長(zhǎng)治市商務(wù)局201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
長(zhǎng)治市商務(wù)局201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
201*年,市商務(wù)局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“促消費(fèi)、保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”的四項(xiàng)商務(wù)重點(diǎn)工作,以服務(wù)保障商務(wù)中心工作為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神和工作部署,按照“抓重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ),攻難點(diǎn)、營(yíng)造氛圍,破疑點(diǎn)、機(jī)制更新”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。
一、扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政(業(yè))教育
為強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政思想教育,堅(jiān)持“過(guò)節(jié)早提醒、日常勤灌輸”的工作思路,強(qiáng)體固本、防患未然。每逢春節(jié)、中秋、國(guó)慶等大小節(jié)假日,局紀(jì)檢組一是要轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委有關(guān)節(jié)假期間加強(qiáng)廉潔自律和厲行節(jié)約工作的文件通知;二是要向全系統(tǒng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部重申廉潔自律有關(guān)規(guī)定;三是要求大家認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭廉潔自律;四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公車封存制度。在日常工作中,主要通過(guò)開(kāi)展廉政談話,組織觀看警示教育片,到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí),組織法律法規(guī)制度培訓(xùn)等形式,培養(yǎng)大家的廉潔從政從業(yè)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)同志們不敢、不能、不愿違紀(jì)違規(guī)的自覺(jué)性。
二、扎實(shí)推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式頒布后,我局在全系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的高潮。及時(shí)下發(fā)文件對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬企(事)業(yè)各單位學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行安排部署并提出明確要求。在機(jī)關(guān)召開(kāi)了黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)中央貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議精神,發(fā)放了《廉政準(zhǔn)則》單行本和相關(guān)輔導(dǎo)材料。在全系統(tǒng)集中開(kāi)展了“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政(業(yè))行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題教育活動(dòng)。組織直屬企業(yè)經(jīng)理、書(shū)記及局機(jī)關(guān)全體黨員干部共計(jì)70余人觀看了由中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社社長(zhǎng)李本剛同志作的《廉政準(zhǔn)則》專題報(bào)告片。并在市委黨校舉辦了為期兩天的商貿(mào)企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》暨“三重一大”決策制度培訓(xùn)班。直屬三十余個(gè)企業(yè)經(jīng)理、書(shū)記及企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員共計(jì)140余人參加了培訓(xùn)。在兩天培訓(xùn)中,市委黨校老師給全體學(xué)員解讀了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》等文件。在培訓(xùn)中,還邀請(qǐng)市八一百貨大樓、長(zhǎng)治商廈和市糖酒公司等在商貿(mào)企業(yè)中具有代表性的三個(gè)企業(yè)的董事長(zhǎng)向全體學(xué)員交流了學(xué)習(xí)體會(huì),并結(jié)合各自實(shí)際,暢談了本企業(yè)在困難中推進(jìn)、在曲折中崛起的切身感受。組織開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)測(cè)試,發(fā)放《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、《廉政準(zhǔn)則>學(xué)習(xí)問(wèn)答》和《法規(guī)文件資料》150多冊(cè),做到了系統(tǒng)各單位主要干部人手一冊(cè),努力在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的濃厚氛圍。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn),引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則的表率、廉潔從政(業(yè))的表率、接受監(jiān)督的表率。
三、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查
結(jié)合商務(wù)工作的特點(diǎn),我們借上級(jí)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金檢查工作的開(kāi)展,努力以“兩個(gè)延伸”為重要抓手。一是向基層和機(jī)關(guān)各科室延伸,二是向薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域延伸。在工作中注重“四個(gè)抓”即:抓好開(kāi)局、抓實(shí)運(yùn)行、抓準(zhǔn)重點(diǎn)、抓嚴(yán)整改,推進(jìn)廉政建設(shè)的有效開(kāi)展。年初,配合市紀(jì)委對(duì)農(nóng)村資金在云海外貿(mào)有限公司、供銷水果批發(fā)市場(chǎng)、糧食物資大庫(kù)等商務(wù)企業(yè)的使用情況進(jìn)行了檢查;年中又配合商務(wù)部對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”和“12312”舉報(bào)投訴等商務(wù)部扶持項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了檢查。確保管好用好各種專項(xiàng)資金,保證科學(xué)合理、規(guī)范使用。同時(shí)積極開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作。根據(jù)市治金辦的要求,我局在局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)各單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中認(rèn)真開(kāi)展了201*年“小金庫(kù)”治理工作,各單位對(duì)照文件要求,進(jìn)行了自查自糾,全面開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作“回頭看”,抓好“五查五看”,堅(jiān)決切斷“小金庫(kù)”資金來(lái)源,督促各單位建章立制,進(jìn)一步完善“小金庫(kù)”治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
