全市國(guó)稅系統(tǒng)201*年行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

全市國(guó)稅系統(tǒng)201*年行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六大三中全會(huì)精神，全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)行風(fēng)建設(shè)工作部署，堅(jiān)持糾建并舉的方針，以稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約為抓手，ISO9000質(zhì)量管理體系目標(biāo)工作為載體，完善全程服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)一窗式服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，行風(fēng)建設(shè)取得了較大成效，在“企業(yè)評(píng)部門(mén)”活動(dòng)中，我局滿(mǎn)意率達(dá)到了95.06%，比去年提高了0.06%，位置同去年相比有了明顯提升�；仡櫧衲甑男酗L(fēng)建設(shè)工作，主要抓了以下三個(gè)方面。

一、明確目標(biāo)，為深化行風(fēng)建設(shè)提供持續(xù)動(dòng)力

年初，及時(shí)確定了今年行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，征管質(zhì)量考核達(dá)到100%，執(zhí)法錯(cuò)案率為零，黨紀(jì)政紀(jì)處分率為零，承諾服務(wù)兌現(xiàn)率達(dá)到100%，人民群眾和納稅人對(duì)國(guó)稅的滿(mǎn)意度有所上升，行風(fēng)評(píng)議繼續(xù)名列前茅，工作目標(biāo)考核爭(zhēng)優(yōu)秀。

二、制定方案，為狠抓行風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)了責(zé)任感

為了切實(shí)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)工作，市局制訂了行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)部署的各項(xiàng)工作做了明確分工，責(zé)任落實(shí)到各科室、單位。并且市局局長(zhǎng)與班子成員、市局與各單位、各科室單位主要負(fù)責(zé)人與一般干部職工三級(jí)簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。整個(gè)行風(fēng)建設(shè)分為宣傳發(fā)動(dòng)、全面實(shí)施、總結(jié)評(píng)議、鞏固提高四個(gè)階段進(jìn)行，各科室、單位按照市局的部署扎實(shí)開(kāi)展工作。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，做到層層組織做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，使全體干部職工明確了今年行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，克服了無(wú)所謂、差不多、難做好、不耐煩的厭倦情緒和畏難思想。各級(jí)干部積極主動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)扎實(shí)有效地投身于行風(fēng)建設(shè)工作中，努力做到“事事貫徹標(biāo)準(zhǔn)、人人體現(xiàn)行風(fēng)”。在全面實(shí)施階段，切實(shí)抓好部署的三個(gè)要點(diǎn)：一是以ISO9000質(zhì)量管理體系貫徹工作為載體，做好ISO9000貫標(biāo)工作，真正發(fā)揮ISO9000稅收質(zhì)量管理體系的過(guò)程控制，不斷糾錯(cuò)，預(yù)防在前，全員參與，為納稅人提供一個(gè)法治、透明、公平的行風(fēng)執(zhí)法服務(wù)稅收環(huán)境。今年十一月紹興市局對(duì)我局ISO9000質(zhì)量體系貫標(biāo)工作201*年第一次內(nèi)審，得到了好評(píng)，居紹興市領(lǐng)先的水平。二是以信息化網(wǎng)絡(luò)為依托開(kāi)展服務(wù)工作，我局在繼續(xù)實(shí)施全程服務(wù)的基礎(chǔ)上，推出“一窗式”服務(wù)，大大地方便了納稅人，開(kāi)通了網(wǎng)上“釋疑”，全面實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證，為納稅人提供網(wǎng)上服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高了辦事效力，基本解決了納稅人在大廳排長(zhǎng)隊(duì)的局面。今年以來(lái)，已為納稅人解決熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題50余件，全程服務(wù)臺(tái)為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)1845件，接受咨詢(xún)8500余次，接受輔導(dǎo)和培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了3500余人，3598家企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，2400余戶(hù)納稅人實(shí)行了網(wǎng)上認(rèn)證。三是邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)察員進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，重點(diǎn)對(duì)窗口服務(wù)、勞動(dòng)紀(jì)律、工作去向、辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。對(duì)明查暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的五個(gè)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施，有力地推動(dòng)了行風(fēng)工作順利開(kāi)展。同時(shí)積極參加了市糾風(fēng)辦組織的“行風(fēng)電視對(duì)話(huà)”活動(dòng)，由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)接受社會(huì)各界的咨詢(xún)，對(duì)收到的4條咨詢(xún)意見(jiàn)及時(shí)地進(jìn)行了解釋和回復(fù)。組織開(kāi)展對(duì)執(zhí)法一線(xiàn)科室單位納稅人滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意度達(dá)到99.2%。下半年，積極認(rèn)真地參與“企業(yè)評(píng)部門(mén)”活動(dòng)，成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按組織發(fā)動(dòng)、自查自評(píng)、接受評(píng)議、落實(shí)整改的各個(gè)階段扎實(shí)加以開(kāi)展，在開(kāi)展服務(wù)企業(yè)月活動(dòng)中，加強(qiáng)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)的聯(lián)系和溝通。由市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部分外商企業(yè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了走訪(fǎng)，征求意見(jiàn)和建議，由各有關(guān)科室、單位的干部對(duì)其他部分企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)征求意見(jiàn)和建議，10月份，全系統(tǒng)各部門(mén)走訪(fǎng)企業(yè)征求意見(jiàn)2061戶(hù)，極大部分企業(yè)對(duì)國(guó)稅執(zhí)法和服務(wù)給予了較高的評(píng)價(jià)。但也征求到各類(lèi)意見(jiàn)與建議217條，進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，并通知有關(guān)科室、單位加以了整改，通過(guò)扎實(shí)工作，在“企業(yè)評(píng)部門(mén)”活動(dòng)中，我局滿(mǎn)意率達(dá)到了95.04%，比去年提高了0.06%，居全市31個(gè)被評(píng)議單位的第九位，比去年47個(gè)部門(mén)評(píng)議中的第22位有了明顯的提升。

