析，落實監(jiān)管措施和預案，杜絕吸毒人員的滋生。在全鄉(xiāng)干部職工的努力下，實現(xiàn)了毒品零種植，零吸毒人員的喜人成績。

四、幫教工作

幫教工作，年初制定了幫教工作方案，成立了以鄉(xiāng)黨委書記夏俊為組長，鄉(xiāng)政法委書記況明華為副組長，各村黨總支書記，各單位負責人為成員的鄉(xiāng)幫教工作領導小組，認真學習貫徹落實各級黨委、政府下發(fā)的文件精神，按月認真做好12類特殊群體的對接，排查工作，全年排查出違法青少年總計9人，社會不良青少年0人，被公安機關(guān)教育處理的在校學生0人，中小學“問題生”、“后進生”9人，行政拘留出所人員1人，涉穩(wěn)人員4人，強戒出所人員0人，刑滿釋放、監(jiān)外執(zhí)行人員26人，勞動教養(yǎng)0人，邪教人員2人，肇事肇禍精神病人3人，涉恐人員0人。落實了幫扶對象管控措施和安置方案，與12個單位及個人簽定幫教對象安置協(xié)議，建立健全幫教對象的進入與消退記錄工作機制。按期組織幫教對象談話和走訪行動，一年來大小走訪共36次，出動工作人員80人次，注重對幫教對象的思想教育和轉(zhuǎn)化。在學校配備了一名法制副校長，每學期上一節(jié)法制課，每學期組織一次法制學習心得演講大賽。大力開展學生心理健康教育工作，建立心理咨詢室，積極開展家庭倫理道德教育，大力宣傳“兩意見一條例一辦法”，切實推進“星星校園”建設工作，努力為“問題生”、“后進生”的轉(zhuǎn)化提供良好環(huán)境和學習生活條件。在各方支持與努力下取得了年內(nèi)無幫教對象聚眾鬧事、打架斗毆、盜竊等違法犯罪事件的發(fā)生。

201*年1至12月，牛場壩鄉(xiāng)政法、綜治、維穩(wěn)、禁毒、幫教等工作，堅持以服務群眾為宗旨，服從各級黨委、政府、部門的領導及指導為原則，以良性引導與絕對控制相結(jié)合為手段，以奠定全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境為工作目標，以保證全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，人民團結(jié)和諧為目的，取得了一點喜人的成績，但是，由于我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟條件的局限，還存在很大的問題：一是，外出務工人員逐年增加，留守在家的都是老、弱、病、殘、幼等弱勢群體，他們的法制意識和反抗能力都不強，導致戶戶聯(lián)防功能效果不能最大限度發(fā)揮效果，加上大批流出人口的管理，缺乏一套健全的制度和方法。二是辦公設備，技防設施等硬件跟不上管理的需求等的問題，導致我鄉(xiāng)今后政法、綜治、維穩(wěn)、禁毒、幫教工作還有更遠更長的路要去努力奮斗。

牛場壩鄉(xiāng)黨委政法委二O一一年十二月九日

擴展閱讀：桂山街道政法綜治維穩(wěn)工作匯報

桂山街道政法綜治維穩(wěn)工作匯報

桂山街道辦事處地處縣城，是全縣政治、經(jīng)濟、文化信息中心，流動人員雜，社會治安管理難度大。半年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導和上級有關(guān)部門的指導下，桂山街道認真貫徹落實上級部門關(guān)于進一步加強政法綜治維穩(wěn)工作，確保社會和諧穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓工作機制入手，加強對綜治維穩(wěn)工作督辦力度，不斷夯實基礎，強化措施，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，有效預防、減少和化解社會矛盾糾紛，進一步建立健全街道綜治維穩(wěn)信訪中心的基礎上，全面推行綜治維穩(wěn)、信訪、司法“三合一”“一站式”服務工作模式，政法綜治維穩(wěn)工作取得了一定的成效，切實維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將上半年政法綜治維穩(wěn)工作總結(jié)如下：

一、認真貫徹落實全縣政法工作會議精神

為全面深入貫徹落實新平縣政法工作會議的部署要求，確保年度政法綜治維穩(wěn)工作目標任務的順利完成，切實推進政法綜治維穩(wěn)工作再上新臺階，為我街道經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造一個良好穩(wěn)定的社會環(huán)境，桂山街道黨工委立即召開綜治維穩(wěn)工作會議，向全體班子成員傳達了全縣政法工作會議精神，對街道綜治維穩(wěn)工作作了具體的安排部署，進一步明確了工作措施，落實工作責任，切實履行好職責，狠抓目標任務的落實，確保各項目標任務圓滿完成。

二、政法綜治維穩(wěn)重點工作立項督查分解任務完成情況（一）高度重視信訪工作。

街道建立統(tǒng)一領導、社區(qū)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處、

責任追究等工作機制，及時化解矛盾和糾紛。為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出社區(qū)，不出街道，我街道在街道和社區(qū)兩級組織設立街道專職信訪員和社區(qū)信訪信息員，社區(qū)信訪信息員由社區(qū)里有名望的老黨員、老干部或村干部擔任，從而建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡。根據(jù)本轄區(qū)的工作實際，街道信訪辦定期聽取社區(qū)信息員的匯報，定期分析排查各類不穩(wěn)定因素，制定突發(fā)公共事件的處置預案，加強預測、預報、預警、預控工作。對排查出的糾紛隱患問題，本著超前防范的原則，明確責任社區(qū)和責任人，及時組織人力進行處理，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，加大就地化解力度；對已發(fā)生的群體性事件及時、果斷、依法處置并做好穩(wěn)定工作，確保了矛盾不被激化。