年初,局黨組結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)干部人員的變化,調(diào)整充實(shí)了局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室,明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的主要職責(zé)。結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,研究制定下發(fā)了《長(zhǎng)治市商務(wù)局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《市商務(wù)局黨組關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解意見(jiàn)》。并于4月17日在全國(guó)第一批黨風(fēng)廉政教育基地長(zhǎng)治革命老區(qū)武鄉(xiāng)縣八路軍太行紀(jì)念館召開(kāi)了全市商務(wù)系統(tǒng)201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議。認(rèn)真總結(jié)201*年工作,安排部署201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,并對(duì)一批廉潔奉公、勤政高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、和諧發(fā)展的先進(jìn)單位和先進(jìn)科室進(jìn)行了表彰。會(huì)上與直屬企業(yè)和局機(jī)關(guān)各科室簽定了201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任狀。做到了商務(wù)系統(tǒng)從機(jī)關(guān)到企業(yè)、從局長(zhǎng)到科長(zhǎng)、從機(jī)關(guān)干部到企業(yè)經(jīng)理(書(shū)記)人人身上有責(zé)任、個(gè)個(gè)肩上有壓力、每人頭上有任務(wù)。形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),科室及直屬企業(yè)各負(fù)其責(zé),依靠廣大干部職工參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的同時(shí),我局緊緊抓住責(zé)任落實(shí)不放松。今年以來(lái),我局認(rèn)真對(duì)照《分解意見(jiàn)》細(xì)化的十八項(xiàng)工作內(nèi)容,采取局務(wù)會(huì)、座談會(huì)和集中學(xué)習(xí)的形式,運(yùn)用交流、討論和研究的方法進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問(wèn)題,責(zé)成專人制定整改措施,限時(shí)加以解決,真正把十八項(xiàng)工作內(nèi)容落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,起到應(yīng)有的效果,
五、扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作
一是全面覆蓋,凸顯重點(diǎn)、夯實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議基礎(chǔ)工作。年初制定了《201*年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》,召開(kāi)了全市商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì),表彰了政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。同時(shí)進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾。二是深入查找政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題。年中,發(fā)放《政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題調(diào)查表》120份,收回119份。在今年的調(diào)查、調(diào)研、明察暗訪、聽(tīng)證對(duì)話、督導(dǎo)和問(wèn)卷調(diào)查中,我局經(jīng)梳理,共匯總出二十多條政風(fēng)行風(fēng)意見(jiàn)和建設(shè),并限對(duì)進(jìn)行了整改落實(shí)。三是組織開(kāi)展學(xué)右玉學(xué)紀(jì)蘭、強(qiáng)作風(fēng)促發(fā)展主題活動(dòng)。根據(jù)市紀(jì)委的要求,10月中旬在全市商務(wù)系統(tǒng)組織開(kāi)展了主題演講活動(dòng),有15名選手參加了演講,抒發(fā)了他們對(duì)右玉精神和紀(jì)蘭精神的敬仰,歌頌了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)吃苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、博擊商海的成就。組織三名選手以組合演講的形式參加全市主題演講獲組織獎(jiǎng)。四是認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)企業(yè)工作。五是認(rèn)真開(kāi)展了紀(jì)律作風(fēng)整頓。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委辦公廳《關(guān)于整頓作風(fēng)嚴(yán)肅紀(jì)律為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保障的若干規(guī)定》,按照市委常委會(huì)議的要求,以科室為單位,召開(kāi)了“整肅紀(jì)律,狠剎不正之風(fēng)”專題民主生活會(huì),對(duì)照“五個(gè)不準(zhǔn)”和“三股歪風(fēng)”,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,制定整改措施。
六、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
為不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平,積極創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的商務(wù)環(huán)境,年內(nèi)我局努力打造“權(quán)力監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控、陽(yáng)光運(yùn)行、廉潔高效”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。于今年六月下發(fā)了《關(guān)于成立商務(wù)系統(tǒng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的通知》,建立了工作機(jī)構(gòu)。特別是在長(zhǎng)治縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)后,召開(kāi)了局黨委中心組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)貫徹了推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí)。并結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際制定了《長(zhǎng)治市商務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦科室具體抓,上下聯(lián)動(dòng),分工明確,責(zé)任到人的工作格局。