201*年蘇州市科技工作總結

201*年蘇州市科技工作總結

過去的一年是新世紀以來經濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我市應對國際金融危機取得明顯成效的一年。在市委市政府的正確領導下，在上級科技部門的關心指導下，全市科技系統把應對國際金融危機、保增長調結構促轉型作為首要任務，采取積極有效的措施支持企業(yè)的科技創(chuàng)新，為實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的支撐。最新公布的全省科技進步統計監(jiān)測結果我市連續(xù)第二次名列全省第一。蘇州市和各市（縣）、區(qū)全部通過國家科技進步考核，首次實現了滿堂紅，蘇州市及張家港、昆山、常熟、太倉、吳江、虎丘區(qū)被評為國家科技進步先進市（區(qū)）。高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)進入國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設行列。繼蘇州市（城區(qū)）和張家港之后，太倉、常熟、昆山分別被批準為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。此外蘇州市還被列入全國16個國家創(chuàng)新型試點城市行列。

1.科技投入實現大幅增長。201*年我市全社會研究與試驗發(fā)展費用（R&D）投入達148億元，同比增長15%以上，占GDP比重首次突破2%。一是發(fā)揮財政資金杠桿作用。全市財政科技投入超過27億元，同比增長23.9%。市本級科技計劃組織了研發(fā)和應用類項目452項，帶動項目總投資24.6億元，其中主要是企業(yè)自身的投入，帶動比率超過120，有效發(fā)揮了財政資金四兩撥千斤的作用。二是引導企業(yè)加大科技投入。深入實施“企業(yè)研發(fā)費加計抵扣政策落實專項行動計劃”，開展“百人千企”科技政策輔導活動，舉行“5+1”科技政策巡回宣講，有效地激發(fā)了企業(yè)科技投入的積極性。201*年全市落實各類稅收優(yōu)惠政策為企業(yè)減稅、免稅18.9億元，其中，538家企業(yè)落實企業(yè)研發(fā)費加計抵扣政策免征所得稅8.3億元，落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠為企業(yè)減免稅收7.8億元，其他政策性減免2.8億元。在科技政策的激勵下，我市企業(yè)研發(fā)投入首次突破130億元，占全社會研發(fā)投入的90%以上。三是加強科技金融結合。201*年全市共有22個重點科技項目獲銀行貸款9.5億元，貸款額度較上年增長265％。工業(yè)園區(qū)與國家開發(fā)銀行合作建立了中小企業(yè)統貸平臺，為企業(yè)130個項目貸款1.5億元。高新區(qū)開展科技保險試點工作，全年累計投保1331萬元，保險總金額超過58億元。市政府還出臺《關于加強科技金融結合促進科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見》及5個具體辦法，為破解中小企業(yè)融資難進行了積極的探索。

2.集成資源支持企業(yè)技術創(chuàng)新。以支持企業(yè)應對國際金融危機為重點推進科技創(chuàng)新，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到顯著提升。一是科技資源更加向企業(yè)傾斜。新設立201*萬元科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金，擴大了科技計劃對中小企業(yè)的覆蓋面；在科技專項中安排工業(yè)技術專項2500萬元、科技基礎設施專項4800萬元、人才專項3000萬元支持企業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)研發(fā)項目立項達347項，較上年增加了一倍以上。二是深入推進高新技術企業(yè)的培育。加強了部門之間的工作協調和企業(yè)的前期培育、重點輔導，形成了高新技術企業(yè)的梯隊培育機制，新認定市級高新技術企業(yè)35家，新增國家高新技術企業(yè)334家，累計達695家，占全省總數的25.5%。另有36家企業(yè)通過省級技術先進型服務企業(yè)認定，占全省總數的66.7%。三是推動自主創(chuàng)新產品的政府采購。新增3個國家自主創(chuàng)新產品、81個省自主創(chuàng)新產品，累計省級以上自主創(chuàng)新產品103個，占全省24%，龍芯電腦被列入首批國家和省自主創(chuàng)新產品目錄，已獲得15萬臺政府訂單。四是開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。沙鋼成為國家創(chuàng)新型企業(yè)，亨通進入國家創(chuàng)新型試點企業(yè)行列，龍騰光電等14家企業(yè)成為省首批創(chuàng)新型企業(yè)。五是推進企業(yè)研發(fā)機構建設。張家港32家規(guī)模企業(yè)研究生工作站全面啟動；全市439家本土大中型企業(yè)有266家建立了研發(fā)機構，占60.6%；夢蘭建立國家級企業(yè)技術中心，累計達到5家；新建院士工作站20家，省級工程（技術研究）中心、企業(yè)技術中心46家，累計達到142家。

