201*年度保健食品化妝品監(jiān)管工作總結

201*年度保健食品化妝品監(jiān)管工作總結

201*年，我局按照年初制定的工作目標，克服人員少、裝備差、點多面廣等重重困難，團結一心，眾志成城，有條不紊的開展和推進保健食品化妝品監(jiān)管工作。現全年工作總結如下：

一、機構設置

根據機構改革方案，我局設置了保健食品化妝品監(jiān)管股。主要職能是負責保健食品的監(jiān)督管理；監(jiān)督實施保健食品、化妝品衛(wèi)生標準和技術規(guī)范；監(jiān)督檢查保健食品廣告；承擔保健食品、化妝品相關安全事故的應急處理工作；收集、匯總、分析、上報保健食品、化妝品安全監(jiān)管信息。做到了職能職責的平穩(wěn)過渡和各項工作的無逢銜接。

二、工作開展情況

（一）組織開展相關業(yè)務學習和培訓。為了能迅速進入工作角色，快速掌握新的法律法規(guī)，在今后的�；�監(jiān)管工作中做到心中有數，辦事有尺，處事有度，我局采取集中學習培訓和自學相結合的方法，對涉及保健食品、化妝品安全監(jiān)管的相關法律法規(guī)進行了學習培訓。

（二）開展日常監(jiān)管。為能快速穩(wěn)妥的推進保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作，科學制定監(jiān)管計劃，合理優(yōu)化監(jiān)管資源，全面掌握監(jiān)管服務對象的分布、基本信息數據等，我局于3月組織人員對保健食品化妝品經營單位進行了全面的摸底檢查。共檢查保健食品化妝品經營單位125家，出動車輛32車次，出動執(zhí)法人員186人次。

（三）開展�；�產品專項檢查。今年分別開展了節(jié)日期間�；�產品專項檢查、�；�產品違法違規(guī)專項檢查、�；�產品違法添加違規(guī)標識專項檢查、�；�產品違法廣告專項檢查。全年保健食品立案2起，貨值0.1318萬元，罰款金額0.2636萬元。

三、措施及成效

一是加大宣傳普法力度，向社會大眾宣傳食品藥品監(jiān)管單位的職能，宣傳保健食品、化妝品相關法律法規(guī)，提高消費者的判斷和維權能力。二是認真做好日常監(jiān)督檢查，建立經營對象、經營品種基本檔案。三是開展專項整治，依法加大查處力度，重點打擊違法違規(guī)行為。四是建立誠信檔案，對有不良記錄的單位加大檢查頻次，對有安全隱患的產品，要公開曝光，建立召回制度。

通過監(jiān)督檢查，一方面向保健食品、化妝品經營者宣傳了《食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其《實施細則》等法律法規(guī)；另一方面，推進了保健食品、化妝品經營企業(yè)健全和落實各項管理制度；提升了企業(yè)的管理水平，幫助其進一步規(guī)范經營；保證了�；�產品市場的健康發(fā)展。四、存在問題

(一)由于我縣情況特殊，保健食品、化妝品經營單位數量多、分布廣，尤其是化妝品經營單位規(guī)模小，數量多，從業(yè)人員流動性大，總體素質偏低，不穩(wěn)定、易轉產，給我們監(jiān)督執(zhí)法造成一定困難。

(二)執(zhí)法人員少，對保健品、化妝品各項法律法規(guī)了解不夠，致使檢查工作不能順利的開展。

(三)現有配套法律、法規(guī)及相關規(guī)定滯后，致使對存在問題的保健品、化妝品經營企業(yè)不能有效的打擊。

(四)保化產品市場退化，標簽、說明書不符合規(guī)定，有虛假夸大功效、宣傳有診療功能等，部分產品無批號或標注虛假的標識，使用偽造或盜用的批準文號。

五、工作建議

由于食品、藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管力量有限，加之，機構改革剛剛完成到位，宣傳力度不夠，根據我縣實際，建議如下：

(一)上級部門盡快出臺保健食品、化妝品相關法律、法規(guī)以便于更有效的開展監(jiān)督執(zhí)法工作。

(二)上級部門多組織執(zhí)法人員進行保健品、化妝品相關法律、法規(guī)知識的培訓，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平能很快的提升。

(三)對有問題的產品及時發(fā)現并向社會通報，建立完善的產品召回制度及問責制度。

六、201*年工作重點

以“建立體系，抓好源頭，規(guī)范市場，提高能力”為主線，切實加強日常監(jiān)管，積極探索長效監(jiān)管機制，不斷提升保障水平，確保產品質量安全。

(一)繼續(xù)在全縣范圍內開展保健品、化妝品市場專項調研建立相關企業(yè)的監(jiān)管檔案，使全縣所有經營企業(yè)納入我局的監(jiān)管范圍內。

(二)強化日常監(jiān)管。按照省局《關于進一步加強保健食品化妝品監(jiān)管工作的通知》要求，對各保健食品、化妝品專營店、兼營店，美容美發(fā)店等單位進行“格式化”監(jiān)管。