201*上半年，桂山街道共接待群眾來訪25次，處理信訪案件10起，結(jié)案率達90，其中上級交辦4件，結(jié)案4件，自立案件6件，結(jié)案9件，轄區(qū)未發(fā)生重大集體訪，越級訪案件，真正從源頭上維護了社會的穩(wěn)定。

（二）普法依法治理工作。

1、進一步加強普法宣傳工作。以桂街辦發(fā)【201*】04號文件制定《桂山街道辦事處201*年普法依法治理工作要點》。配合相關(guān)部門搞好“12.4法治宣傳日、3.8.婦女維權(quán)周”等法制宣傳日的宣傳活動；按年度計劃加強青少年的法制教育，以綜治維穩(wěn)宣傳月和6.25國際禁毒日為契機，聯(lián)合派出所到縣城6所中小學開展禁毒防艾，交通安全，預防暴力性犯罪及群體事件等法律法規(guī)的宣傳；5月配合縣直各部門開展“科技文化專利技術(shù)宣傳周”的宣傳，6月配合安監(jiān)部門搞好安全生產(chǎn)月相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；加大對農(nóng)村群眾的普法力度，開展一系列的法律素質(zhì)培

訓和宣教培訓，提高依法依規(guī)參政及反映社情民意的能力。完成了《人民調(diào)解法》、《社會保險法》等新頒布法律法規(guī)的訂閱（197冊）和宣傳工作。

2、認真開展法律服務工作，辦理代書11件，其中為基層村組草擬合同4件，辦理法律援助案件7件，提供法律咨詢114人次。年初做好法律服務所及工作人員的年檢注冊工作。法律服務所工作人員嚴格遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀律，熱情服務，援助殘弱，有力維護了當事人的合法權(quán)益，為需要援助的人員提供更好的平臺，使法律援助工作得到廣泛的認可。

（三）嚴厲打擊各種違法犯罪，創(chuàng)新禁毒戒吸工作。1.始終保持對刑事犯罪活動的主動進攻高壓態(tài)勢，切實增強打擊的針對性、精確性，實現(xiàn)打擊效能的最大化。同時以正在開展的“全國公安機關(guān)201*年春季攻勢”活動為契機，強化偵查措施，多措并舉，嚴歷打擊各類違法犯罪活動，加大整治和防范力度。201*年1-6月，桂山轄區(qū)共立刑事案件214起，破51起，破案率23.8%。其中重特大案件立149起破21，破案率14.1%。與去年同期相比，立案數(shù)＋136起，破案數(shù)+12起，破案率下降26.2個百分點。在加大刑事案件偵防力度的同時，加強對違法犯罪信息資料的收集，不斷夯實刑偵基礎工作。上半年共收集違法犯罪信息資料36份，為今后有效打擊違法犯罪分子奠定了基礎。

2.認真落實村（社區(qū)）戒毒（康復）措施，打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。一是以“626”國際禁毒日為契機深入開展毒品預防教育，分發(fā)禁毒宣傳單9000余份，展出禁毒宣傳展板150塊，開展禁毒防艾知識咨詢，受教育群眾達15000余人。二是加強禁吸戒毒工作，堅決遏制毒品蔓延和新生吸毒人員，對歷年在冊的

164名吸毒人員進行普查，認真落實幫教措施，定期進行尿檢工作，共進行尿檢200人次，對檢測出呈陽性的10人進行了強制隔離戒毒。三是認真落實村（社區(qū)）戒毒（康復）工作措施，積極爭取街道黨工委、辦事處的支持，落實了辦公地點、人員、經(jīng)費，將村（社區(qū)）戒毒（康復）的34名人員全部納入管理，切實關(guān)懷幫助他們的生產(chǎn)、生活。以戒毒對象談心的角度提供康復知識輔導、法律、就業(yè)援助，增強他們的戒毒信心。

（四）認真落實安全生產(chǎn)責任制。

為進一步落實安全生產(chǎn)責任制，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，我街道把“安全責任制重于泰山”的重要指示放在實際行動上，進一步貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，以安全法規(guī)作宣傳，典型案例做教育，不斷鞏固安全生產(chǎn)基礎性工作，完善安全目標管理和獎懲辦法，落實安全生產(chǎn)責任制，使工作責任到人，層層抓落實，從根本上遏制重特大事故的發(fā)生，確保人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟社會穩(wěn)步增長。

半年來，我街道積極配合各部門進一步搞好交通運輸安全集中整治、安全生產(chǎn)集中整治、松脂采集集中整治等專項整治活動，有效遏制不良風氣，凈化社會環(huán)境，維護群眾利益。

（五）認真貫徹黨的民族宗教政策。

嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織的滲透分裂顛覆活動。建立健全國家安全人民防線組織，落實國家安全人民防線工作制度，加強國家安全法制教育工作。妥善處理涉及少數(shù)民族的矛盾糾紛，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。堅決取締境外宗教組織在我縣非法傳教活動。

（六）進一步完善綜治維穩(wěn)領導責任制。

1.桂山街道黨工委、辦事處高度重視綜治維穩(wěn)工作，把綜治工作納入重要議事日程，制定了《桂山街道201*年綜治維穩(wěn)工作意見》，成立了以街道黨工委書記為組長，副書記為副組長的綜治維穩(wěn)工作領導小組，進一步配齊配強基層綜治維穩(wěn)組織領導班子和隊伍建設，加強綜治維穩(wěn)信訪中心、派出所、司法所建設，進一步提高執(zhí)法、管理和服務社會的水平。根據(jù)我街道的實際情況，進一步強化了責任，明確了任務，層層建立綜治工作責任制，將綜治工作目標分解到社區(qū)、小組，與5個社區(qū)黨總支簽訂了《桂山街道201*年度社區(qū)綜治維穩(wěn)工作目標管理責任書》，并強調(diào)了總支書記是綜治維穩(wěn)工作的“第一責任人”，落實專人負責。