3.高技術新興產業(yè)加快發(fā)展。在國際金融危機尚未完全緩解的形勢下，全市高新技術產業(yè)呈現了良好的回升態(tài)勢，全年實現高新技術產業(yè)產值6912億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達34.2%，比上年提高1.4個百分點。新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)中新能源、新材料、新醫(yī)藥、智能電網、新型平板顯示和傳感器六大新興產業(yè)實現產值2056億元，占高新技術產業(yè)產值的29.7％，成為帶動經濟企穩(wěn)回升的重要力量。201*年我市集成資源組織實施自主創(chuàng)新重點扶持項目112項，建設總投資263億元，其中年內完成投資59.4億元。這些項目的實施使企業(yè)實現了部分關鍵技術的突破，提升了產業(yè)創(chuàng)新能力。高新技術產業(yè)的布局得到優(yōu)化，特色產業(yè)基地進一步加強，全市特色產業(yè)基地完成高新技術產業(yè)產值1380億元，占全市總量的20%。昆山可再生能源產業(yè)基地被批準為國家火炬計劃特色產業(yè)基地，成為我市的第13個此類基地；“新型平板顯示”和“太陽能光伏”等百億級、千億級產業(yè)基地加速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)的軟件與服務外包、吳中的生物醫(yī)藥、昆山的平板顯示已成為區(qū)域發(fā)展品牌。

4.向上爭取再創(chuàng)歷史新高。201*年全市共爭取部、省科技項目超過600項，經費6.39億元，再創(chuàng)歷史新高。其中，國家重大科技專項、國家創(chuàng)新基金、國際科技合作項目的立項數和經費數，均為歷年最高。

獲立項的國家級項目是：國家科技重大專項10項、8461萬元，國家863計劃14項、2854萬元，國家973計劃3項、616萬元，“十一五”國家科技支撐計劃項目8項、3326萬元，國家自然科學基金項目129項、4132萬元，國家千人計劃9項、900萬元，國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金115項、6112萬元，科技部國際合作項目7項、2054萬元，國家火炬計劃10項、180萬元，國家金太陽工程1項、1100萬元。

獲立項的省級項目是：科技型企業(yè)技術創(chuàng)新資金41項、1040萬元，基礎設施項目66項、2800萬元，工業(yè)支撐計劃38項、2640萬元，社會發(fā)展14項、620萬元，農業(yè)支撐10項、325萬元，國際科技合作18項、260萬元，自然科學基金97項、627萬元，人才專項37項、3400萬元，重大科技成果轉化15項、1.12億元，產學研聯合創(chuàng)新資金10項、5710萬元，軟件和集成電路專項21項、5288萬元。

5.創(chuàng)新載體建設提質增速。201*年我市的創(chuàng)新載體建設取得突破性進展。蘇州納米技術和納米仿生研究所通過國家驗收，正式列入中科院序列，填補了我市國家級高技術研究機構的空白；中科院蘇州醫(yī)學工程技術研究所一期工程邊籌建邊開展科研，已發(fā)布了6項重要的科技成果，二期工程也規(guī)劃啟動。同濟大學蘇州研究院落戶吳中。全年新認定內資研發(fā)機構38家，外資研發(fā)機構76家。蘇州大學紡織產業(yè)創(chuàng)新支撐平臺成為我市首家國家級公共技術服務平臺。新增生物與新醫(yī)藥、太陽能和風能發(fā)電設備檢測等6家省級公共服務平臺，累計達23家，形成了服務新興產業(yè)發(fā)展的公共技術服務體系。一園三區(qū)的（滄浪、吳江、工業(yè)園區(qū)）蘇州大學科技園通過科技部、教育部驗收成為我市首家國家級大學科技園。金閶區(qū)工投創(chuàng)業(yè)園等5家單位成為國家級創(chuàng)業(yè)園，常熟理工大學科技園等8家單位成為省級創(chuàng)業(yè)園。蘇州科技學院大學科技園、蘇州大學平江科技產業(yè)園等啟動建設。全市擁有各類科技企業(yè)孵化機構38家，其中省級以上29家，繼續(xù)位居全省首位。

6.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。201*年我市科技部門與組織、人事部門密切配合，通力合作，搶抓海外人才回流機遇，吸引大批高層次人才來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是深入實施姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃。舉辦了首屆蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周，在美國華盛頓和舊金山、德國慕尼黑和法國巴黎舉辦了四場推介會，擴大了姑蘇人才計劃在海內外的知名度和影響力。201*年姑蘇人才計劃共受理國內外303人（或團隊）申報，同比增長44.3%，立項支持38人（團隊）。工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)和各市（縣）區(qū)招才引智工作蓬勃開展，成果豐碩。兩級科技部門共引進了161人（團隊）來蘇州創(chuàng)業(yè)，形成了上下聯動、協同引才的大格局。201*年我市有9人入選“國家千人計劃”、35人入選省“雙創(chuàng)人才計劃”，雙雙名列全省前茅。二是全面推進科技鎮(zhèn)長團工作。常熟科技鎮(zhèn)長團試點取得明顯成效，科技特派員們很好地發(fā)揮了科技政策宣傳員、校地合作聯絡員、科技資源組織員、科技項目輔導員的作用，共建了常熟大學科技園。常熟科技鎮(zhèn)長團的成功經驗得到了省委省政府領導的高度贊揚并在全省推廣，目前53名科技鎮(zhèn)長團成員已全面進駐五市（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，成為我市科技工作的一支重要力量。三是鼓勵引導大學生科技創(chuàng)業(yè)。201*年我市首次設立大學生科技創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，認定了10個大學生科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，聘任了55位大學生科技創(chuàng)業(yè)導師，舉辦了“創(chuàng)業(yè)姑蘇”青年精英科技創(chuàng)業(yè)大賽，吸引了國內各高校的115個大學生團隊參賽，支持了一批大學生來我市創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè)。滄浪科技創(chuàng)業(yè)園等15家創(chuàng)業(yè)服務中心被認定為省級大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地。

