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雙江自治縣國土資源局201*年半年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)

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雙江自治縣國土資源局201*年半年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)

雙江自治縣國土資源局201*年半年黨風廉政建

設(shè)工作總結(jié)

半年來,我局黨風廉政建設(shè)工作在縣委、政府和縣紀委及市國土局的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實中紀委十七屆五次全會、省紀委八屆五次全會、市紀委二屆五次全會和縣紀委全會精神,緊緊圍繞年初與縣人民政府和市國土資源局簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》目標任務(wù),以貫徹落實教育、制度、監(jiān)督實施綱要,解決損害群眾利益等突出問題為重點,加強土地和礦產(chǎn)資源管理,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,完善監(jiān)督機制,努力完成黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù),現(xiàn)將半年來履行工作情況總結(jié)如下:

一、主要成效

(一)切實加強組織領(lǐng)導,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。一是黨組高度重視,建立健全機構(gòu)。為提高全局干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設(shè)責任目標意識,確保黨風廉政建設(shè)工作取得成效,我局明確抓好黨風廉政建設(shè)工作是黨組的首要責任,將黨風廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作,成立了由黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各股室、基層管理所負責人任成員的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組。把黨風廉政建設(shè)工作納入國土局工作重點,堅持把黨風廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。加強黨風廉政督察工作力度,從組織上保證黨風廉政建設(shè)工作落到實處。二是明確責任、完善和

簽訂目標責任書。黨風廉政建設(shè)責任制是一項具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風廉政制度,對此,我局黨組要求各領(lǐng)導干部按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,自覺履行好各自在黨風廉政建設(shè)中的職責。年初國土局黨組制定了《201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》,黨組書記、局長與領(lǐng)導班子,分管理領(lǐng)導與各管理所(分局)、局機關(guān)各股室、大隊、中心負責人簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,對責任考核和責任追究作了明確的規(guī)定,使黨風廉政建設(shè)的任務(wù)和責任落實到了每個股室和各個環(huán)節(jié)。

(二)切實加強監(jiān)督檢查,確保中央重大決策貫徹落實。繼續(xù)加強對黨中央、省、市、縣擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。結(jié)合我縣國土資源工作實際,重要抓好以下幾項工作:一是加大對在建設(shè)項目和續(xù)建項目用地的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)股室做好用地報批和供地工作?h城垃圾處理場土地預審文件已經(jīng)上報市國土局;污水處理廠建設(shè)項目調(diào)規(guī)土地預審已經(jīng)省國土廳批復,可進入農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報件準備階段;忙糯河電站、仟信河電站土地預審已經(jīng)市國土局批復,可進入農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報件階段;G214臨滄(博尚)至雙江(小黑江橋)工程項目用地土地預審已經(jīng)上報市國土資源局;雙江南華糖業(yè)有限公司有機肥廠建設(shè)項目農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報件已經(jīng)基本完成,近期可上報省國土資源廳審批;“三個一百”重點項目用地前期工作進展順利。二是建立耕地保護補償機制和激勵約束機制,嚴格政府耕地保護責任目標,完善耕地保護責任制度,落實監(jiān)督檢查機制。沙河等2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田整理項目已被省國土廳列入201*年

度第一批中低產(chǎn)田地改造備選入庫;沙河鄉(xiāng)土地開發(fā)整理(縣級占補平衡)項目(一期、二期)、大文鄉(xiāng)土地開發(fā)整理(縣級占補平衡)項目已通過市政府批復,現(xiàn)正報省國土資源廳入庫。省級投資的那布土地整理項目已通過市級初驗,待省級終驗?h級投資的丙山土地開發(fā)(占補平衡)項目已完成,并通過縣級初驗。三是嚴格按照《違反土地管理行為處分辦法》(國土資源部令15號)的規(guī)定,確保中央、省、市、縣重大決策措施的貫徹落實。

