流動人口工作總結(jié)

村企自主夯實(shí)基礎(chǔ)

流動人口服務(wù)管理工作總結(jié)

（路橋區(qū)流動人口服務(wù)管理局）

人口流動是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，流動人口群體呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。截止5月底，全區(qū)共有登記發(fā)證流動人口27.3萬，與常住人口44萬的比例約為3:5，流動人口的大量涌入，繁榮了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)，但也帶來了一系列的社會問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、搞清底數(shù)、強(qiáng)化管理、保障安定已成為當(dāng)前亟需解決的重大課題，為切實(shí)提高流動人口服務(wù)管理水平，我局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)推行村企自主服務(wù)管理流動人口135計(jì)劃，并在路南街道李家村試點(diǎn)深化村企自主服務(wù)管理流動人口工作，通過落實(shí)以“以證管人、以業(yè)管人、以房管人”的工作路徑，基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)流動人口“底數(shù)清、情況明、管得勞、留得住”。目前，全區(qū)已經(jīng)有35個村居實(shí)施村企自主工作法，李家村的模式也日漸成熟，準(zhǔn)備擇機(jī)在全街道推廣，我們的主要做法是:

一、堅(jiān)持長效管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)。

（一）建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組�；�礎(chǔ)不牢、地動山搖。”面對27萬流動人口大軍，沒有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和諧是不可想像的。推行村企自主服務(wù)管理流動人口工作，是新形勢下進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重大舉措。為加強(qiáng)對村企自主服務(wù)管理試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里建立以區(qū)委副書記、政法委書記徐仁標(biāo)為組長，區(qū)委常委、公安分局局長邱�？岛蛥^(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長邱士明為副組長，季兆福（政法委）、程吉鳴（流管局）、陳友寶（公安分局）、蘇忠貴（勞動和社會保障局）、葉彬彬（計(jì)生局）為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，季兆福兼任辦公室主任。路南街道也建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相應(yīng)力量，保障工作組織健全。

（二）健全村企自主工作體制。按照“兩委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村企分塊管理，信息分采互通，矛盾聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的原則，建立村兩委牽頭抓總、村干部分片聯(lián)系、協(xié)管員具體負(fù)責(zé)的村企自主服務(wù)管理流動人口工作體制，并依托綜治工作站（室）建立流動人口服務(wù)管理站。村流管站站長由村委會主任兼任，治保委員、計(jì)生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員為成員，根據(jù)村域大小和流動人口數(shù)確定負(fù)責(zé)信息采集的協(xié)管員人數(shù)和名單，由治保委員、計(jì)生服務(wù)員兼任流動人口協(xié)管員，開展信息采集；企業(yè)流管站由企業(yè)綜治工作室主任兼任站長，人事主管為副站長（兼任流動人口協(xié)管員，負(fù)責(zé)信息采集），各車間主任為成員，形成一支基本能覆蓋村企各個層面的村級工作隊(duì)伍。街道流管所、派出所、計(jì)生辦組成工作指導(dǎo)督查組，定期對村居開展實(shí)績考核和業(yè)務(wù)講評。二、堅(jiān)持底數(shù)為基，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

流動人口底數(shù)是村居開展流動人口工作的基礎(chǔ)，脫離了流動人口底數(shù)，服務(wù)與管理工作也無從談起，在工作的推行過程中，我們非常注重底數(shù)的掌握，主要做到以下幾個方面：

1、統(tǒng)一思想、落實(shí)主體責(zé)任。推行村企自主服務(wù)管理工作，落實(shí)村企、企業(yè)和房東的主體責(zé)任至關(guān)重要，只有把房東、業(yè)主發(fā)動起來，才能真正掌握底數(shù)和動態(tài)，根據(jù)省《條例》、省《辦法》，業(yè)主和房東都具有申報、監(jiān)管的責(zé)任。為此，我們在試點(diǎn)村居多次召開村兩班子會議、村企聯(lián)席會議和房東會議，講清利弊、講清責(zé)任、講清任務(wù)，同時將相關(guān)規(guī)定寫進(jìn)村規(guī)民約、督促企業(yè)寫入廠規(guī)廠紀(jì)，并分別與房東簽訂服務(wù)管理責(zé)任狀128份，與業(yè)主簽訂責(zé)任狀17份，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、任務(wù)到位。