7.科技合作渠道日益拓寬。產學研合作是破解我市科技資源相對缺乏的重要手段，201*年我市產學研工作的內涵進一步提升。一是舉辦了豐富多彩的產學研活動。第二屆中國名校蘇州創(chuàng)新合作論壇暨科技成果對接交流會、第五屆電子科技服務周、第三屆張家港科技節(jié)，昆山（重慶）科技產業(yè)對接說明會，這些活動在營造氛圍的同時取得了實效。二是加強科研機構和科技成果的引進。圍繞智能電網產業(yè)發(fā)展與技術需求，組織開展科技企業(yè)北方行活動，在引進智能電網產業(yè)科技項目、共建研發(fā)機構等方面達成了一系列協議。太倉與上海交大、華東理工、中科院上海分院共建了國家技術轉移聯盟太倉工作站，吳江與浙江大學、吳中與同濟大學、相城與蘇州納米所加強了合作，共建了一批產學研聯合體。201*年全市在建和新增產學研合作項目達到1138項，銷售收入近200億元。三是推動國際科技合作。加強與科技發(fā)達國家和地區(qū)以及國際性科技組織的聯系，成立了國際工業(yè)分包中國聯盟蘇州分中心；舉辦了亞太水資源利用與保護學術研討會、第二屆世界材料高峰論壇、第四屆亞洲EA論壇、中國蘇州-芬蘭科技環(huán)保合作洽談會等。繼高新區(qū)后，吳中區(qū)啟動建設“國際科技合作基地”。

8.科技惠民工程成效突出。積極組織實施現代農業(yè)產業(yè)化科技示范工程、農業(yè)科技攻關、應用基礎研究等計劃項目，大力加強創(chuàng)新載體建設，農業(yè)科技集成創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平明顯提升。市農科院等單位承擔的“萬畝水稻畝產650公斤優(yōu)質高效栽培技術集成與示范”、“畜禽養(yǎng)殖糞便廢棄物資源化循環(huán)利用技術模式”等民生項目成效顯著，江蘇田娘科技有限公司董事長高健浩榮獲“201*年度全國糧食生產大戶標兵”稱號。農業(yè)創(chuàng)新載體建設取得新突破，市蔬菜研究所成為“國家大宗蔬菜產業(yè)技術體系蘇州試驗站”，張家港現代農業(yè)科技園區(qū)被批準為省級園區(qū)，相城新埂村聯姻揚州大學園藝與植物保護學院建立了產學研合作基地；培育認定了19家市級農業(yè)科技型企業(yè)，新增6家省級農業(yè)科技型企業(yè)；由相城的陽澄湖大閘蟹股份有限公司牽頭組建的“中國河蟹產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”、由常熟的江蘇東盾木業(yè)集團牽頭組建的“中國意楊產業(yè)技術戰(zhàn)略創(chuàng)新聯盟”進展順利，有望成為全國性的農口技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟。以增強農業(yè)科技成果轉化能力和技術儲備為目標的應用基礎研究項目，得到了農業(yè)科技人員踴躍申報，為解決實際問題、具有特定應用目的的基礎性研究漸次展開，增強了農業(yè)科技可持續(xù)發(fā)展能力。

民生科技工作加快推進。圍繞國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的工作部署，針對生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、城市管理等領域的重大科技需求，組織實施了一批社會發(fā)展科技項目和示范工程。由蘇州市循環(huán)經濟推廣中心等單位承擔的“電子廢棄物及其他相關廢物的循環(huán)再利用示范工程”項目，通過了省級驗收，為我國電子廢棄物的處理處置提供了樣板。由常熟富士萊包裝材料廠承擔的“保持廢紙制漿造紙零排放廢水持久穩(wěn)定循環(huán)回用技術”，開發(fā)出了新工藝，實現了廢紙造紙廢水零排放。由市衛(wèi)生局等單位組織申報的“蘇州市農村地區(qū)急診醫(yī)療服務體系的優(yōu)化及適宜急救技術示范工程”、“常熟市民生服務科技網絡示范工程”、“昆山市電路板產業(yè)基地廢水回用及綜合處理研究與示范”等項目，被省科技廳立為201*年度科技惠民工程重大專項。

