村委會(huì)換屆工作總結(jié)
丁溝鎮(zhèn)麾村村第九屆村委會(huì)工作總結(jié)
各位同志、村民:上午好。
轉(zhuǎn)眼間,這一屆的村委會(huì)任期將滿,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,麾村村村委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,不斷推進(jìn)村村委會(huì)的自身建設(shè),全面提高村兩委干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,發(fā)揮好基層自治組織的前沿陣地作用,回顧三年來的工作,在加強(qiáng)組織建設(shè),提高村委成員素質(zhì)、完善村民公約、規(guī)范民主管理、盡力為民服務(wù)等方面,都取得了較好成績,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織的建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、加強(qiáng)了制度建設(shè)。三年來,我們按照要求完善了村委會(huì)的學(xué)習(xí)、工作制度和《村民自治》等各項(xiàng)規(guī)章制度,使村委會(huì)生活制度化、規(guī)范化。在重大事項(xiàng)決策時(shí)堅(jiān)持民主集中制原則,經(jīng)集體討論研究決定。
2、做好新成員的組織發(fā)展工作。按照組織“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,幫帶結(jié)合”的原則,始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān),堅(jiān)持培養(yǎng)年輕化、高
素質(zhì)化的村委班子成員。
二、從各方入手,做好全村各項(xiàng)工作
1、規(guī)范村委會(huì)工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,在完善村組工作中,實(shí)行干部到組,充分發(fā)揮作用。
2、完善好各項(xiàng)制度,進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開、民主管理、群眾監(jiān)督制度,做好麾村村村委會(huì)工作,同時(shí)增強(qiáng)工作透明度,各項(xiàng)工作做到有章可循,有法可依,職責(zé)分明。
3、抓好村級(jí)綜合環(huán)境整治工作,對(duì)全村境內(nèi)秸稈還田、秸稈禁燒工作,下大功夫,全體村委會(huì)成員在兩季收割工作中,堅(jiān)持日夜守候,抓出了成效,做到了大田不著一處火,不冒一處煙,確保了大氣環(huán)境不受污染。
4、狠抓實(shí)事工程不放松,以立足建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化規(guī)劃,加快建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境,加快推進(jìn)村的建設(shè),堅(jiān)持為民理念,為村民做好事、做實(shí)事:積極申請(qǐng)上級(jí)民生項(xiàng)目,多方籌資,翻建花家橋、麾北橋、街南橋,方便麾村村、榮臣村及麾東村村民的生產(chǎn)、生活,溝通了馬溝河南北交通;幫助協(xié)調(diào)好膠帶廠、印刷廠、制品廠的轉(zhuǎn)制,維護(hù)三廠的穩(wěn)定,保證村集體經(jīng)濟(jì)收入;疏浚麾村村21條鎮(zhèn)村級(jí)河道,對(duì)花家河、麾村河等多條村內(nèi)部河道進(jìn)行挖掘清淤,解決村民平時(shí),特別是四夏大忙期間打水、用水問題,同時(shí)簽訂河道長效管護(hù)協(xié)議,聘請(qǐng)人員對(duì)河道進(jìn)行管理;針對(duì)新村組離原鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),一直以來都未有路燈照明,存在安全隱患的情況,在新村組安裝路燈15盞,實(shí)現(xiàn)新村組的夜間亮化;在新村、花家等組修建節(jié)水渠3000多米,對(duì)農(nóng)田上下水道進(jìn)行維護(hù);為麾村村困難戶積極申請(qǐng)低保、五保以及新農(nóng)保補(bǔ)助,針對(duì)特別困難的村民,由村出資幫他們申請(qǐng),如麾南組朱國富、劉杏娣的危房改造,就是由鎮(zhèn)村出資,幫助解決;翻建翻建麾村東環(huán)路1350米,修繕及拓寬碎石路面,全部澆筑水泥路,改變過去東環(huán)路晴天一身灰、雨天一身泥的情況,方便沿路各組村民的農(nóng)田生產(chǎn)、生活;積極調(diào)解矛盾,在麾村組組內(nèi)澆筑水泥路,解決麾村組村民出行、下水的不便;新改廁300戶,采用“三格式”廁所,改善農(nóng)村生活居住環(huán)境。
5、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,以創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),積極抓好各類矛盾調(diào)處,特別是征地、資金分配等問題的解決。切實(shí)加強(qiáng)民主與法制的宣傳教育,教育廣大村民不斷提高法制意識(shí),遵紀(jì)守法,促進(jìn)全村社會(huì)穩(wěn)定,形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
6、樹立勤廉準(zhǔn)則,在日常生活工作中,村委會(huì)成員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),自我提高,自我加壓,開拓進(jìn)取,勤奮工作,勇于奉獻(xiàn),改進(jìn)作風(fēng),保持同廣大人民群眾之間的聯(lián)系,做好基層組織同村民民的各項(xiàng)工作,在人民群眾中樹立良好的形象。
