201*年行政執(zhí)法工作總結(jié)
尚志市水務(wù)局
水政股201*年行政執(zhí)法工作總結(jié)
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,把服務(wù)地方經(jīng)濟作為我局一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高水行政執(zhí)法工作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,嚴(yán)格責(zé)任獎懲,全面開展水行政執(zhí)法各項工作,并取得顯著成效,圓滿的完成了全年各項工作任務(wù)。
一、不斷加強對水行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
切實加強對水執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),每年局黨委都把此項工作作為各項工作重中之重來抓,由局黨委明確各級水行政執(zhí)法工作責(zé)任,逐級逐人簽訂責(zé)任書。由于多年來始終重視行政執(zhí)法工作,職責(zé)明確,有效地保障了行政執(zhí)法工作規(guī)范、有序地開展。
二、重視學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進一步提高執(zhí)法整體水平
執(zhí)法人員的執(zhí)法水平直接影響著行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果,為此,高度重視執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
1、注重加強執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí),經(jīng)常集中組織執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)。為提高和鞏固學(xué)習(xí)效果,我們定期組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識考試,有效地激發(fā)了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識的主動性和積極性。
2、積極組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們每年都抽出一定人員,一定時間行政執(zhí)法培訓(xùn),并進行了考試,合格率均達(dá)到100%。
通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使我局執(zhí)法人員的法律理論水平和執(zhí)法水平有了很大程度的提高,為執(zhí)法人員正確行使執(zhí)法權(quán)力、規(guī)范我局行政執(zhí)法行為打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、依法行政、秉公執(zhí)法
幾年來,我們作為尚志市水行政執(zhí)法單位,認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予我們的行政執(zhí)收、執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格遵守行政處罰的有關(guān)規(guī)定,始終堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等形式積極向社會做好《中華人民共和國水法》《水保法》《防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,不斷增強人民群眾自覺維護意識;二是執(zhí)法人員嚴(yán)查違反水利法律、法規(guī)的違法、違規(guī)現(xiàn)象,并嚴(yán)格按照合法程序、合法規(guī)定依法予以處理。
四、提高服務(wù)水平,塑造執(zhí)法形象
為穩(wěn)定執(zhí)法隊伍,提高服務(wù)水平,塑造良好的執(zhí)法形象,我們主要采取了以下措施:
1、堅持不懈、深入細(xì)致地做好執(zhí)法工作人員的思想政治工作,對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和作風(fēng)紀(jì)律教育。
2、深入開展一系列展示水利人風(fēng)采和嶄新形象的活動。3、認(rèn)真查存在的問題,制定整改方案,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),克服那種執(zhí)法不嚴(yán)、“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為。
4、制訂嚴(yán)格措施和制度,明確規(guī)定執(zhí)法人員上崗時必須統(tǒng)一持
證上崗,嚴(yán)禁在公共場所猜拳行令。
通過以上措施,近年來我局執(zhí)法人員牢固樹立了“全心全意為人民服務(wù)”的思想,服務(wù)水平和服務(wù)意識有了很大提高。我們的執(zhí)法隊伍深受上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的好評。
五、加強對水行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。為了加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,我們主要做了以下工作:
1、充分發(fā)揮局紀(jì)檢工作的職能,重點把行政執(zhí)法工作作為紀(jì)檢的對象,把紀(jì)檢工作全過程納入行政執(zhí)法工作中去。
2、我局在每年的行風(fēng)評議工作中,向局內(nèi)干部職工發(fā)放征求意見表,征求干部職工對我局行政執(zhí)法工作的意見。
通過以上措施,使我局水行政執(zhí)法人員時刻保持高度警惕,秉公執(zhí)法、廉潔奉公,確保了我局水行政執(zhí)法工作的健康有序開展。
六、我局行政執(zhí)法工作中存在的問題
