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201*年區(qū)人社局依法行政工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-28 03:01:58 | 移動端:201*年區(qū)人社局依法行政工作總結(jié)

201*年區(qū)人社局依法行政工作總結(jié)

區(qū)人力資源和社會保障局201*年依法行政

工作總結(jié)及201*年工作設(shè)想

201*年以來,我局以特色社會主義理論為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、抓落實(shí)、重效果的原則,認(rèn)真開展好依法治理工作。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的共同努力下,依法治理工作取得可喜成績。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,保障依法治理工作順利進(jìn)行

為了加強(qiáng)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo),我局根據(jù)市、區(qū)的有關(guān)要求,成立了普法工作和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把201*年依法治理工作列入今年重要議事日程,研究部署落實(shí)普法教育和依法治理工作。建立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查,明確了職責(zé),健全了各項(xiàng)制度,確保了依法治理工作有專門的組織機(jī)構(gòu)、有專門的辦公地點(diǎn)、有專人經(jīng)常抓,使依法治理工作有了領(lǐng)導(dǎo)班子,有了宣傳骨干,確保了依法治理工作的順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視依法治理工作,經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作,對群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件親自接訪、親自處理,切實(shí)解決了事關(guān)群眾切身利益的問題,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。二、加強(qiáng)普法宣傳,提高干部職工學(xué)法用法能力,確保依法行政

(一)積極加強(qiáng)普法宣傳。編輯出版《×××勞動保障》?,編印《勞動保障工作簡報(bào)》,作為主要的法律宣傳陣地,全面宣傳勞動就業(yè)培訓(xùn)、勞動人事爭議仲裁、社會保險(xiǎn)等政策法規(guī)。此外我們分別在會議室、休息室和服務(wù)大廳設(shè)了固定的法制宣傳欄,展示各類法制宣傳畫、書刊。

(二)狠抓干部職工學(xué)法用法。組織所有在編人員參加201*年度學(xué)法(輪)訓(xùn)并統(tǒng)一參加考試,每人學(xué)法不少于40學(xué)時(shí),平均成績不低于90分。今年以來在區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)開展以“迎亞運(yùn)促發(fā)展學(xué)本事作奉獻(xiàn)”為主題的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)踐活動,深入透徹地學(xué)習(xí)人力資源和社會保障法制基礎(chǔ)知識和管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員暫行條例》及配套的法規(guī)規(guī)章、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》和關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策法規(guī)等等。通過扎實(shí)有效地推進(jìn)學(xué)法用法工作的深入開展,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,提高依法行政、依法辦事能力。

三、發(fā)揮主觀能動性,加強(qiáng)行政執(zhí)法,使人力資源和社會保障管理的方方面面做到依法行政

(一)健全政策體系結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《×××區(qū)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作方案》、《×××區(qū)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理(試行)辦法》、《關(guān)于印發(fā)》等相關(guān)配套文件,通過定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息,推廣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,宣傳創(chuàng)業(yè)政策及成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作深入開展。針對部分農(nóng)村勞動力二次培訓(xùn)積極性不高的問題,研究制定了《關(guān)于調(diào)整×××區(qū)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼范圍的通知》,擴(kuò)大了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍。為妥善解決社保歷史遺留問題,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,制定并實(shí)施了《×××區(qū)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作規(guī)范》,進(jìn)一步明確了社會保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳規(guī)定,為群眾補(bǔ)繳參保提供了政策依據(jù)。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)編辦制定并印發(fā)了《×××區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)實(shí)施意見》和《×××區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)管理工作指南》,指導(dǎo)督促相關(guān)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展崗位設(shè)和人員聘用等工作。進(jìn)一步完善和規(guī)范我區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安和隨軍家屬就業(yè)安排工作,與區(qū)委組織部、區(qū)編辦聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安及隨軍家屬就業(yè)安排工作的意見》。通過以上建章立制,進(jìn)一步完善了我區(qū)人力資源和社會管理的政策體系,使我局各項(xiàng)工作不僅做到有章可循,而且做到有制可約。

