行政執(zhí)法工作總結(jié)
行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)
201*年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索總結(jié)政府法制工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責(zé)任制的落實(shí),不斷提高政府法制工作水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的法制保障。
一、主要工作情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府把此項(xiàng)工作納入了議事日程,多次開會(huì)研究部署工作,同時(shí)還成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)肖正權(quán)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦大遠(yuǎn)和袁闖為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),提高依法行政水平。為增強(qiáng)依法行
政意識(shí),鎮(zhèn)上加大了宣傳學(xué)習(xí)力度,努力營(yíng)造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀(jì)守法的氛圍,不斷提高機(jī)關(guān)干部和工作人員的法律知識(shí),建立學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是完善了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,做到目標(biāo)細(xì)化、明確,更具針對(duì)性和可操作性;二是大力開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查評(píng)比工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開行政執(zhí)法隊(duì)伍安監(jiān)分析會(huì);四是進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結(jié)合,增強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核的公開、公平、公正及科學(xué)性;五是對(duì)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門實(shí)行分類劃片聯(lián)系指導(dǎo),提高行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)效性;六是開展行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);七是把行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保該項(xiàng)工作的正常開展。
4、規(guī)范行政行為深入推進(jìn)行政審批制度改革。堅(jiān)持以開展并聯(lián)審批為突破點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,轉(zhuǎn)變政府職能,使我鎮(zhèn)的行政審批制度改革向更深層次推進(jìn);一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法,加強(qiáng)各項(xiàng)配套制度建設(shè);二是對(duì)行政許可法的實(shí)施情況開展監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握各部門在實(shí)施該法過程中遇到的新問題、新情況,組織引導(dǎo)各部門全面、正確實(shí)施行政許可法;三是大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范
和簡(jiǎn)化審批程序,指導(dǎo)、督促我鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批試點(diǎn)工作的開展。
5、開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)“人本執(zhí)法”為核心,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)。市區(qū)有關(guān)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);二是嚴(yán)格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)用權(quán)受監(jiān)督、權(quán)責(zé)要一致;三是開展行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。
二、存在的主要問題
1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制雖然取得不錯(cuò)的成績(jī),但同時(shí)也存在一些不可忽視的困難和問題。一是行政執(zhí)法責(zé)任制機(jī)制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責(zé)任制的專門部門還無法建立;三是工作基礎(chǔ)還較差沒工作的開展十分困難。
2、下一步工作打算
一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制;二是進(jìn)一步開展宣傳地,努力強(qiáng)化依法行政意識(shí);三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
擴(kuò)展閱讀:201*年環(huán)保局行政執(zhí)法工作總結(jié)
行政執(zhí)法工作總結(jié)
今年,在市法制局的指導(dǎo)和熱情幫助下,我市各級(jí)環(huán)保行政主管部門以鄧小平理論和十五大以及十五屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律、法規(guī),加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實(shí),環(huán)保行政執(zhí)法工作取得較好的成效,環(huán)保行政執(zhí)法初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。
一、加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳教育,使環(huán);緡哂^念深人心人。
幾年來,隨著環(huán)保宣傳力度的不斷加大,全市人民及各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保法制意識(shí)有了很大的提高,但是也存在著一些問題,主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)有差距,環(huán)境法制意識(shí)不強(qiáng),治理污染的主動(dòng)性不高,有時(shí)存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)、先發(fā)展后治理等錯(cuò)誤思想。針對(duì)這些問題,市環(huán)境保護(hù)部門去年初專題召開全市環(huán)境宣傳工作會(huì)議,對(duì)環(huán)境宣傳工作進(jìn)行具體部署:一是加強(qiáng)平時(shí)的宣傳,做到環(huán)保法制宣傳經(jīng)常化。二是在《****》開辟專欄,多上文章,并設(shè)立“一控雙達(dá)標(biāo)”倒計(jì)時(shí)牌;在市電視臺(tái)、