水行政執(zhí)法工作直接影響著黨和政府的形象,影響著我們水務(wù)部門在人民群眾心目中的地位,為此我們經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)、深刻反思和積極查擺,我局在行政執(zhí)法過程中主要存在著以下主要問題:執(zhí)法人員的思想素質(zhì)有待進一步提高,在執(zhí)法過程中,遇到法律意識淡薄的服務(wù)對象時,缺乏進一步溝通。
總之,我局在水行政執(zhí)法工作中做了一些工作,也取得了一定成績,但在實際工作中還存在著一些問題和困難:一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人對水土資源的保護利用認(rèn)識不到位,重資源開發(fā),輕治理保護,導(dǎo)致水資源浪費;二是城區(qū)居民防洪意識差,隨意亂倒生活垃圾,
導(dǎo)致市區(qū)、城鎮(zhèn)各渠、河道排洪困難;三是個別企業(yè)重建輕管現(xiàn)象仍
然存在,對自然植被破壞恢復(fù)不及時,在一定程度上造成了水土流失。
201*年,我們將堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益為己任,進一步提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,進一步增強水行政執(zhí)法監(jiān)察能力和水平,繼續(xù)做好以下幾項工作:
一、進一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任。繼續(xù)采取有效措施,從講政治和顧全局大局的高度,充分認(rèn)識進一步加強水執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性。把建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的水行政管理體制和運行機制結(jié)合起來,同促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來,同加強社會主義民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)結(jié)合起來,同構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來,同水行政系統(tǒng)開展的“三大主題實踐活動”緊密結(jié)合起來,切實加強領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,逐級抓好落實。
二、進一步加大水行政工作建章立制和規(guī)范化建設(shè)力度。要充分履行法律賦予的各項職責(zé),把水行政執(zhí)法各項工作在實踐中的成功經(jīng)驗和做法,通過調(diào)查研究,逐步提升到規(guī)范化管理的軌道,上升為規(guī)范性行為。
三、加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,從體制、機制和隊伍建設(shè)等方面入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法。
四、加強水執(zhí)法監(jiān)察檢查。要加強對開展依法行政和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的監(jiān)督檢查,及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤G袑嵄U瞎、法人和其他組織的合法權(quán)益;進一步糾正行政執(zhí)法工作中存在的問題,提高行政執(zhí)法的水平。
五、加強對水行政執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識水行政執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作,切實將這項工作列入重要議事日程,經(jīng)常研究,及時解決工作中存在的困難和問題。使執(zhí)法監(jiān)察工作在新的一年取得新的成績。
今后,我們將嚴(yán)格按照省、市有關(guān)部門要求,進一步加大水行政法宣傳力度,切實增強全民水行政法制意識,確保水資源合理利用、生態(tài)環(huán)境有序建設(shè)、河道行洪暢通、社會穩(wěn)定發(fā)展。
尚志市水務(wù)局水政股201*年12月5日
擴展閱讀:201*年環(huán)保局行政執(zhí)法工作總結(jié)
行政執(zhí)法工作總結(jié)
今年,在市法制局的指導(dǎo)和熱情幫助下,我市各級環(huán)保行政主管部門以鄧小平理論和十五大以及十五屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真監(jiān)督實施《環(huán)境保護法》等環(huán)保法律、法規(guī),加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為,強化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實,環(huán)保行政執(zhí)法工作取得較好的成效,環(huán)保行政執(zhí)法初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。
一、加強環(huán)境法制宣傳教育,使環(huán);緡哂^念深人心人。
幾年來,隨著環(huán)保宣傳力度的不斷加大,全市人民及各級政府領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保法制意識有了很大的提高,但是也存在著一些問題,主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識有差距,環(huán)境法制意識不強,治理污染的主動性不高,有時存在重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護、先發(fā)展后治理等錯誤思想。針對這些問題,市環(huán)境保護部門去年初專題召開全市環(huán)境宣傳工作會議,對環(huán)境宣傳工作進行具體部署:一是加強平時的宣傳,做到環(huán)保法制宣傳經(jīng);。二是在《****》開辟專欄,多上文章,并設(shè)立“一控雙達(dá)標(biāo)”倒計時牌;在市電視臺、