2、統(tǒng)一標(biāo)志、保障人戶一致�？紤]到流動人口租住的民房多無門牌、與房東又互不了解的實(shí)際，對實(shí)行村企自主的村（居）中所有出租私房都由村委會（居委會）統(tǒng)一編號上牌，方便流動人口識別。同時建立出租房牌號與房東對應(yīng)圖表、流動人口與出租私房登記簿這一重要工作臺帳，村（居）流管站借助工作臺帳一月一次上門走訪核查、半月一次對房東開展電話查詢，及時掌握租住的動態(tài)信息，有力地促進(jìn)了人房一致。

3、培訓(xùn)骨干、保障自主持久。建立一支有效的工作隊(duì)伍，是推進(jìn)村企自主服務(wù)管理持久運(yùn)行的保障，我們按照《協(xié)管員聘任條件》，結(jié)合各村居的分片管理需要，在各試點(diǎn)村物建了由1名村專職管理員、7到10名以隊(duì)組長為主的區(qū)片負(fù)責(zé)人和1名以人事主管為主的企業(yè)協(xié)管員這么一支工作隊(duì)伍，承擔(dān)起各村流動人口的經(jīng)常性工作。同時，邀請街道業(yè)務(wù)干部多次對村、企業(yè)協(xié)管員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、嚴(yán)把質(zhì)量、建好工作臺帳。我們始終把流動人口信息準(zhǔn)確率和信息完整率作為衡量協(xié)管員工作好壞的重要內(nèi)容。按照《流動人口信息采集登記表》，在企業(yè)層面，由人事主管或延伸至車間主任統(tǒng)一采集，除按要求認(rèn)真填寫表格外，還著重核對身份證號碼，確保無誤，并依據(jù)信息登記表增補(bǔ)了員工花名冊的項(xiàng)目內(nèi)容；在村里，通過定期現(xiàn)場辦證，直接掌握表格信息和人像信息。村流管站匯總企業(yè)和村里的信息資料，建起了全村流動人口和出租私房一一對應(yīng)的流動人口工作臺帳。

5、村企互通、保持?jǐn)?shù)據(jù)鮮活。人員變動頻繁是流動人口的特點(diǎn)，也是管理的難點(diǎn)。為及時全面掌握動態(tài)信息，我們除堅(jiān)持上門巡查、電話查詢、鼓勵房東和流動人口主動申報外，重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)村、企協(xié)管員的信息互通。我們一般每兩個月開一次村企協(xié)管員工作例會，主要是交流工作得失、布工作任務(wù)，也梳理溝通工作關(guān)系；對于經(jīng)常性的信息交換互通，村、企協(xié)管員主要借助于電話、郵箱和QQ等現(xiàn)代媒介，實(shí)現(xiàn)流動人口變更信息的即時傳達(dá)、實(shí)時更新，保障數(shù)據(jù)鮮活有效。三、堅(jiān)持分類管理，培育各村管理特色