三、總結(jié)完善缺點(diǎn),促進(jìn)工作長足發(fā)展
時(shí)間轉(zhuǎn)換,日新月異,村委會(huì)工作,也要步步發(fā)展。總結(jié)過去,是為了更好的將來。在過去的工作中,我們雖然做了一些工作,但與組織和群眾的要求還存在著一些差距:一是自身學(xué)習(xí)不夠,個(gè)人在工作中急躁情緒比較嚴(yán)重,這種不利于工作大局的方法要加以改進(jìn);二是在村級(jí)經(jīng)濟(jì)上,仍存在后繼無力的問題,全村經(jīng)濟(jì)沒有得到較大的發(fā)展,仍然較薄弱,公益事業(yè)欠缺經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
第九屆村委會(huì)工作即將接近尾聲,但在在今后的工作中,村委會(huì)仍將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),多為群眾辦實(shí)事,辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實(shí)地,實(shí)事求是,為麾村村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
麾村村村委會(huì)周黎明
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和林格爾縣村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)
(201*年11月9日)
按照自治區(qū)、市統(tǒng)一安排部署,我縣村“兩委”換屆選舉工作6月初全面展開,通過4個(gè)多月的努力,基本完成了全縣村“兩委”換屆選舉工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、選舉總體情況
全縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),下設(shè)149個(gè)村黨支部(聯(lián)合黨支部1個(gè)),150個(gè)村民委員會(huì)。
(一)村支部換屆情況
全縣149個(gè)村黨支部完成換屆148個(gè),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)丹岱村近期村改居暫定不換屆。本次換屆選舉全部實(shí)行“兩推一選”,選舉產(chǎn)生書記148名,黨支部班子成員487名。
1、黨支部書記構(gòu)成情況。組成方面:148名支部書記中,連選連任122人,占總數(shù)的82.4%。婦女書記4名、少數(shù)民族書記34名,分別占總數(shù)的2.7%和23%。年齡結(jié)構(gòu)方面:平均年齡50.6歲,比換屆前下降了1.1歲,其中35歲以下的6名,占總數(shù)的4.1%;35至59歲的131名,占總數(shù)88.5%;60歲以上的11名,占總數(shù)的7.4%。學(xué)歷方面:大專以上學(xué)歷的44名,占總數(shù)的29.7%,高中(中專)學(xué)歷的55名,占總數(shù)的37.2%,初中及以下學(xué)歷的49名,占總數(shù)的33.1%。
2、黨支部委員構(gòu)成情況。組成方面:487名支部委員中,有女性委員51名、少數(shù)民族委員51名、大學(xué)生村官委員8名,分別占支部委員總數(shù)的10.5%、10.5%和1.6%。年齡結(jié)構(gòu)方面:支部委員平均年齡49.1歲,比換屆前下降了1.8歲,其中35歲以下的28名,占支部委員總數(shù)的5.7%;35至59歲的384名,占支部委員總數(shù)78.9%;60歲以上的75名,占支部委員總數(shù)的
15.4%;學(xué)歷方面:支部委員中大專以上學(xué)歷的54名,占支部委員總數(shù)的11.1%,高中(中專)學(xué)歷的132名,占支部委員總數(shù)的27.1%,初中及以下學(xué)歷的301名,占支部委員總數(shù)的61.8%,文化程度方面較上屆支委有較大提升。
(二)村委會(huì)換屆情況
全縣150個(gè)村民委員會(huì)完成換屆147個(gè),8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)丹岱村、克略村近期村改居暫定不換屆,上土城村正在推選候選人,近期進(jìn)行選舉。本次換屆選舉產(chǎn)生主任147名,村委班子成員518名。
1、村主任構(gòu)成情況。組成方面:147名村主任中,連選連任95人,占總數(shù)的64.6%。其中婦女主任3名、少數(shù)民族主任10名,分別占總數(shù)的2.0%和6.8%。年齡結(jié)構(gòu)方面:平均年齡49.9歲,比換屆前下降了2.1歲,其中35歲以下的11名,占總數(shù)的7.5%;35至59歲的127名,占總數(shù)86.4%;60歲以上的9名,占總數(shù)的6.1%。學(xué)歷方面:大專以上學(xué)歷的8名,占總數(shù)的5.5%,高中(中專)學(xué)歷的55名,占總數(shù)的37.9%,初中及以下學(xué)歷的82名,占總數(shù)的56.6%。
2、村委會(huì)委員構(gòu)成情況。組成方面:518名村委委員中,女性委員122名、少數(shù)民族委員33名、大學(xué)生村官委員14名,分別占到村委委員總數(shù)的23.68%、63.7%和2.7%。年齡結(jié)構(gòu)方面:村委委員平均年齡48.2歲,比換屆前下降了2.3歲,其中35歲以下的40名,占村委委員總數(shù)的7.7%;35至59歲的410名,占村委委員總數(shù)79.2%;60歲以上的68名,占村委委員總數(shù)的13.1%;學(xué)歷方面:委員中大專以上學(xué)歷的24名,占村委委員總數(shù)的4.6%,高中(中專)學(xué)歷的163名,占村委委員總數(shù)的31.5%,初中及以下學(xué)歷的331名,占村委委員總數(shù)的63.9%,文化程度方面較上屆村委有較大提升。
