201*年縣政府應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年縣政府應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年全縣應(yīng)急管理工作堅持抓應(yīng)急就是“保穩(wěn)定、促民生、保運轉(zhuǎn)”的工作理念，以強化基層應(yīng)急管理工作為重點，以健全完善突發(fā)公共事件預測預警預防體系為主線，從大社會、大發(fā)展、大管理的高度不斷強化基層應(yīng)急工作。迄今為止，應(yīng)急管理組織體系建設(shè)正在迅速完善，應(yīng)急管理人員正在逐步理順，預防和處置突發(fā)公共事件的能力正在逐步提高。

一、回顧過去，應(yīng)急管理工作亮點紛呈

（一）完善預案，構(gòu)筑立體應(yīng)急體系。按照常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，近期任務(wù)與長遠目標兼顧的原則，建立“橫向到邊、縱向到底”預案體系，積極推廣“預案手冊化”等先進做法，制訂預案啟動審批及發(fā)布程序等標準文本，做到了有規(guī)范、有程序、有記錄。截止目前，先后編制1個突發(fā)公共事件應(yīng)急綜合預案、12個專項預案、102個部門預案，352個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預案。針對新情況，調(diào)整修訂全縣各類應(yīng)急預案40個（其中部門28個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個）。

（二）夯實基礎(chǔ)，提高應(yīng)急處置能力。整合各類專項資金200余萬元，購買各式各類先進的應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備到各級應(yīng)急隊伍中。結(jié)合自身實際，督促各級各部門及企事業(yè)單位、有針對性地開展預案演練400余次，派出人員指導了清水江防汛應(yīng)急演練、天源礦業(yè)有限公司應(yīng)急演練、天

雄錳業(yè)危險化學品事故應(yīng)急演練、平凱鎮(zhèn)鳳棲小學反恐應(yīng)急演練、花燈廣場重特大交通事故應(yīng)急演練、鳳凰山森林公園防火應(yīng)急演練、迎鳳小學疑似食品中毒應(yīng)急演練。

（三）把握重點，切實做好防災減災。立足基層，依靠基層干部和廣大群眾，落實重點部位監(jiān)控人員，從體制機制層面做好災情監(jiān)控工作。對全縣236處重大危險源作了應(yīng)急準備，落實216個專兼職監(jiān)測人員，實行24小時監(jiān)控。對重點行業(yè)、重大項目、重大活動和針對較多群眾的重要工作安排，采取了風險評估和事前控制措施，對特殊天氣情況可能引發(fā)的潛在風險隱患及時進行預報預警。同時，對應(yīng)急救災款物進行督促檢查，確保有限的救災款物發(fā)揮最大作用。

（四）加強教育，完善宣教培訓體系。全面提高兩大群體應(yīng)急處置能力：一是應(yīng)急處置指揮人員。以基層黨政領(lǐng)導、應(yīng)急管理人員及村（居）“兩委”班子為重點，組織開展全員培訓。二是廣大普通群眾。以應(yīng)急知識“四進”（進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)）為契機，大力推廣應(yīng)急知識科普宣傳。目前，累計開展宣傳活動500多次，發(fā)放宣傳資料10萬余份。

（五）提高警惕，健全應(yīng)急值守體系。出臺《應(yīng)急管理和突發(fā)事件信息報送考核辦法》，要求各級各部門堅持24小時值帶班制度，凡屬于報告范圍的突發(fā)事件，必須在事發(fā)后規(guī)定時限內(nèi)及時向縣政府報告。縣政府督查室、應(yīng)急辦不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門值班工作情況和緊急重大情況的報告工作進行抽查和通報，對應(yīng)急信息失準或報送不及時的，實

施責任追究。

（六）注重效果，建立督導考核體系。建立層級督導制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級目標任務(wù)完成情況，實行逐月調(diào)度、逐項檢查，確保落實到位。健全突發(fā)事件統(tǒng)計信息季度和年度報告、應(yīng)急管理工作總結(jié)評估等制度，做到了常態(tài)情況定期調(diào)、重要情況隨時調(diào)。

二、立足當前，應(yīng)急管理工作任重道遠

經(jīng)過不懈努力，全縣應(yīng)急管理工作已邁上一個新臺階，整體實力和水平得到了全面提升。但是，由于受多種因素影響，工作中仍存在不足之處。

一是基層應(yīng)急預案科學性的問題。有照搬照套現(xiàn)象，且未經(jīng)演練檢驗，針對性、操作性不強。對預案沒有進行定期評審或評估，特別在進行演練和實戰(zhàn)后沒有對預案實施的效果進行評價，從而也沒有及時對預案進行修改。