(三)切實開展廉政教育,筑牢思想道德防線。以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念和廉潔從政教育,開展黨風廉政建設(shè)一系列教育活動,著力提高黨員干部拒腐防變能力。一是深入進行反腐倡廉形勢和任務(wù)教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃;二是深化黨紀和法律法規(guī)教育。認真組織黨員干部學習《若干準則》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(國土資源部令15號)和《黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》等規(guī)定,傳達學習張玲芳書記等縣委、縣人民政府領(lǐng)導同志一系列重要講話精神,學習國土資源管理相關(guān)法規(guī)政策等重要文件。通過學習,使干部職工領(lǐng)會精神,并把精神貫穿于各項工作中。三是大力開展廉政文化建設(shè)。以縣委開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動和開展“優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力”活動為載體,努力創(chuàng)建“學習型”機關(guān),組織開展理論業(yè)務(wù)學習培訓、廉潔從政知識測試、環(huán)境建設(shè)問卷調(diào)查及家庭助廉等活動,使黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的思想意識更加堅定,受黨性黨風教育更加深刻,進一步增強了防腐拒變意識。

(四)切實加強制度建設(shè),深入推進治本抓源頭工作。

著力加強反腐倡廉制度創(chuàng)新和對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,把反腐倡廉制度建設(shè)寓于各項業(yè)務(wù)和管理工作之中,與國土資源管理事業(yè)的發(fā)展融為一體,同步推進,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。繼續(xù)深化國土資源行政審批制度改革,加強對土地、礦業(yè)審批、出讓交易的規(guī)范管理。一是積極做好土地確權(quán)登記工作。共辦理國有土地使用權(quán)登記310宗、246782.39;土地他項權(quán)利登記212宗,面積185901.35,土地評估值5253.05萬元,貸款額7308.34萬元。辦理農(nóng)村宅基地使用權(quán)20宗、面積5758.69。二是積極落實礦山安全生產(chǎn)責任制、抓好儲量動態(tài)監(jiān)管、嚴格采礦權(quán)管理,完成4個礦山年檢工作。完成我縣8個礦山企業(yè)的儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)工作,目前正在開展內(nèi)業(yè)及成果編制工作。三是土地利用總體規(guī)劃修編進展順利,現(xiàn)已進入成果編制階段,第二次土地調(diào)查按質(zhì)按時段推進。四是維護農(nóng)民權(quán)益不斷深入。完善《雙江自治縣征地補償兌付辦法(試行)》及地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預警預報體系,確保應(yīng)急安全維穩(wěn)工作。面對百年不遇的特大旱情,我局全力以赴抓好抗旱應(yīng)急打井工作,完成上級下達我縣11口地下找水打井任務(wù),并通過縣級驗收;同時抓好掛鉤村的抗旱救災(zāi)。單位籌集資金5000元,黨員干部職工捐款2355元支持掛鉤村工作;籌資1000元完成15.5畝煙苗移栽任務(wù)。五是根據(jù)《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)雙江自治縣人民政府行政績效管理行政成本控制行政行為監(jiān)督行政能力提升四項制度實施實施方案的通知》(雙政發(fā)201*52號)文件要求,經(jīng)研究,成立領(lǐng)導小組、制定工作方案。對不適應(yīng)新形勢的原有制度,按照“效能政府四項制度”要求,進一步修改完善,逐步建立

健全行政效能建設(shè)長效機制。

(五)強化監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。一是堅持“三重一大”領(lǐng)導班子集體決策制度,加強對黨政主要領(lǐng)導干部和班子的監(jiān)督。嚴格實行黨政領(lǐng)導干部問責,加大問責力度,拓寬問責工作領(lǐng)域。二是嚴格國土資源專項資金管理,強化內(nèi)部審計和會計核算制度。切實加強對土地整治項目、土地出讓、礦產(chǎn)資源有償使用費、價款、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點專項資金的審計監(jiān)督。三是積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開。加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察力度,加強政務(wù)服務(wù)建設(shè),完善網(wǎng)上服務(wù)辦理、信息發(fā)布、溝通交流等功能。認真落實法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府各項制度,建設(shè)服務(wù)型政府機關(guān)。進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督的針對性和實效性。

二、存在的問題及不足

我局嚴格按照與縣人民政府和市國土資源局簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》各項內(nèi)容逐一落實,收到了良好的效果,但離上級要求還有一定差距,工作中還存在一些不容忽視的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是在開展學習活動中,主重學習貫徹落實國土資源法律法規(guī)政策及業(yè)務(wù),輕理論及黨風廉政建設(shè)教育;二是在新形勢、新要求下的反腐倡廉學習宣傳教育不夠深層次,活動內(nèi)容及針對性還待加強。

三、下步工作打算

按照年初與縣人民政府和市國土資源局簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》的各項內(nèi)容,進一步加強對干部職工進行黨風廉政教育:是繼續(xù)開展預防職務(wù)犯罪的警示教育,進一步發(fā)揮廣大黨員干部職工的積極性,強化內(nèi)外部監(jiān)督機制;二