(二)深入開展法制宣傳

在法制宣傳方面,我局做到“五個(gè)明確”,明確重點(diǎn)宣傳對象,明確學(xué)法用法重點(diǎn)內(nèi)容,明確法制教育方法,明確法制宣傳教育形式,明確法制宣傳教育目標(biāo)。今年以來我局開展形式多樣的普法宣傳活動,各類相關(guān)政策法規(guī)宣傳到位。一是開展“春風(fēng)行動”、舉辦政策法規(guī)講座、宣講會,切實(shí)提高我區(qū)企事業(yè)單位工作人員和外來務(wù)工人員法制意識;二是組織開展現(xiàn)場法律咨詢,在5.1勞動節(jié)期間及12.4全國法制宣傳日(周),我局組織的大型法制宣傳活動,設(shè)立社保、醫(yī)保、勞動保障等多個(gè)法律宣傳咨詢點(diǎn),現(xiàn)場接受群眾的咨詢并講解有關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高群眾對《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》及其配套的法律法規(guī)的了解;三是積極開展“基層大接訪”活動,做好接訪工作,我辦領(lǐng)導(dǎo)親自接訪群眾,聆聽上訪人的訴求,并耐心向群眾解答社保政策和有關(guān)問題;四是以鎮(zhèn)(街)勞動保障服務(wù)中心為平臺,按計(jì)劃分階段地開展形式多樣的法制宣傳、法律服務(wù)等活動,將法律法規(guī)常識送進(jìn)機(jī)關(guān)、送進(jìn)鄉(xiāng)村、送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)學(xué)校、送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)單位。

(三)加大行政執(zhí)法力度

以中小企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險(xiǎn)及工資支付情況的檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動者權(quán)益。今年1-10月,勞監(jiān)大隊(duì)組織開展了“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動”、“建筑施工單位工資支付情況專項(xiàng)檢查行動”等10余次專項(xiàng)行動,開展日常巡查13597戶次,涉及勞動者人數(shù)116.98萬人次,督促補(bǔ)簽勞動合同514份,督促企業(yè)參加社會保險(xiǎn)1363戶,共為33251名勞動者追回工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金7579.22萬元。亞運(yùn)期間,實(shí)施重點(diǎn)工程“三級巡查”,重點(diǎn)加強(qiáng)對亞運(yùn)工程的巡查防控,今年4月至5月,開展了長達(dá)1個(gè)多月的“迎亞運(yùn)、促和諧,企業(yè)勞動用工情況專項(xiàng)檢查行動”,發(fā)出限期整改通知書18份,做到“檢查一戶、宣傳一戶、規(guī)范一戶”,保障了亞運(yùn)期間社會穩(wěn)定。全年,作出勞動保障行政執(zhí)法處罰6宗;案件立案審批過程做好按章處理、用法準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)。

(四)注重信訪工作

注重監(jiān)察、仲裁與信訪的有機(jī)結(jié)合,著力推行“三位一體”的工作模式,重大信訪案件局領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、親自處理,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面,確保了信訪案件快速高效辦結(jié)。今年9月26日、10月18日,我局主要負(fù)責(zé)人參加了區(qū)黨政一把手和市領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動,共接訪群眾58批,涉及案件75宗,所有案件現(xiàn)已基本解決。今年1-11月,局信訪部門共接待群眾來訪6189批/8735人次,來電8542件,處理來信303件,信訪案件到期辦結(jié)率達(dá)99%;受理人事信訪件25件,除1件正在處理中,其余已妥善解決。群眾對信訪案件處理的滿意度較高,沒有發(fā)生因信訪問題處理不當(dāng)導(dǎo)致上路堵路、聚眾鬧事等情況。

(五)自覺接收社會各界監(jiān)督

高質(zhì)量、嚴(yán)要求辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,今年共辦理建議和提案共14宗,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,自覺接受全社會監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立各類監(jiān)督機(jī)制。

我局認(rèn)真抓好依法治理工作,取得了一定的成績,依法治理工作是項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的任務(wù)。因此,201*年的工作設(shè)想,一是繼續(xù)加大對干部職工的教育培訓(xùn),提高依法治理工作的能力和水平;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》《社會保險(xiǎn)法》等,特別是《社會保險(xiǎn)法》將于201*年7月起施行,我們將積極組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),印發(fā)宣傳資料;三是繼續(xù)積極推行依法行政,依法擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,為我區(qū)人力資源和社會保險(xiǎn)事業(yè)作出積極的貢獻(xiàn);四是繼續(xù)推行政務(wù)公開,明確執(zhí)法責(zé)任制。為增強(qiáng)管理的透明度,有效規(guī)范管理行為,我局在服務(wù)大廳和本局網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開欄,向社會公開全局的政務(wù)情況,公開全系統(tǒng)工作人員職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、舉報(bào)電話等。從而進(jìn)一步促進(jìn)了職工依法行政的自覺性,提高了工作效率,發(fā)揮了社會監(jiān)督作用,強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系。

