201*年財(cái)政局工作總結(jié)
零二七范文網(wǎng)-關(guān)于市財(cái)政局201*年工作總結(jié)】
XX年年,我局按照市委、市政府的總體部署,緊緊圍繞市文明辦提出的《金華市市區(qū)XX年年社區(qū)共建工作要點(diǎn)》,以“講文明、促和諧”為主題,以服務(wù)社區(qū)居民為重點(diǎn),以各黨支部為基礎(chǔ),從地域性、社會(huì)性、公益性、群眾性工作入手,以共同利益、共同需求和共同目標(biāo)為紐帶,在構(gòu)筑“黨建共抓、環(huán)境共建、治安共建、文體共建、教育共建”機(jī)制上積極探索、大膽實(shí)踐,共建工作取得了顯著實(shí)效,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保共建活動(dòng)高質(zhì)量。
社區(qū)共建的任務(wù)能否真正落到實(shí)處,各項(xiàng)共建活動(dòng)能否正常開展,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。市局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視社區(qū)共建活動(dòng)的開展,在年初全局工作會(huì)議上,局黨組書記、局長周益民對實(shí)施社區(qū)共建活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。一把手切實(shí)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。同時(shí)指派一名干部任聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)與共建單位的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)雙方共建事宜,共同制定共建計(jì)劃,明確階段性工作任務(wù),確保社區(qū)共建活動(dòng)的有序開展。
社區(qū)每年召開有共建單位成員、街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)干部參加的文明共建會(huì)議,會(huì)上,對解決、探討社區(qū)文明建設(shè)工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為積極探索社區(qū)建設(shè)的新思路、新方法提出了意見和建議,使共建各方形成共建合力。
二、建立制度,經(jīng)常開展活動(dòng)。
每年初,分管領(lǐng)導(dǎo)楊曉明副局長都要專門走訪共建單位,征詢工作意見。幾年來基本形成了以下制度,一是定期參與共建社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理。組織帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員,經(jīng)常輪流到所在社區(qū)協(xié)助巡邏,有力促進(jìn)了社區(qū)治安工作。二是建立與社區(qū)聯(lián)系1-2戶家庭,經(jīng)常登門看望慰問,協(xié)調(diào)幫助他們解決在生活中的種種困難,將關(guān)注弱勢群體工作落到實(shí)處。三是春節(jié)前夕機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)走訪困難戶、送溫暖。四是組織全局干部職工為社區(qū)困難家庭進(jìn)行“愛心一日捐”活動(dòng),機(jī)關(guān)黨支部開展“上一堂黨課、交一次特殊黨費(fèi)”活動(dòng)。五是圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”這一主題,開展稅法宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過組織輪滑隊(duì)、設(shè)立稅法宣傳服務(wù)點(diǎn)等形式,積極有效地向社區(qū)居民宣傳了稅法,推動(dòng)全社會(huì)學(xué)稅法、知稅法、懂稅法、守稅法,形成良好的稅收法治理念,增強(qiáng)公民依法誠信納稅意識(shí)和遵守稅法的自覺性,營造良好的依法治稅環(huán)境,提升地稅的社會(huì)新形象,為構(gòu)建平安和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。
三、發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢”,用活共建單位資源。
一是發(fā)揮共建的服務(wù)優(yōu)勢,幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是發(fā)揮共建的教育優(yōu)勢,把各支部的黨員教育活躍起來,讓黨員走進(jìn)社區(qū),接受八小時(shí)以外的監(jiān)督,他們情系社區(qū),樹好黨員一面旗,開展五個(gè)一(當(dāng)好一名聯(lián)絡(luò)員、帶好一幢樓、幫好一家困難戶、出好一年金點(diǎn)子、辦好社區(qū)一件事)活動(dòng)。三是發(fā)揮共建的人才優(yōu)勢,利用我局的攝影協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)、合唱團(tuán)等群眾性團(tuán)體,借助這一優(yōu)勢,和共建單位聯(lián)合開展豐富多彩的文體活動(dòng),寓教于樂,倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式,營造良好的文化氛圍。四、落實(shí)責(zé)任,積極創(chuàng)建。
一是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,共建美好家園。我局積極派遣人員幫助社區(qū)清掃街道、清除牛皮癬。社區(qū)還健全愛衛(wèi)組織,落實(shí)考評獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是利用社區(qū)宣傳欄、黑板、墻報(bào)等多種方式進(jìn)行宣傳,全年共出36期,印發(fā)宣傳資料3000余份;咀龅郊矣鲬魰,人人皆知。通過宣傳教育,使社區(qū)對創(chuàng)建工作知曉率、創(chuàng)建工作的支持率不斷提高。三是有組織、有步驟、有計(jì)劃地開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)共16次,參加人數(shù)480余人,為創(chuàng)建文明城區(qū)提供精神動(dòng)力。