二是基層應(yīng)急演練適應(yīng)性的問題。任務(wù)化，準備不足，綜合聯(lián)動不夠。少數(shù)基層單位特別是普通群眾仍不同程度地存在僥幸心理和麻痹思想，對應(yīng)急管理的內(nèi)涵、作用和意義等缺乏足夠認識，這在一定程度上弱化了應(yīng)急管理工作。特別是三省跨區(qū)域應(yīng)急演練，由于各部門聯(lián)動不夠，各項工作開展遲緩。

三是應(yīng)急指揮和管理人員素質(zhì)的問題。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門雖然已發(fā)文成立應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，但沒有正式的辦公場所，運轉(zhuǎn)也不正常，配備的專（兼）職人員對應(yīng)急管理工作不熟悉，工作落實不到位；個別單位分管領(lǐng)導

對應(yīng)急管理工作認識不到位，情況不熟悉。

四是應(yīng)急指揮資源掌控調(diào)度的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急物資、裝備儲備欠缺，難以滿足應(yīng)急救援所需；搶險救災物資管理沒有統(tǒng)一規(guī)范，無法形成資源共享。應(yīng)急避難場所建設(shè)與實際需要還有很大差距。

三、展望未來，及早謀劃應(yīng)急管理工作

（一）建立和完善應(yīng)急管理體系。建立完善預案修訂、評審、備案等制度，不斷提高應(yīng)急預案的科學性、時效性和實戰(zhàn)性。在條件許可的前提下，盡可能地多組織開展一些應(yīng)急演練活動。明確屬地的主管職責，在權(quán)力配置上，給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以更多的自主權(quán)，從源頭上消除薄弱環(huán)節(jié)和死角盲區(qū)。鼓勵民間成立專門性的基金會、互助組織及開展相關(guān)工作。

（二）健全多維輿論宣傳工作體系。堅持走群眾路線，擴大群眾參與，多渠道、多形式開展面向全社會的宣傳教育，著力增強群眾的公共安全意識和自我保護能力。采取發(fā)放資料、懸掛標語、舉辦講座、編排節(jié)目等多種基層干部群眾喜聞樂見的形式，全方位、多層次、大密度地開展應(yīng)急宣講活動，明確應(yīng)急管理“是什么、為什么、怎么干”，并做到持之以恒、常抓不懈，讓應(yīng)急管理知識真正家喻戶曉、深人人心。

（三）突出應(yīng)急管理工作示范作用。堅持以應(yīng)急管理示范為引領(lǐng)，強化其示范作用，放大其引導作用，促進基層應(yīng)急工作全面開展。在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門中，優(yōu)

選一批主動參與意識強、現(xiàn)有基礎(chǔ)條件好的相關(guān)單位，大力開展應(yīng)急管理示范村創(chuàng)建活動。采取典型引路、以點帶面的方式，推廣示范點建設(shè)的經(jīng)驗和做法，讓后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都能夠?qū)φ障冗M逐條逐項地找弱點、查不足、補漏項。（四）構(gòu)建應(yīng)急管理系列規(guī)章制度。落實應(yīng)急管理工作機構(gòu)及其人員編制，保證應(yīng)急管理工作職責明確、責任到人。構(gòu)建公共安全應(yīng)急管理能力評價體系，把對政府的災害管理能力的評價，列為各級政府政效考核的重要內(nèi)容。按照“依法應(yīng)急、科學應(yīng)急、民主應(yīng)急”的基本要求，盡快明確基層應(yīng)急管理工作基本工作規(guī)范，確�；鶎訂挝缓透刹咳罕娫诔�態(tài)的應(yīng)急管理工作中能做到有章可循、有規(guī)可依，在處置突發(fā)事件中能隨機應(yīng)變、快速反應(yīng)。

（五）探索大社會應(yīng)急管理模式。切實建立健全應(yīng)急隊伍建設(shè)，盡快形成以公安、消防、民兵等為骨干，各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為補充，企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應(yīng)急救援隊伍體系，為基層應(yīng)急管理工作搭建多支點、多層面、多觸角的社會化、綜合性平臺。