9月2日上午召開(kāi)了長(zhǎng)治市商務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,首先組織全體工作人員觀看了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題片《黎都遍開(kāi)廉政花》,引起大家對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的普遍關(guān)注和贊同。其次局紀(jì)檢組長(zhǎng)宣讀了《實(shí)施方案》,并對(duì)《長(zhǎng)治市商務(wù)局工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》進(jìn)行了具體講解。局長(zhǎng)張軍生強(qiáng)調(diào)指出:目前,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要做到“五個(gè)結(jié)合”:一是與當(dāng)前貫徹落實(shí)袁純清講話精神相結(jié)合;二是與招商引資工作相結(jié)合;三是與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合;四是與部門(mén)職能崗位職責(zé)相結(jié)合;五是與制度機(jī)制建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與商務(wù)精細(xì)化管理雙促進(jìn),真正達(dá)到固化工作流程、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、懲防有機(jī)結(jié)合、商務(wù)風(fēng)清氣正的目的。
權(quán)力清理,風(fēng)險(xiǎn)查找,是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是做好此項(xiàng)的基礎(chǔ)。為夯實(shí)基礎(chǔ),我們首先堅(jiān)持“三管齊下,三個(gè)明確”的工作原則開(kāi)展工作。一是梳理局機(jī)關(guān)及各科室的職能,明確部門(mén)職能;二是理清崗位設(shè)置,明確崗位職責(zé);三是繪制權(quán)力流程圖,明確承辦科室、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督電話。其次,采取上級(jí)為下級(jí)查,下級(jí)幫上級(jí)找,同級(jí)為同級(jí)點(diǎn)的方法,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施。上下幾次,數(shù)易其稿,集中審核,人人過(guò)關(guān)。截止目前,一是五項(xiàng)審批審核權(quán)流程清晰,承辦科室、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督電話明確;二是局機(jī)關(guān)14個(gè)科室54名工作人員崗位設(shè)置清晰,崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)分析、防控措施進(jìn)一步完善。經(jīng)梳理匯總,全機(jī)關(guān)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)123個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)18個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)26個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)79個(gè)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)63個(gè),部門(mén)職能風(fēng)險(xiǎn)12個(gè),制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)19個(gè),績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)28個(gè)。
在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,我局堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)、邊修改邊完善,逐步建立適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)需要的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,打造勤政、廉政、高效、務(wù)實(shí)的全新商務(wù)形象。
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201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照市懲防體系辦《XX市201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》(X懲防體系辦[201*]2號(hào))文件的要求,以《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》(X委發(fā)[201*]29號(hào))、《XX市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)201*年度重點(diǎn)任務(wù)分解》(X委發(fā)[201*]78號(hào))文件明確的任務(wù)為主體,結(jié)合今年以來(lái)市委、市政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的安排部署,對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)情況和工作措施運(yùn)用情況進(jìn)行認(rèn)真自查,同時(shí)對(duì)201*年度我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真研究。現(xiàn)將我局《推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)201*年度工作總結(jié)報(bào)告暨201*年度工作計(jì)劃》報(bào)告如下:
一、201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告
按照市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)的通知》(X紀(jì)發(fā)[201*]9號(hào))文件精神,結(jié)合《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》(X委發(fā)[201*]29號(hào))、《XX市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)201*年度重點(diǎn)任務(wù)分解》(X委發(fā)[201*]78號(hào))文件的要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,取得顯著成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施具體落實(shí)
