國稅201*年年度工作總結

鹽都區(qū)國稅局第二稅務分局

二0一0年度工作總結

201*年，二分局以稅源專業(yè)化管理為導向，加強大企業(yè)團隊建設，著力提升有效管理質效；以文明創(chuàng)建為契機，切實加強分局干部隊伍建設，全面提升稅收服務水平；以組織收入為目的，充分發(fā)揮國稅職能作用，力保收入穩(wěn)步增長，較好地完成了各項國稅工作任務。一、打造亮點，九項競賽穩(wěn)步推進。

201*年，分局圍繞年初的重點工作，成立了相應的領導小組，制定了九項競賽辦法，包括基礎管理競賽、風險管理競賽、管理性增收競賽、納稅評估競賽、稅收分析競賽、年度學習積分制等共九項專項競賽。旨在創(chuàng)新學習培訓方式和機制，在分局營造崇尚學習的濃厚氛圍，著力激活學習動力，挖掘干部潛力，搭建干部干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺，每項競賽做到“八有”：有方案、有責任人、有督查記錄、有宣傳、有考評、有效果、有獎懲、有檔案。201*年，二分局的小小舞臺上可謂精彩紛呈�！邦A防職務犯罪警示教育”、“業(yè)務學習周”、“情系玉樹獻愛心”捐款活動、區(qū)廉政文化示范點驗收、“華曉杯”稅企互動財稅知識競賽、迎“五一”撲克比賽、“個體稅收專項檢查整治”、“管理性增收動態(tài)排名”、“企業(yè)所得稅管理競賽”、“匯算清繳典型案例交流”、“管理員月度工作講評”、全市汽車及汽配行業(yè)專業(yè)化管理研討、“慶國慶”乒乓球比賽、第二屆稅收分析競賽等等。九項競賽的穩(wěn)步推進，一系列載體活動的廣泛開展，激起了干部創(chuàng)建文明單位的熱情，營造了全局上下“學習業(yè)務、熟悉業(yè)務、提高素質”的濃厚氛圍，培養(yǎng)鑄就了一支政治堅定、業(yè)務精良、勤政廉潔的干部隊伍。二、掌握重點，多措并舉完善內控機制。

1月8日，分局專門邀請了區(qū)檢察院職務犯罪預防科的領導，給分局全體人員作了預防職務犯罪方面的專題講座；同時分局長還與分局每一位同志簽訂了《黨風廉政建設工作責任狀》，通過了《稅收管理員進戶核準制度》、《稅收風險管理集體審議制度》和《稅源管理工作廉政反饋制度》三項內控制度，通過多措并舉完善內控機制。一是強化日常學習教育。通過開展政治理論、廉政行風、預防職務犯罪、稅收業(yè)務競賽等全方位學習教育活動，不斷提高稅務人員綜合素質。二是強化規(guī)章制度執(zhí)行。層層簽訂行風廉政建設責任書和規(guī)范執(zhí)法責任書，在增強其廉政勤政意識的基礎上，完善《稅務人員下戶準入制度》、《稅務風險集體審議》等內部監(jiān)督制度，規(guī)范日常行為規(guī)范。三是強化監(jiān)督管理檢查。主要通過發(fā)放勤廉反饋卡、召開納稅人代表座談會、實地下戶跟蹤監(jiān)督檢查、走訪地方黨委政府和企業(yè)等形式加強監(jiān)督管理，同時制定《簡化流程實施意見》，確保涉稅事項的提速增效和公開透明，納稅人可對辦稅事項實行24小時監(jiān)督，目前已被省局確定為《全程服務及流程監(jiān)控決策分析系統(tǒng)》試點單位。四是強化日常工作考核。切實完善崗位目標及重點工作考核辦法，對單位和個人按月考核，完善個人檔案，作為年終崗責考核獎懲的主要依據(jù)。對單位和個人的一次投訴查實、違法亂紀行為實行“一票否決”。三、把握難點，專項整治初戰(zhàn)告捷