三、抓住重點(diǎn)，全力提升行風(fēng)建設(shè)新水平

今年以來(lái)，我局在抓好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，突出抓好以下六個(gè)方（一）加強(qiáng)教育，進(jìn)一步構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線(xiàn)

年初，及時(shí)制訂了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)教育計(jì)劃。一年來(lái)，結(jié)合市局提出的“干部學(xué)習(xí)年”活動(dòng)，在市局黨組的帶動(dòng)下，繼續(xù)開(kāi)展了分層次、多形式、內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政教育。組織觀看了《法不容情》、《歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)》、《扭曲》等電教片，繼續(xù)教育干部職工算清“四筆賬”、守住“四條高壓線(xiàn)”，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。下半年，在全系統(tǒng)開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面推進(jìn)國(guó)稅工作暨“廉政教育月”主題教育活動(dòng)；通過(guò)學(xué)習(xí)江澤民《論“三個(gè)代表”》、《論黨的建設(shè)》及《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡考察時(shí)的重要講話(huà)《稅務(wù)干部典型違紀(jì)違法案件選編》等，同時(shí)開(kāi)展“四查四看”、課題調(diào)研、金點(diǎn)子評(píng)選等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，使全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步樹(shù)立起了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。一年來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)干部職工己卻禮拒賄33200元，拒吃請(qǐng)200余人次。其中，上繳禮金5600元、禮券18500元。（二）健全制度，以制度管人，以制度促人

今年，出臺(tái)了《行政管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《七個(gè)一線(xiàn)科室、單位納稅人滿(mǎn)意測(cè)評(píng)辦法》，修訂了《“兩權(quán)”監(jiān)督制約檢查考核辦法》。根據(jù)當(dāng)前稅務(wù)干部職工容易出現(xiàn)的問(wèn)題，及黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況，年初，重申了國(guó)稅干部“五不準(zhǔn)”規(guī)定，即：不準(zhǔn)借用納稅人的車(chē)輛；不準(zhǔn)在工作期間在納稅人處就餐或在其他地方接受納稅人的宴請(qǐng)；不準(zhǔn)接受納稅人安排的各種娛樂(lè)休閑活動(dòng)；不準(zhǔn)向納稅人購(gòu)買(mǎi)兩手車(chē)輛；不準(zhǔn)向納稅人報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用。對(duì)上述“五不準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)了檢查監(jiān)督力度。對(duì)向納稅人購(gòu)買(mǎi)兩手車(chē)的情況，市局還進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理。今年，還建立起全系統(tǒng)干部職工廉政檔案，從八方面內(nèi)容進(jìn)行登記歸檔，即：家庭基本情況、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、執(zhí)行廉潔自律情況、重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容及處理情況、住房及車(chē)輛情況、獎(jiǎng)懲情況等。并且規(guī)定今后干部在執(zhí)行廉潔自律和重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容及處理等方面的情況，每年度必須向市局監(jiān)察室上報(bào)，并存入檔案，今年已有25人次向市局進(jìn)行了報(bào)告，進(jìn)一步促進(jìn)了干部的廉潔從政。建立干部廉政檔案這一做法，得到市紀(jì)委的充分肯定，市紀(jì)委的《暨陽(yáng)廉政網(wǎng)》、《紀(jì)檢監(jiān)察信息》等都專(zhuān)題進(jìn)行了宣傳介紹。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，加大了治本清源力度