有線電視臺開設(shè)環(huán)保專題,對一些環(huán)境熱點問題追蹤報道,并在“一控雙達(dá)標(biāo)”期間,每天晚上黃金時段播放環(huán)保宣傳字幕。三是舉辦廠長經(jīng)理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)保學(xué)習(xí)班,對其進行環(huán)保法律法規(guī)的強化培訓(xùn),提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境法制意識。四是開展創(chuàng)建綠色學(xué);顒,深入開展中小學(xué)環(huán)保知識及法制教育。五是在全市建立環(huán)保宣傳信息網(wǎng)絡(luò),辦好內(nèi)部刊物《****》,擴大發(fā)行范圍,突出對各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳。六是做好《*****》的征訂工作,每年我市環(huán)保部門都在緊張的環(huán)保經(jīng)費中擠出10多萬元訂購《*****》,贈閱給市委、市人大、市政府等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和市政府各部門,以加強環(huán)保法制宣傳教育。
二、認(rèn)真履行職責(zé),努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。
(一)加強環(huán)境監(jiān)督管理首先加強對污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次,由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次;其次,對全市污染企業(yè)的排污口進行了規(guī)范化整治,堵塞偷排暗道;三是加大處罰力度。對“三同時”不完善,擅自停運、閑置治污設(shè)施和拖欠排污費等違法行為進行嚴(yán)肅查處,建筑企業(yè)拖欠排污費有6家被送交法院強制執(zhí)行。四是加強輿論監(jiān)督。市電視臺、有線電視臺對濉溪縣的小造紙“死灰復(fù)燃”問題進行追蹤調(diào)查,多次曝光,形成強大的輿論壓力。
(二)開展搗毀“小造紙”專項行動。針對長期以來我市“小造紙”死灰復(fù)燃這一久治不愈的“頑疾”,本著對人民群眾負(fù)責(zé)的精神,為了保障我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,市政府痛下決心,決定對“小造紙”采取“死亡”療法。今年4月份,市環(huán)保局局長祖百勤親自帶隊,市縣兩級環(huán)保機構(gòu)的全體執(zhí)法人員承坐10多輛大小車輛,攜帶必要工具,對****縣數(shù)家違法生產(chǎn)的小造紙廠進行了徹底摧毀:拆除了變壓器和電機,搗毀了制漿池,對大型關(guān)鍵造紙設(shè)備用乙炔氣進行切割,使之完全喪失恢復(fù)生產(chǎn)的能力。這次行動中,環(huán)保部門遭到部分非法生產(chǎn)者的阻撓和圍攻,但是環(huán)保執(zhí)法人員沒有手軟,沒有畏縮,有力打擊違法生產(chǎn)者的囂張氣焰,受到了廣大群眾的交口稱贊。
(三)開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項行動。按照省政府辦公
廳皖政辦明電*****
**號《******************************通知》要求,我市從6月20日開展開展了為期3個月的專項行動。
專項行動查處的重點:一是各類已達(dá)標(biāo)的工業(yè)污染源,特別是造紙、釀造、化工等污染行業(yè)偷排、擅自停運污染治理設(shè)施等違法行為;二是已實施停產(chǎn)治理卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè);三是“15小”死灰復(fù)燃問題;四是不執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,違法新建污染嚴(yán)
重項目;五是****、&*****等重點污染流域水污染問題;六是危險化學(xué)品污染問題。
從6月20日開始,全省“三級實施、點面結(jié)合、上下聯(lián)動”集中力量開展嚴(yán)查專項行動,我局設(shè)立公布了舉報電話,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,形成全社會保護環(huán)境、打擊犯罪行為的合力。7、8月份,我局抓住幾個影響大、性質(zhì)惡劣的典型案件進行了嚴(yán)肅查處。責(zé)令取締關(guān)停了******紙廠、*****村小造紙廠和******水泥一廠、******造紙廠,并責(zé)成***、***對*****化工公司及*******造紙廠的有關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。三、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)法人員持證上崗
我局在執(zhí)法力量不斷加強的情況下,非常重視執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,平時注重加強環(huán)保行政執(zhí)法人員的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)建設(shè),全年舉辦了10多期環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)斑、學(xué)習(xí)班及專題講座等。我市原有88名環(huán)保行政執(zhí)法人員全部通過了省行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,做到了人人持證上崗。新增人員正在積極進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭全部通過省行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,拿不到資格證者,堅決不允許上崗執(zhí)法。與前幾年相比,我市環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強,執(zhí)法水平明顯提高。四、公開辦事程序,接受社會監(jiān)督