9．科技服務業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。以成果轉化、信息服務、創(chuàng)業(yè)投資、公共平臺、知識產權為主要內容的科技服務體系不斷發(fā)展完善，中介服務機構專業(yè)化水平進一步提升。201*年全市科技服務業(yè)（不含軟件）收入超過40億元，同比增長25%，科技骨干服務機構達169家。科技服務業(yè)的發(fā)展有效推動了企業(yè)和科研院所的科技工作。一是加強了技術交易市場的建設。201*年全市技術貿易持續(xù)增長，技術合同登記1359份，技術貿易額達到14.3億元。上海理工大學、南京航空航天大學、華北電力大學、南京理工大學等高校進駐市院校產學研合作辦公室，入駐高�？倲狄堰_11家。201*年市科技成果轉化中心舉辦成果推薦會20場，完成技術交易額超億元。二是創(chuàng)業(yè)投資集聚效應初步顯現。全市備案創(chuàng)投機構達47家，注冊資本117億元，分別占全省的50%和70%，創(chuàng)投機構管理資金超過300億元，涌現出蘇州創(chuàng)投集團、蘇高新創(chuàng)投等有影響力的投資機構。創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展為我市引進高科技企業(yè)和高層次人才、培育新興產業(yè)發(fā)揮了重要作用。三是提升了知識產權服務能力。國家知識產權局專利局南京代辦處蘇州分理處成立，成為全國地級市中第一個獲批設立的專利代辦機構。全市全年專利申請量、授權量分別達5.5萬件和3.6萬件，列全國大中城市前茅。

10．科學發(fā)展觀學習深入展開。按照市委統一部署，結合科技工作實際，緊扣“學習實踐科學發(fā)展觀，實現科技工作新突破”主題，全市科技系統扎實推進學習實踐活動。通過學習實踐活動，一是思想認識有了新提高�？萍枷到y廣大黨員干部進一步理解了科學發(fā)展觀的精神實質，緊緊圍繞市委市政府的中心任務來謀劃推進科技工作，積極探索科學發(fā)展的新思路、新措施，把學習實踐活動成效落實到加快推進自主創(chuàng)新、促進經濟社會又好又快發(fā)展之上。二是工作面貌有了新氣象。市科技局機關將201*年定為“企業(yè)服務年”，轉變工作作風，增強服務意識，形成了急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想、應企業(yè)之所求的良好風尚。三是工作舉措有了新突破，全市科技系統將科學發(fā)展理念落實到行動上，努力工作，破解難題，通過落實科技政策、組織實施重大科技項目、強化科技金融結合等舉措，大力推動自主創(chuàng)新、促進經濟轉型升級，取得了良好成效。

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201*年蘇州市科技工作總結

201*年，在市委市政府的正確領導下，在上級科技部門的指導下，在各地、各部門和社會各方面的支持下，全市科技系統深入實施“增強自主創(chuàng)新能力行動計劃”，較好完成了全年的目標任務，為支撐全市經濟平穩(wěn)較快增長和發(fā)展方式轉變作出了應有的努力。在省科技廳、省統計局發(fā)布的“江蘇省科技進步統計監(jiān)測結果與科技進步統計公報”中，我市科技進步綜合評價首次位列全省第一。中國管理科學研究院組織了全國城市創(chuàng)新效能測評，我市躋身于“建設創(chuàng)新型國家十強市”行列。在科技日報社等機構主辦的“201*創(chuàng)新型城市論壇”上，我市被評為國內最具創(chuàng)新環(huán)境、最具創(chuàng)新績效的地級城市。蘇州高新區(qū)管委會和蘇州市科技局還被國家人力資源和社會保障部、國家科技部評為全國科技管理系統先進集體。

1．強化政府引導，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。市委、市政府高度重視科技工作，去年年初召開了全市推進自主創(chuàng)新暨科技獎勵大會，表彰獎勵了首屆科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市長獎、科技合作貢獻獎、技術發(fā)明獎和科技進步獎獲得者，并為首批“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才”授牌。大會的召開，極大的激發(fā)了廣大科技企業(yè)和科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，促進了“增強自主創(chuàng)新行動計劃”的深入開展。在蘇州，科技創(chuàng)新已成為全市各級黨委和政府的普遍共識和主要任務。工業(yè)園區(qū)始終把“科技跨越計劃”作為率先發(fā)展的突破工程強勢推進，全方位打造我市科技創(chuàng)新的高地；高新區(qū)抓住“二次創(chuàng)業(yè)”的契機，積極推進創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設；昆山著力引進大項目建設大載體，促進產業(yè)結構轉型升級；張家港突出產學研相結合推動傳統產業(yè)向高端攀升，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢；常熟立足鎮(zhèn)域特色產業(yè)優(yōu)勢，積極探索高校人才資源服務地方科技工作的新路子；太倉的惠民工程、吳江的專利工作、吳中的醫(yī)藥服務外包、相城的科普基地建設都獨具特色；特別值得一提的是，滄浪、平江、金閶三個老城區(qū)立足自身特點推動了科技創(chuàng)業(yè)園進街道、進社區(qū)。各市（縣）區(qū)你追我趕，奮勇爭先，各展所長，競相發(fā)展，形成了我市科技工作蓬勃向上的生動局面。