省局關(guān)于《“兩權(quán)”監(jiān)督制約的實(shí)施辦法》（修訂）下發(fā)后，根據(jù)我局實(shí)際，為加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，從源頭上進(jìn)行了預(yù)防和治理，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹“兩權(quán)”監(jiān)督制約有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。一是印制了“兩權(quán)”監(jiān)督制約知識(shí)讀本，做到人手一冊(cè)，對(duì)照學(xué)習(xí)；二是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，發(fā)揮專(zhuān)、兼職監(jiān)察員的網(wǎng)絡(luò)作用，搞好全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；三是隨機(jī)抽取50名干部進(jìn)行閉卷測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果；四是做到“三個(gè)結(jié)合”，即同稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)相結(jié)合，同日常稅收業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，同ISO9000質(zhì)量管理體系文件相結(jié)合。同時(shí)，還組織開(kāi)展了稅務(wù)稽查案件復(fù)查、離任經(jīng)費(fèi)審計(jì)、市局財(cái)務(wù)管理自查等工作。為把“兩權(quán)”日常監(jiān)督同ISO9000質(zhì)量管理體系運(yùn)行相結(jié)合，實(shí)行全方位、全過(guò)程的有效監(jiān)控，在六月份組織開(kāi)展了一次全面內(nèi)審。由于市局領(lǐng)導(dǎo)重視、各科室、單位積極配合，審核中共發(fā)現(xiàn)了不合格23項(xiàng)，其中一般不合格14項(xiàng)，輕微（觀察）9項(xiàng)，分布區(qū)域遍及內(nèi)審涉及的17個(gè)科室、單位。對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各科室、單位及時(shí)落實(shí)了整改措施，得到有效的糾正，有力地促進(jìn)了ISO9000質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。這項(xiàng)工作得到了紹興市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（四）做好信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的從政行為

今年以來(lái)，繼續(xù)堅(jiān)持有案必查的原則，對(duì)干部職工在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)等方面的違紀(jì)違法行為做到及時(shí)查處，處理問(wèn)題做到實(shí)事求是，同時(shí)熱情接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。今年，收到信訪(fǎng)案三件，其中上級(jí)交辦案件一件，及時(shí)進(jìn)行了查處。堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，查清事實(shí)，合法處理。信訪(fǎng)查處率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)到100%。（五）依法治稅，確保稅收收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成

我們始終堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)退盡退，通過(guò)加大稅源監(jiān)控力度，嚴(yán)格控制新欠，今年欠稅壓縮率達(dá)到18.48%；切實(shí)做好外貿(mào)企業(yè)免、抵、退稅審核工作。加強(qiáng)稅收征管，完善稅收管理機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任及管理，建立考核獎(jiǎng)懲辦法。全面開(kāi)展納稅評(píng)估，提高納稅意識(shí)，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，整頓規(guī)范稅收秩序，建立起有企業(yè)自查稅務(wù)納稅評(píng)估稅務(wù)稽查的稅務(wù)稽查管理新模式，今年已稽查465戶(hù)，查補(bǔ)稅款、罰款共5025.9萬(wàn)元。由于征、管、查相互制約，相互促進(jìn)，以信息化網(wǎng)絡(luò)管理為依托，規(guī)范執(zhí)法，確保了稅收收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，十二月底統(tǒng)計(jì)已入庫(kù)稅款94910萬(wàn)元，完成年計(jì)劃任務(wù)的113.7%，增收13861萬(wàn)元。

（六）樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀，拓展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路

一是減少審批環(huán)節(jié)，對(duì)有些調(diào)查事項(xiàng)，由前置條件改為事后進(jìn)行；二是增加即辦項(xiàng)目，完善中小企業(yè)服務(wù)等舉措，取消工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售額30萬(wàn)元的增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等；三是支持生產(chǎn)性外貿(mào)企業(yè)實(shí)行免、抵、退，緩解出口退稅壓力，保證外貿(mào)出口增長(zhǎng)。并積極爭(zhēng)取出口退稅指標(biāo)，今年已出口退稅25100萬(wàn)元，免抵調(diào)庫(kù)11152萬(wàn)元，共計(jì)免、抵、退稅36252萬(wàn)元，有力地支持外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；四是引導(dǎo)企業(yè)用足用好各種優(yōu)惠政策，培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)下崗職工再就業(yè)和防治非典的有關(guān)稅收優(yōu)惠措施以及民政福利企業(yè)、外商投資企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，201*年共先征后退和減免稅約24730萬(wàn)元。一年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作雖然又取得了一些新的成績(jī)，但也存在著一定的不足，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右耘�力克服�?/p>

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