2.深入推進“三項重點工作”，認真落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度和維護社會穩(wěn)定預警制度，大力開展“以獎代補”，“一案一獎”的方針政策，通過獎懲辦法，鼓勵社區(qū)不斷提高矛盾調(diào)處的力度，努力從源頭上化解社會矛盾，切實維護轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

（七）健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理。一是繼續(xù)深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作，重點加強對五桂、鳳凰、青龍三個社區(qū)綜合整治活動，對突出治安問題,實行警示和掛牌督辦制度,落實工作責任，切實改變社會治安重點地區(qū)的落后面貌，進一步提高城鎮(zhèn)品位。二是保持嚴厲打擊刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪，繼續(xù)深化“打黑除惡”專項斗爭，切實維護市場經(jīng)濟秩序，不斷增強群眾的安全感。深入開展新一輪禁毒專項斗爭，抓好禁吸戒毒、堵源截流重點環(huán)節(jié)，嚴格控制新滋生吸毒人員數(shù)量。三是加強學校（幼兒園）、醫(yī)院、敬老院、福利院及周邊安全防范工作，按照屬地管理的原則，落實當?shù)厣鐓^(qū)

兩委領導責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實部門的管理責任，完善各類防控措施和安全防范工作長效機制，確保不發(fā)生涉校惡性案件。四是開展公路護路聯(lián)防活動，加大重點區(qū)段和站點的治安整治，確保公路運輸安全暢通。五是深化對盜竊破壞“三電”設施的整治活動，繼續(xù)依法嚴厲打擊非法集資、制假販假、走私、傳銷等經(jīng)濟領域的違法犯罪活動。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)站和經(jīng)營場所。六是深入開展平安暢通工程。積極加強和改進道路交通管理工作，提高城鎮(zhèn)道路交通管理水平；加強教育宣傳工作力度，提高文明意識。通過多種形式加強教育宣傳活動，增強駕駛?cè)撕腿罕娢拿鹘煌ㄒ庾R。七是配合相關(guān)部門加快城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設。加快工程建設進程，建成覆蓋機關(guān)、重要部門、復雜公共場所、商住小區(qū)、學校的報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，最大限度提高治安防范的科技含量和水平。在有條件的社區(qū)、住宅小區(qū)開展試點，推廣“全球瑣”技防工程。

（八）深入推進“平安桂山”建設。

桂山街道積極參與新一輪“平安新平”建設和社會治安綜合治理，把“平安桂山”建設作為工作重點。

1.加大對“平安社區(qū)”創(chuàng)建的經(jīng)費支持和單列社區(qū)創(chuàng)安維穩(wěn)經(jīng)費，確保各項工作順利開展。

2.深入開展禁毒斗爭。加強禁吸戒毒工作，堅決遏制毒品蔓延和新生吸毒人員，對歷年在冊的164名吸毒人員進行普查，認真落實幫教措施，定期進行尿檢工作，共進行尿檢200人次，對檢測出呈陽性的10人進行了強制隔離戒毒。

3.認真做好社區(qū)矯正工作。201*年1-6月司法所接收社區(qū)矯正人員2人，累計接收54人，1-6月解除7人，累計解

除23人，現(xiàn)在冊31人（其中緩刑26人；假釋2人；暫予監(jiān)外執(zhí)行3人）。司法所嚴格按《云南省社區(qū)矯正工作資料匯編》所規(guī)定的矯正程序及要求開展矯正工作，確保了程序不減、痕跡不缺、不脫管漏管、監(jiān)管到位，不發(fā)生重新犯罪。

4.加強反邪教斗爭工作，嚴厲打擊宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織的滲透分裂顛覆活動，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端；堅決取締境外宗教組織在我縣非法傳教活動。

（九）嚴格落實“屬地管理”原則，增強領導維穩(wěn)第一責任意識。

1.我街道高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，進一步堅持完善黨政領導掛帥，綜治成員單位協(xié)調(diào)、各負其責，依托基層干部參與以及定期排查通報，領導包案調(diào)處，加強督查督辦的工作機制，千方百計把矛盾糾紛化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。對可能引發(fā)的群體性事件，我們早發(fā)現(xiàn)、早排查、早預防、早著力；對群眾的合法要求和實際問題認真研究，給予解決；對已發(fā)生的群體性事件，黨政主要領導和分管領導親臨現(xiàn)場，面對面做好疏導工作，控制局面，防止矛盾升級，有效鞏固和發(fā)展社會穩(wěn)定大局。

2.嚴格執(zhí)行綜治維穩(wěn)工作“一票否決”制和行政問責制，把抓綜治維穩(wěn)工作的實績納入干部績效考核內(nèi)容，加大督促檢查和考核獎懲力度。

（十）充分發(fā)揮好街道綜治維穩(wěn)信訪中心職能作用，著力為經(jīng)濟社會發(fā)展大局保駕護航。

1.依托桂山街道綜治維穩(wěn)信訪中心建設，完善相關(guān)工作機制，整合綜治、司法、信訪、調(diào)解等各類組織力量，集中行政資

源，提高基層解決信訪問題、調(diào)解各類矛盾的能力。

2.進一步推進社區(qū)基層綜治維穩(wěn)組織建設。把做好信訪工作的關(guān)口前移到基層站所、企業(yè)、社區(qū)，夯實信訪與社會穩(wěn)定的基層基礎。進一步推進社區(qū)信訪工作規(guī)范化建設，與社區(qū)綜治工作建設結(jié)合起來，與治保、調(diào)解組織建設結(jié)合起來，強化社區(qū)基層組織在調(diào)處和化解信訪問題和矛盾糾紛的責任，充分發(fā)揮基層的積極性、能動性，確保維穩(wěn)“第一道防線”真正發(fā)揮應有的作用，真正實現(xiàn)為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