為進一步擴大科技創(chuàng)新的社會基礎、激發(fā)社會各界的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，各級科技部門精心組織、廣泛開展了多種形式的科技創(chuàng)新活動，營造良好的社會氛圍。一是成功舉辦了第六屆國際發(fā)明展覽會，被萬鋼部長譽為國際科技發(fā)明的民間“奧運會”；二是舉辦了首屆中國名校蘇州創(chuàng)新合作論壇，全國30多所著名高校與800多家蘇州企業(yè)進行“科技對接”。三是開展了第四屆電子信息科技服務周活動，專業(yè)技術服務機構為600多家企業(yè)進行了技術咨詢與輔導。四是與美國卡內基梅隆大學聯合舉辦了第三屆軟件工程過程改進組中國大會，為我市軟件企業(yè)走向國際外包市場搭建了平臺；五是舉辦中日科技高層圓桌會議、國際納米分子醫(yī)學與工程論壇暨國際電氣電子工程師學會（IEEE）納米分子醫(yī)學與工程專題第二屆年會、國際納米技術發(fā)展論壇等一系列活動，擴大了國際交流與合作。六是舉辦科普宣傳周、創(chuàng)業(yè)投資論壇、留學生交流會及各類學術交流會、成果對接會30余項。2．落實科技政策，全力推動全社會加大科技投入。去年全市全社會R&D投入達到120億元，較上年增長23.7%，其中大中型企業(yè)R&D投入超過100億元，同比增長25％以上，R&D占GDP的比重達到1.8%左右，完成了市政府確定的指標。一是充分發(fā)揮政府投入資金的導向作用，引導企業(yè)加大科技投入。去年全市財政科技投入達到21.8億元，位列全省第一，其中工業(yè)園區(qū)財政科技投入超過6億元，吳江、高新區(qū)、昆山都超過2.5億元，太倉達到1.25億元，位列全省縣級市區(qū)的前五位。在財政科技資金的安排上，市本級科技經費80%以上用于支持和服務企業(yè)創(chuàng)新活動，蘇州市級科技計劃組織了研發(fā)和應用類項目326項，財政下達資金6146.5萬元，帶動項目總投資25.2億元，其中主要是企業(yè)自身的投入，帶動比率為140，有效發(fā)揮了財政資金的杠桿作用。二是將政策激勵作為科技工作的第一抓手，推動加大科技投入。制定出臺了《蘇州市推進企業(yè)研究開發(fā)費加計抵扣政策落實專項行動方案（201*201*年）》。全市落實各類科技政策共計減免稅收約7.5億元。其中在稅務部門辦理并享受企業(yè)研究開發(fā)費加計扣除政策的企業(yè)244家，同比增長121％，涉及當年企業(yè)研究開發(fā)費11.56億元，實際免征企業(yè)所得稅達3.36億元，同比增長67.2％。全市還落實其它科技政策共減免稅收約4.15億元，其中，軟件和集成電路企業(yè)減免所得稅約2098萬元；國家高新區(qū)內經認定的高新技術企業(yè)減免所得稅約2.45億元；省級以上科技孵化器減免四稅2487萬元；18家轉制科研機構免征所得稅約1.2億元；高等院校、科研院所及農業(yè)技術推廣機構技術性服務收入免征所得稅約189萬元；企事業(yè)單位進行技術成果轉讓等收入30萬元以下免征所得稅約145萬元；企業(yè)職工教育經費稅前扣除額792萬元。創(chuàng)新政策的落實，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新熱情，帶動企業(yè)研發(fā)投入大幅增長。三是大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，集聚社會資本助推科技創(chuàng)新。園區(qū)發(fā)揮創(chuàng)投集團的龍頭作用和創(chuàng)投跟進、風險補貼基金以及引導基金的輻射效應，加快組建風險創(chuàng)投集群，目前園區(qū)風險投資與擔保企業(yè)累計達56家，資金規(guī)模150億元。蘇州高新區(qū)高新創(chuàng)業(yè)投資集團公司揭牌運作，首期發(fā)起設立高新國發(fā)、信泉、高錦、新緣四個創(chuàng)投基金，資金規(guī)模達20億元。目前，全市范圍內已有創(chuàng)業(yè)（基金）投資企業(yè)60余家，管理的創(chuàng)業(yè)投資資本超過200億元，創(chuàng)業(yè)投資集聚效應初步顯現，為引進高科技企業(yè)和高層次人才，培育新興技術產業(yè)發(fā)揮了重要作用。