擴(kuò)展閱讀:201*年區(qū)人社局法治建設(shè)工作小結(jié)

201*年區(qū)人社局法治建設(shè)工作總結(jié)

201*年11月10日)

今年以來,我局緊緊圍繞《201*年法治鼓樓建設(shè)工作要點(diǎn)》,以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實(shí)現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo),解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個(gè),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人,新生勞動力培訓(xùn)1460人,在職培訓(xùn)2246人,農(nóng)村勞動力培訓(xùn)775人。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達(dá)95%、下崗就業(yè)率達(dá)80%以上;三是社保擴(kuò)面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會保險(xiǎn)單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)體檢,退休人員社會化服務(wù)率達(dá)100%。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補(bǔ)助發(fā)放率、“支邊、插隊(duì)(廠)、下放”人員老年困難生活補(bǔ)助發(fā)放率全部達(dá)到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強(qiáng)。截至10月底,全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結(jié)案率達(dá)100%。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確法制建設(shè)工作職責(zé)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管局長為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績效考評之中,層層分解責(zé)任,層層下達(dá)任務(wù),保證目標(biāo)落實(shí)到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報(bào)制度、情況通報(bào)制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機(jī)制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時(shí),做到“一崗雙責(zé)”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實(shí)處。三是實(shí)行陽光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個(gè)公開”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號公開;各項(xiàng)辦事程序公開;各項(xiàng)政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、深入宣傳,營造法制建設(shè)工作氛圍

一是制定法治宣傳計(jì)劃。年初,研究制定了《201*年勞動保障局法治宣傳計(jì)劃》,明確了今年法治宣傳指導(dǎo)思想,宣傳主題,宣傳活動內(nèi)容、方式及時(shí)間、主辦科室等。二是做好經(jīng)常性宣傳。通過局機(jī)關(guān)及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網(wǎng)站等各種形式公示勞動保障政策法規(guī)及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時(shí)限。局統(tǒng)一在勞動保障所(站)制作了政策宣傳櫥架,將勞動保障主要業(yè)務(wù)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等入櫥上架。同時(shí),還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗(yàn)證等12項(xiàng)勞動保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求,分別制作成宣傳冊(單),放置服務(wù)窗口,供群眾取閱,并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺,現(xiàn)場接受群眾咨詢。三是展針對性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn),將政策法規(guī)送進(jìn)課堂;利用大型招聘會和咨詢活動,將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中;結(jié)合“四進(jìn)四培”活動,把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營軍嫂和學(xué)校學(xué)生手中;利用春運(yùn)期間組織民工流動的機(jī)會,發(fā)動街道勞動保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場,設(shè)立政策法規(guī)宣傳站(點(diǎn)),把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。目前,我們共發(fā)放各項(xiàng)政策法規(guī)宣傳資料8000余冊,接受政策咨詢201*余人次,在全區(qū)范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。