（十一）認真開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動，有效化解各類矛盾糾紛。

一是圍繞中心，服務大局，進一步完善重點建設項目和重大活動(事項)社會穩(wěn)定風險評估機制，全面掌握影響社會穩(wěn)定的各類隱患。同時，按照規(guī)定，及時發(fā)布社會穩(wěn)定預警，適時開展社會穩(wěn)定分析預測，切實從源頭上預防和減少社會矛盾。二是進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的“大排查、大調(diào)處”工作體系。積極探索和建立勞資糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、重點工程建設等領域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作機制；完善輕傷害刑事案件和情節(jié)較輕治安案件委托人民調(diào)解工作機制，促進行政調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接；推進民事糾紛案件訴前訴中引入人民調(diào)解試點工作，健全訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對接機制，不斷提高“大排查、大調(diào)處”工作水平，及時有效化解各類矛盾。

（十二）著力推進社會管理創(chuàng)新，切實營造寬松良好的治安秩序。

1.加強流動人口服務管理工作，努力實現(xiàn)基本公共服務均等化。加強對外來務工人員的管理，完善流動人口管理服務體系，

制定流動人口管理具體措施，經(jīng)常對外來人員進行法制教育，教育他們遵紀守法，共創(chuàng)平安。街道還與所屬5個社區(qū)簽訂了《創(chuàng)新流動人口服務管理機制推進流動人口基本公共服務均等化工作目標責任書》，對流動人口進行清理清查，嚴格管理，逐步實現(xiàn)流動人口與當?shù)爻青l(xiāng)居民享有同等的基本公共服務。2.加強對青少年的教育和管理，有效預防和減少青少年違法犯罪。桂山街道積極組織開展法制宣傳進校園活動，預防青少年犯罪。3月22日-24日，桂山派出所和司法所到桂山二小、新平二中等轄區(qū)學校開展送法進校園系列活動。活動采取講授法制課、觀看宣傳展板、參觀警用裝備和發(fā)放宣傳資料等形式進行，發(fā)放了《禁毒知識宣傳單》、《維護學校及周邊安全工作相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料》、《青少年違法犯罪案例選編》、《飲用水安全知識手冊》、《云南省法律援助條例》、《憲法知識問答》等法制資料2500余份，展出禁毒展板80塊，受教育師生達3000余人，切實加強預防青少年違法犯罪工作。

3．加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象的教育管理，幫助他們順利融入社會。

（1）做好201*年元旦春節(jié)期間對社區(qū)服刑人員和社區(qū)解教人員走訪排查工作。司法所和各社區(qū)采取分片包干，定人定責，責任到人，跟蹤幫教的措施實施排查幫教，共走訪刑事解教人員67人戶，社區(qū)矯正重點對象13人戶，調(diào)查了解高危人群近期的思想、就業(yè)、生活和家庭狀況。對上半年回歸的刑釋解教人員5人進行認真登記造冊，對現(xiàn)在冊的107名刑釋解教人員進行清理、登記，簽訂幫教責任書，按照縣局要求做好刑釋解教人員一人一檔個人資料的收集、管理，落實好幫教責任人和幫教措施，做好幫教工作。

（2）桂山司法所分別于201*年12月31日和201*年5月

31日組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正對象到新平縣社區(qū)矯正基地，開展集中教育和公益勞動活動，督促矯正對象嚴格遵守矯正紀律，自覺接受社區(qū)矯正工作者的日常監(jiān)管和教育，爭取回歸社會后能從新做人。

（十三）著力推進機制體系建設，切實增強政法工作活力。1.桂山街道嚴格貫徹落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度、維護社會穩(wěn)定預警工作制度和重大事項社會應急處置機制。對可能引發(fā)的群體性事件，我們早發(fā)現(xiàn)、早排查、早預防、早著力；對轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素進行摸排，實行“零報告”制度。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，做到了小糾紛不出社區(qū)，大糾紛不出街道，矛盾不上交，真正起到了綜治維穩(wěn)第一道防線的作用，為構(gòu)建和諧“平安桂山”做出了積極貢獻。

2.健全完善“大調(diào)解”工作機制，繼續(xù)完善“以獎代補”的激勵機制。

（十四）積極推進居民小區(qū)和社區(qū)平安創(chuàng)建工作。桂山街道以“創(chuàng)建平安桂山，構(gòu)建和諧社會”為目標，進一步鞏固平安建設成果，深入推進新一輪先進平安創(chuàng)建活動，豐富平安社區(qū)、平安市場、平安校園、平安醫(yī)院、平安小區(qū)、平安家庭、平安寺堂點和平安邊界等系列創(chuàng)建活動，著力推進“平安桂山”建設。

（十五）逐步推進“全球瑣”技防試點和推廣工作。我街道積極配合相關(guān)部門加快城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設。不斷加快工程建設進程，建成覆蓋機關(guān)、重要部門、復雜公共場所、商住小區(qū)、學校的報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，最大限度提高治安防范的科技含量和水平；在有條件的社區(qū)、住宅小區(qū)開展試點，推進“全球瑣”技防試點工程和推廣工作。

（十六）推進街道綜治維穩(wěn)信訪中心規(guī)范化建設。加強綜治維穩(wěn)信訪中心規(guī)范化建設，進一步創(chuàng)新完善體制機制，有效整合政法、綜治、信訪、國土、工商及工會、婦聯(lián)、共青團等資源和力量，把中心建成基層一線實戰(zhàn)單位，努力為維護基層社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛提供“一站式”服務，真正做到治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)、管理聯(lián)建。

