201*年高橋鎮(zhèn)人口綜合管理工作總結(jié)

201*年高橋鎮(zhèn)人口綜合管理工作總結(jié)

201*年，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人口辦的悉心指導(dǎo)下，在各村、居委的高度重視下，在相關(guān)職能部門以及廣大綜治干部的共同努力下，我鎮(zhèn)人口辦緊緊圍繞服務(wù)保障世博這一中心，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋工作的長效管理措施，通過加強(qiáng)來滬人員服務(wù)、推進(jìn)來滬人員社區(qū)化管理、扎實(shí)來滬人員動(dòng)態(tài)信息管控等措施，切實(shí)探索并完善了我鎮(zhèn)來滬人員服務(wù)和管理工作，為確保世博期間社會(huì)的和諧穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、基本情況

截止11月底，我鎮(zhèn)實(shí)有常住戶籍人員86421人，人戶分離人員61193人，境外人員507人，來滬人員90289人。年內(nèi)共采集來滬人員信息181618人次，累計(jì)制作各類居住證104436份。出租房屋12931戶27062間。其中私房出租11640戶23784間，公房出租1291戶3278間。外來育齡婦女信息平臺(tái)輸入11500人，生育聯(lián)系卡發(fā)放1145張，向外省市網(wǎng)上發(fā)生育通報(bào)單751張，核實(shí)醫(yī)院通報(bào)單104張，網(wǎng)上執(zhí)法檢查情況錄入1623人次。鎮(zhèn)綜合協(xié)管隊(duì)為高橋、凌橋派出所提供違法犯罪線索47條，協(xié)助破獲刑事案件18起，治安案件24起，抓獲違法犯罪嫌疑人23名。二、201*年工作回顧

1、動(dòng)態(tài)管控，夯實(shí)人口信息基礎(chǔ)工作

年初鎮(zhèn)人口辦制定下發(fā)了“高橋鎮(zhèn)村、居委信息采集工作室管理辦法”和“‘兩個(gè)實(shí)有’信息傳遞單”等各項(xiàng)工作規(guī)范，明確綜治、綜合協(xié)管員和信息員等人員的職責(zé)分工、工作流程，做到各司其職，相互配合，動(dòng)態(tài)管控。同時(shí)積極會(huì)同高橋、凌橋兩個(gè)派出所，結(jié)合隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定考核方案，形成了村、居委信息采集工作室捆綁式考核的運(yùn)作機(jī)制，開展日查月評(píng)季考核，并將檢查結(jié)果進(jìn)行匯總通報(bào)，實(shí)施績效考核。經(jīng)新區(qū)人口辦每季度的抽查，“兩個(gè)實(shí)有”人口信息登記維護(hù)率從一季度的73%上升至四季度的95.7%，從而保證了各類信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活。

2、優(yōu)化機(jī)制，按“三化”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化綜治隊(duì)伍建設(shè)

綜治社保隊(duì)員和綜合協(xié)管隊(duì)員是社區(qū)“兩個(gè)實(shí)有”管理工作的主要力量，按照“隊(duì)伍運(yùn)作組織化、日常管理規(guī)范化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，年內(nèi)組織開展專業(yè)技能培訓(xùn)3次，組織學(xué)習(xí)上海市政府（201*）第20號(hào)令，下發(fā)宣傳資料10000份。規(guī)范信息錄入、工作流程、定期工作例會(huì)、情況通報(bào)和考核獎(jiǎng)勵(lì)等一系列配套機(jī)制，提高人口綜合服務(wù)和管理效能。在新區(qū)表彰第二、三季度社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)“共創(chuàng)平安世博”立功競賽活動(dòng)中，高橋、凌橋兩支社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)分別榮獲“先進(jìn)集體”稱號(hào)。3、多管齊下，不斷提升來滬人員信息化管理水平