三、依法行政,切實(shí)維護(hù)社會安定穩(wěn)定

一是檢查在建工程,確保節(jié)前穩(wěn)定。對轄區(qū)內(nèi)近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進(jìn)行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有?、月薪按時(shí)發(fā)”。并深入民工宿舍了解住宿情況,隨機(jī)抽查民工,了解工資發(fā)放等情況,摸清了工地實(shí)情,對違規(guī)行為責(zé)成工地進(jìn)行了及時(shí)整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。二是應(yīng)對突發(fā)案件,及時(shí)化解糾紛。春節(jié)前,通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié),全區(qū)共發(fā)生了4起。案發(fā)后,辦案人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,穩(wěn)定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬元。同時(shí),深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動”,勞動保障、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法,共取締非法職介3家,并從32家合法職介中,評選出8家誠信單位,有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場環(huán)境。三是發(fā)揮網(wǎng)格作用,規(guī)范企業(yè)用工。實(shí)行區(qū)、街聯(lián)動,嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié),抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動保障書面年審工作。首先,嚴(yán)把合同簽訂關(guān),確保了合同簽訂率達(dá)100%。其次,嚴(yán)把社保繳費(fèi)關(guān),確保繳費(fèi)基數(shù)與工資總額相符,杜絕了漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。第三,嚴(yán)把上門巡查關(guān)。對未主動年審的用人單位,集中上門巡查,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)辦理了年審手續(xù)。四是加強(qiáng)硬件建設(shè),改善辦案條件。6月份,區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米,設(shè)有兩個(gè)仲裁庭和一個(gè)勞動爭議調(diào)解中心,配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員,辦案條件在城區(qū)中屬于前列。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共同為新址揭牌。同時(shí),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,以區(qū)仲委會為中心,以街道調(diào)解中心為依托,以企業(yè)自主調(diào)解組織為補(bǔ)充,形成了開放式的社會化調(diào)解網(wǎng)絡(luò),共快立、快審、快結(jié)勞動爭議500多件,提高了辦案效率。五是加強(qiáng)部門聯(lián)動,規(guī)范調(diào)解運(yùn)行。首先,會同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會等部門,定期通報(bào)勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題,并對群體性糾紛及時(shí)相互通報(bào),做好預(yù)案,做到了防患于未然。其次,在調(diào)處群體性和重大勞動爭議案件時(shí)根據(jù)案情需要,與司法、法院、工會等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組,共同化解了勞動爭議。第三,借助區(qū)、街勞動保障網(wǎng)格化管理平臺,用調(diào)解建議書的方式向用人單位提出整改意見,及時(shí)糾正了違法違規(guī)行為。同時(shí),在調(diào)解勞動爭議案件時(shí),向用人單位發(fā)出勞動爭議仲裁建議書,提出解決問題和改進(jìn)的建議,推動了案件的有效處理。六是開展上門指導(dǎo),消除矛盾隱患。組織業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī),指導(dǎo)近百家企業(yè)建立了勞資溝通對話機(jī)制,讓勞動雙方及時(shí)表達(dá)意愿,將矛盾化解在了萌芽狀態(tài),做到了超前防范。

四、提升素質(zhì),增強(qiáng)做好法治建設(shè)能力

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求。采取請進(jìn)來的方法,先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī),先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī),而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),并統(tǒng)一參加市局組織的考核,不合格不得上崗。二是完善機(jī)制,加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度,進(jìn)一步落實(shí)了工作人員考評、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度,把工作人員的工作、管理、績效與獎(jiǎng)金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責(zé)任追究制度,既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任,也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)意識。堅(jiān)持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動保障中心工作、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,通過“三幫”“四進(jìn)”、“五服務(wù)”等活動,切實(shí)為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生,努力提升服務(wù)效能。

五、創(chuàng)新實(shí)踐,全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展

(一)全面推動人事工作,有效整合人才資源。一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,抓好機(jī)構(gòu)改革。在“區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)把26個(gè)環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)政府大部制機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革對本部門的要求,圍繞新職能、新目標(biāo),繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),召開了政風(fēng)行風(fēng)述職評議大會,面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風(fēng)行風(fēng)民主測評表,滿意率達(dá)95%以上。二是加強(qiáng)公務(wù)員管理,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“凡進(jìn)必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,招錄了12名公務(wù)員,其中11名為碩士研究生學(xué)歷。大力推進(jìn)科級干部競爭上崗工作,共任免科級干部105名。面向全國法院系統(tǒng)公開選調(diào)了10名法官,提升了整體辦案水平。同時(shí),充分利用“中國南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”開展公務(wù)員“5+X”能力培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上測試、網(wǎng)上考核。目前,全區(qū)1500多名公務(wù)員學(xué)習(xí)進(jìn)度名列全市前列。三是加強(qiáng)事業(yè)單位管理,積極引進(jìn)人才。全面啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,對全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案進(jìn)行了審批。開展省市“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學(xué)歸國人員”前期創(chuàng)業(yè)服務(wù)、引進(jìn)外國專家資助項(xiàng)目等評審?fù)扑]工作,大部分項(xiàng)目都進(jìn)入省市評審后期。四是落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策,提升服務(wù)水平。對53名201*年度軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了分配安置、培訓(xùn)和公務(wù)員登記。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)制,建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部公共服務(wù)信息平臺”,在政府網(wǎng)站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內(nèi)容的服務(wù)專欄,進(jìn)一步加強(qiáng)了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系溝通,使廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各方面信息得到及時(shí)反饋,提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)水平。