（十七）推進維護社會穩(wěn)定綜合信息平臺建設。

社會治安綜合治理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，建立健全組織網(wǎng)絡信息平臺是推進綜治工作的強力支撐和有效保障。桂山街道成立了社會治安綜合治理委員會，由街道黨工委書記任委員會主任，綜治、司法、公安、紀檢等十幾個職能部門為成員單位，并設立辦公室，負責日常工作。形成黨政領導親自抓，分管領導具體抓，專職干部專門抓，職能部門配合抓的工作局面。各社區(qū)也成立了社會治安綜合治理辦公室，由社區(qū)黨總支書記任主任，并在各村民小組設立信息員，確實確保綜治維穩(wěn)工作取得實效。

（十八）完善社區(qū)矯正和安置幫教過渡基地建設。我街道積極組織社區(qū)矯正和安置幫教人員到縣社區(qū)矯正和安置幫教基地進行公益勞動，不斷完善基地建設。

（十九）推進“四無”創(chuàng)建活動（無邪教、無命案、無進京非正常上訪、無10人以上越級上訪。）

桂山街道積極推進“四無”創(chuàng)建活動，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。目前，轄區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)無治安混亂區(qū)，無明顯突出的治安問題，無“邪教”組織活動，無新增吸毒、販毒、制黃人員。特種行業(yè)、公共娛樂場所、文化活動場所治安秩序良好。公眾聚集場所安全衛(wèi)生設施落實，事故隱患得到及時整改；無進京非正常上訪、無

10人以上越級上訪，人民群眾安全感普遍增強。

三、網(wǎng)絡安全“三進”（進學校、進機關(guān)、進企業(yè)）警示教育活動開展情況

桂山街道進一步推進網(wǎng)絡安全“三進”（進學校、進機關(guān)、進企業(yè)）警示教育活動，對機關(guān)、企事業(yè)單位和學校在校學生進行網(wǎng)絡安全教育，進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會”的管理和網(wǎng)上輿論引導，建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判機制、重大案件快速反應機制，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵查、控制和處置能力，確保單位網(wǎng)絡安全以及預防和減少青少年特別是在校學生網(wǎng)絡違法犯罪。

四、校園及周邊治安問題排查整治和矛盾糾紛排查化解工作情況

（一）加強校園周邊秩序整治，凈化學校周邊環(huán)境，確保師生安全。

一是認真落實公安部“八條措施”，進一步強化責任意識，切實把強化校園安全保衛(wèi)工作、維護校園及周邊治安秩序擺在突出位置，不斷增強工作的主動性和實效性。根據(jù)轄區(qū)各學校的實際情況，定期不定期到學校進行安全檢查，并積極配合有關(guān)管理部門做好校園周邊治安環(huán)境、交通秩序整治工作。在上、放學時間安排民警和協(xié)警人員到校園周邊巡邏、維護秩序，確保了廣大師生的生命財產(chǎn)安全，營造了一個寧靜的學習環(huán)境。半年來共到各學校進行安全檢查48次，發(fā)現(xiàn)安全隱患10處，督促整改10處，出動警力115人次。二是加大校園周邊的治安秩序的整治力度。桂山派出所為凈化學校周邊的社會治安秩序，積極配合工商、文化等部門對校園周邊存在的黑網(wǎng)吧、銷售有獎彩票不法商販進行清理，為學校營造一個良好的教學環(huán)境。整治過程中共清理校園周邊個體工商業(yè)53家、銷售彩票網(wǎng)點6家、網(wǎng)吧7家，共收

繳仿真槍97支及商鋪店主向?qū)W生出售的非法“刮刮獎”票30000余張，并對收繳的“刮刮獎”票和仿真槍進行了銷毀。

（二）矛盾糾紛排查化解情況。

201*年上半年全街道8個居委會（含劃出3個社區(qū)）及街道人民調(diào)解委員會共調(diào)解各種糾紛205件，調(diào)處率達100%，調(diào)解成功204件，調(diào)解成功率達99%。其中：婚姻家庭糾紛48件、鄰里糾紛45件、房屋宅基地糾紛24件、損害賠償23件、土地糾紛47件(1件未成)、征地拆遷15件、其他糾紛3件。其中村委會，社區(qū)聯(lián)合小組調(diào)解成功198件，制作調(diào)解協(xié)議書94件，簡易糾紛111件。桂山街道調(diào)委會成員對重大矛盾糾紛的排查和處置能力得到提高，成功調(diào)處了如箱包廠征地中李某某土地房屋安置補償糾紛、城南大小阿秀建設工地農(nóng)民工討薪問題，縣城錯峰調(diào)解池方某溺水死亡補償糾紛等，有力地保護了當事人的合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。

五、基層綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設情況

桂山街道黨工委、辦事處高度重視政法綜治維穩(wěn)工作，把綜治維穩(wěn)工作納入了重要議事日程，制定了《桂山街道201*年社區(qū)綜治維穩(wěn)工作目標管理責任書》，因區(qū)劃調(diào)整及時調(diào)整變更了綜治維穩(wěn)工作領導小組成員。進一步配齊配強基層綜治維穩(wěn)隊伍建設和經(jīng)費投入，加強綜治維穩(wěn)信訪中心建設、派出所、司法所建設和社區(qū)調(diào)委會建設，進一步提高執(zhí)法、管理和服務社會的水平。根據(jù)我街道的實際情況，進一步強化了責任，明確了任務，層層建立綜治維穩(wěn)工作責任制，將綜治維穩(wěn)工作目標分解到社區(qū)、小組，與5個社區(qū)黨總支簽訂了《桂山街道201*年度社區(qū)綜治維穩(wěn)工作目標管理責任書》，并強化“第一時間”落實綜治維穩(wěn)責任意識，社區(qū)黨總支書記是綜治維穩(wěn)工作的第一責任人，