為了不斷加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)來滬人員的管理工作，實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明”的工作目標(biāo)，有效遏制我鎮(zhèn)來滬人員刑事案件的發(fā)生率，我鎮(zhèn)繼續(xù)強(qiáng)化了來滬人員的信息采集登記工作和居住證辦證工作。截止11月，我鎮(zhèn)共采集來滬人員信息39095條，辦理各類居住證23187張，來滬人員持證率60%，在發(fā)放世博大禮包的工作中，沒有發(fā)生因來滬人員辦理居住證有誤而引發(fā)的糾紛和上訪事件。除此之外，我們還加強(qiáng)了出租房的監(jiān)管力度，要求綜合協(xié)管員做好出租房的登記工作，以掌握來滬人員的情況。1-11月，我鎮(zhèn)共登記的出租房有11640戶，23784間。此外，協(xié)管員在社區(qū)民警的指導(dǎo)下，還對(duì)登記中出現(xiàn)的高危人員進(jìn)行了認(rèn)真排查和接觸，全年的高危列管人員49人，提供破案線索57條，協(xié)助破案40多起，為我鎮(zhèn)平安世博和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

4、綜合服務(wù)，全面推廣來滬人員社區(qū)化自治管理

08-09年，我鎮(zhèn)在陸凌居委開展來滬人員社區(qū)化自治管理的試點(diǎn)工作，積極探索來滬人員社區(qū)化自治管理新模式。在取得了較好的效果之后，今年我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)工作力度，并在其他村、居委以陸凌居委為基準(zhǔn)，結(jié)合各自實(shí)際情況，全面推廣了此項(xiàng)模式。在屯糧巷村試點(diǎn)農(nóng)村村宅的封閉式管理，變開放式農(nóng)村宅村委封閉式小區(qū)管理，并派專人負(fù)責(zé)門崗和夜間巡邏，通過人防和技防加強(qiáng)安全防范，為世博安保構(gòu)筑起了銅墻鐵壁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該村201*年來滬人員登記率為100%，同比上升10.7%，各類案件發(fā)生數(shù)為5起，同比下降9起（其中無刑事案件發(fā)生），各類民間糾紛2起，同比下降10起。同時(shí)，今年我鎮(zhèn)結(jié)合平安世博工作，在各村、居委廣泛吸收了思想素質(zhì)較高、群眾基礎(chǔ)較好的來滬人員參與到世博安保社會(huì)面防控工作中去，并通過山東平邑調(diào)委會(huì)等平臺(tái)，隨時(shí)掌握來滬人員情況，及時(shí)化解矛盾。

5、強(qiáng)化宣傳，著力提高來滬人員法制意識(shí)為在來滬人員中深入開展法制宣傳教育工作，提高來滬人員的綜合素質(zhì)，我鎮(zhèn)先后為來滬人員組織過各種法律咨詢近80多次，開展各種法制文藝巡回演出26場，懸掛橫幅30余幅，發(fā)放法律知識(shí)宣傳資料10000多份。上半年，鎮(zhèn)人口辦會(huì)同鎮(zhèn)綜治、司法等部門人員組織開展了來滬人員世博知識(shí)、法律知識(shí)競賽活動(dòng)，各工地、學(xué)校、企業(yè)的4000多名來滬人員積極參與了競賽活動(dòng)。

6、擴(kuò)大服務(wù)，深入推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作

我鎮(zhèn)今年繼續(xù)加大流動(dòng)人口計(jì)生管理工作的執(zhí)法力度，年內(nèi)開展4次大規(guī)模綜合執(zhí)法，抽查來滬育齡婦女201*人，發(fā)放流動(dòng)人口生育聯(lián)系卡1145張，向外省市網(wǎng)上發(fā)放生育通報(bào)單751張，終止妊娠1例，核實(shí)醫(yī)院通報(bào)單104張，PADIS系統(tǒng)網(wǎng)上信息處理11500條，網(wǎng)上執(zhí)法檢查情況錄入1623人次。在進(jìn)行全面的聯(lián)合執(zhí)法檢查的同時(shí)，還逐步完善了以現(xiàn)居住地為主的計(jì)劃生育管理機(jī)制，提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、預(yù)防艾滋病等生殖保健宣傳服務(wù)，有效提高來滬人員的生殖健康水平和出生人口素質(zhì)。落實(shí)“彩虹計(jì)劃”，為1000余名來滬育齡婦女開展婦科普查，辦理女孩意外傷害保險(xiǎn)330人，0-5歲女孩住院保險(xiǎn)249人，完成平產(chǎn)分娩優(yōu)惠21人，為60余名來滬婦女進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)。三、201*年工作要點(diǎn)