(二)深入企業(yè)開展服務(wù),積極爭取就業(yè)主動權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,破解難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時(shí)代、江東軟件園等50多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù),一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實(shí)行“四送”服務(wù),助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動,“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點(diǎn)企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極落實(shí)靈活就業(yè)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補(bǔ)貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估,籌集崗位。以“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo),對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展了就業(yè)評估,進(jìn)行了就業(yè)形勢分析,預(yù)計(jì)建成后將新增就業(yè)崗位3.7萬個(gè),為下一步工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。四是激勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室,推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補(bǔ)貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家組對7個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了審核論證,其中2個(gè)項(xiàng)目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實(shí)當(dāng)中。(三)千方百計(jì)開發(fā)崗位,努力擴(kuò)大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動助推重點(diǎn)人員就業(yè)。會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個(gè)崗位。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個(gè),為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎八一擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個(gè)。會同區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個(gè)。二是春暖行動促進(jìn)外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展201*年“春暖行動”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個(gè)就業(yè)崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使201*多人實(shí)現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù),并積極落實(shí)優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認(rèn)定工作的開展為契機(jī),對全區(qū)就業(yè)困難人員進(jìn)行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個(gè)性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近201*個(gè)慈善崗位。同時(shí),積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區(qū)內(nèi)600多名勞動年齡段人口逐一調(diào)查,針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時(shí)就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個(gè)。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識競賽活動的開展為契機(jī),在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組隊(duì)參加競賽,獲得一等獎(jiǎng);與區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會合作,組織部分大齡延長領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的女性參與到協(xié)會“愛心班”困難學(xué)生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻(xiàn)傳承”的主題座談會,引導(dǎo)失業(yè)人員在獲得社會幫助的同時(shí),奉獻(xiàn)愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數(shù)據(jù)真實(shí),信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù),共發(fā)放市民卡26萬張。

(四)不斷提升勞動技能,著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計(jì)算機(jī)初級技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴(yán)格按照考務(wù)管理要求,規(guī)范申報(bào)和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進(jìn)一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息,動態(tài)掌握街道培訓(xùn)報(bào)名情況,實(shí)現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通;同時(shí),制定了《街道職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各街道的培訓(xùn)考核指標(biāo),并就培訓(xùn)組織實(shí)施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費(fèi)管理等環(huán)節(jié)作了詳細(xì)規(guī)定,對培訓(xùn)的過程管理、質(zhì)量督導(dǎo)以及考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑作了統(tǒng)一要求,進(jìn)一步提升了培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)辦學(xué)合作,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。一方面,在各街道開展了SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))、GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦了育嬰師初級培訓(xùn)班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛培訓(xùn)班,進(jìn)一步拓展了培訓(xùn)項(xiàng)目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研,籌建實(shí)訓(xùn)基地。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心,對人才需求狀況進(jìn)行分析研究,對培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》,為提升培訓(xùn)規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。(五)努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn),切實(shí)保障合法權(quán)益。一方面,開展社保擴(kuò)面,擴(kuò)大參保規(guī)模。以私營企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)行“拉網(wǎng)式”擴(kuò)面,擴(kuò)大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)覆蓋面;抓好社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作,確?绲貐^(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù),實(shí)現(xiàn)了“無障礙”、“無縫隙”對接;開展201*年度社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)審核工作,組織了14場申報(bào)培訓(xùn),參培單位1100多家,做到了數(shù)據(jù)申報(bào)準(zhǔn)確,基數(shù)穩(wěn)步增長。另一方面,做好養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)老有怡養(yǎng)。對7萬多名企業(yè)退休人員進(jìn)行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務(wù)”;為6萬多名退休人員辦理了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗(yàn)證;為2萬多名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,并利用流動健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動不便和家住郊縣的老人進(jìn)行了上門體檢;對810個(gè)特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金115.8萬元;4月份,與市局聯(lián)辦了“迎青奧,展風(fēng)采南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng),我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎(jiǎng)。5月份,區(qū)政協(xié)十屆十五次主席會議專門聽取了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)及老年眾益院建設(shè)情況匯報(bào),對我局工作給予了充分肯定;10月份啟動了“繽紛秋日,翩躚夕陽老人節(jié)快樂活動周”等活動,推動了老有怡養(yǎng)、老有所樂。

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