對本社區(qū)的綜治維穩(wěn)工作負總責；分管綜治維穩(wěn)工作的領導直接負責；綜治維穩(wěn)辦具體負責；小組領導負責抓好本小組的綜治維穩(wěn)工作，落實專人負責，形成一級抓一級、一級對一級負責的綜治維穩(wěn)工作領導責任制。把綜治維穩(wěn)工作列入領導班子考核的重要內(nèi)容之一，切實維護社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧“平安桂山”。

六、矛盾糾紛大調(diào)解機制建設和構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局情況

（一）矛盾糾紛“大調(diào)解”機制建設情況。

1.規(guī)范完善綜治維穩(wěn)信訪中心平臺建設�！按笳{(diào)解”工作的重點和關(guān)鍵在于搭建好工作平臺，進一步規(guī)范街道綜治維穩(wěn)信訪中心，把“中心”建設成為“大調(diào)解”工作領導小組的辦事機構(gòu)，主要負責本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的接待、受理、調(diào)處、分流指派、督辦等工作。采取直接調(diào)處與分流調(diào)處相結(jié)合，歸口調(diào)處與聯(lián)動調(diào)處相結(jié)合，屬地調(diào)處與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合的方式進行矛盾糾紛的調(diào)處工作。除法定情形外，中心可以受理發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)的公民與公民之間、公民與法人或其他組織之間發(fā)生的民事爭議，以及公民、法人或其他組織與行政機關(guān)之間發(fā)生的行政爭議�！爸行摹惫ぷ魅藛T從“大調(diào)解”領導小組成員單位抽調(diào)，保證每天有2人以上接待處理日常工作。“中心”全面推行綜治維穩(wěn)、信訪、司法等工作機構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費“四合一”，本著對矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、鞏固治理”的原則，實行統(tǒng)一受理群眾來訪、統(tǒng)一答復口徑、統(tǒng)一調(diào)查處理、統(tǒng)一出具處理意見，努力為基層矛盾糾紛的解決提供“一站式”服務。

2.建立健全“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡。在街道機關(guān)、學校、企事業(yè)單位、社區(qū)服務點及區(qū)域性組織、行業(yè)性組織，特別是人員比

較集中和與人民群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切的單位和機構(gòu)，全部建立調(diào)解組織，做到哪里有矛盾糾紛，哪里就有調(diào)解組織，實現(xiàn)調(diào)解工作對所有社會矛盾糾紛的全覆蓋。建立健全縱向覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組四級，橫向覆蓋各領域、各行業(yè)及社會管理各方面的調(diào)解組織網(wǎng)絡，從而形成縱到底、橫到邊、無縫隙、全覆蓋的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)格體系。

（1）規(guī)范人民調(diào)解委員會工作。實行街道人民調(diào)解委員會與綜治維穩(wěn)信訪中心合署辦公，社區(qū)人民調(diào)解委員會與綜治維穩(wěn)辦合署辦公，整合調(diào)解資源，共同推動“大調(diào)解”工作的深入開展。

（2）規(guī)范人民調(diào)解工作室的設置。在街道所屬單位中，全部設立人民調(diào)解工作室，調(diào)解員由街道人民調(diào)解委員會聘任，負責排查化解本單位的矛盾糾紛，接受“大調(diào)解”工作領導小組辦公室的工作調(diào)度，對于重大的、跨部門的矛盾糾紛及時上報，實行聯(lián)查聯(lián)調(diào)。單位人民調(diào)解工作室調(diào)解成功的案件，制作人民調(diào)解協(xié)議書，報街道人民調(diào)解委員會確認蓋章后生效。單位辦公室主任為調(diào)解聯(lián)絡員，負責與綜治維穩(wěn)信訪中心溝通聯(lián)絡。

（3）建立企業(yè)調(diào)解委員會。在轄區(qū)大中型企業(yè)中建立人民調(diào)解委員會，及時排查化解企業(yè)內(nèi)部及周邊各類矛盾糾紛；對一些較大的矛盾糾紛，及時上報處理，防止事態(tài)擴大。

（4）建立行業(yè)性人民調(diào)解組織。在人員比較集中和與人民群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切的行業(yè)（如集貿(mào)市場、小區(qū)物管、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)）建立人民調(diào)解組織，妥善化解各類矛盾糾紛。

3.建立調(diào)解人力資源信息庫。切實加強“大調(diào)解”隊伍建設，建立起一支黨政主導、扎根群眾、覆蓋基層和各行各業(yè)的調(diào)解隊伍。對街道調(diào)解人員進行全面的教育、培訓、管理，不斷提

高調(diào)解人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，建立起專職調(diào)解員隊伍；邀請駐轄區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、律師及離、退休干部參與人民調(diào)解工作，建立特邀調(diào)解員隊伍；把轄區(qū)有一定威望和公信力的村、組干部和社區(qū)民警聘請為兼職調(diào)解員，建立調(diào)解志愿者隊伍；充分調(diào)動縣直駐社區(qū)單位的人力、物力資源參與社區(qū)各類矛盾糾紛的排查化解，把駐社區(qū)單位辦公室主任確定為調(diào)解聯(lián)絡員，建立調(diào)解聯(lián)絡員隊伍。逐步把縣直駐社區(qū)單位及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門既懂政策法規(guī)又比較善于做群眾工作的專業(yè)調(diào)解人才遴選出來，建立調(diào)解人力資源信息庫，做到資源共享、人員共用，發(fā)揮效能。