是進一步強化管理,按規(guī)章制度執(zhí)行并指導日常工作,預防違法違紀事件的發(fā)生。

雙江自治縣國土資源局

二○一○年七月十六日

擴展閱讀:××國土資源局201*年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)

××國土資源局

201*年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)

201*年,我局的黨風廉政建設(shè)工作在市國土資源局和縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,按照十七屆中央紀委第五次全會和國務(wù)院廉政建設(shè)工作會議、省紀委八屆八次全會、市紀委三屆八次全會、縣紀委十一屆七次全會以及國土資源部、省廳和市局黨風廉政建設(shè)工作會議的部署,堅持反腐倡廉工作方針,圍繞我局中心工作,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,著力推進我

縣國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

一、201*年主要工作

(一)明確責任抓機制,推動工作落實

近年來,我局始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制擺在更加突出的位置,與中心工作,日常業(yè)務(wù)工作一起同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,促進局領(lǐng)導班子成員及局中層干部認真履行“一崗雙責”,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。以建立健全黨風廉政建設(shè)責任制為保障,以抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)為重點,以深化落實“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、股(室)單位各負其責、依靠群眾

支持參與”的領(lǐng)導體制和工作機制為目標,不斷完善黨風廉政建設(shè)責任體系,努力形成齊抓共管黨風廉政建設(shè)的工作機制和風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。局長與市國土資源局局長簽訂,局副職領(lǐng)導(含主任科員、副主任科員)與局長簽訂,局分管或掛鉤領(lǐng)導與各股(室)、所長、局屬單位負責人簽訂,各股(室)、所長、局屬單位負責人與所屬股(室)、所或單位其他干部職工簽訂,從而進一步明確了局長、副局長、股長、所長、單位負責人及其他干部職工在黨風廉政建設(shè)中的職責,做到一級抓一級、一級對一級負責。二是制定下發(fā)了《××縣國土資源局201*年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解情況表》,將反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解到相關(guān)責任領(lǐng)導、責任單位和責任人,實現(xiàn)了工作職責目標化、目標任務(wù)責任化、責任落實具體化。三是推動了工作的落實。一年來,上報省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次,面積172.409公頃,經(jīng)省政府批準8批次,面積159.4933公頃,其中工業(yè)用地5批次22個項目,面積114.7735公頃。為企業(yè)辦理土地使用權(quán)登記發(fā)證24宗,面積88.92公頃,其中分割登記15宗、面積49.85公頃;辦理工業(yè)用地使用權(quán)抵押貸款登記36宗,面積109.34公頃,貸款金額36002.75萬元。提供保障性住房用地3.615公頃。向上級爭取到東城墻地災(zāi)治理工程和鐵長鄉(xiāng)地災(zāi)治理工程補助資金35萬元,受災(zāi)耕地復墾資金40萬元。完成75個礦山的年檢和2個省定石灰石礦山的“三率”考核工作,整合探礦權(quán)1個,打擊關(guān)閉稀土礦開采點10個,完成了河田上街

村坑頭、三洲丘坊村樟嶺下二處稀土礦區(qū)植被恢復治理的整地挖穴。開展了汛前地災(zāi)防治工作檢查,共檢查了185處,更新了全縣56處地災(zāi)點警示牌,發(fā)放了“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”各491份,地災(zāi)防治宣傳材料1000多份,地災(zāi)防治小冊子1600多份,利用數(shù)字電視播放地災(zāi)防治宣傳片3次,利用移動通信平臺發(fā)布地災(zāi)防治短信47次11421人次。在6月中旬強降雨期間組織轉(zhuǎn)移群眾5507人,未出現(xiàn)地災(zāi)方面人員傷亡。

(二)圍繞中心抓監(jiān)督,確保政令暢通

長期以來,局紀檢組、監(jiān)察室圍繞局中心工作,切實加強監(jiān)督,確保了政令暢通和工作落實。一是加強用地保障的監(jiān)督,全年上報省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次,面積172.409公頃,經(jīng)省政府批準8批次,面積159.4933公頃,其中工業(yè)用地5批次22個項目,面積114.7735公頃。招拍掛出讓用地13宗,面積37.6627公頃,為客家博物館、媽祖廣場及拆遷安置戶等項目劃撥供地11.6728公頃。二是加強用地供后監(jiān)管,對未按合同約定時間開工建設(shè)的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金華廈、龍巖恒寶、福建宏星、福建西河服飾等房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè),通過履約檢查,書面及口頭督促,座談約談,限制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準入條件,土地抵押貸款條件限制等多種措施,督促相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè)早日開工建設(shè)。三是加強對土地整理項目的監(jiān)督,對全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理項目及基本農(nóng)田重點建設(shè)項目,基本竣工的河田、策武等6個省級土地整理項目督促