分局目前轄區(qū)內共有五個專業(yè)市場，個體商鋪多，征稅范圍廣，經營戶變換頻繁，有個別經營戶納稅意識較為薄弱，根據(jù)個體稅收管理現(xiàn)狀，分局在四月份有選擇、有步驟地組織開展了個體稅收專項檢查整治工作，本次專項整治工作以高力裝飾城為檢查重點，分局抽調精兵強干,組成三個檢查小組,歷時半個月對各專業(yè)市場的重點行業(yè)、重點業(yè)戶267戶個體工商戶開展專項檢查。本次檢查聯(lián)合地方政府、居委會、專業(yè)市場管理人員多管齊下，一是及時告知個體工商戶的權利和義務，逐戶發(fā)放《定期定額戶自行申報納稅定額表》，督促納稅人主動自查補報稅款。二本著實事求是、據(jù)實征收的原則，通過實地調查、地段評估，品牌代理行情調查，房租費、水電費、雇用員工費掛鉤倒推算的辦法，核準其真實的營業(yè)額，對謊報營業(yè)額、逃避納稅義務的業(yè)戶，一律進行查稅補稅處理。三是在檢查過程中，將稅收檢查與稅法宣傳相結合，在個體業(yè)戶中廣泛進行稅收法律、法規(guī)的普及和宣傳，全面提高個體工商戶的稅法遵從度。此次檢查，共清理漏征漏管86戶，調增個體稅收定額58戶，未達起征點調為達起征點53戶，共查補入庫稅款5.1萬元。四、抓住熱點，風險聯(lián)動特色明顯

一、明晰職責，形成合力。201*年，我分局積極響應區(qū)局稅源風險管理聯(lián)動工作,以稅收風險管理理念為指導，積極探索，大膽嘗試，科學分工，團結協(xié)作，把提高稅源風險管理聯(lián)動工作的質量和效率作為關鍵，落實科學化、精細化、規(guī)范化的管理要求，化被動為主動，積極采取措施，配合其他政府部門，為更好地完成工作任務提供保證。

二、執(zhí)法嚴明，成績斐然。分局實行稅收管理員進戶核準制，并進行定期報告，一方面對每戶的評估情況進行分析匯報，一方面對企業(yè)提出進一步完善建議，分析研究日常征管工作中亟須解決的問題，不斷挖掘稅收增長潛力，對聯(lián)動評估過程中發(fā)現(xiàn)的程序性違法違規(guī)違章問題，嚴格按照執(zhí)法程序進行補稅和移送稽查。今年共對127戶納稅人實施了聯(lián)動管理，共查補增值稅稅款654.5萬元，企業(yè)所得稅稅款882.69萬元，加收滯納金9.08萬元，調減企業(yè)虧損213.06萬元，較全面地完成了市、區(qū)局的稅源聯(lián)動管理任務，組織收入工作取得了突破性的成績。

五、贏得起點，打開大企業(yè)和國際稅收管理工作局面

一是結合聯(lián)合年檢摸清管理現(xiàn)狀。通過聯(lián)合年檢，摸清轄區(qū)內大企業(yè)生產規(guī)模、產品營銷、財務現(xiàn)狀、市場行情、發(fā)展前景等基本概況。通過年檢，清理出漏征漏管3戶。

二是結合編寫行業(yè)指南把握重點。通過編寫轄區(qū)內具有一定規(guī)模的代表行業(yè)，風電設備制造業(yè)、紡織業(yè)、汽配制造業(yè)的管理操作指南，積極借鑒重點行業(yè)專業(yè)化管理的經驗和方法，理清大企業(yè)和國際稅收的管理思路、管理方法和各項稅收風險點，構建大企業(yè)稅務風險管理體系，實施管理團隊化，風險識別專業(yè)化。

三是結合“創(chuàng)、樹”活動抓住熱點。分局聽取和走訪大企業(yè)對納稅服務和稅收管理中的意見與建議，不斷完善已有的361服務模式，建立大企業(yè)涉稅訴求快速反應通道，對大企業(yè)和國際稅收的特殊需要提供更優(yōu)良、更便捷的納稅服務，實現(xiàn)服務企業(yè)、服務地方經濟建設的“創(chuàng)、樹”目標。六、切合節(jié)點，文明創(chuàng)建工作常抓不懈。

分局積極參與市級文明單位和廉政文化示范點的創(chuàng)建工作，并采取定期全面督查和突出重點抽查相結合的方法，強化對文明創(chuàng)建工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，把造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的國稅干部隊伍擺在首位，通過開展創(chuàng)建活動，做活做細思想政治工作，努力建設高素質的干部隊伍。