通過村“兩委”換屆選舉,全縣村“兩委”班子成員文化結(jié)構(gòu)、政治素質(zhì)、管理能力明顯提高,具體在四個(gè)方面取得了新突破:一是“一肩挑”比例取得新突破。全縣共選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子147個(gè),其中16個(gè)村實(shí)現(xiàn)了黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”。二是婦女進(jìn)村“兩委”班子的比例取得新突破。全縣共有180名婦女選進(jìn)村“兩委”班子。三是年輕干部的比例取得新突破。全縣村“兩委”班子成員平均年齡48.3歲,降到了50歲以下,一批年輕干部被選拔到村“兩委”班子中來,為新一屆村“兩委”班子注入了新的活力。四是干部的文化素質(zhì)取得新突破。村“兩委”班子成員中大專以上93名,占成員總數(shù)的近十分之一。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在精心組織上下功夫
一是成立了由縣委、人大、政府、紀(jì)檢委、組織部門分管領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長,縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)了13名有農(nóng)村換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)、綜合能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干組建了村“兩委”換屆選舉工作辦公室,具體負(fù)責(zé)換屆選舉的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)村黨支部和村民委員會(huì)開展工作。二是制定了《和林格爾縣村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》和全縣村“兩委”換屆選舉工作流程等有關(guān)文件,為村“兩委”換屆選舉工作提供了法律政策指導(dǎo)依據(jù)。三是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制與縣相關(guān)部門分口負(fù)責(zé)、積極配合、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制。四是建立包聯(lián)制度。把村“兩委”換屆工作列入“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)包村單位的工作內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委齊抓共管。五是建立換屆選舉工作情況匯報(bào)制
度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分階段定期向縣“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,村換屆辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析,研究和解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的具體問題。形成了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓”的工作格局。
(二)摸底調(diào)查,在消除隱患上打基礎(chǔ)
全面開展摸底調(diào)查,解決好了“三個(gè)問題”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量,深入調(diào)查研究,對(duì)換屆選舉“重點(diǎn)村”和“難點(diǎn)村”逐一進(jìn)行摸底排查,了解村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對(duì)策,制定方案,逐一化解。一是解決干部的認(rèn)識(shí)問題,消除麻痹畏難思想。加大對(duì)選舉法規(guī)和工作程序的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,全面提高對(duì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)杜絕松懈麻痹和疏忽大意思想。二是解決群眾的認(rèn)識(shí)問題,克服厭選情緒。加大村級(jí)組織換屆選舉相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,積極動(dòng)員廣大選民以主人翁的姿態(tài),自覺支持和參與換屆選舉工作。三是解決好群眾生產(chǎn)生活困難問題,提高群眾對(duì)基層組織建設(shè)的信心。換屆選舉中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把田間管理、防洪救災(zāi)各項(xiàng)工作與換屆工作結(jié)合起來,投入大量資金和人力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題,有效調(diào)動(dòng)了廣大群眾的政治熱情。
在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用村務(wù)公開檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)等形式,開展了村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作,并全部進(jìn)行了張榜公示,做到了資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、干部、政策“四個(gè)清楚”,增強(qiáng)了農(nóng)村工作的透明度,讓群眾明白,給干部清白,有效地化解了農(nóng)村矛盾,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,為選舉工作順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)注重宣傳,在營造氛圍上做文章