其抓緊向省廳申報驗收。對已開工還在實施的4個省級土地整理項目和37個高標準農(nóng)田整理項目督促其在抓質(zhì)量的同時抓進度,爭取早日竣工。四是加強對土地動態(tài)巡查,制止土地違法行為的監(jiān)督。全年共發(fā)現(xiàn)土地違法現(xiàn)象254起,面積4.63公頃,都能及時依法予以制止;立案查處國土資源違法案件36起,查處面積0.779公頃;直接拆除違法用地上建筑物構(gòu)筑物82起,面積0.5510公頃;其中耕地0.25601公頃。五是加強對土地登記發(fā)證的監(jiān)督。繼續(xù)實行集體土地登記發(fā)證備案制度,局地籍與測繪股對每批次的集體土地使用權(quán)登記申請情況在進行公告的同時,均報局監(jiān)察室備案。一年來,辦理國有土地登記459宗,農(nóng)村集體土地登記93宗,辦理商品房土地分割登記1223宗。

(三)著眼實效抓教育,促進廉潔從政

多年來,我局始終把教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)和治本之策,持之以恒,常抓不懈。從愛護、保護干部的角度出發(fā),強化對廣大黨員、干部職工的政治學習和教育管理。一是組織學習了黨的十七屆四中、五中全會精神,著力構(gòu)建學習型黨組織和學習型機關(guān),大興勤奮學習、學以致用的學風,采取集中學習為輔、個人自學為主、討論交流、業(yè)務(wù)探討等形式,促進干部職工進一步深入學習科學發(fā)展觀。二是認真組織學習黨紀條規(guī),以黨支部為單位組織黨員干部職工學習了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定》及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,同時學習了國土部、省國

土廳黨組關(guān)于“兩整治一改革”的有關(guān)文件及省廳關(guān)于國土資源工作人員廉政勤政八嚴格八不準的規(guī)定和關(guān)于開展“嚴要求、齊努力,共建務(wù)實高效機關(guān)作風”活動的通知。促進干部職工樹立廉潔意識、服務(wù)意識、效率意識,在心中筑起一道反腐倡廉、廉潔自律的防線。三是組織干部職工學習業(yè)務(wù),結(jié)合開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和迎接上海督察局例行督察等中心工作,以會代訓的方式,組織基層所業(yè)務(wù)骨干及局機關(guān)人員學習用地報批、執(zhí)法監(jiān)察、地災(zāi)防治、土地利用現(xiàn)狀變更工作等知識,進一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。

(四)強化預防抓制度,規(guī)范權(quán)力運行

我局歷來十分重視黨風廉政建設(shè)工作,始終堅持把預防腐敗工作融入到各項制度建設(shè)和落實當中,把機制制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,不斷建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度、懲治制度,結(jié)合實際,著重在管人、管事、管錢、管物等方面建章立制,積極構(gòu)建反腐倡廉制度體系,提高從源頭上預防腐敗的能力和水平。一是結(jié)合實際修訂完善了《檔案查閱制度》、《考勤請假制度》、《公務(wù)接待制度》、《小車管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《財務(wù)管理制度》。二是印發(fā)了《××縣國土資源局關(guān)于選擇與管理社會中介機構(gòu)參與相關(guān)經(jīng)濟活動工作規(guī)程》,進一步規(guī)范社會中介機構(gòu)參與局相關(guān)經(jīng)濟活動,促進系統(tǒng)干部職工依法依規(guī)依程序、公開公平公正陽光作業(yè)。