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大同高速公路建管處201*年度應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年，大同高速建設(shè)管理處以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞省高管局的工作部署和總體要求，以加強突發(fā)事件信息報告為核心，以提高預防和處置突發(fā)事件能力為重點，確保了靈山高速公路安全、暢通、穩(wěn)定、和諧。

（一）應(yīng)急預案體系建設(shè)情況

根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路交通事故應(yīng)急程序規(guī)定》，認真學習《山西省高速公路精細化管理崗位標準應(yīng)用手冊》，建章立制，對照標準制訂了《靈山高速公路精細化管理應(yīng)急工作手冊》共項應(yīng)急預案和項相關(guān)保障制度，工作程序方面制訂了應(yīng)急隊伍集結(jié)、信息通報、信息發(fā)布、交通調(diào)度、區(qū)域聯(lián)動機制等內(nèi)部規(guī)范性制度。初步完善了以應(yīng)急法規(guī)、制度為統(tǒng)領(lǐng)，工作規(guī)范作保障的應(yīng)急管理制度體系。

（二）應(yīng)急管理體制建設(shè)情況

我處應(yīng)急體制和機制建設(shè)嚴格按照省局應(yīng)急管理相關(guān)預案和制度要求，依托高速公路監(jiān)控系統(tǒng)平臺應(yīng)急力量，建立了四級管理體制，形成了統(tǒng)一指揮、聯(lián)動會商、平急結(jié)合、

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快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體制和工作機制。

應(yīng)急工作機制方面已建立了高效聯(lián)動的信息處理機制、快速反應(yīng)的指揮調(diào)度機制和條塊結(jié)合的區(qū)域聯(lián)動工作機制。其中，我處路政、養(yǎng)護及公安交警等職能部門已形成聯(lián)動會商工作機制.有條不紊的完成了省局下達的管理體制建設(shè)任務(wù)。

（三）應(yīng)急機制建設(shè)情況

我處根據(jù)國省有關(guān)交通運輸突發(fā)事件預案以及省局《山西省交通運輸突發(fā)事件總體預案》和“五大安全預警機制實施意見”、“五大應(yīng)急救援體系實施方案”的要求，于201*年4月完成了以《大同高速公路建設(shè)管理處突發(fā)事件應(yīng)急預案》為綱、兩個基層單位為目的專業(yè)預案體系。

（四）學習貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家其他相關(guān)法規(guī)、應(yīng)急管理國章制度的情況

（五）組織應(yīng)急管理學習培訓情況，以及開展應(yīng)急管理工作調(diào)查研究情況

一是加強應(yīng)急培訓和交流。采取辦培訓班和以會代訓的方式，對從事應(yīng)急管理的分管領(lǐng)導和人員進行培訓，適時組織學習和交流。加強對相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識的教育培訓。2月-11月間，機關(guān)、收費部、養(yǎng)護部、渾源站應(yīng)急管理人員分別對《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件專項預案》等進行了集中培訓、3月

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-11月間，路政大隊組織所有路政人員集中學習了《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《路政大隊處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》等；11月25日，分管領(lǐng)導干部參加了《公路安全管理重大危險源監(jiān)控及管理制度》培訓。二是認真做好應(yīng)急調(diào)研準備及總結(jié)工作。針對突發(fā)事件具有突發(fā)性、非常規(guī)性和后果嚴重性的特點，對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中及時總結(jié)經(jīng)驗教訓、追究責任以及改善日常準備具有遠超常規(guī)管理工作的重要性，而調(diào)查評估正是完成這些任務(wù)的必要手段。因此，我處通過調(diào)查評估對現(xiàn)有制度的考查和判斷，推動了我處應(yīng)急管理制度的不斷改進，對應(yīng)急管理制度的完善和發(fā)展起到了重要的促進作用。

（六）開展應(yīng)急知識宣傳情況

一是加強應(yīng)急宣傳教育。采取多種形式，開展應(yīng)急知識宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應(yīng)對的良好局面。積極組織相關(guān)部門開展六月“安全生產(chǎn)月”活動，發(fā)放《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)知識》、《應(yīng)急應(yīng)知應(yīng)會》等手冊。我處已將《突發(fā)事件應(yīng)對法》納入“六五”普法和年度學法考試工作內(nèi)容，并在我處應(yīng)急管理工作會上邀請法律專家和黨校老師對我處有關(guān)工作部門干部進行了《突發(fā)事件應(yīng)對法》培訓及應(yīng)急管理知識講課，從而增強了我縣應(yīng)急管理干部的法制意識。

