分公司加強反腐倡廉管理提升工作總結1
加強反腐倡廉管理提升工作總結
根據公司《關于轉發(fā)股份公司的通知》(公司紀發(fā)201*13號)文件要求,四公司集中學習了強衛(wèi)東同志在中央企業(yè)反腐倡廉管理提升專題視頻培訓會上的講話精神。分公司領導高度重視此項工作,將反腐倡廉管理作為專項管理提升的重點領域之一,對反腐倡廉管理進行認真的梳理,現(xiàn)將管理提升情況總結如下:
第一嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制
管理現(xiàn)狀:分公司在落實生產經營目標責任的同時,把反腐倡廉建設納入企業(yè)改革發(fā)展總體規(guī)劃,同步推進黨風廉政責任制建設,與生產經營管理、企業(yè)文化建設等一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。制定了《黨風廉政建設責任制實施細則》和《考核評價標準》,層層簽訂責任書,以責任制為抓手,堅持“一崗雙責”,做到了細化分工、分解任務,落實到人。加強相關制度建設,不斷完善“三重一大”決策制度、監(jiān)督制度、談話制度等相關制度,推動各項制度的落實到位。注重廉政文化建設,積極開展形式豐富的廉潔主題教育活動,強調各級班子和重要崗位人員要切實加強自身純潔性建設,將主題教育活動引向常規(guī)化,形成長效機制,分公司連年榮獲“落實黨風廉政建設先進單位”。
存在問題:檢查的力度還需進一步加大。
整改措施:加大所屬單位落實黨風廉政建設責任制的檢查力度,特別是對針對具體的工作,增加監(jiān)督檢查的頻率和效率,確保責任制落到實處,更好地體現(xiàn)為生產經營保駕護航的目標。
二是加強反腐倡廉制度建設
管理現(xiàn)狀:按照懲防體系建設的部署和要求,深入貫徹中紀委會議精神,認真貫徹落實《實施綱要》、《具體意見》以及《工作規(guī)劃》,確保各項任務的按時完成。召開專門工作會議,將懲防體系建設納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快懲防和預防腐敗體系建設,著力構建“五條防線”。根據《分解方案》各相關單位各司其職、各負其責,真正擔負起源頭治理的主體責任,把懲防體系建設融入到業(yè)務管理工作之中,把廉政要求變成具體的管理制度,定期對相關制度進行梳理匯編,并抓好落實。加強懲防體系建設工作總結交流,落實紀委書記述職制度,積極建設懲防體系信息化建設。
存在問題:檢查制度的落實上還需再下工夫。整改措施:增強制度的針對性和實效性,做好調研,利用檢查考核等方式促進制度的貫徹和落實,提高制度的執(zhí)行力,努力使各項制度行得通、管得住、用得好。
三是探索考核評價體系
管理現(xiàn)狀:領導小組重視反腐倡廉工作的考評工作,按時開展考核評價活動。按照每年反腐倡廉工作新的標準和要求,及時修行分公司的《考核評價辦法》和《考核評分標準》,按時開展對領導干部的述廉議廉、民主生活會等活動。積極開展效能監(jiān)察、專項治理、“小金庫”查處工作,加強了企
業(yè)監(jiān)督檢查工作,完善了多項制度,提高管理水平。201*-201*均無案件查辦、信訪處理、重大案件報告工作。
存在問題:考核評價的可操作性還需進一步提高。整改措施:在完善考評制度的同時,積極探索更為適合基層項目、部門操作、量化程度更高的評價辦法和標準,高效、實際,以確保反腐倡廉工作的有效落實。
四是整體推進反腐倡廉工作創(chuàng)新
管理現(xiàn)狀:通過不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查形式,把增強監(jiān)督實效,以完善懲防體系建設為主線和重點,以廉潔風險防控、效能監(jiān)察為切入點,將紀檢監(jiān)察工作融入到企業(yè)基礎管理中,切實提高管理上水平。
存在問題:面對新形勢、新問題,創(chuàng)新能力還有待提高整改措施:以管理提升活動為契機,以現(xiàn)有平臺作為一個新的起點,規(guī)劃新的工作目標,融入生產經營大局,不斷創(chuàng)新工作模式,以更便捷、更有效、更細化的方式推進反腐倡廉各項基礎工作。
五是加強紀檢監(jiān)察組織機構和隊伍建設
管理現(xiàn)狀:分公司認真貫徹中紀委、股份公司紀檢監(jiān)察組織建設相關文件精神,執(zhí)行公司印發(fā)的《關于加強和改進中國水電十三局有限公司紀檢監(jiān)察組織建設的實施細則》(公司黨發(fā)201*86號),不斷加強和改進企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設,健全公司權力制衡約束機制。分公司支持紀檢監(jiān)察工作,監(jiān)督機構健全,符合要求,人員數量、素質能適應工作需要。紀委、審計監(jiān)察部相互通力合作,共同履行好工作職責。