成立了以鄧雙(黨組書(shū)記、局長(zhǎng))為組長(zhǎng),以肖平原(局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))、龍靜(局黨組成員、副局長(zhǎng))為副組長(zhǎng),各科室和各基層單位主要負(fù)責(zé)人為成員的XX市文體局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,建立健全和完善了《XX市文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,制定了中共XX市文體局黨組《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解實(shí)施方案》,制定了XX市文化體育局關(guān)于《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。局黨組對(duì)本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局長(zhǎng)、黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,紀(jì)檢組長(zhǎng)為具體責(zé)任人。班子成員按各自分工負(fù)責(zé)的科室和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),分工合作,責(zé)任落實(shí)到人,明確局機(jī)關(guān)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求及具體任務(wù)。
局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在年初的工作安排部署會(huì)上、在周一學(xué)習(xí)會(huì)上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會(huì)上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每年專題研究在4次以上。同時(shí),嚴(yán)格要求直屬單位認(rèn)真督促檢查,黨組書(shū)記親自講廉政黨課,認(rèn)真幫助下屬單位搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)從內(nèi)部管理入手,切實(shí)加強(qiáng)了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的政治思想和組織基礎(chǔ),認(rèn)真深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)四好班子活動(dòng),認(rèn)真貫徹《關(guān)于黨組中心組201*年度理論學(xué)習(xí)的安排意見(jiàn)》和《關(guān)于黨組中心組、干部理論學(xué)習(xí)‘四個(gè)一’讀書(shū)活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務(wù)水平、工作效率和思想素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取的不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)和完成《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》和《XX市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)201*年度重點(diǎn)任務(wù)分解》明確的各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)警示教育,預(yù)防腐敗滋生,表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣。全局上下,黨員干部職工,團(tuán)結(jié)一心,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)而努力工作。
(三)遵守黨紀(jì)國(guó)法,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實(shí)處局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項(xiàng)工作的始終,把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告,學(xué)習(xí)新《黨章》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真貫徹XX市紀(jì)委全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認(rèn)真組織好黨組的民主生活會(huì),班子成員必須自覺(jué)、主動(dòng)地參加雙重組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),互相幫助,互相提醒。黨組成員既是班子中的一員,同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責(zé)任人,既要嚴(yán)以責(zé)己,又要對(duì)班子的各項(xiàng)決定進(jìn)行監(jiān)督。班子成員自覺(jué)地、主動(dòng)地接受監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)之間相互尊重、相互幫助,相互監(jiān)督,相互提醒,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事,堅(jiān)決反對(duì)家長(zhǎng)作風(fēng),堅(jiān)決不搞個(gè)人說(shuō)了算。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神,嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律,嚴(yán)以律己,嚴(yán)格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè),不準(zhǔn)收、送紅包,不準(zhǔn)跑官、賣(mài)官的規(guī)定。積極開(kāi)展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《行政許可法》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政,加強(qiáng)對(duì)管錢(qián)、管物和執(zhí)法人員的管理監(jiān)督,促保廉政工作落到實(shí)處。在整個(gè)201*年當(dāng)中,我局系統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一例違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題,都做到了嚴(yán)格按政策,按規(guī)定認(rèn)真辦理,得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)廉政重建,確保提速不越軌我局災(zāi)后重建工作任務(wù)重,涉及面X,資金數(shù)額大?傆(jì)項(xiàng)目達(dá)24個(gè),資金12415萬(wàn)元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災(zāi)后重建方案的制定,到招投標(biāo)等各個(gè)工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國(guó)家和各級(jí)政府制定的法律法規(guī),嚴(yán)格遵守提速不越軌的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)[201*]21號(hào))、《XX市災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理暫行辦法》(X重建辦發(fā)[201*]6號(hào))、《XX市災(zāi)后恢復(fù)重建政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)》(X重建辦發(fā)[201*]7號(hào)),主動(dòng)請(qǐng)市發(fā)改局、市審計(jì)局、市招監(jiān)辦參加整個(gè)重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件,如方案的制定、設(shè)計(jì)圖紙的審定等重大事項(xiàng)都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究,并報(bào)請(qǐng)市重建委批示,同意后再進(jìn)行實(shí)施。所以截止20年底止,預(yù)計(jì)將完成總投資1800萬(wàn)元,完工項(xiàng)目13個(gè),總投資和完工項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)年目標(biāo)的100%。經(jīng)審查,未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件,切實(shí)做到了提速不越軌。