（七）基層應(yīng)急管理工作情況

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一是圍繞中心，服務(wù)大局，以建管處應(yīng)急管理工作面臨的問題為課題開展工作。二是有針對性地開展應(yīng)急管理培訓。三是堅持深入基層貼近實際進行調(diào)研。

（八）應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況

根據(jù)應(yīng)急隊伍的職能和高速公路運輸突發(fā)事件處置工作需要，應(yīng)急物資儲備以救助路內(nèi)滯留受困人員、車輛所需物資為主，主要包括車輛簡易維修工具、燃油、汽車強制啟動器、蓄電池、噴燈、應(yīng)急食品、飲用水、藥品和御寒衣物�！笆�一五”期間，我處共投資380萬元用于應(yīng)急物資的購置和儲備。

應(yīng)急隊伍按“專兼結(jié)合、平急結(jié)合”的原則組建，由兩部分組成。一是依托大同市渾源縣交警大隊，于201*年組建了500人的交通保障大隊，戰(zhàn)時負責靈山高速通行保障，平時兼負高速公路突發(fā)事件應(yīng)急保障工作職能。并建立了較為完備的隊伍點驗、集結(jié)、調(diào)度、報告、評估、培訓演練等制度；二是根據(jù)省局“五大應(yīng)急救援體系實施方案”的相關(guān)要求，共配備消防、特種設(shè)備操作、救援人員40人。負責高速公路隧道群路段的巡查、安檢和突發(fā)事件處置、救援工作。

（九）突發(fā)事件應(yīng)對處置情況

一是堅持見微知著、防微杜漸，提高群眾工作能力，防止社會矛盾“零存整取”引發(fā)群體性事件。對此，首先要強化

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群眾觀點。要在我處深入開展“掛、包、幫”活動，真心關(guān)愛群眾、走進群眾，解決群眾實際困難。惟其如此，才能“進得了門，說得上話，交得上心”，關(guān)鍵時刻才能“鎮(zhèn)得住臺”。要堅決杜絕不切實際的政績工程，作決策、辦事情應(yīng)充分考慮群眾的利益和感受，搞好經(jīng)濟效益評估，看要不要干；搞好穩(wěn)定風險評估，看能不能干。其次，要增強預見性。要善于從網(wǎng)絡(luò)輿論、群眾“順口溜”、街談巷議中發(fā)現(xiàn)苗頭和問題，決不可敷衍塞責，事不關(guān)己高高掛起，群眾不鬧就“拖而不決”，最終導致“零存整取”、一發(fā)不可收，擠兌黨委政府的公信力。此外，要健全處置突發(fā)事件、維護和諧穩(wěn)定責任制，防止處置矛盾的沒有手段，制造矛盾的沒有責任。

二是制定好應(yīng)對和處置突發(fā)事件的預案十分重要，加強平常演練、掌握臨陣處置方法更為重要。要把功夫下在平時，加強應(yīng)急教育和演練，確保關(guān)鍵時刻用得上。與此同時，處置突發(fā)事件十分復雜而又敏感，政治性、政策性都很強，對于領(lǐng)導干部特別是現(xiàn)場指揮來講，特別考政治、考謀略、考水平。個人理解，七個“要”的把握至為關(guān)鍵，即：情報信息要準確；事件性質(zhì)要分清；事件誘因要消除；重點人物要控住；“三個慎用”要落實；依法處置要果斷；善后處理要到位。

三是堅持將突發(fā)事件處置與媒體應(yīng)對聯(lián)動考慮，主動引導社會輿論，把握工作主動權(quán)�，F(xiàn)在不少事件，開始可能并不復雜，但一經(jīng)輿論炒作便爆發(fā)升級，變得越來越難控制。

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對此，要將應(yīng)對處置與信息公開、輿論引導同步謀劃、同步推進，按照“快報事實，慎報原因”的原則，及時公開事實真相、公布處置進展，努力搶占先機、贏得話語權(quán)、掌握主動權(quán)，切不可因為低估公眾追尋真相能力而引發(fā)更大危機。