為保證選舉工作的順利開展,加大了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、
《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》的宣傳貫徹力度,做到“廣播有聲音、電視有圖像、報(bào)紙有文章、村內(nèi)有標(biāo)語、專欄有內(nèi)容”,在全縣形成關(guān)心選舉、支持選舉、積極參與選舉的良好氛圍。一是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)分別召開動(dòng)員大會(huì)及黨員會(huì)、村民會(huì)議,層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)廣大村民積極關(guān)注和參與的熱情。二是充分利用廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語、制作宣傳展板、廣場LED大屏幕、印發(fā)宣傳提綱等形式,教育引導(dǎo)廣大選民正確行使自己的民主權(quán)利,積極參與選舉。全縣共印發(fā)宣傳材料201*0多份,出板報(bào)、墻報(bào)300多期,張貼標(biāo)語750多條。三是加強(qiáng)信息新聞工作,積極做好輿論引導(dǎo)?h村選舉辦編發(fā)換屆選舉工作簡報(bào)20期,縣電視臺(tái)播出電視新聞9條,對(duì)換屆選舉工作取到了積極的促進(jìn)作用。(四)強(qiáng)化培訓(xùn),在隊(duì)伍素質(zhì)上嚴(yán)要求
我縣始終堅(jiān)持把選舉程序培訓(xùn)貫穿于工作的全過程,在各階段工作開展之前,對(duì)辦公室及指導(dǎo)組工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。一是對(duì)縣“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體成員、縣鄉(xiāng)指導(dǎo)組全體成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)等180余名縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部就換屆選舉中的法律法規(guī)、操作方法、具體步驟和選舉中應(yīng)把握的重點(diǎn)、疑難問題等進(jìn)行培訓(xùn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抽調(diào)參加換屆選舉工作的390多名工作人員,普遍采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共舉辦縣、鄉(xiāng)培訓(xùn)班(會(huì))25次、2300多人次,為村“兩委”換屆選舉工作在組織指導(dǎo)上提供了保證。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),在堅(jiān)持原則上不讓步
全縣換屆選舉工作展開后,縣“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室督查指導(dǎo)組認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展督查指導(dǎo)工作,對(duì)重點(diǎn)村重點(diǎn)巡視,重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)督查,
確保了換屆工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在工作目標(biāo)上,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣。督導(dǎo)過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出,絕不降低工作標(biāo)準(zhǔn)。在工作步驟上,堅(jiān)持法定程序不變通。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按法定要求操作。在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不手軟。為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,縣紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》文件,明確了換屆中必須遵守的政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)等紀(jì)律,為換屆選舉營造了一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
(六)依法操作,在換屆程序上抓規(guī)范