一是領導班子以身作則。分局領導班子互相支持，求實務實，廉潔勤政，作風民主，關心群眾。不但在全方位工作方面起到決策與指揮的作用，而且在創(chuàng)建文明單位方面也起到了率先垂范的作用，班子成員從“我”做起，“講政治，講學習，講正氣，講改革，講團結，講廉政，講奉獻”，注重言行，尤其是“行”這一無聲的命令，在群眾中樹立了較高的威信。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，夯實創(chuàng)建基礎。分局在年初建立了一整套目標明確、內容翔實、步驟實用、操作性強的創(chuàng)建活動方案，凡是能夠量化的，一律量化；不能量化的，一律制定完成時限或定性考核標準，為創(chuàng)建目標的實現(xiàn)提供參照。分局層層簽訂文明創(chuàng)建工作責任狀，明確各責任人的職責并進行責任追究，分局長、分管局長、各股股長做到任務靠肩，層層分解落實。

三是不斷強化內部監(jiān)督。分局本著“國稅機關多一份提醒、納稅人少一份損失”的理念，建立納稅提醒制度，把稅源管理員在稅收分析中發(fā)現(xiàn)的涉稅疑點，采取以《納稅提醒函》的方式書面提醒納稅人，告知其納稅風險和可能涉及的法律責任，由納稅人自查自糾。經提醒一段時間后納稅人仍無改變的，則納入跟蹤管理，一旦納稅人被列入跟蹤管理對象，稅務干部就不得再與納稅人正面接觸，在接受納稅人咨詢時，也不做約談，不參與核實。因而，從機制上徹底解決了以往在納稅評估模式下稅務干部與納稅人點對點接觸而產生權力尋租的可能。七、沖刺終點，助推行業(yè)稅收飛速增長

為實現(xiàn)鹽都工業(yè)經濟重型裝備制造業(yè)、國家級高新技術企業(yè)、國家級公共技術平臺和億元納稅單位四大突破,同時加快江蘇沿海開發(fā)、打造"海上三峽"和全國新能源基地,分局堅持由區(qū)局領導班子成員牽頭開展重點項目納稅服務工作，成立服務小組，完善四項基本制度。

一是專業(yè)負責制，抽調系統(tǒng)業(yè)務能力強、政治素質高的業(yè)務骨干擔任重特大項目的責任區(qū)管理員，全天候提供日常稅收服務。

二是快速處理制，采取責任區(qū)管理員牽頭負責，專家組成員迅速會商，局領導及時會辦，在工作流程上開辟綠色通道，特事特辦。

三是問題調研制，對企業(yè)提出的重大涉稅問題，由局領導牽頭，率領專家小組，2天內深入企業(yè)調查研究，5天內向局長辦公會提交調研報告，局領導第一時間召開會議，形成決策意見。

四是溝通協(xié)調制，需要向上級局爭取審批的重大涉稅事項，由“一把手”局長親自負責牽頭，分管局長協(xié)助，及時向上級報告，并積極與上級局、其他有關部門溝通、協(xié)調，爭取第一時間審批。實現(xiàn)了服務觀念力求更新、辦稅服務力求更快、社會評價力求更高、品牌形象力求更優(yōu)的目標追求。

隨著四個制度的不斷完善，稅收集聚效應顯現(xiàn)，催生年納稅超億元工業(yè)企業(yè)航母，今年1-12月華銳風電科技（江蘇）有限公司實現(xiàn)國稅16427萬元，其中企業(yè)所得稅5920萬元，成為年內全區(qū)國稅最重要的增長點。交通運輸設備制造業(yè)亦不甘示弱，對轄區(qū)內7戶與汽車配套的外資企業(yè)，分局采取“仿真式”服務，全面推行大企業(yè)風險管理指引，行業(yè)稅收飛速增長。今年全面超額完成了收入任務，創(chuàng)造了以組織收入為中心的各項國稅工作佳績。

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**縣國家稅務局201*年領導班子工作總結

201*年，**縣國稅局領導班子在市局與縣委縣政府的正確領導下，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，圍繞地方建設規(guī)劃，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著力于依法組織收入、強化隊伍建設、優(yōu)化納稅服務、深化廉政建設等各項工作，圓滿完成全年工作目標。下面，由我代表**縣局領導班子，將一年來主要工作匯報如下：

一、抓廉政、保落實，全面增強政治素質

堅持“制度管理、文化滲透”的管人治隊思路，以黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、機關作風建設等活動載體，進一步加強干部隊伍作風建設，增強廉潔從政意識，提升服務效率，全面增強政治素質。