四是充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，活躍基層，打牢基礎(chǔ)，增強基層黨組織對應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的控制力。首先提高黨組織的覆蓋面和凝聚力。其次，在突發(fā)事件處置中，堅定地相信和依靠基層，絕不把基層推到群眾對立面、推到上級的對立面。第三，夯實基層基礎(chǔ)，增強控制力，必須著眼長遠，我們抓住了四個關(guān)鍵：一是以公推直選的方式選好配強帶頭人，越是矛盾突出、發(fā)展較慢的地方，越要配強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部；二是堅持人往基層走，加大機關(guān)干部與基層干部的雙向交流力度，進一步充實基層工作力量；三要堅持待遇向基層傾斜，讓吃苦者吃香、有為者有位，讓基層干部感覺有干頭、有奔頭，把最有經(jīng)驗的人穩(wěn)定在基層。二、主要做法與經(jīng)驗

一、加強領(lǐng)導，強化責任

我處高度重視應(yīng)急管理工作，成立了一把手負總責的應(yīng)急工作專項領(lǐng)導小組，把及時、穩(wěn)妥地處置好各類突發(fā)性事件作為全處中心工作抓實抓緊抓好，認真應(yīng)對工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，提前做好應(yīng)對的預案，按照“誰分管、誰負責”

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的原則，落實人員，落實責任，建立起了一套較為完善的應(yīng)急管理機制。同時，為有效應(yīng)對和處置群體性事件及突發(fā)事件，確保和諧穩(wěn)定，修訂完善了《大同高速建設(shè)管理處突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》，制定了《精細化管理應(yīng)急預案工作手冊》，成立了搶險應(yīng)急指揮部，組建了搶險應(yīng)急小分隊，在安全生產(chǎn)、社會治安、社會穩(wěn)定方面提前做好應(yīng)對工作，提高了安全突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，確�？茖W、及時、有效地應(yīng)對安全事故，最大限度地減少事故的發(fā)生，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

二、廣泛宣傳，強化認識

201*年，大同高速建設(shè)管理處在全處范圍內(nèi)廣泛開展突發(fā)重大交通事故桌面演練，深入宣傳應(yīng)急管理體制、修訂各類應(yīng)急預案、加強應(yīng)急隊伍建設(shè)情況，發(fā)放各類宣傳資料3000余份。同時，為提高應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)技能，組織相關(guān)人員開展了消防培訓和消防演習，取得了良好的實戰(zhàn)效果，切實提高了大家處置突發(fā)事件的能力。

三、健全制度，強化落實

一是建立健全突發(fā)性事件快速反應(yīng)機制，要求各部門必須暢通通訊渠道，及時掌握路面動態(tài)，保證通訊工具24小時開通。二是嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度，一旦出現(xiàn)群體性事件和突發(fā)事件，迅速報告建管處分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，同時上報省局信息中心、建管處信息監(jiān)控中心、清障保暢應(yīng)

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急中心等相關(guān)部門，絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報，對違反規(guī)定，造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員責任。三是進一步完善應(yīng)急值守崗位責任制和值班制度，加強對值班工作的監(jiān)督力度，實現(xiàn)了專人24小時值班，確保通訊暢通，實現(xiàn)了值守工作“縱深到底”。

四、深入排查，強化整改

我處深刻認識到當前應(yīng)急工作的形勢，結(jié)合工作職責，對一些特殊路段加大了排查力度，多渠道收集預警性、前瞻性的情報信息，做到了“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”。針對存在的問題，專題研究，制定工作措施，明確了工作任務(wù)，落實了領(lǐng)導責任，在做好政策宣傳及穩(wěn)控工作的同時，還采取一系列有效措施妥處一些遺留問題，有效的化解矛盾，預防并遏制各類突發(fā)性事件的發(fā)生，確保路面狀況和諧穩(wěn)定。

五、加強建設(shè)，注重防范

一是加快完善應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急預案培訓和演練，熟悉特殊情況下應(yīng)急處置流程，發(fā)生緊急情況后盡可能減少和避免人、財、物的損傷和損失。二是提高安全保障能力。組織安全知識講座、安全消防演練等活動，熟練安全操作規(guī)程，增強安全防范能力，保障生命、財產(chǎn)、資金安全。路政大隊與收費、養(yǎng)護、服務(wù)區(qū)等部門建立起聯(lián)動協(xié)作機制，加大道路巡查力度，每天至少巡路4次，對重點橋梁、互