1、繼續(xù)做好日常信息采集工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口辦組織協(xié)調(diào)的功能，積極探索“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理長效機(jī)制建設(shè)，鞏固信息采集網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化工作流程，做到動(dòng)態(tài)管控，確保各類信息的準(zhǔn)確、鮮活，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好“兩個(gè)實(shí)有”社區(qū)化服務(wù)工作。

2、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作。以《高橋鎮(zhèn)居村委信息采集工作室考核辦法》等文件為依托，以“三化”為標(biāo)準(zhǔn)，合理配置人員、突出工作重點(diǎn)、健全隊(duì)伍的管理機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、加大工作的指導(dǎo)和績效考核力度，進(jìn)一步提高綜合協(xié)管隊(duì)員和綜治社保隊(duì)員的素質(zhì)，最大限度地發(fā)揮兩支隊(duì)伍在基礎(chǔ)信息采集、錄入、維護(hù)工作中的主力軍作用。

3、進(jìn)一步推廣來滬人員社區(qū)化自治管理模式。在陸凌居委、南塘村、屯糧巷村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長避短，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步推行自治模式。

4、整合資源，擴(kuò)大來滬人員服務(wù)面。本著“以人為本、熱情服務(wù)、一視同仁”的精神，視來滬人員為本地居民來開展工作。整合各職能部門和社會(huì)相關(guān)資源，對(duì)來滬人員的住房、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、社會(huì)求助等多方面進(jìn)行綜合服務(wù)管理，一進(jìn)步拓展服務(wù)面。5、強(qiáng)化法制宣傳教育，提高來滬人員法制意識(shí)。把對(duì)來滬人員的法制宣傳教育與精神文明建設(shè)、社會(huì)公德教育有機(jī)結(jié)合起來，利用多種渠道加強(qiáng)法制宣傳教育，使來滬人員真正懂法、守法，并學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)來滬人員的公德觀念和法律意識(shí)，使其主動(dòng)配合政府管理，并與本地居民和睦共處，減少不和諧因素。

高橋鎮(zhèn)人口綜合服務(wù)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年12月15日

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擴(kuò)展閱讀：高橋鎮(zhèn)201*年上半年流動(dòng)人口工作總結(jié)

高橋鎮(zhèn)201*年流動(dòng)人口管理與服務(wù)半年工作總結(jié)

半年來，我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》。按照對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)的要求，把深化高橋鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化管理和流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大管理力度，不斷提升服務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)流出人口1313人，其中育齡婦女564人，辦證562人，辦證率達(dá)99.64%。流入人口32674人，其中育齡婦女9730人，驗(yàn)證9535人，驗(yàn)證率達(dá)97.99%，流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定成效�，F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一、主要工作開展執(zhí)行情況（一）機(jī)構(gòu)健全、制度完善

全鎮(zhèn)干部、村居專干及育齡婦女小組長通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要精神，從實(shí)際出發(fā)，樹立團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)“一盤棋”意識(shí)，狠抓落實(shí)、責(zé)任到位，支持把計(jì)生工作擺在首要位置。首先，堅(jiān)持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）每月一次例會(huì)，學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策、法規(guī)條例和傳達(dá)上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育文件精神，通過召開例會(huì)與村（社區(qū)）、組級(jí)計(jì)生專干共同探討、收集有關(guān)進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的建議，確保我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生工作順利開展。