如:組織開展“3月公民道德宣傳月”和5月20日“公民道德宣傳日”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德建設(shè);4月29日,開展了一次以“千家萬戶齊動(dòng)、干干凈凈迎五一”為主題的活動(dòng),組織黨員、志愿者共26人對轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底整治,使廣大居民們過上一個(gè)整潔、祥和、健康的節(jié)日;積極開展“文明市民”、“五好家庭”等創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)及各種健康有益的文化體育活動(dòng)豐富創(chuàng)建內(nèi)容;開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)人們提高文明素質(zhì),接受科學(xué)思想,培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣,樹立良好風(fēng)尚;9月26日,組織共建單位、社區(qū)黨員、樓道長、社區(qū)志愿者、巾幗志愿者、幼兒園的環(huán)保小衛(wèi)士共160余人,集中開展“百人動(dòng)手傳文明干干凈凈迎國慶”宣傳活動(dòng),號(hào)召社會(huì)各行各業(yè),居民群眾都能“從我做起、從小做起、從現(xiàn)在做起”,為構(gòu)建良好的人居環(huán)境營造良好的社會(huì)氛圍;在全社會(huì)廣泛開展誠信教育,努力打造誠信的社會(huì)環(huán)境等一系列活動(dòng)。四是健康教育,自我保健。對居民進(jìn)行健康知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)教育,利用各種形式宣傳健康衛(wèi)生知識(shí),如:發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)健康教育知識(shí)和除“四害”知識(shí)等資料,組織開展健康教育知識(shí)講座,進(jìn)一步提高了居民的愛國衛(wèi)生健康意識(shí),增強(qiáng)了自我保健能力;12月1日艾滋病宣傳日,志愿者與金華市交通技師學(xué)院業(yè)余黨校的學(xué)生志愿者們一起開展了“預(yù)防艾滋病”宣傳活動(dòng),發(fā)送宣傳單、艾滋病圖片展,希望Ji起人們的社會(huì)責(zé)任感,用實(shí)際行動(dòng)將艾滋病患者從誤解、歧視的冰冷角落中解救出來,讓他們重燃生活的希望之燭,和我們一起沐浴溫暖的陽光。五是消滅“四害”,預(yù)防疾病。在全社區(qū)開展了除“四害”工作,按照創(chuàng)建辦的原則和要求,及時(shí)發(fā)放了滅“四害”物藥,統(tǒng)一消殺,不留空白,分別于四月份、七月、十月份統(tǒng)一投放藥物消滅“四害”共發(fā)放藥物14箱,由社區(qū)干部作好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)藥品管理,避免了各種不安全事故發(fā)生。六是加大社區(qū)綜合整治力度,強(qiáng)化社區(qū)管理。主要突出居民小區(qū)、樓道及小街小巷的環(huán)境整治,加強(qiáng)督促檢查和考核評比。為使創(chuàng)建工作能層層抓落實(shí),開展定期或不定期的自查自評活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),差的進(jìn)行通報(bào)批評。
五、加大投入,用經(jīng)費(fèi)支持抓創(chuàng)建。
盡管我局各方面經(jīng)費(fèi)控制十分嚴(yán)格,但我局始終把創(chuàng)建工作作為和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程來抓,把創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入年初開支計(jì)劃,XX年年,我局共捐助社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)3.2萬元,慰問金0.3萬元,為創(chuàng)建工作的深入、有效開展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保證。社區(qū)共建工作雖然取得了一定的成績,但還存在著許多不足之處,在今后的工作中我們更要努力開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把共建工作做得更扎實(shí)、更細(xì)致。二0一二年十二月十一日
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XX縣財(cái)政局
二O一一年半年工作總結(jié)
201*年,我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,我局始終堅(jiān)持“廉潔、公正、熱情、高效”的服務(wù)宗旨,堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象”為核心。認(rèn)真貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神。以開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“三個(gè)建設(shè)年”及“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī),大力開拓務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神,健全和完善內(nèi)部管理制度,充分調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性、主動(dòng)性,克服了工作中的各種困難和問題,以組織收入為中心,堅(jiān)持依法行政,依法理財(cái),強(qiáng)化收入管理,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。在抓緊組織收入不放松的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,努力確保了工資的按月?lián)芨逗驼䴔?quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)惠民政策,不斷完善農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民補(bǔ)貼工作的管理,大力推進(jìn)家電汽車摩托車下鄉(xiāng)政策的實(shí)施,認(rèn)真組織實(shí)施村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,推進(jìn)清理化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù),認(rèn)真抓好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn),穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管和“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革,不斷深化農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)深化“小金庫”治理工作,建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制,確!靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉脤(shí)效;抓好財(cái)政資金管理、財(cái)政監(jiān)督、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、以及組建國有資產(chǎn)管理有限公司等其他財(cái)政工作也得以順利開展。下面就我縣201*年上半年的主