(五)以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,確保文化新聞出版市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)
以樹(shù)立公共意識(shí)、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求,按照四化評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn),大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)企業(yè)活動(dòng),門(mén)前三包責(zé)任制落實(shí),簽訂了責(zé)任書(shū),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)企業(yè)活動(dòng)納入對(duì)文化新聞市場(chǎng)監(jiān)管的重要工作,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施,統(tǒng)一治理,基本實(shí)現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與門(mén)前三包治理同上臺(tái)階,同見(jiàn)效果的佳績(jī)。具體做法是:
1、在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個(gè)督查組對(duì)文化新聞市場(chǎng)分片進(jìn)行不定期的督查和抽查,成立了兩個(gè)專門(mén)巡查組對(duì)全市文化新聞市場(chǎng)進(jìn)行每天巡查監(jiān)管。
2、聯(lián)合公安、工商、消防堅(jiān)持對(duì)文化新聞市場(chǎng)開(kāi)展集中整治聯(lián)合執(zhí)法,全面打擊違規(guī)違法行為。
3、動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)文化新聞市場(chǎng)進(jìn)行X泛的社會(huì)監(jiān)督,先后開(kāi)展義務(wù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。通過(guò)保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)門(mén)前三包和門(mén)內(nèi)秩序的重點(diǎn)治理,201*年,出動(dòng)車輛321余臺(tái)次,出動(dòng)人員1023人次,檢查文化新聞市場(chǎng)371家,巡查整治率達(dá)100%,責(zé)令關(guān)閉整改違規(guī)網(wǎng)吧45家,電子游戲12家,收繳違法電子游戲主板34家;督促整改歌舞娛樂(lè)12家,書(shū)報(bào)攤店10家,收繳各類非法出版物(含音像制品)2300余冊(cè)(盤(pán))。有效地凈化了文化娛樂(lè)新聞出版市場(chǎng)。
201*年,舉辦文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)班10次,其中歌舞娛樂(lè)2次,網(wǎng)吧3次,音像制品2次,電子游戲3次,培訓(xùn)面達(dá)100%,參訓(xùn)人員達(dá)800余人次。
201*年,共接來(lái)信來(lái)訪27起,立案27起,依法查處27起,受理率100%,辦、結(jié)案率100%。
(六)以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善
1、圍繞企業(yè)互動(dòng),共克時(shí)艱的活動(dòng)主題,以服務(wù)企業(yè)為宗旨,以解決企業(yè)面臨的主要困難和突出問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)問(wèn)責(zé)制度,全面推行和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問(wèn)責(zé)制,進(jìn)一步細(xì)化問(wèn)責(zé)程序,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)實(shí)效。以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為切入點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施,今年,我局取消了所有的服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi),簡(jiǎn)化了所有辦事程序,全心全意為企業(yè)服務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)止滑提速、加快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真辦理好文化新聞出版市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)許可證審換登記工作,依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)的文化新聞場(chǎng)所。加強(qiáng)文化新聞出版市場(chǎng)的規(guī)范化管理。201*年統(tǒng)一受理、集中辦理行政許可證275件,其中網(wǎng)吧變更(法人、經(jīng)營(yíng)名稱、地址)15家,重新登記110家;音像制品零售新辦證11家,重新登記43家;打字復(fù)印店新辦證1家;出版物經(jīng)營(yíng)許可證14家;歌舞娛樂(lè)變更(法人、經(jīng)營(yíng)名稱、地址)3家,新辦證3家,重新登記54家;電子游戲(電玩)經(jīng)營(yíng)戶變更(法人、經(jīng)營(yíng)名稱、地址)5家;外地來(lái)我市演出的表演團(tuán)體接待備案16件。均做到依法辦證,熱情服務(wù),無(wú)投訴、無(wú)扣分,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng),完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督制約,深化反腐倡廉教育,促進(jìn)干部廉潔自律
認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實(shí)黨組成員開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢的制度。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)及政府信息公開(kāi)條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。積極拓展公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作領(lǐng)域。推行社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢等公開(kāi)形式,不斷強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的時(shí)效性和針對(duì)性。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,有效地促進(jìn)政府廉政勤政、依法行政。特別重視對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)資金使用的監(jiān)督,保證項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)范,提速不越軌,確保資金使用不出問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。