（二）責(zé)任到位，層層監(jiān)督、層層管理

進(jìn)一步落實(shí)“單位負(fù)責(zé)、條條保證、以塊為主、條塊配合”的流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制，與用工單位，房屋租賃戶簽訂流動(dòng)人口計(jì)生管理協(xié)議書，將“誰用工、誰負(fù)責(zé)；誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則”落實(shí)到實(shí)處，定期召開流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作例會(huì)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》等國家、省、市、區(qū)計(jì)生法律、法規(guī)及文件精神，并由其匯報(bào)上月流動(dòng)人口遷移變動(dòng)情況，及時(shí)有效地將其納入流動(dòng)人口日常管理，支持一戶一表，力求做到不漏項(xiàng)、不漏人、不漏戶。

（三）計(jì)生管理規(guī)范化、制度化、微機(jī)化

為使流動(dòng)人口計(jì)生管理逐步走向規(guī)范化軌道，我鎮(zhèn)將流動(dòng)人口全部錄入微機(jī)，實(shí)行微機(jī)管理。日常工作中加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口關(guān)于計(jì)生知識(shí)的宣傳與教育，強(qiáng)調(diào)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的必要性，下發(fā)《流動(dòng)人口婚育、節(jié)育、審檢須知》，對(duì)已持有《婚育證明》的人口提供無償免費(fèi)的《婚育證明》審檢服務(wù)，對(duì)未持有《婚育證明》的流動(dòng)人口作好宣傳服務(wù)，并下發(fā)催辦通知書，督促其回原籍辦理。

（四）堅(jiān)持每年至少兩次流動(dòng)人口集中清理，作好流動(dòng)人口登記、辦證、驗(yàn)證工作和服務(wù)工作

每年堅(jiān)持開展兩次綜合清理，在清理的過程中，一邊登記，一邊為流出已婚育齡婦女補(bǔ)辦《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育

證明》，還一邊為流入已婚育齡婦女查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明》，對(duì)于未辦證的，使“兩證”率均有所上升。對(duì)流入已婚育齡婦女發(fā)放通知書帶上身份證或《流動(dòng)人口婚育證》到指定地方免費(fèi)接受生殖健康檢查。對(duì)于外出已婚育齡婦女主要采取在現(xiàn)居住地接受檢查寄回證明和春節(jié)期間返鄉(xiāng)之機(jī)進(jìn)行檢查的方法。我們將符合條件的流入已婚育齡夫婦列為檢查對(duì)象，我們免費(fèi)為其流入已婚育齡婦女進(jìn)行全面身體健康檢查3次/人/年。

（五）建立完善PIS系統(tǒng)，做好平臺(tái)運(yùn)行

為進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，我們從搞好基礎(chǔ)工作著手。每月根據(jù)村（社區(qū)）上報(bào)的《流動(dòng)人口變動(dòng)情況報(bào)告單》進(jìn)行系統(tǒng)錄入，完成了流動(dòng)人口管理及數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)核實(shí)、反饋。及時(shí)將流動(dòng)已婚育齡婦女的信息和孕情服務(wù)情況進(jìn)行提交，及時(shí)對(duì)流動(dòng)人口相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)和反饋。（六）嚴(yán)格執(zhí)法，工作落實(shí)

隨著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，流動(dòng)人口違法生育、懷孕現(xiàn)象嚴(yán)重，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)流管辦的安排布署，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)流動(dòng)人口違法生育的情況如實(shí)上報(bào)，努力做到不瞞、不漏，半年我鎮(zhèn)上報(bào)流動(dòng)人口違法生育3例，對(duì)查出的個(gè)案均與戶籍地進(jìn)行了信息通報(bào)，查處率達(dá)到了100%，將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、存在問題

我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題：一是對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)措施及制度還不夠完善；二是對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度還有待加強(qiáng)；三是流動(dòng)人口操作平臺(tái)信息提交、反饋還有不及時(shí)現(xiàn)象。三、下半年工作打算

在今后的工作中我們還應(yīng)該從以下幾個(gè)方面開展工作：一是進(jìn)一步完善對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)的措施和制度；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度；三是增強(qiáng)流動(dòng)人口操作平臺(tái)的管理；四是利用鎮(zhèn)、村（社區(qū)）召開每月例會(huì)之機(jī)，到每一個(gè)村（社區(qū)）對(duì)婦女主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

高橋鎮(zhèn)流管辦二一二年四月十一日

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