3．加強扶持培育，企業(yè)創(chuàng)新主體地位日益鞏固。一是新高企認定工作有序展開，市科技、財政、稅務等7部門聯合成立了蘇州市高新技術企業(yè)認定工作協調小組，建立了長效工作機制。今年全市共有363家企業(yè)通過新的省高企認定并全部開始享受15%的所得稅稅率，占到全省新高企總數的26.4%。高新技術企業(yè)梯隊建設穩(wěn)步推進。參照國家新標準重新制定了《蘇州市高新技術企業(yè)認定管理實施辦法》，重點對科技型、成長型中小企業(yè)開展市級高企的認定，指導符合條件的企業(yè)進行規(guī)范化、標準化的申報“預習”，形成高新技術企業(yè)的梯隊培育機制。二是創(chuàng)新型企業(yè)試點工作持續(xù)開展。沙鋼集團進入國家創(chuàng)新型試點企業(yè)行列，昆山龍騰光電、蘇州固得電子等15家企業(yè)被確定為省創(chuàng)新型試點企業(yè)，總數達21家。為加強企業(yè)的前期培育，我市還評審認定了兩批市級創(chuàng)新型試點企業(yè)，總數達80家。三是推進本土科技型企業(yè)的快速成長。新備案確認民營科技企業(yè)394家，全市在省科技廳備案的民營科技企業(yè)達2086家，占全省總量的20%。我市23家企業(yè)被評為“201*中國民營科技企業(yè)500強”企業(yè)，其中，沙鋼、隆力奇分別列第4、第9名。張家港海陸重工在深圳證券交易所成功上市。在各方面的共同努力下，我市企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，創(chuàng)新主體地位進一步鞏固。

4．強化項目組織，向上爭取不斷創(chuàng)出新高�？萍加媱澒ぷ鲊�繞夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位和打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市品牌兩大目標，更加重視人才、項目、基地的統籌，努力發(fā)揮科技計劃在組織創(chuàng)新活動、集成配置科技資源的主導作用。去年全市組織申報各類市級計劃項目1534項，比上年增長39%，組織申報部省級科技計劃項目722項，國家科技計劃立項277項，獲得科技經費1.4億元；省級科技計劃立項248項，獲得科技經費3.3億元，共爭取部省科技經費4.7億元，再次創(chuàng)下歷史新高。其中，我市獲得的省科技成果轉化專項資金、省工業(yè)支撐計劃等項目數和經費數均列全省第一。

獲立項的國家級項目是：國家863項目7項2691.5萬元；國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金44項2245萬元；國際科技合作項目3項819萬元；國家自然基金68項1858.8萬元；社會發(fā)展與農業(yè)科技項目70項1978.8萬元；基礎設施項目3000萬元。

獲立項的省級項目是：省高層次人才27項2700萬元；省科技成果轉化項目16項1.5億元；省工業(yè)科技支撐計劃32項1690萬元；省創(chuàng)投專項8項1650萬元；省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金26項780萬元；省國際科技合作15項188萬元；省社會發(fā)展與農業(yè)科技69項1806萬元；省軟件與集成電路11項、CMMI補貼項目10項共4150萬元；省基礎設施項目4100萬元。

5．加強產業(yè)技術創(chuàng)新，高新技術產業(yè)質態(tài)穩(wěn)步提升。組織實施新一輪高新技術產業(yè)“雙倍增”計劃，去年全市高新技術產業(yè)產值預計達到6150億元，占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到34%。全市專利申請量、專利授權量達到4.5萬件和1.75萬件，分別比上年增長33.3%和91.1%。一是集聚創(chuàng)新要素，高技術產業(yè)基地建設取得新進展，“新型平板顯示”和“太陽能光伏”兩個千億級產業(yè)基地正式啟動建設，蘇州光伏產業(yè)特色產業(yè)基地、昆山電路板特色產業(yè)基地被列為國家火炬計劃特色產業(yè)基地，總數達到12個，保持全省第一。全市特色產業(yè)基地完成高新技術產業(yè)產值達1150億元，占全市高新技術產業(yè)產值的20%。二是市級科技專項進一步加大了對新興產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)的支持力度，扶持了盛科、靈芯、真寬、威望等一批高科技新興企業(yè)，光電子、軟件和集成電路等優(yōu)勢領域的創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平得到較大提升，形成了一批擁有自主知識產權核心技術的重大目標產品。有機發(fā)光顯示器（OLED）大規(guī)模生產線等一批重大產業(yè)項目開工建設，平板顯示、太陽能光伏、集成電路與軟件、現代裝備等領域已成為我市高新技術產業(yè)新的增長點。三是軟件產業(yè)保持了快速發(fā)展的勢頭，形成了以行業(yè)應用軟件、嵌入式軟件、軟件服務外包為特色的產業(yè)集群，全市軟件產業(yè)實現銷售額380億元，同比增長52%，其中純軟件實現銷售180億元，出口13億美元。涌現出新宇等一批知名軟件外包企業(yè)和浩辰CAD等知名品牌。