(五)多措并舉抓糾風,維護群眾利益

1、開展調(diào)研,查找和解決熱點、難點問題。根據(jù)民主評議政

風、行風工作方案,結(jié)合縣人大常委會開展土地管理工作調(diào)研,我局由局領(lǐng)導帶隊,一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣泛征求意見、建議;一方面請縣人大常委會及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等有關(guān)單位人員到我局開座談會,征求他們的意見、建議,還印發(fā)了征求意見表100多份,向社會各階層人員征求意見、建議。通過多形式的征求意見,主要的熱點問題有:(1)商品房土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓登記問題;(2)劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)問題;(3)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房用地問題。針對上述熱點難點問題,我們采取了以下措施:一是調(diào)查研究起草文件。在深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實、依法辦事、有利穩(wěn)定”的原則,先后代縣政府起草了《關(guān)于解決營背街等歷史遺留商品房辦理土地使用權(quán)分割登記的意見》、《××縣人民政府關(guān)于國有建設(shè)用地劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)的實施意見》、《××縣人民政府關(guān)于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的通知》等文件,已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過并以縣政府文件下發(fā)施行。二是深入實際、解決困難。派出專人深入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的東街村調(diào)查解決村民建房用地問題。對有土地證需舊改及升層的71戶,由縣規(guī)劃建設(shè)局收件審核辦理;對無證、有祖遺房符合條件舊改的7戶已收件正在辦理中,對未批先建但符合土地利用總體規(guī)劃和城建規(guī)劃的15戶,進行處罰后予以補辦用地手續(xù),對2戶要求新批用地的按“一戶一宅”用地的程序由縣規(guī)劃建設(shè)局先辦理規(guī)劃許可證;對25戶不符合規(guī)劃或不符合有關(guān)規(guī)定的村民,做好宣傳解釋工作。三是已編制完成46個農(nóng)村行

政村的村莊用地規(guī)劃,引導村民按規(guī)劃建新房、建新村,對農(nóng)村符合“一戶一宅”規(guī)定的申請建房用地村民,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所人員簡化等程序,優(yōu)化服務(wù)及時審批了463宗,面積4.3785公頃。

2、為推進我縣重點企業(yè)做大做強,深化項目帶動,印發(fā)了《關(guān)于為億元企業(yè)特事特辦服務(wù)的通知》。成立由用地資產(chǎn)股、地籍與測繪股、規(guī)劃耕保股、法規(guī)監(jiān)察股、監(jiān)察室等有關(guān)股室和局領(lǐng)導組成的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組,及時研究解決在為億元企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中遇到的困難和問題,并督促檢查為億元企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量及工作效率。凡億元企業(yè)要辦理用地報批、辦證、分割、土地抵押貸款登記等屬我局職責范圍內(nèi)的事項,局有關(guān)股室開通“綠色通道”,首辦股(室)一包到底。在收費上,除政策規(guī)定要上交省、市的外,凡屬本局可決定的收費在最標準上再減半收取。

(六)突出重點抓創(chuàng)新,拓展工作領(lǐng)域

1、依法開展行政綜合監(jiān)察。今年,我局被縣紀檢監(jiān)察部門列為實施依法行政綜合監(jiān)察的試點單位。我局高度重視,把它列入局黨組和局長辦公會的議事日程,根據(jù)市、縣監(jiān)察局《關(guān)于依法行政綜合監(jiān)察工作方案》的通知和有關(guān)會議精神,我們把做好依法行政綜合監(jiān)察工作作為加強政風、行風、效能建設(shè)的一項重要措施,依法扎實有序開展。一是成立了局長為組長,分管執(zhí)法監(jiān)察工作的副局長為常務(wù)副組長,其他副局長為副組長,局機關(guān)各股室負責人為成員的依法行政綜合監(jiān)察工作領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室掛靠局法規(guī)監(jiān)察股,由法規(guī)監(jiān)察股負責人任辦公室主任。二是結(jié)合實際制訂了《關(guān)于在全縣國土資源系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)

察工作方案》,明確了綜合監(jiān)察的對象,任務(wù)、內(nèi)容、重點、步驟,使依法行政綜合監(jiān)察在全系統(tǒng)有組織、有步驟、有重點地開展。三是督促檢查,抓好落實。局依法行政綜合監(jiān)察辦公室在局監(jiān)察室的配合下,對局機關(guān)用地、監(jiān)察、地籍、耕保等重點股室及河田、南山、四都、城關(guān)分局的依法行政工作進行了抽查檢查,檢查了村民用地審批檔案15宗,國有土地出讓檔案10宗,土地登記發(fā)證檔案20宗,實地抽查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所的用地審批情況,對存在的問題及時提出了整改要求,并狠抓整改落實,使問題基本得到了整改。四是建章立制,依法行政。通過依法行政綜合監(jiān)察,針對存在問題建章立制。如針對房地產(chǎn)開發(fā)用地監(jiān)管問題。一是建立了房地產(chǎn)開發(fā)用地跟蹤管理制度,加強了對房地產(chǎn)開發(fā)項目的全程監(jiān)督;二是與縣規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局建立了協(xié)作制定,溝通情況,加強聯(lián)系管理;三是建立健全了建設(shè)項目用地年度計劃管理制度。