年初,局有關(guān)科室和下屬站所都在辦公樓大廳以長期固定欄的形成向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和舉報信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督。同時強化服務(wù)意識,對有達(dá)標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進行分類指導(dǎo),幫助企業(yè)尋求治理技術(shù)、籌措治污資金,組織論證優(yōu)選治污方案,使企業(yè)避免了因選擇治污技術(shù)失誤而造成重大投資損失,良好的服務(wù),贏得了社會好評,企業(yè)和市民群眾對我市環(huán)保行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
五、全面實施行政執(zhí)法責(zé)任制。
制定了《******保護行政處罰程序》,規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為,建立了以“錯案執(zhí)法過錯追究制”為主的八項規(guī)章制度。年初,局主要負(fù)責(zé)人與各科室站所簽訂《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》,把責(zé)任落實到個人,做到組織健全、制度完善、責(zé)任明確,確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
六、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度
市政府法制局對行政處罰罰款與收繳分離制度統(tǒng)一要求,我局與其它行政執(zhí)法部門一起確立及公布了行政處罰代收機構(gòu),法規(guī)科嚴(yán)格監(jiān)督實施,罰繳分離制度運作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)行為。
七、規(guī)范性文件及時備案
我局起草的《*****飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定(暫行)》及時送市政府法制局審查,我局所有的行政處罰決定都及時上報市政府法制局備案。對濉溪縣及三區(qū)的行政處罰決定和規(guī)范性文件,我局法規(guī)科進行了嚴(yán)格審查,確保合乎法律規(guī)范。
八、加強群眾來信來訪的受理處理。
對群眾來信、來訪及電話投訴案件,及時到現(xiàn)場調(diào)處,去年以來已成功處理群眾投訴污染擾民案件100余件,處置率達(dá)100%,不僅維護了社會安定團結(jié)的大局,有力地促進了兩個文明建設(shè),也較好地樹立了政府窗口部門的形象。
九、建立環(huán)境管理責(zé)任制度,加強廉政建設(shè)。
為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督,我們制訂了《******環(huán)境管理責(zé)任追究制度》,健全完善了行政執(zhí)法公示制度。同時,加強環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。去年,全市未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
明年工作打算
在新的一年里,我局決心以鄧小平理論為指導(dǎo),按照江澤民
“三個代表”的要求,認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境座談會精神,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟“雙贏”,把環(huán)境保護工作提高到一個新水平。
一、加強環(huán)保能力建設(shè),提高環(huán)保執(zhí)法隊伍素質(zhì)
抓住機構(gòu)改革的歷史機遇,全面加強環(huán)保機構(gòu)與執(zhí)法隊伍建設(shè)。在環(huán)境監(jiān)理隊伍建設(shè)方面,按照《全國環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》要求,認(rèn)真組織實施我市環(huán)境監(jiān)理隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圍繞排污收費、現(xiàn)場監(jiān)理和污染源自動控制三個重點,狠抓落實。針對國家排污收費改革的新政策,研究制訂適合我市實際的實施辦法,在依法、全面、足額征收上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,禁止亂收費。
二、認(rèn)真開展嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理教育活動。
根據(jù)國家和省環(huán)保局的要求,在全市環(huán)保系統(tǒng)要認(rèn)真開展好“嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理教育活動”,深入開展行風(fēng)建設(shè),切實解決執(zhí)法中存在的行為不規(guī)范、執(zhí)法程序不完善和執(zhí)法不作為現(xiàn)象,使環(huán)保行政執(zhí)法跨上一個新臺階。三、加大執(zhí)法力度,提高管理水平
大力加強環(huán)境法制建設(shè),認(rèn)真貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī),堅決查處環(huán)保違法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,善于執(zhí)法,勇于執(zhí)法,
杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象的發(fā)生。
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