6．引進培育并重，創(chuàng)新載體建設取得新進展。中科院蘇州納米技術與納米仿生研究所經過兩年的籌備，于去年5月舉行了隆重的揭牌儀式，標志著我市歷史上第一個中科院系統研究機構的誕生；11月，由中科院與江蘇省、蘇州市聯合共建的又一個研究所--中科院蘇州生物醫(yī)學工程技術研究所正式揭牌籌建，醫(yī)工所的建設將改變我國生物醫(yī)療設備與器械工程領域科研與產業(yè)化薄弱的局面；蘇州大學現代絲綢國家工程實驗室獲得國家發(fā)改委批準立項建設；常熟白雪電器建立了國家級企業(yè)技術中心；依托昆山龍騰光電的江蘇龍騰平板顯示技術研究院，列入省重大研發(fā)機構建設行列；此外我市還新增省級工程技術研究中心18家，省級企業(yè)技術中心12家；新建市級工程技術研究中心68家、市級重點實驗室19家；新認定內資研發(fā)機構37家，累計認定內資研發(fā)機構93家。我市重大研發(fā)機構較為缺乏的局面已得到有效緩解。

公共服務平臺建設取得新進展，新增了2家國家級檢驗檢測中心：蘇州電器科學研究所有限公司獲國家認監(jiān)會批準成為國家電器產品質量監(jiān)督檢驗中心；蘇州大學化學電源研究所獲得國家認監(jiān)會批準籌建國家化學電池產品監(jiān)督檢驗中心。依托獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)的高校和科研機構，組建了西交大快速制造國家工程中心蘇州中心等一批開放實驗室；園區(qū)還投資4億元，建設了軟件測評、應用軟件網絡服務（SaaS）、納米加工與檢測、動漫游戲等十大公共服務平臺。

創(chuàng)業(yè)園建設實現新突破，新增7個省級、2個國家級創(chuàng)業(yè)園，省級以上累計達到21家。高新區(qū)科技城微系統園正式啟動，蘇州創(chuàng)業(yè)園與土耳其梅爾辛科技園簽約共建姐妹園，新加坡騰飛集團騰飛蘇州創(chuàng)新園開工建設，蘇州東創(chuàng)科技園項目在吳中區(qū)正式啟動，木瀆金楓創(chuàng)新創(chuàng)意街區(qū)也正式開街。全市創(chuàng)業(yè)園孵化面積達136萬平方米，在孵企業(yè)1900余家。

7．聚焦姑蘇計劃，高層次人才工作加快推進。新一輪“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃”啟動實施，去年我市在美國紐約和硅谷地區(qū)分別舉辦了兩場推介會，吸引了近400位海外留學科技人員到會。推介活動經當地主流媒體報道后引起很大反響，擴大了該計劃在海外的知名度和影響力。去年姑蘇人才計劃項目申報達到210項，較上年翻了一番。經技術評審、產業(yè)化投資評審、面試答辯三輪評審和實地考察，26人被市政府確定為“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才”。

各市（縣）區(qū)高度認識人才對科技工作的重要意義，科技人才工作已成為各地科技工作的重要內容和新的抓手。工業(yè)園區(qū)實施“科技領軍人才創(chuàng)業(yè)工程”，去年支持了19名創(chuàng)業(yè)項目的帶頭人，單個項目支持力度最大達到201*萬元。高新區(qū)2.3億元資助了33個科技領軍人才，張家港、昆山、吳江等市也先后啟動了高層人才計劃，蘇州大學實施了“科技創(chuàng)新四大培育工程”，重點支持科技創(chuàng)新團隊、科技創(chuàng)新重大成果轉化。市、縣聯動共同推進的良好局面初步形成，去年全市共有108名高層次人才獲各地人才計劃的支持，27人入選“江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃”，再次名列全省第一。

8．開放利用資源，科技交流合作深入開展。在深化與中科院、清華大學、東南大學等院校合作的基礎上，豐富了合作內容，擴大了合作領域。組織了科技企業(yè)科技行、名校創(chuàng)新合作論壇，與上海交通大學、南京工業(yè)大學、同濟大學等高校展開了密切的交流。各市（縣）區(qū)也舉辦了富有成效的產學研活動。常熟在全省率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員試點工作，來自省內各高校的14位科技專家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或開發(fā)區(qū)擔任副職，指導企業(yè)的科技工作，此舉得到了省政府領導的高度評價，成效已初步顯現。張家港在全省率先開展了規(guī)模企業(yè)設立研究生工作站的試點工作，昆山與東南大學、相城與浙江大學、吳中與同濟大學、園區(qū)與蘇州大學、高新區(qū)與上海交通大學和蘇州科技學院等開展了深層次合作。在各級科技部門的推動下，企業(yè)和院校實現了合作雙贏。去年市成果轉化中心舉辦了20場科技成果對接洽談會，簽約項目30項，合同金額2.2億元。全市登記技術交易合同1091項，技術交易成交額12.75億元，增幅49.3%。全市科技服務業(yè)（不含軟件）收入超過32億元，增長速度超過30%。