（一）加強廉政教育，增強廉潔從政意識。堅持和完善黨組中心組學習制度和每周學習日制度，學習做到有計劃、有記錄、有考核、有學習心得。突出抓好黨組中心組、中層干部、全體黨員干部三個學習層面，把《黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為廉政教育重點，認真開展上黨課、聽講座、看影片等一系列教育活動，通過理論學習和典型示范，使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識。努力探索實踐廉政文化建設，促使干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。

（二）結合稅收實際，落實黨風廉政建設責任制。局領導班子和中層領導干部認真執(zhí)行“一崗雙責”，在年初工作

會議上由縣局主要負責人與各部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書，做好責任傳遞落實。細化分解懲防體系建設實施方案與工作目標，明確崗位職責、考核細則與責任追究。堅持每季召開黨風廉政建設分析會，定期開展檢查考核，形成黨風廉政建設責任共建機制。組織召開黨務建設、黨風廉政建設等系列工作推進會，促進黨風廉政建設目標有效落實。

（三）加強作風建設，提升稅收服務效率。以轉變工作作風為重點，在全局開展“五比五評”（五比：比服務、比

效率、比質量、比作風、比形象。五評：自評、互評、抽查評議、社會評議、群眾測評。）活動，大力弘揚“創(chuàng)新、求實、拼搏、

奉獻”的工作精神；進一步規(guī)范辦稅程序、簡化辦稅流程、縮短工作時限，嚴格執(zhí)行限時辦結制、首問責任制等制度，提升干部職工服務意識、業(yè)務能力；加快涉稅審批，及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。積極落實辦稅服務廳規(guī)范化建設，為納稅人提供高效便捷的納稅服務。

（四）堅持民主決策，提高科學決策水平。認真貫徹執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則，堅持局黨組的集體領導，認真貫徹縣局黨組各項決策和工作部署。定期召開黨組會、局長辦公會和局務例會。在人事安排、重大收支和重大項目的決策工作，充分發(fā)揚民主，實行民主集中制。努力維護領導班子的團結，真誠待人，坦誠聽取意見。在工作中班子成員相互支持、相互配合，始終保持濃厚的團結氛圍。201*年，我局提拔正股級干部1名，因機構改革原因調整副科級干部任職4名。干部選拔與調整

過程嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，做到民主集中、群眾參與、監(jiān)督有力，符合“公平、公正、公開”基本要求，各項工作實現(xiàn)有序推進與穩(wěn)定過渡。

二、抓班子、整合力，有效提高整體戰(zhàn)斗能力201*年，面對機構設置改革、征管模式變革、辦稅服務廳規(guī)范化建設等多項重點工作，**縣局領導班子堅持團結協(xié)作，真抓實干，充分發(fā)揮班子的整體效能，攻克了種種困難，為各項工作的全面完成提供了強有力的政治保障和組織保障。

（一）加強思想建設，提高領導干部政治理論水平。一年來，局領導班子十分重視黨的思想建設，始終把政治理論學習作為加強領導班子和領導干部思想政治建設，提高干部素質的首要任務，并以身作則，帶頭參加理論學習，提高自身素質。局班子在抓好學習的同時，圍繞創(chuàng)建“學習型機關”建設目標，切實加強了干部職工的理論學習和業(yè)務學習，并注重保障學習成效，使干部職工綜合素質得到全面提高。

（二）加強班子建設，發(fā)揮領導班子集體領導作用。圍繞創(chuàng)建“團結、廉潔、創(chuàng)新、實干”的領導班子加強了班子自身建設。一是在黨組集體領導下，明確班子成員各自職責，做到事事有人管、人人有責任，對重大問題堅持集體討論、集體決定。二是“一把手”與班子成員之間，班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相協(xié)作，有問題擺在桌面上，通過思想交流和討論分析來消除隔閡，對不宜簡單擺在桌面上的問題，做到個別談心、個別消化�！耙话咽帧睂Π嘧映�

員信任，敢于放手。班子成員自覺維護“一把手”威信和班子團結，正確處理好集體領導和個人分工的關系，在班子內部形成了想大局、謀大事的良好工作氛圍。

三、抓業(yè)務、突重點，順利完成目標任務。（一）堅持依法治稅。一年來，我局領導班子攻堅克難，深入分析宏觀經濟形勢，嚴格執(zhí)行“依法征稅、應收盡收入，堅決不收過頭稅，堅決防止越權減免稅”的基本原則，累計入庫稅收**億元，同比增收**萬元，增幅**%，完成年計劃的**%。辦理落實出口退稅、征前減免等各類稅收優(yōu)惠政策，使納稅人直接受惠**萬元，達當年度稅收入庫數(shù)的**%。

（二）強化稅收征管。加強征管基礎建設，加大信息化投入，努力拓展“信息管稅”思路，提升稅收專業(yè)化、科學化管理水平。發(fā)揮橫向聯(lián)動機制，全面強化納稅評估，著力打造行業(yè)建模。強化稅收分析應用，注重數(shù)據(jù)多元化比對分析，突破征管薄弱環(huán)節(jié)。推進落實稅收征管模式變革工作步伐，結合縣域管理實際，深入探索實施分規(guī)�；蚍中袠I(yè)管理為重點的專業(yè)化稅收征管模式。

（三）優(yōu)化納稅服務。以稅收征管變革為契機，推進辦稅服務廳規(guī)范化建設。圍繞建設規(guī)劃，重點把握對臺特色，進一步加強園區(qū)稅收政策服務、稅收調研與稅法宣傳，進一步拓展納稅服務方式，提升服務效率，進一步加大稅企交流，促進雙方互動，打造優(yōu)質的園區(qū)稅收服務平臺。

四、抓反思，提措施，查找癥結改進提升。

201*年，**縣國稅局班子堅持按照從嚴治黨、從嚴治隊的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，著力構建懲治和預防腐敗體系，不斷加強黨風廉政建設，領導干部廉潔自律意識不斷得到增強，領導班子執(zhí)政能力不斷得到提高。

通過廣泛征求社會各界的意見和自我梳理，縣局領導班子提出以下三項不足，并將在今后工作中不斷改進。

（一）對理論學習還要進一步深透。日常工作中忙于事務應對，總是有意無意地放松了自我學習。學習的自覺性、主動性不強，存在重工作輕學習，以會代學、以工代學的現(xiàn)象。今后，要進一步把政治理論和業(yè)務知識學習制度化，切實改變學習不經常、不系統(tǒng)、不深入的狀況，注意學習方式，系統(tǒng)、全面地學習政治理論、黨的路線、方針政策，用黨員先進性思想武裝頭腦，提高領導工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。堅持單位領導班子黨組中心組學習制度，集中學習時間每月不少于兩天，個人每月自學不少于40學時，學習內容主要以政治理論和業(yè)務技能學習為主。

（二）整體觀念還要進一步加強。集體領導與分工負責的關系處理上，普遍存在對于自己分管的工作考慮較多，對不是自己分管的業(yè)務過問較少的現(xiàn)象。今后，要繼續(xù)健全黨內政治生活，堅持民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，切實加強黨內監(jiān)督，不斷提高解決自身問題的能力，努力形成“有集中又有民主，有紀律又有自由，有統(tǒng)一意志又有個人意愿”的政治氛圍。堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，堅持重大問題集體研究，討論決定重大問

題時，廣泛聽取各方面意見，經過充分醞釀和討論，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。每個班子成員對集體做出的決定，有不同意見允許保留，但必須在行動上保持一致，堅持無條件執(zhí)行集體決定。

（三）開拓意識還要進一步加強。班子成員存在求穩(wěn)怕亂的思想，缺乏雷厲風行的作風，滿足于按文件辦事，按規(guī)矩辦事，工作缺乏熱情和開拓精神。今后，要培養(yǎng)善于總結工作得失的習慣，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，不斷提出改進新思路，努力推進工作再上新水平。要敢于沖破傳統(tǒng)觀念和習慣勢力的束縛，不因循守舊，不安于現(xiàn)狀，大膽地投身到改革實踐中去，不斷總結和完善已有的經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)新局面。要嚴格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒，樹立嶄新的奮斗目標，始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力，積極肯干，吃苦耐勞，努力貢獻自己的聰明才智。

201*年，我們將進一步加強班子思想政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設，不斷提高思想水平、理論水平、領導水平和工作水平，切實糾正班子存在的問題和不足，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，帶領全局干部職工努力把**國稅事業(yè)發(fā)展推向新階段，向廣大群眾交上一份滿意的答卷。

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