有線電視臺(tái)開設(shè)環(huán)保專題,對(duì)一些環(huán)境熱點(diǎn)問題追蹤報(bào)道,并在“一控雙達(dá)標(biāo)”期間,每天晚上黃金時(shí)段播放環(huán)保宣傳字幕。三是舉辦廠長(zhǎng)經(jīng)理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)環(huán)保學(xué)習(xí)班,對(duì)其進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)的強(qiáng)化培訓(xùn),提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境法制意識(shí)。四是開展創(chuàng)建綠色學(xué);顒(dòng),深入開展中小學(xué)環(huán)保知識(shí)及法制教育。五是在全市建立環(huán)保宣傳信息網(wǎng)絡(luò),辦好內(nèi)部刊物《****》,擴(kuò)大發(fā)行范圍,突出對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳。六是做好《*****》的征訂工作,每年我市環(huán)保部門都在緊張的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中擠出10多萬元訂購《*****》,贈(zèng)閱給市委、市人大、市政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市政府各部門,以加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育。
二、認(rèn)真履行職責(zé),努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理首先加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次,由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次;其次,對(duì)全市污染企業(yè)的排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治,堵塞偷排暗道;三是加大處罰力度。對(duì)“三同時(shí)”不完善,擅自停運(yùn)、閑置治污設(shè)施和拖欠排污費(fèi)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,建筑企業(yè)拖欠排污費(fèi)有6家被送交法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市電視臺(tái)、有線電視臺(tái)對(duì)濉溪縣的小造紙“死灰復(fù)燃”問題進(jìn)行追蹤調(diào)查,多次曝光,形成強(qiáng)大的輿論壓力。
(二)開展搗毀“小造紙”專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)長(zhǎng)期以來我市“小造紙”死灰復(fù)燃這一久治不愈的“頑疾”,本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神,為了保障我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,市政府痛下決心,決定對(duì)“小造紙”采取“死亡”療法。今年4月份,市環(huán)保局局長(zhǎng)祖百勤親自帶隊(duì),市縣兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的全體執(zhí)法人員承坐10多輛大小車輛,攜帶必要工具,對(duì)****縣數(shù)家違法生產(chǎn)的小造紙廠進(jìn)行了徹底摧毀:拆除了變壓器和電機(jī),搗毀了制漿池,對(duì)大型關(guān)鍵造紙?jiān)O(shè)備用乙炔氣進(jìn)行切割,使之完全喪失恢復(fù)生產(chǎn)的能力。這次行動(dòng)中,環(huán)保部門遭到部分非法生產(chǎn)者的阻撓和圍攻,但是環(huán)保執(zhí)法人員沒有手軟,沒有畏縮,有力打擊違法生產(chǎn)者的囂張氣焰,受到了廣大群眾的交口稱贊。
(三)開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。按照省政府辦公
廳皖政辦明電*****
**號(hào)《******************************通知》要求,我市從6月20日開展開展了為期3個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)。
專項(xiàng)行動(dòng)查處的重點(diǎn):一是各類已達(dá)標(biāo)的工業(yè)污染源,特別是造紙、釀造、化工等污染行業(yè)偷排、擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施等違法行為;二是已實(shí)施停產(chǎn)治理卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè);三是“15小”死灰復(fù)燃問題;四是不執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,違法新建污染嚴(yán)
重項(xiàng)目;五是****、&*****等重點(diǎn)污染流域水污染問題;六是危險(xiǎn)化學(xué)品污染問題。
從6月20日開始,全省“三級(jí)實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”集中力量開展嚴(yán)查專項(xiàng)行動(dòng),我局設(shè)立公布了舉報(bào)電話,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,形成全社會(huì)保護(hù)環(huán)境、打擊犯罪行為的合力。7、8月份,我局抓住幾個(gè)影響大、性質(zhì)惡劣的典型案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。責(zé)令取締關(guān)停了******紙廠、*****村小造紙廠和******水泥一廠、******造紙廠,并責(zé)成***、***對(duì)*****化工公司及*******造紙廠的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)法人員持證上崗
我局在執(zhí)法力量不斷加強(qiáng)的情況下,非常重視執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,平時(shí)注重加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法人員的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)建設(shè),全年舉辦了10多期環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)斑、學(xué)習(xí)班及專題講座等。我市原有88名環(huán)保行政執(zhí)法人員全部通過了省行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,做到了人人持證上崗。新增人員正在積極進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)全部通過省行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,拿不到資格證者,堅(jiān)決不允許上崗執(zhí)法。與前幾年相比,我市環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強(qiáng),執(zhí)法水平明顯提高。四、公開辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督