201*年,我局在政治思想上、黨風(fēng)黨紀(jì)上、執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度上都按規(guī)定執(zhí)行,全局上下,無(wú)一例違規(guī)事件發(fā)生。二、201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)市委、市政府、市紀(jì)委的指示精神,按照《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》(X委發(fā)[201*]29號(hào))和《XX市201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》(X懲防體系辦[201*]2號(hào))文件的要求,結(jié)合我局推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的具體情況,制定我局《201*年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃》如下:
(一)切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,為推進(jìn)文化、體育、新聞出版事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障
深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,促使X大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,保證市委政令暢通,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。會(huì)同有關(guān)部門(mén)圍繞中央和省委、市委推動(dòng)我市文化、體育、新聞出版事業(yè)科學(xué)發(fā)展和兩館一中心四大工程災(zāi)后恢復(fù)重建決策部署的貫徹落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查,努力推進(jìn)陽(yáng)光重建、廉潔重建、科學(xué)重建。密切關(guān)注重大、敏感政治事件和網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),積極配合有關(guān)部門(mén)做好穩(wěn)定工作。對(duì)違反政治紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)或組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)肅查處。
(二)加強(qiáng)以黨性修養(yǎng)為核心作風(fēng)建設(shè),為推進(jìn)文化、體育、新聞出版事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展提供組織保障
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在繼續(xù)鞏固和深化我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)成果的同時(shí),重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng);結(jié)合開(kāi)展向王瑛同志等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),把貫徹特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律的要求作為倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的重要抓手,促使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題。督促領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上圍繞八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)和六個(gè)著力的要求進(jìn)行對(duì)照檢查,接受干部群眾監(jiān)督。結(jié)合加強(qiáng)行政效能建設(shè),積極推行對(duì)照檢查,接受干部群眾監(jiān)督。結(jié)合加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,把不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)的重點(diǎn),嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有效途徑,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,樹(shù)立和宣傳一批正面典型。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,以及違規(guī)打麻將、參與賭博等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股,到國(guó)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》和省委、省政府《關(guān)于厲行節(jié)約大力壓縮行政成本性支出的通知》,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,確保集中財(cái)力、物力支持災(zāi)后恢復(fù)重建和文體事業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展小金庫(kù)專項(xiàng)治理和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。抓好中央和省委、市委加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理政策規(guī)定的宣傳工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知精神。堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)配備使用公務(wù)用車行為。嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。嚴(yán)格控制各種慶典、集會(huì)、論壇等活動(dòng)。
(四)加大黨內(nèi)監(jiān)督工作力度,促進(jìn)公共權(quán)力正確行使加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo),提高民主生活會(huì)質(zhì)量。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手監(jiān)督為重點(diǎn),積極探索有效監(jiān)督的方式和途徑,完善制度機(jī)制。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范征求擬提拔干部黨風(fēng)廉政意見(jiàn)和派員參加干部考察工作,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督,防止帶病提拔、帶病上崗。(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分發(fā)揮責(zé)任制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要抓手作用