存在問題:紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)水平還需進一步提高。整改措施:加強對紀檢監(jiān)察人員的培訓力度,吸收具有一定專業(yè)能力的人員加入紀檢監(jiān)察干部隊伍,切實提高紀檢監(jiān)察干部履職能力和具體業(yè)務水平,加強自身能力建設,提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質,更好的適應新形勢下的反腐倡廉工作的需要。
通過在管理提升活動中開展對標學習,使我們發(fā)現(xiàn)不足,積極整改,進一步加強反腐倡廉體系建設,推動反腐倡廉建設再上新臺階,為企業(yè)做強做優(yōu)、科學發(fā)展提供堅強保證。
分公司紀委二一二年十一月二十二日
擴展閱讀:管理提升反腐倡廉管理診斷總結報告(參考樣式)
##@股份反腐倡廉管理診斷報告
中國##@有限公司企業(yè)發(fā)展部:
根據中國##@《關于認真做好管理診斷工作的通知》文件精神,結合《##@股份開展管理提升活動實施方案》要求,依據“反腐倡廉管理診斷模板”認真組織開展管理診斷。參與人員有公司開展管理提升活動領導小組主管領導及成員、歸口部門領導及具體負責人、各黨支部、各部門、員工和兩個子公司的代表共人。結合公司反腐倡廉工作具體開展情況,通過以上人員集中學習、個別答疑和分別答卷、匯總等方式,進行反腐倡廉管理診斷。現(xiàn)將管理診斷情況報告如下:
一、黨風廉政建設方面
1、黨風廉政領導體制建設、工作部署及領導干部履行“一崗雙責”情況
公司領導班子在落實委和中國##@黨風廉政建設和反腐倡廉工作部署上思想統(tǒng)一,黨政齊抓共管,##@組織安排,監(jiān)察部門落實執(zhí)行,各單位、各部門、各黨支部各負其責,依靠群眾的支持和參與開展各項工作。
公司堅持以落實黨風廉政建設責任制為抓手,每年通過簽訂《黨風廉政建設責任書》和《廉潔從業(yè)責任書》,突出抓好責任分解、責任落實、責任考核各環(huán)節(jié),按照“誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實”的原則,強化領導干部
1/“一崗雙責”意識和單位一把手“第一責任人”職責,落實“四個親自”,推動公司反腐倡廉建設的持續(xù)深入開展。
2、黨風廉政及相關制度建設情況
##@股份在201*年制定《黨風廉政工作責任制》后,每年都根據上級要求和公司發(fā)展自身需要,建立、修改、完善相關黨風建設、廉潔從業(yè)規(guī)章制度。到目前為止,公司涉及黨風建設和廉潔從業(yè)方面的制度有二十余項,初步形成制度體系,并在實際工作中認真執(zhí)行,將制度制定、執(zhí)行考核、責任追究與確保黨風廉政建設各項工作落到實處緊密結合。
公司涉及反腐倡廉工作,##@##@都及時召開相關單位、部門的人員參加的專題會,目前尚未建立聯(lián)席會議制度,系根據公司會議制度要求組織。
3、黨風廉政檢查、監(jiān)督及責任追究情況
公司##@、##@認真做好黨風廉政責任制的落實,尤其抓好黨風廉政建設責任書的簽訂與執(zhí)行的監(jiān)督,確保工作到位。認真組織各級干部和關鍵崗位人員學習責任書內容,做好責任書層層簽訂的組織工作。##@書記總裁與本部各部門領導和出資企業(yè)總經理完成“責任書”簽訂后,各部門領導和出資企業(yè)總經理與下屬各單位相關員工簽訂“責任書”。
做好黨風廉政建設責任制和責任書執(zhí)行的宣傳教育、督促檢查,所有簽訂責任書的人員都是##@開展教育、檢查的
2/工作重點。年底,##@統(tǒng)一組織對責任書執(zhí)行情況的考核,使責任書從簽訂、執(zhí)行到考核實現(xiàn)閉環(huán)。
在黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況自查中,##@部門走訪簽訂責任書的人員,到各黨支部了解干部和關鍵崗位員工履約情況。從檢查情況看:簽訂“責任書”的干部黨員和關鍵崗位員工都能認真履行職責,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。
二、懲防體系建設方面1、懲防體系建設組織領導
公司成立了由##@書記任組長、##@書記任副組長的懲防體系建設領導機構;制定了公司《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》。
在實際工作中,將懲防體系建設納入公司發(fā)展整體規(guī)劃,設立懲防體系建設階段性方案,根據企業(yè)和反腐倡廉年度工作安排研究部署相關工作,并將懲防體系建設任務進行責任明確、責任分解,納入領導干部“一崗雙責”考核。
2、懲防體系框架建設