年初,局有關(guān)科室和下屬站所都在辦公樓大廳以長(zhǎng)期固定欄的形成向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)有達(dá)標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),幫助企業(yè)尋求治理技術(shù)、籌措治污資金,組織論證優(yōu)選治污方案,使企業(yè)避免了因選擇治污技術(shù)失誤而造成重大投資損失,良好的服務(wù),贏得了社會(huì)好評(píng),企業(yè)和市民群眾對(duì)我市環(huán)保行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
五、全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
制定了《******保護(hù)行政處罰程序》,規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為,建立了以“錯(cuò)案執(zhí)法過錯(cuò)追究制”為主的八項(xiàng)規(guī)章制度。年初,局主要負(fù)責(zé)人與各科室站所簽訂《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,做到組織健全、制度完善、責(zé)任明確,確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
六、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度
市政府法制局對(duì)行政處罰罰款與收繳分離制度統(tǒng)一要求,我局與其它行政執(zhí)法部門一起確立及公布了行政處罰代收機(jī)構(gòu),法規(guī)科嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,罰繳分離制度運(yùn)作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)行為。
七、規(guī)范性文件及時(shí)備案
我局起草的《*****飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(暫行)》及時(shí)送市政府法制局審查,我局所有的行政處罰決定都及時(shí)上報(bào)市政府法制局備案。對(duì)濉溪縣及三區(qū)的行政處罰決定和規(guī)范性文件,我局法規(guī)科進(jìn)行了嚴(yán)格審查,確保合乎法律規(guī)范。
八、加強(qiáng)群眾來信來訪的受理處理。
對(duì)群眾來信、來訪及電話投訴案件,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處,去年以來已成功處理群眾投訴污染擾民案件100余件,處置率達(dá)100%,不僅維護(hù)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大局,有力地促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè),也較好地樹立了政府窗口部門的形象。
九、建立環(huán)境管理責(zé)任制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,我們制訂了《******環(huán)境管理責(zé)任追究制度》,健全完善了行政執(zhí)法公示制度。同時(shí),加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。去年,全市未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
明年工作打算
在新的一年里,我局決心以鄧小平理論為指導(dǎo),按照江澤民
“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境座談會(huì)精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”,把環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新水平。
一、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提高環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
抓住機(jī)構(gòu)改革的歷史機(jī)遇,全面加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)方面,按照《全國環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》要求,認(rèn)真組織實(shí)施我市環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圍繞排污收費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和污染源自動(dòng)控制三個(gè)重點(diǎn),狠抓落實(shí)。針對(duì)國家排污收費(fèi)改革的新政策,研究制訂適合我市實(shí)際的實(shí)施辦法,在依法、全面、足額征收上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,禁止亂收費(fèi)。
二、認(rèn)真開展嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理教育活動(dòng)。
根據(jù)國家和省環(huán)保局的要求,在全市環(huán)保系統(tǒng)要認(rèn)真開展好“嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理教育活動(dòng)”,深入開展行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決執(zhí)法中存在的行為不規(guī)范、執(zhí)法程序不完善和執(zhí)法不作為現(xiàn)象,使環(huán)保行政執(zhí)法跨上一個(gè)新臺(tái)階。三、加大執(zhí)法力度,提高管理水平
大力加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),認(rèn)真貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),堅(jiān)決查處環(huán)保違法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,善于執(zhí)法,勇于執(zhí)法,
杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象的發(fā)生。
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