深入貫徹全國(guó)全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一系列電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),切實(shí)做到四個(gè)親自,即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照一崗雙責(zé)的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),定期聽(tīng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況匯報(bào);采取責(zé)任提示、情況通報(bào)等形式,為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履職盡責(zé)做好服務(wù)工作;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真組織開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)通報(bào)工作,測(cè)評(píng)結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,不斷提高考核辦法的科學(xué)性和考核結(jié)果的客觀性。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,將責(zé)任考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù),增強(qiáng)責(zé)任制考核的實(shí)效性。進(jìn)一步完善責(zé)任追究辦法,加大責(zé)任追究力度。重點(diǎn)對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究;因沒(méi)有履行好職責(zé)導(dǎo)致本單位出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到治理的;領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響的;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生反腐倡廉案件的;選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定、用人失察等違反責(zé)任制規(guī)定的。
(六)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制
1、文體局黨組班子對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,組織實(shí)施本局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,結(jié)合本局實(shí)際,制定各項(xiàng)管理制度,完善管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)從源頭上預(yù)防治理腐敗。
(3)組織對(duì)本局黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識(shí)。
(4)按照干部管理權(quán)限,對(duì)本單位黨員干部違反政紀(jì)行為進(jìn)行處理。
(5)加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德教育,堅(jiān)決制止行業(yè)不正之風(fēng)。2、文化體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)
(1)鄧雙(局長(zhǎng)、黨組書(shū)記)主持全局工作,分管辦公室、體育科、業(yè)余體校、體育中心。①對(duì)文化體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);
②組織貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度;
③加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,按照民主集中制原則,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理和監(jiān)督;
④對(duì)全局各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核;⑤帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度;⑥對(duì)下列情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:認(rèn)真執(zhí)行市委、市府的決定;
領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分管單位主要負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)行為;化體育系統(tǒng)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)造成重大影響;化體育系統(tǒng)發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受損失或造成惡劣影響;
文化體育系統(tǒng)有違反財(cái)務(wù)管理制度,弄虛作假行為;違反規(guī)定選拔任用干部造成惡劣影響;
對(duì)本局黨員干部的違法違紀(jì)行為處理不及時(shí)造成重大影響或嚴(yán)重后果;
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的本系統(tǒng)部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng),處理不及時(shí)造成重大影響或嚴(yán)重后果。
(2)龍靜(副局長(zhǎng)、黨組成員)分管文化藝術(shù)科、文化館、圖書(shū)館等單位。
①對(duì)文化體育局文化藝術(shù)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé);②在分管工作中組織貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神;
③檢查各分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)情況;④在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度中起表率作用;⑤加強(qiáng)對(duì)文化藝術(shù)科、文化館、圖書(shū)館等黨員干部的黨風(fēng)廉政教育;⑥對(duì)下列情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:未履行上級(jí)黨委的決定;
分管部門(mén)黨員干部中有違紀(jì)違規(guī)行為造成不良影響的。(3)肖平原(紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員)分管文化娛樂(lè)、新聞出版、工青婦、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、安全消防等工作及新聞出版科、文化市場(chǎng)科、稽查大隊(duì)。
①負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真貫徹黨組決議,搞好所分管部門(mén)的廉政建設(shè);
②帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度;③建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度;④對(duì)下列情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
檢組、局工會(huì)未嚴(yán)格履行職責(zé),有違法違紀(jì)行為;新聞出版科、文化市場(chǎng)科、稽查大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人有違法違紀(jì)行為。3、要求
領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的職責(zé),在自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形之一的,視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。情節(jié)較輕的,責(zé)令其作自我批評(píng)或檢查;情節(jié)較重的,與考核獎(jiǎng)懲掛鉤,給予其組織處理或經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)的,報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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