(三)配合市局“剿患行動”，集中組織專項整治。著力整頓美容美發(fā)機構化妝品無批準文號（或無備案號）、購進渠道混亂、標簽說明書不符合規(guī)定等違法行為。同時，依據“一規(guī)定兩辦法”（即：《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《山西省保健食品非法添加行為管理辦法》、《山西省保健食品違規(guī)宣傳行為管理辦法》），嚴查重處保健食品化妝品違法違規(guī)行為。采取發(fā)布消費警示、張貼監(jiān)管公告、新聞媒體曝光等多種形式，凈化�；�品市場，維護消費者權益。

(四)對重點經營單位進行加強監(jiān)管，對經營企業(yè)的違法行為按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴厲查處。

二○一二年三月

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井陘縣201*年保健食品化妝品監(jiān)管

工作總結

為加強對保健食品、化妝品市場監(jiān)督和管理，進一步規(guī)范保健食品、化妝品生產經營秩序，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣保健食品、化妝品行為，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據上級文件要求，縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全稽查隊認真組織，積極行動，有計劃、有步驟、有重點地開展對全縣保健食品、化妝品監(jiān)管工作，現將半年工作總結如下：

一、加強領導，認真部署

根據上級有關要求，我隊迅速展開部署，成立了以縣食品藥品監(jiān)督管理局主管副局長張國文為組長，縣食品安全稽查隊隊長杜增兵為副組長、四個科室全體執(zhí)法人員為成員的井陘縣保健食品、化妝品檢查工作小組。

二、明確責任，突出重點

四個科室按照各自區(qū)域劃分，以保健食品、化妝品經營單位為重點監(jiān)管對象，嚴格對各自轄區(qū)內保健食品、化妝品經營單位進行摸底排查，為下一步工作指明了方向。通過摸底調查，全縣共有保健食品經營單位23家，化妝品經營單位37家，無保健食品、化妝品生產企業(yè)。

三、專項整治，卓有成效

根據市食藥監(jiān)局關于印發(fā)《保健食品化妝品違法違規(guī)生產經營專項檢查工作實施方案》和《保健食品化妝品違法添加專項檢查工作實施方案》的通知要求，縣食品安全稽查隊于6月9日至8月30日開展了為期三個月的保健食品、化

妝品專項檢查工作。重點檢查內容包括經營中的保健食品、化妝品的進貨渠道、產品資質、標簽說明書、索證制度落實情況、銷售臺賬等。通過專項整治，進一步完善了我縣區(qū)保健食品、化妝品監(jiān)督執(zhí)法管理機制，逐步的規(guī)范了保健食品、化妝品經營戶在產品進購、銷售環(huán)節(jié)中存在的不辦證、不索證、虛假宣傳產品功效的現象，增強了生產經營者的法制觀念和消費者自我保護的意識，進一步規(guī)范了市場經濟秩序。

此次活動共出動監(jiān)督執(zhí)法人員150人次，車輛41輛次，檢查保健食品、化妝品經營單位100余戶次，沒收不合格保健食品、化妝品67件（盒），立案5起，罰款8000元。

四、存在問題

（一）保健食品、化妝品經營單位索證意識淡薄。部分經營單位未索取所經營產品有效的衛(wèi)生許可證、產品檢驗合格報告單的復印件等相關證件。有些經營戶根本無任何索證意識，有些經營戶有索證意識但嫌其手續(xù)繁瑣不愿意去索證。

（二）保健食品、化妝品標簽標識及說明書不規(guī)范。具體表現為：

1.有些宣傳特殊功效的保健食品、化妝品未辦理衛(wèi)生部核準的特殊批準文號，卻進行特殊用途大肆宣傳。有些產品衛(wèi)生許可證號經核實與該產品名稱不符。

2.擅自宣傳療效。諸如一天見效，三天祛痘等用語。3.存在虛假夸大宣傳現象。4.使用醫(yī)療術語，誤導消費者。

5.個別化妝品存在不規(guī)范標注。如“第二代”、“生發(fā)易”等。

五、工作建議

（一）加強宣傳，強化培訓。保健食品、化妝品存在的問題具有社會普遍性，是一個有待全社會關注的共性問題。積極對保健食品、化妝品經營戶宣傳培訓化妝品的相關法律法規(guī)、標簽標識有關規(guī)定，并提出具體要求，如：索取相關證件，建立檔案，上柜產品登記審查等。

（二）深入開展專項整治活動，加大監(jiān)督覆蓋面。聯(lián)合工商、質檢等部門，嚴格監(jiān)督購、銷環(huán)節(jié)，加強對無證經營戶、假冒商品的打擊力度。

（三）、提高監(jiān)督人員素質，強化日常監(jiān)督力度，建立長效衛(wèi)生監(jiān)管機制，目標明確，具體任務，落實到人。

井陘縣食品藥品監(jiān)督管理局

二一一年八月三十日

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