目前,此項工作已基本完成,并通過了市、縣兩級監(jiān)察部門的督查檢查。

2、扎實開展“兩整治一改革”專項行動,做好廉政風險點排查工作。全國國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議后,局黨組高度重視,一是及時召開專題黨組會研究部署此項工作。二是成立了局長為組長、紀檢組長為副組長、其他副局長為成員的“兩整治一改革”專項行動領(lǐng)導小組及紀檢組長兼任辦公室主任、相關(guān)股室負責人為副主任的領(lǐng)導小組辦公室,辦公室下設(shè)綜合督導組、土地市場治理組、礦業(yè)權(quán)市場治理組和深化改革研究

組四個工作組。三是研究制定下發(fā)了《××縣國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動工作方案》、《××縣國土資源局關(guān)于深入開展廉政建設(shè)“兩整治一改革”專項行動的實施方案》和《××縣國土資源局關(guān)于開展廉政風險點排查和干部廉潔從政自查自糾工作方案》。四是召開局黨組會、局務(wù)會、系統(tǒng)干部職工大會,組織學習“兩整治一改革”專項行動的有關(guān)文件,及時傳達上級有關(guān)工作部署和會議精神。通過層層動員,不間斷動員,統(tǒng)一思想,提高認識,在全系統(tǒng)營造開展“兩整治一改革”專項行動工作的濃厚氛圍。五是就“廉政風險點到底有沒有”、“廉政風險點怎么排查”、“廉政風險點如何防”等內(nèi)容召開專題討論會,確保風險點排查全面徹底,不留死角。六是局班子成員、各股室、單位負責人做到“四帶頭”,即:帶頭查找廉政風險,帶頭參與各項活動,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險排查防范工作,確保風險點排查有序順利開展。七是遵循“對崗不對人”的原則,堅持以崗位為主體、以職責為主線,采取議崗議責議權(quán),重申局領(lǐng)導、股室、國土所、下屬單位的崗位職責和權(quán)限;依據(jù)崗位層次明確風險點的查找重點;分析梳理業(yè)務(wù)流程,畫出業(yè)務(wù)流程圖;查找風險點四個步驟,圍繞土地使用權(quán)與礦權(quán)審核審批、土地出讓、土地整治、征地補償、地籍測繪、執(zhí)法監(jiān)察、財務(wù)管理、土地檔案和中介機構(gòu)監(jiān)管、干部選拔任用等事項,突出行政許可、規(guī)劃、處罰、強制、確認、裁決、復議、征收、給付等重點部位、重點崗位和重點環(huán)節(jié)全面開展排

查。初步查找出廉政風險點91個,其中高等級風險19個,中等級風險37個,一般等級風險35個。

下一步,我局將再進一步深入發(fā)動、深入排查、深入自查、深入整改,力求風險點找準、找全、找對,并將把找準風險點和制定防控措施兩項工作結(jié)合起來同時推進,針對風險點制定措施,通過制定措施再次細化梳理風險點,在此基礎(chǔ)上建立健全相關(guān)制度和長效機制。

3、繼續(xù)規(guī)范兩權(quán)市場建設(shè)。在土地使用權(quán)出讓中,嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)制度操作,確保出讓工作公開、公平、規(guī)范、有序。一是實行出讓地價評估制度。對每一宗擬出讓土地,均委托具備評估資質(zhì)的機構(gòu)進行評估,再由招拍掛領(lǐng)導小組集體研究確定出讓起始價;二是實行土地出讓方案報批制度。每次土地出讓,其出讓方案均需報縣政府批準后方可組織出讓;三是出讓公告公開制度。出讓公告必須在土地市場網(wǎng)、報刊等媒體或政務(wù)公開欄公開,以增強土地出讓的透明度;四是土地出讓實行保留價制度。對出讓的土地使用權(quán),在招標拍賣開始或摘牌截止時點前半小時,由招拍掛領(lǐng)導小組集體確定保留價,防止串標、圍標或截標;五是實行全過程監(jiān)督、公證制。出讓過程在縣監(jiān)察部門的監(jiān)督下,邀請公證部門全程公證,確保整個出讓過程的公開性和合法性。一年來,招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)共13宗,面積37.6627公頃,合同價款10306萬元。其中工業(yè)用地