第1頁共14頁要財(cái)政工作完成情況總結(jié)如下。
一、財(cái)政收入任務(wù)完成情況
財(cái)政收入完成情況。上半年共完成財(cái)政總收入18958.24萬元,占年任務(wù)29800萬元的63.62%,同比增長110.63%,增收9957.30萬元。完成一般預(yù)算收入8665.07萬元,占年任務(wù)16072萬元的53.91%,同比增長52.16%,增收2970.23萬元;完成基金預(yù)算收入6734.67萬元,占年任務(wù)6590萬元的102.20%,同比增長239.10%倍,增收4748.62萬元。
總之,截至6月底止,財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入完成分別占年任務(wù)的63.62%、53.91%、102.20%,各部門完成進(jìn)度基本均衡。
二、其他主要財(cái)政工作完成情況
(一)家電汽車摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況
201*年上半年,按照家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好補(bǔ)貼工作。一是充分按照XX省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金“商審商付、財(cái)政結(jié)算”兌付實(shí)施方案的要求切實(shí)搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo);二是按照財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度和關(guān)于繼續(xù)實(shí)施汽車下鄉(xiāng)政策的通知精神,切實(shí)推進(jìn)補(bǔ)貼兌付工作;三是扎實(shí)搞好監(jiān)督檢查工作。
今年上半年,我縣累計(jì)發(fā)放家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金193.98萬元。其中家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金82.36萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金111.62萬元。已補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3505臺(tái),已補(bǔ)貼汽車摩托車1297輛,共惠及3000余戶農(nóng)戶,1萬余人受益。
第2頁共14頁(二)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作及補(bǔ)貼發(fā)放情況1、農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)
201*年農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作仍然按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)必準(zhǔn)確”的20字要求,切實(shí)加強(qiáng)信用社、派出所等部門的溝通配合,整合現(xiàn)有資源,集中力量扎實(shí)做好查缺補(bǔ)漏,切實(shí)建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整、覆蓋率高、數(shù)據(jù)資料真實(shí)、情況客觀公正的農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。
截止201*年6月30日,共清理核實(shí)并管理全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69522戶農(nóng)戶,297945個(gè)人口。
2、補(bǔ)貼發(fā)放
根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《XX省涉農(nóng)補(bǔ)貼資金省級發(fā)放管理暫行辦法》的通知”(XX財(cái)基〔201*〕4號(hào))有關(guān)規(guī)定,為配合上級搞好涉農(nóng)補(bǔ)貼資金省級發(fā)放工作,我縣投入了大量的人力和時(shí)間,用于核對農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。通過扎實(shí)工作,省級共發(fā)放補(bǔ)貼資金1831.16萬元,其中:種糧直補(bǔ)63.17萬元,綜合直補(bǔ)1767.99萬元。
今年縣級通過“一折通”發(fā)放的其他補(bǔ)貼為201*年度退耕還林補(bǔ)貼1456.07萬元。
(三)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作開展情況
1、201*年鄉(xiāng)財(cái)縣管工作主要是在鞏固以前年度工作的基礎(chǔ)上,按照我縣第五輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)搞好13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作。
2、繼續(xù)做好納入縣級代理核算的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”的代理
第3頁共14頁記賬工作,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)需要申請納入縣級代理核算,在搞好日常代理核算的同時(shí),及時(shí)將上一年度納入代理核算的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)檔案資料移交回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行保管,以便于會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理和會(huì)計(jì)資料的查閱工作。
(四)清理化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)工作情況