國際科技合作更加活躍。中英科技合作成果推介會在蘇州成功舉辦；卡內基梅隆大學國際軟件研究院蘇州辦公室升級為中國辦公室；市科技局組織企業(yè)家代表團赴歐洲進行科技招商洽談，在納米技術、軟件外包等方面達成了多項合作協議。第六屆國際發(fā)明展覽會吸引了來自39個國家201*多名代表參加會議，其中境外參展商人數270人，成為歷屆規(guī)模最大、成果最多的一次盛會。外資研發(fā)機構入駐我市步伐加快，伊頓全球研發(fā)中心、華碩研發(fā)中心等大型外資研發(fā)機構分別落戶工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)，去年認定外資研發(fā)機構65家，累計191家，其中外資獨立研發(fā)機構7家，累計19家；新認定省級外資研發(fā)機構40家，累計114家，占全省61%。園區(qū)加快國家納米技術國際創(chuàng)新園建設，開展了與美國加州大學、芬蘭國立技術研究中心、香港科技大學、俄羅斯納米集團的合作。高新區(qū)有效整合國際、國內科技資源，積極開拓國際科技合作渠道，被科技部命名為國際科技合作基地。

9．狠抓科技支農，科技進步對農業(yè)發(fā)展的支撐引領作用不斷提升。一是新農村建設科技示范工作取得新進展，太倉市“社會主義新農村生活污水處理技術示范”被列為江蘇省科技示范專項，“長江三角洲現代農業(yè)區(qū)新農村建設關鍵技術研究集成示范”被列入科技部“十一五”國家科技支撐計劃重大項目，均獲得上級科技部門500萬元經費支持。二是農業(yè)科技創(chuàng)新又有新突破。圍繞我市現代農業(yè)發(fā)展的技術需求，加強農業(yè)科研攻關，一批關鍵技術相繼攻克�！稗r產品廢棄物高效利用技術研究與開發(fā)”項目達到國內領先水平,“魚引種池塘養(yǎng)殖、繁育技術推廣”項目在全省首先突破了魚的人工繁育技術。三是農業(yè)科技載體建設再上新臺階，太倉現代園藝科技園、吳中設施蔬菜科技園入選第一批江蘇省現代農業(yè)科技園，吳江市苗圃集團等六家企業(yè)入圍第一批江蘇省農業(yè)科技型企業(yè)。常熟國家農業(yè)科技園區(qū)在科技項目的支撐下，科研條件、成果轉化能力、產業(yè)帶動能力有了新的提升。四是農業(yè)科技培訓取得新成效。深入開展“送科技下鄉(xiāng)，促農民增收”活動，全年各級科技部門組織舉辦培訓班1378次，培訓農民23.37萬人，實施科技富民項目261個，新增產值4.4億元，新增利稅9510萬元。

10．實施民生工程，社會發(fā)展領域創(chuàng)新步伐明顯加快。圍繞人民群眾最為關心的健康、交通、環(huán)境、安全等民生領域，聯合市衛(wèi)生、交通、環(huán)保、稅務等部門實施十大民生科技示范工程。市環(huán)衛(wèi)處實施的“蘇州城市生活垃圾無害化處理、資源化利用科技工程示范”項目列入省科技惠民十大工程，在全省率先建成“城市生活垃圾處理”示范模式；衛(wèi)生局“構建臨床適宜技術三級推廣網科技示范工程”，提高了社區(qū)醫(yī)療水平；環(huán)保局建成“污染源自動檢測系統”，130個重點污染源全部實現聯網監(jiān)控；交通局的“智能公交信息化管理系統科技示范工程”，建立了覆蓋全市的智能公交信息化管理系統，改善和緩解市民出行難問題；“金閶區(qū)餐飲業(yè)油煙污染治理科技示范工程”結合市政府藍天工程，選擇經營規(guī)模較大的餐飲點進行油煙凈化與監(jiān)控科技示范。公安局在各市（縣）區(qū)全面開展科技強警示范區(qū)縣（市）的建設，蘇州公安警務通系統研究與應用項目被評為公安部科技進步二等獎。經貿委等部門加強了與清華大學的合作，設立循環(huán)經濟科技專項，開展了廢棄物資源化處置的研究、示范和產業(yè)化。蘇州市區(qū)（中心城區(qū)）和張家港市申報國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，探索經濟、社會和環(huán)境協調發(fā)展的模式，市政府專門成立了蘇州市可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)協調小組，市人大常委會審議并批準了《蘇州市可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設規(guī)劃》，日前已通過了科技部等16個部委考評。昆山、常熟、太倉等被評為江蘇省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

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