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通等重點部位嚴看死守,巡查不斷檔，做到案件早發(fā)現(xiàn)早處理早放行。三是加大投資力度,加強所轄路段施工現(xiàn)場管理，向司機發(fā)放安全等宣傳資料，保障了所轄路段的安全暢通。四是提高后勤保障能力，努力改善職工吃、住、行生活條件，盡可能提高餐飲住宿標準，營造舒適、舒心、舒暢的工作生活環(huán)境。

六、強化演練，健全機制

一是建立健全應(yīng)急管理機制，完善應(yīng)急工作機制，切實加強應(yīng)急處置的領(lǐng)導能力。二是配備各種應(yīng)急設(shè)備，完善信息報送和及時發(fā)布機制，切實提高突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。三是加強對重特大交通事故、重大自然災害、危險品車輛事故、收費站車輛擁堵、機電設(shè)備損壞、通行票款丟失等特殊事件的應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。四是安全機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施“四落實”，建立安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，確保人民群眾安全、舒適、方便地出行。一旦出現(xiàn)交通阻塞或大霧惡劣天氣等特殊情況，巡路員在施工路段現(xiàn)場擺放隔離墩，設(shè)置安全標志和警示燈，給司乘人員提供一個安全暢通的通行環(huán)境。三、存在不足與整改措施

在省高管局的高度重視下，我處應(yīng)急管理工作有了長足進步，但仍還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，各方面的工作開展得不盡平衡。一是法制機制建設(shè)有待進一步加強。防災減災、安全

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生產(chǎn)應(yīng)急救援等制度尚不完善，部分職工對應(yīng)急管理責任和義務(wù)不夠明確。二是預案體系建設(shè)有待進一步推進。一些部門，特別是基層單位的應(yīng)急預案仍然不夠完善，應(yīng)急演練開展不夠，有些演練針對性、操作性不強。三是機構(gòu)隊伍建設(shè)有待進一步強化。應(yīng)急管理機構(gòu)普遍存在職責不明、人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高等問題。四是物資裝備水平有待進一步提高。應(yīng)急物資儲備體系尚不完善，儲備物資種類、數(shù)量偏少，一些專業(yè)應(yīng)急隊伍缺乏必要的資金和技術(shù)裝備保障。五是監(jiān)測預警體系有待進一步完善。災害監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)不夠健全，預測預報尚不夠準確、及時。七是宣傳教育培訓工作有待進一步加強。應(yīng)急知識宣傳教育和普及工作不夠，公眾安全防范意識和自救互救能力仍待提高，突發(fā)公共事件信息發(fā)布機制建設(shè)相對滯后。

在今后的工作中，我們將重點從以下幾個方面著手整改：（一）組織收費員、養(yǎng)護人員、路政大隊進行全方位、多層次的培訓和演練。

（二）加強監(jiān)控和門衛(wèi)對站內(nèi)、外進行全面排查和分析研究，確立不同等級的風險源，提出具體風險處置措施和工作建議。

（三）與當?shù)毓�安部門建立密切聯(lián)系，對突發(fā)事件進行早分析、早預防，把突發(fā)事件處置變?yōu)轭A先分析，由事故管理變?yōu)殡[患管理，提高對安全風險的預控能力，有效防范重

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大安全事故的發(fā)生。

四、201*年工作基本思路與打算

明年，我們將繼續(xù)全面貫徹科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認真貫徹落實省局應(yīng)急管理工作的決策和部署，切實加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，進一步完善應(yīng)急預案體系，突出抓好以下幾個方面的工作：

一是進一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預案體系建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急管理和我處實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善各專項應(yīng)急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內(nèi)容的實用性。特別是加大對消防安全、收費廣場交通事故、站區(qū)收費秩序出臺應(yīng)急管理工作制度。

二是充實應(yīng)急管理機構(gòu)。督促各縣區(qū)商務(wù)部門按照專項應(yīng)急預案的要求，進一步完善應(yīng)急管理工作機構(gòu)，進一步細化應(yīng)急工作機構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現(xiàn)應(yīng)急管理職責、機構(gòu)的科學化、制度化和法制化。

三是加強危險隱患排查監(jiān)管。積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風險隱患的種類數(shù)量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。

四是加強應(yīng)急商品物資的儲備和管理。主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應(yīng)急管理工作更加規(guī)

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范，確保應(yīng)急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。五、完成相關(guān)情況統(tǒng)計

（見附表）

大同高速建設(shè)管理處二一一年十二月十七日

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