公司懲防體系框架建設主要包括以下幾個方面:在廉潔風險防控方面,根據“##@紀【201*】7號”文件《關于轉發(fā)《關于加強中央企業(yè)廉潔風險防控工作指導意見》的通知》的要求,公司成立了領導小組、工作小組,把廉潔風險防控工作納入到“懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃”,正在開展對腐敗風險進行識別、評估、分級等工作,并確定
3/了預防腐敗重點領域和關鍵崗位,確保公司健康持久發(fā)展。
在學習教育宣傳等方面,近幾年來,公司始終堅持開展反腐倡廉教育,不斷增強領導人員和干部員工的反腐倡廉和廉潔從業(yè)意識,在思想上筑牢拒腐防變的防線,重點開展學習教育、宣傳警示、廉潔文化、基地建設等方面的教育活動。
在“三重一大”制度建立和執(zhí)行方面,公司進一步修改完善了《##@股份貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》等辦法,健全對權力運行的監(jiān)督制約機制。
在內部控制制度體系建設方面,公司制定的經營管理規(guī)章制度涉及行政管理、人力資源管理、技術管理、財務管理、市場管理、審計管理等方面,共計項。同時還建立了三標管理體系。所屬子公司##@科技已建立各項管理制度等共計項,建立了三標管理體系;##@通信建立了各項管理制度等共計項,并已開始建設三標體系工作。以上管理制度、流程形成為公司的內部控制制度體系,有效地保證了企業(yè)依法經營,權力規(guī)范運行。
通過制定和實施《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》,公司建立了反腐倡廉教育機構,并已經建立制度執(zhí)行機制、權力運行進行監(jiān)督制約機制和黨員領導干部糾風矯正機制。
3、懲防體系運行機制建設
公司法人治理結構健全,組織機構完善,內部控制體系
4/規(guī)范;設有##@、##@,建立了適合公司反腐倡廉管理需要的制度體系,公司管理層、##@、##@等認真按照職責權限開展工作。目前##@委員分工設有紀檢委員,黨支部組織委員兼任紀檢員;公司##@委員應人,因工作調動出現(xiàn)缺員,已經啟動增補程序;監(jiān)察機構工作人員數人,公司##@日常辦事機構為##@部,日常辦事人員數人。通過以上組織機構的設置和保障,公司懲防體系建設得以順利開展。
在運行機制建設方面,公司嚴格執(zhí)行制度流程,建立紀檢監(jiān)察與業(yè)務部門的溝通協(xié)調機制,##@書記統(tǒng)一協(xié)調紀檢、監(jiān)察、審計等部門,每年認真開展懲防體系建設檢查工作,檢查覆蓋面%,形成良好的工作作風和企業(yè)文化。在這樣的前提下,建立和不斷完善監(jiān)督運行機制。
監(jiān)事會與職工監(jiān)事按照公司章程規(guī)定,公司設有監(jiān)事會,并有職工監(jiān)事參加監(jiān)事會。
內部審計公司實行內部審計制度,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督,并根據實際情況開展專項審計和離任審計工作。
紀檢監(jiān)察公司發(fā)揮紀律檢查、監(jiān)督、教育、懲治和以效能監(jiān)察為主要內容的的紀檢、監(jiān)察職責,積極開展工作。
4、運用懲防懲防體系解決突出問題
四年來,在貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》的工作中,公司認真組織《廉政準
5/則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和“八不準規(guī)定”的宣傳教育,制定了領導干部職務消費規(guī)范、制定了企業(yè)捐贈贊助行為規(guī)范、并通過“三重一大”制度的健全和執(zhí)行,不斷加強“懲防體系建設”,使工作職責更加清晰,執(zhí)行更加自覺。至今沒有上訪、舉報情況和違規(guī)案件。
三、領導干部廉潔從業(yè)方面1、開展廉潔從業(yè)學習教育情況
公司##@建立了中心組集體學習制度,始終堅持對領導干部的學習教育,提高領導干部反腐倡廉的自覺性,提升公司反腐倡廉工作水平,確保了領導干部廉潔從業(yè)。
在今年開展的主題教育活動中,公司領導班子從文件學習研究到各項工作開展落實自始至終全程指導、親自布置,身體力行。
認真抓好輿論宣傳工作。配合形勢與任務,利用櫥窗、展板堅持進行黨的紀律、制度法規(guī)、反腐倡廉的宣傳教育。
堅持開展季度案例教育。兩年來的案例教育中,重點選擇如行賄受賄、“小金庫”等案例,告訴大家哪里是雷區(qū),哪里是警界線,提高大家的自我保護意識和拒腐防變意識。
2、貫徹“三重一大”集體決策制度情況