（二）構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局情況

1.“大調(diào)解”工作格局的建立，為群眾提供了解決矛盾糾紛、維護自身合法權(quán)益的平臺，特別是在本社區(qū)無法解決的訴求，通過“大調(diào)解”這個平臺，很好地維護了群眾的合法權(quán)益。同時，為街道黨工委、辦事處在開展社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定中起到了至關(guān)重要的作用，是街道黨工委、辦事處維護社會穩(wěn)定的重要窗口。

2.“大調(diào)解”工作格局的建立，使得基層綜治維穩(wěn)信訪力量得到明顯加強，辦事效率明顯提高。中心對信訪人員堅持做到有訪必應，耐心接待，規(guī)范操作，成功地化解了一批歷史遺留問題，減少了重復上訪，今年以來轄區(qū)未發(fā)生一件群體性事件和集體上訪事件。

3.“大調(diào)解”工作格局的建立，使得基層工作活力得以進一步發(fā)揮。我街道結(jié)合實際，創(chuàng)新工作方法，使綜治維穩(wěn)信訪中心成為基層抓好穩(wěn)定工作的前沿指揮陣地，調(diào)處化解社會矛盾糾紛的一道屏障。

4.“大調(diào)解”工作格局的建立，健全了機制，促進規(guī)范。社

區(qū)“兩委”成員，特別是主要負責人對各種矛盾糾紛的排查、化解的積極性和主動性進一步得到增強，落實“第一責任”的意識得到了進一步強化；措施有力，效果較好，臺帳健全，痕跡資料規(guī)范歸檔，進一步健全和完善了各種管理制度，進一步規(guī)范了社區(qū)、組干部的依法行政行為，進一步密切了黨群干群關(guān)系，筑牢了基層穩(wěn)定第一道防線。

七、創(chuàng)新流動人口服務管理機制推進流動人口基本公共服務均等化工作情況

（一）強化組織領導，健立建全管理機制。

為做好流動人口管理工作，桂山街道辦事處成立了由綜治維穩(wěn)辦、財政所、派出所、轄區(qū)各學校、防保站等14個部門為成員的流動人口基本公共服務均等化試點工作領導小組，在街道辦事處建立流動人口服務中心，在各社區(qū)建立流動人口服務管理工作站，每個季度由綜治部門牽頭定期召開聯(lián)席會議，通報情況，分析問題，及時研究和解決流動人口服務和管理工作中遇到的新情況、新問題，推進各項管理措施的落實。全縣流動人口基本公共服務均等化試點工作會議召開后，5月12日，桂山街道制定了《桂山街道辦事處創(chuàng)新流動人口服務管理機制推進流動人口基本公共服務均等化試點工作方案》和成立了桂山街道創(chuàng)新流動人口服務管理機制推進流動人口基本公共服務均等化試點工作領導小組。5月13日，桂山、古城街道辦事處聯(lián)合組織召開流動人口基本公共服務均等化試點工作動員大會，重點安排布置流動人口清理清查工作。桂山、古城街道辦事處分管領導相繼傳達了縣委政法委書記自正林在全縣創(chuàng)新流動人口服務管理機制推進流動人口基本公共服務均等化啟動會上的講話精神，解讀了玉溪市綜治維穩(wěn)委《關(guān)于做好流動人口清理清查工作的通知》等文件，

并做了相關(guān)工作要求和業(yè)務培訓。桂山派出所所長郭好帶領參會人員學習了《云南省流動人口服務和管理暫行辦法》，并從嚴格落實會議精神、嚴格落實責任、嚴格督促檢查等三個方面，對今后如何開展好流動人口服務和管理工作與參會人員作了交流。會上，桂山、古城街道辦事處與所屬社區(qū)、成員單位簽訂了《創(chuàng)新流動人口服務管理機制推進流動人口基本公共服務均等化工作目標責任書》。

（二）加強隊伍建設，強化經(jīng)費保障。

按標準配齊配強社區(qū)（責任區(qū)）民警，確保社區(qū)民警有足夠的時間和精力深入責任區(qū)開展流動人口管理服務工作。同時，按照500名流動人口配備1名協(xié)管員的比例，桂山街道辦事處采用由社會招聘、錄用流動人口協(xié)管員，配齊配強了街道的服務管理工作人員�，F(xiàn)已招聘了5名流動人口協(xié)管員。同時，在社區(qū)和村民小組分別建立流動人口協(xié)管員和流動人口治安信息員71人，在內(nèi)部單位、廠礦企業(yè)設立流動人口專兼職管理員35人，確保了流動人口管理服務隊伍的穩(wěn)定。把流動人口管理服務工作所需的經(jīng)費列入街道辦事處的年度財政預算，做到了有人員辦事、有經(jīng)費保障。

（三）深入轄區(qū)開展形式多樣的流動人口宣傳均等華服務試點工作。

為了認真貫徹落實《關(guān)于開展流動人口基本公共服務均等化試點工作宣傳服務月活動的通知》和《桂山街道辦事處創(chuàng)新流動人口服務管理機制推進流動人口基本公共服務均等化試點工作方案》，切實做好201*年流動人口基本公共服務均等化試點工作，5月13日，桂山派出所民警聯(lián)合衛(wèi)生、計生、司法等部門，利用縣城趕集日在縣城繁華地段中心街開展以“構(gòu)建和諧警民關(guān)

系”為主題的流動人口均等化試點工作宣傳活動，向過往群眾發(fā)放流動人口宣傳材料、安全防范宣傳資料，并接受群眾咨詢，通過宣傳單、宣傳畫等形式，集中展示公安機關(guān)落實便民利民措施、為民辦實事、熱情服務群眾的良好形象�；顒悠陂g，共發(fā)放公安機關(guān)流動人口宣傳材料300余份、居民安全防范手冊150余冊、出國出境宣傳材料100余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢100余人次。通過這次宣傳活動，讓更多在桂山轄區(qū)的流動暫住人口知曉自身權(quán)益如何受到保護，切身感受到來自社會各部門的關(guān)愛和重視，增強為新平經(jīng)濟社會建設的信心，增進了廣大人民群眾特別是流動暫住人口對公安工作的理解和支持，密切了警民關(guān)系。