按照“一條例兩辦法”和有關(guān)規(guī)定,正確處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和堅(jiān)持依法辦事的關(guān)系,規(guī)范操作,嚴(yán)把“六道關(guān)口”。一是把好換屆選舉工作方案關(guān),保證選舉依法進(jìn)行?h村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幾易其稿制定出臺(tái)了《和林格爾縣村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)提出了具體的意見,對(duì)選舉工作的方法步驟和時(shí)間安排作了細(xì)致的部署,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的要求。二是把好村黨支部候選人推選關(guān),進(jìn)一步擴(kuò)大民主。堅(jiān)持公開、公正、公平原則,村黨總支采取“兩推”方式確定支部委員候選人。三是把好村民選舉委員會(huì)推選關(guān),保證村民的推選權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)村黨支部成員經(jīng)過民主程序進(jìn)入村民選舉委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)村選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是把好選民登記關(guān),保證村民的選舉權(quán)。在選民登記時(shí),依照村民戶籍,登記造冊,挨家逐戶核實(shí),發(fā)放選民證,防止錯(cuò)登、重登、漏登。五是把好演講關(guān),保證村民的知情權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真審閱正式候選人演講稿,組織候選人開展競職演講活動(dòng),既讓候選人展示自
己的才華,也讓廣大群眾選擇自己滿意的村干部。六是把好正式投票關(guān),保證村民的投票權(quán)。正式選舉前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中指導(dǎo)組人員和工作人員再次進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),力爭正式選舉的每一細(xì)節(jié)都做到有布、有安排,每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到有據(jù)可查。
三、存在問題
我縣村“兩委”換屆選舉工作已基本完成,但還存在一些不可忽視的問題。
(一)村級(jí)崗位競爭激烈。目前,農(nóng)村黨員群眾民主意識(shí)增強(qiáng),村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)有保障,干部待遇明顯提高,從而村干部崗位的吸引力大大增強(qiáng),一些村換屆選舉競爭非常激烈,個(gè)別村甚至出現(xiàn)非組織行為或宗派家族勢力干擾等現(xiàn)象。同時(shí),一些落選的村干部不甘心退任,心理不平衡,或借機(jī)鬧事,或無理上訪。
(二)部分村后備干部缺乏。部分村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化。農(nóng)村中素質(zhì)較高、有一定能力的青壯年大多外出務(wù)工經(jīng)商,留在家中的大多為老的、少的、女的、弱的和窮的,后備干部培養(yǎng)較困難。一批年輕、有本事的“土專家”、“田秀才”對(duì)村干部競選也不夠熱心。
(三)個(gè)別村基礎(chǔ)工作不實(shí)。個(gè)別村選舉前的任期財(cái)務(wù)清理和公開不夠到位,選舉工作不夠規(guī)范,由此引發(fā)一些上訪事件。
(四)政策適用存在偏差。個(gè)別村對(duì)法律法規(guī)宣傳不到位,換屆選舉知識(shí)掌握不清,特別是對(duì)候選人資格條件宣傳不到位,致使選舉工作不順暢,存在重新選舉現(xiàn)象。
四、意見建議
(一)抓好換屆掃尾工作。進(jìn)一步抓好換屆后的交接工作,保障新班子依法履行職責(zé),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化村級(jí)自治功能,突出村級(jí)工作“村為主”,進(jìn)一步理順和完善“村規(guī)民約”,保障農(nóng)村各項(xiàng)工作的正常開展。進(jìn)一步做好退下來和落選村干部的思想政治工作,
使他們消除思想顧慮,支持和幫助新班子的工作。加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選干部的培訓(xùn)工作,提高村干部引領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村工作保障。
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織功能,保證村級(jí)工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi),逐步提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè),加強(qiáng)活動(dòng)場所管理,為村級(jí)組織開展活動(dòng)提供保障。全面鋪開農(nóng)村黨支部分類動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),力促貧困村脫貧致富奔小康。
(三)大力推行“四議兩公開”工作法,發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。
“四議兩公開”作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織村務(wù)公開,民主決策的重要方式,其操作性和可行性得到了充分的肯定,全面推行“四議兩公開”工作法,不斷完善村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、村“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、村級(jí)黨內(nèi)民主機(jī)制和村民自治機(jī)制,提高民主管理和民主監(jiān)督的制度化水平。
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