根據《##@股份貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》劃分決策權限、明確決策主體及決策方式,落實相關責任追究措施,將“三重一大”制度的執(zhí)行情況作為黨風廉政責任
6/制考核和民主生活會、領導人述職述廉的重要內容。
公司認真貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,凡涉及“三重一大”決策事項,均嚴格按照要求履行程序,規(guī)范操作,做到了科學決策。
3、開展專項治理情況
公司按照##@要求開展的專項治理主要包括以下方面:一是治理“小金庫”工作。通過認真開展自查、##@股份、##@科技、##@通信和公司工會沒有任何形式的“小金庫”。通過“小金庫”專項治理工作,將其作為遵紀守法,反腐倡廉的警示教育,確保國有資產的保值、增值,已成為公司上下的共識。
二是在深入開展治理商業(yè)賄賂工作。公司成立了治理商業(yè)賄賂領導小組及辦公室;組織干部、經營銷售等關鍵崗位人員學習法律法規(guī),收集《治理商業(yè)賄賂十大案例》作為學習內容。把治理商業(yè)賄賂內容納入“主題教育活動”,要求干部、關鍵崗位員工和全體人員遵紀守法、不踩“政策紅線”,提高自身思想品德修養(yǎng),拒絕腐敗,使治理商業(yè)賄賂工作警鐘長鳴。在近幾年的外部及內部審計、黨風廉政建設自查工作中,沒有發(fā)現(xiàn)涉及商業(yè)賄賂方面的違規(guī)違紀情況。
三是在開展資金管理、招投標、采購業(yè)務內部控制情況專項檢查方面,在認真學習領會文件的基礎上,通過專項檢查,公司各項內控制度已經建立,制度流程得到有效執(zhí)行。
7/沒有發(fā)現(xiàn)違反制度流程的事項發(fā)生。
在其他專項治理工作方面,公司認真按照文件和制度,根據上級部署組織開展產權交易中不正當行為的治理等,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的情況。
4、監(jiān)督檢查情況
公司認真按照中國##@文件精神和制度要求,召開領導班子廉潔從業(yè)專題民主生活會、按規(guī)定報告?zhèn)人重大事項、開展誡勉談話、組織開展領導干部廉潔從業(yè)專項檢查等工作。并公開企業(yè)舉報方式、公開受理舉報部門和人員。幾年來,以上各項工作開展良好,在自查、檢查和診斷工作中,沒有發(fā)現(xiàn)違法和違反制度的行為發(fā)生。其中:
在述職述廉方面,公司組織述廉、評廉工作,促進廉潔從業(yè)的落實。在201*年度的述廉、評廉工作中,全公司領導干部和關鍵崗位員工共計人從個方面參加了述廉考核,人從個方面參加了評廉測評,通過統(tǒng)計匯總述廉評廉測評情況,結果表明公司的黨風廉政和廉潔從業(yè)工作得到了干部員工的充分肯定。
在效能監(jiān)察方面,通過開展效能監(jiān)察項目并取得預期的成效,此項工作得到了廣大干部員工的支持和好評,為公司生產經營工作提供了保障和服務。
在暢通職工群眾舉報渠道方面,公司設有《處理群眾來信來訪工作制度(試行)》,##@有專人負責信訪工作,公
8/司設有舉報箱3個,由##@部負責管理。
四、通過診斷查找不足,進一步提升反腐倡廉管理通過管理診斷,公司認為在反腐倡廉管理工作中尚存不足之處,有待整改提升。同時,根據企業(yè)發(fā)展實際和反腐倡廉要求,也需要進一步提升管理。
1、目前公司設立了紀檢監(jiān)察部門,配備了紀檢監(jiān)察干部,各黨支部中設紀檢員,這些都為紀檢監(jiān)察各項工作的正常開展提供了保障。但紀檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務能力有待進一步提高,以適應企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的需要。
2、公司效能監(jiān)察工作經過六年多實踐,雖然每年都能按照計劃完成工作任務,但是效能監(jiān)察工作距離優(yōu)秀項目評審標準還有很大差距,通過效能監(jiān)察提升企業(yè)經營效率和效益方面還成效不顯著,有待通過改進方式、方法和服務、管理水平促進效能監(jiān)察工作的更好開展。
3、結合管理提升活動、內部控制體系建設和廉潔風險防控工作,不斷建立健全各項內部控制制度、內部業(yè)務(工作)流程,搞好公司廉潔風險防控工作。在此基礎上,將制定《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》,通過對制度及體系的修改、完善,流程的建立、優(yōu)化,進一步夯實黨風廉政建設責任制基礎、規(guī)范公司管理,營造反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)環(huán)境。
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