9宗,面積35.4213公頃,合同價款2710萬元;房地產(chǎn)建設(shè)用地4宗,面積2.2414公頃,合同價款7596萬元。在礦業(yè)權(quán)出讓工作中,嚴格堅持依法依規(guī)依程序出讓,同時加大對礦業(yè)權(quán)批后監(jiān)管和巡查力度,依法查處“圈而不探”、“以采代探”、不按設(shè)計方案施工、非法倒賣等行為。今年未開展有礦業(yè)權(quán)出讓。

4、繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。今年以來,我們根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有關(guān)文件,開展了排查工作“回頭看”。一是再次對201*年以來21個土地開發(fā)與整理工程從工程項目決策、環(huán)境影響評價、土地礦業(yè)權(quán)審批和出讓等7個方面重新逐一進行了排查。對排查發(fā)現(xiàn)的三洲鄉(xiāng)農(nóng)發(fā)土地整理項目在工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中存在施工單位無施工日記,監(jiān)理單位的監(jiān)管日記無人簽字兩個問題,責成該項目施工單位、監(jiān)理單位限期整改,F(xiàn)已整改完成。二是再次組織了重點抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牽頭再次匯同農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦組織抽查了南山鎮(zhèn)塘背片、三洲鄉(xiāng)、四都鎮(zhèn)、濯田南安等村的4個農(nóng)發(fā)土地整理項目及古城鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目,還抽查檢查了南山鎮(zhèn)中復村、三洲鄉(xiāng)丘坊桐壩、館前鎮(zhèn)坪埔村、童坊鎮(zhèn)長壩胡嶺村等4個土地整理項目,共計重點抽查了9個土地開發(fā)整理項目,尚未發(fā)現(xiàn)問題。三是對相關(guān)資料進行了歸檔。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求,我局認真填報并歸檔了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題項目排查表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

專項治理排查情況統(tǒng)計表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理問題整改落實情況統(tǒng)計表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題重點抽查項目表》等11個表格登記資料,為全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理奠定了基礎(chǔ)。

5、開展機關(guān)作風專項整治。為切實解決我局機關(guān)工作人員在工作態(tài)度、工作效率、工作紀律等方面存在的突出問題,根據(jù)××縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于對我縣機關(guān)工作作風進行專項督查工作情況的通報》(汀效綜[201*]13號)精神,我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管行風效能建設(shè)的紀檢組長任常務(wù)副組長,其他副局長任副組長,各業(yè)務(wù)股室和事業(yè)單位負責人為成員的機關(guān)工作作風和效能建設(shè)專項整治領(lǐng)導小組。由局監(jiān)察室、效能辦負責開展定期和不定期的機關(guān)工作作風督查,有效促進機關(guān)工作作風的好轉(zhuǎn)。

二、存在問題和不足

201*年,我局紀檢監(jiān)察工作雖取得一定成績,但與上級的要求或兄弟縣市、單位相比也還有一定差距。主要表現(xiàn)在:

1、反腐倡廉教育宣傳的深度還不夠,系統(tǒng)干部職工對黨風廉政建設(shè)教育的積極性、主動性相對不足,缺乏教育效果的凸顯。

2、國土系統(tǒng)點多面廣,紀檢監(jiān)察工作與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合力較弱,監(jiān)督較難。

3、紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量薄弱,造成工作開展的廣度、深度不夠。三、201*年工作打算

1、繼續(xù)深入開展黨風黨性黨紀教育,加強干部隊伍建設(shè),堅持以人為本,教育在前,把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

2、繼續(xù)深入推進“兩整治一改革”專項行動,確保按省廳、市局要求的時間進度,完成專項整治的各項任務(wù)。

3、繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ,確保專項治理取得實效。通過專項治理,基本形成國土資源管理健康有序的長效機制,進一步遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、繼續(xù)抓好機關(guān)效能建設(shè)和民主評議政風行風工作。

二○一○年十二月二十三日

友情提示:本文中關(guān)于《雙江自治縣國土資源局201*年半年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,雙江自治縣國土資源局201*年半年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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