（四）建立信息化管理機制。

為有效解決出租房屋和外來流動人口犯罪突出的問題，按照“誰用工誰負責”，“誰出租誰負責”，“誰受益，誰負責”的原則。在管理中，桂山街道通過“旅店化”管理出租房強化“以房管人”，通過“備案式”管理用工單位強化“以業(yè)管人”，通過居住證“一卡通”強化“以證管人”，并利用信息化手段對流動人口實施分層次、動態(tài)化、軌跡化管理，將轄區(qū)流動人口根據(jù)從事職業(yè)、居住情況、收入情況等，分為放心對象、一般對象、重點對象三個層次進行管控，并與信息化預警平臺進行聯(lián)動對接，加強流動人口與在逃人員等信息之間的碰撞比對，服務實戰(zhàn)。今年以來，共清理流動人口3100人，辦理居住證1790人，清理出租房屋500戶，處罰違法房主11戶，查處違法人員24人，利用信息平臺破獲案件1起，抓獲逃犯1人。

（五）搭建服務群眾“新平臺”。

針對轄區(qū)流動人口均是外來務工人口，白天在外工作，夜間才回家休息的特點，為方便流動人口辦事辦證，桂山派出所堅持

“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務”，在工作中采取錯時制主動深入轄區(qū)工地工棚、出租房屋、中小旅館、集貿(mào)市場開展流動人口便民維權(quán)服務，上門辦證服務，并免費制作承租人信息登記簿，發(fā)放到出租房主手中，使租住人員動態(tài)情況登記100%清楚。針對流動人口素質(zhì)偏底的特點，桂山派出所采取每個季度對刑事案件、治安案件發(fā)案比較集中的區(qū)域進行警情通報會，并開展相關(guān)法律法規(guī)和安全防范知識的宣傳活動，把法律法規(guī)和安全防范知識的宣傳工作始終貫穿于流動人口管理服務中，同時設立了征求意見箱、意見簿，隨時隨地聽取流動人口的意見和建議。目前，桂山派出所已為流動人口上門辦證589人次。

（六）流動人口清理情況。

據(jù)統(tǒng)計，截至今年5月30日，流動人口共流入我街道（包括劃入古城街道的三個社區(qū)）2993人，男性1698人，女性1295人，其中省外流入675人，省內(nèi)流入879人，縣內(nèi)流入1427人，流入原因基本上都是務工經(jīng)商和隨同流動，其中務工經(jīng)商2363人，隨同流動602人，其他28人；出租房屋1008間。我街道（包括劃入古城街道的三個社區(qū)）共流出1356人，男性739人，女性578人，其中省外流出242人，省內(nèi)流出712人，縣內(nèi)流出380人，流動原因是務工經(jīng)商和隨同流動，其中務工經(jīng)商1146人，隨同流動175人，其他35人。目前，我街道流動人口清理共簽訂承諾書1978份，用工社會事務承諾書28份，房屋租賃合同書983份，公民守法承諾書967份。

八、新一輪平安建設情況

桂山街道積極參與新一輪平安建設，進一步加強社會治安綜合治理，不斷深入推進“平安社區(qū)”和“平安街道”建設，使平安建設深入人心，家喻戶曉，為轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造

良好的條件。

九、存在的問題和下一步工作打算（一）存在的問題。

1.隊伍規(guī)范化建設有待進一步推進，由于工作人員素質(zhì)原因致使工作開展不是很到位、很徹底。

2.經(jīng)費緊缺也導致有些工作開展得不及時、不迅速，影響工作進度，無法按時保量完成。

3.客觀條件如環(huán)境惡劣、區(qū)位和市場經(jīng)濟等因素的制約，基層綜治人員的積極性和主動性難以調(diào)動，嚴重影響了綜治維穩(wěn)工作的進行。

4.流動人口對綜治工作的不理解和不配合，影響了綜治維穩(wěn)工作的順利進行。

5.街道與縣直有關(guān)部門的屬地管理不明確，致使責任書難以簽訂，不利于開展工作。

6.基礎工作還比較薄弱，“打、防、管、控”機制、全社會參與治安工作網(wǎng)絡還沒有形成，刑事案件發(fā)案沒有得到根本上遏止。

（二）下一步工作打算。

1.高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想和十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，求真務實，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮各部門的職能作用，認真工作。

2.加大經(jīng)費投入，將綜治維穩(wěn)各項工作更加深化，服務于社會、服務于人民。

3.切實關(guān)注和改善民生，加強治安防范，最大限度的減少社會對抗，維護社會穩(wěn)定，為轄區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航。

4.認真抓好流動人口、旅店業(yè)、出租房屋的信息化管理，加強重點區(qū)域、重點單位、重要部位的安全保衛(wèi)工作，積極探索加強公共娛樂場所、服務場所的治安管理新辦法、堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象；

5.繼續(xù)開展對各種糾紛的定期和不定期排查活動，對重大疑難糾紛及時解決，杜絕群體性事件的發(fā)生。

各位領導，以上是我街道上半年社會治安綜合治理工作所做的一些工作，雖然比起上年有了一定的進步，但我們也清醒地認識到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，工作方法還存在著有待改進的地方，工作成效與上級要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距。為進一步提高街道綜治維穩(wěn)工作水平，在今后的工作中，我們將進一步努力，夯實基礎，完善機制，扎實工作，真正開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面，努力為居民營造一個安定、祥和的生活環(huán)境，建設人民群眾安居樂業(yè)的“平安桂山”。

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