由于各村經(jīng)濟(jì)、社會條件、歷史背景都不盡相同，一刀切的村企自主服務(wù)管理模式不一定符合每個村的實(shí)際，在工作的推進(jìn)過程中，我們在對三個不同類型村居試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，提出了在全區(qū)推行“五有三統(tǒng)一，分類工作法”(即各村按“有牌子，有人員，有場所，有制度，有臺帳，統(tǒng)一信息采集，統(tǒng)一村企協(xié)作，統(tǒng)一必需臺帳”的要求規(guī)范流動人口日常工作，同時按照統(tǒng)一內(nèi)容、分工采集、自行錄入、隨用隨調(diào)、分類月報、信息指導(dǎo)的要求，建立村企流動人口綜合信息數(shù)字系統(tǒng)。村居企業(yè)依托數(shù)字系統(tǒng)的技術(shù)支持和本村居企業(yè)的資源優(yōu)勢，圍繞本轄區(qū)流動人口現(xiàn)狀、特點(diǎn)和目標(biāo)，有針對性地、各有側(cè)重地組織開展服務(wù)管理。),分別建成高投入下的強(qiáng)勢管理型、中投入下的平行工作型、小投入下的主動服務(wù)型三種符合本村實(shí)際的自主服務(wù)管理模式。各村居結(jié)合自身集體經(jīng)濟(jì)、流動人口規(guī)模及組成等實(shí)際情況，有選擇性地開展分類管理，確保管理有重點(diǎn)，服務(wù)有特色。

四、堅(jiān)持服管并重，促進(jìn)新老路橋人共建共享。

村企自主服務(wù)管理，基礎(chǔ)在管理，亮點(diǎn)在服務(wù)，我們以促進(jìn)新老路橋人和諧和睦為出發(fā)點(diǎn)，以村共建共享促進(jìn)會為工作載體，不斷為廣大新路橋人提供力所能及的服務(wù)。

（一）設(shè)立居住證代辦窗口，實(shí)現(xiàn)服務(wù)重心下移。為方便廣大流動人口辦證，在部分流管所安裝辦證軟件，實(shí)現(xiàn)辦證窗口前，服務(wù)重心下移。如李家村固定在每周二白天和周六晚上在村流管站現(xiàn)場接受流動人口辦證；在貝力得鉆夾頭有限公司等流動人口員工在200人以上的企業(yè)設(shè)立辦證窗口，委托企業(yè)流管站直接辦證，實(shí)現(xiàn)員工招聘、審核、辦證、錄用一條龍服務(wù)。

（二）依托共建共享促進(jìn)會，培育村落文化。我們充分發(fā)揮村居、企業(yè)宣傳欄和流動人口領(lǐng)頭人的作用，開展政策宣傳和法制教育，提高流動人口的法律意識；依托廣場培育“村落文化”，舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會、用工租房信息專欄和紅歌會、電影周、送春聯(lián)、教排舞等活動；定期召開“流動人口懇談會”，幫助解決實(shí)際困難。如在李家村組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和村民，為患重病的四川籍民工周樂榮捐款2萬余元。有力地促進(jìn)了新老路橋人相處相知相融。

擴(kuò)展閱讀：社區(qū)201*流動人口半年工作總結(jié)

社區(qū)計(jì)劃生育流動人口半年工作總結(jié)

上半年我社區(qū)大力開展流動人口計(jì)劃生育工作，在壩陵橋道辦事處計(jì)生辦的正確指導(dǎo)下，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，狠抓流動人口和計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：一、認(rèn)真宣傳，抓好育齡婦女普查

我社區(qū)積極開展有針對性的計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外，三八婦女節(jié)，我們發(fā)放200余份計(jì)劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進(jìn)行宣傳，受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。二、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善計(jì)生管理機(jī)構(gòu)

社區(qū)對流動人口計(jì)劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實(shí)，完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。成立了以社區(qū)主任為組長，副主任為副組長的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。做到了組織落實(shí)，人員落實(shí)。實(shí)行層層負(fù)責(zé)，分級管理，責(zé)任明確，落實(shí)到位，有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。三、注重落實(shí)，狠抓流動計(jì)生管理

我們嚴(yán)格管理制度，明確工作職責(zé)，認(rèn)真清理登記，全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，社區(qū)工作人員態(tài)度端正，服務(wù)熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。

上半年我社區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績，但離

上級的要求尚有差距，還有一些困難有待解決，總之,社區(qū)流動人口管理工作任重而道遠(yuǎn)，盡管困難再大，我們社區(qū)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。

團(tuán)10#社區(qū)201*年3月

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