201*年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市清理化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)工作會(huì)議精神,按照《XX縣清理化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作方案》,全縣清理化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)通過審計(jì)認(rèn)定合計(jì)2,452,956.89元,其中:因墊繳農(nóng)業(yè)稅“上清下不清”債務(wù)1,468,789.83元,農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)債務(wù)51,249.12元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他債務(wù)141,463.69元,村級其他公益性債務(wù)77,710.44元。
審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)已上報(bào)市綜改辦,我縣將制定償債計(jì)劃,嚴(yán)格按照省、市的規(guī)定和要求完成化債工作。201*年共計(jì)完成化解因墊繳農(nóng)業(yè)稅“上清下不清”債務(wù)欠個(gè)人部分689.31元,其他債務(wù)在201*年底化解完畢。
(五)清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作情況。
按照市綜改辦、市教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、XX省教育廳〈關(guān)于做好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)有關(guān)工作的通知〉的通知》精神,我縣縣委、縣政府高度重視,積極安排部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。制定了《XX縣清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作方案》,召開動(dòng)員大會(huì)和進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
通過扎實(shí)工作,清理農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)總額41萬元,債務(wù)余額18萬元,已償還23萬元。該債務(wù)將按照省、市的規(guī)定和要求在201*
第4頁共14頁年下半年化解完畢。
(六)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作情況。按照市綜改辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XX省農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案〉的通知》(X農(nóng)綜改〔201*〕6號(hào))精神,我縣從201*年到201*年一直在對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、摸底、統(tǒng)計(jì),建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議項(xiàng)目庫,為納入試點(diǎn)作好充分準(zhǔn)備,成立了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了《XX縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案》,制定農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)近期規(guī)劃和中長期規(guī)劃,并向市、省綜改辦申報(bào)納入201*年全省擴(kuò)大試點(diǎn)縣之一。當(dāng)年,我縣申報(bào)并獲批復(fù)實(shí)施的項(xiàng)目是133個(gè),涉及全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48個(gè)行政村,其中,通組路修建及硬化項(xiàng)目69個(gè),串戶路(人行步道)修建及硬化項(xiàng)目24個(gè),整合資金項(xiàng)目40個(gè)。
截止201*年6月28日,調(diào)減5個(gè)項(xiàng)目,調(diào)增2個(gè)項(xiàng)目,凈減少3個(gè)項(xiàng)目,201*年實(shí)際實(shí)施201*年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目90個(gè),整合項(xiàng)目待縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
(七)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作情況
為切實(shí)貫徹落實(shí)好XX市財(cái)政局《關(guān)于開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的通知》(X市財(cái)辦[201*]23號(hào))精神,我縣積極安排部署,成立了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了《XX縣農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)實(shí)施方案》,認(rèn)真籌備培訓(xùn)相關(guān)事宜。201*年上半年采取以會(huì)代訓(xùn)的方
第5頁共14頁式,分別在2月15日和5月27日進(jìn)行了兩次培訓(xùn),培訓(xùn)的對象有一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)政所長、專戶會(huì)計(jì)、經(jīng)辦人員、201*年度部分項(xiàng)目點(diǎn)村組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)的重點(diǎn)主要圍繞一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行,累計(jì)培訓(xùn)68人,通過培訓(xùn),達(dá)到了培訓(xùn)目的。
(八)財(cái)政監(jiān)督工作
1、根據(jù)《關(guān)嶺縣201*年“小金庫”治理工作實(shí)施方案》,在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,為把督導(dǎo)抽查工作具體化,縣“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組5月20日從紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、工貿(mào)、和民政局抽調(diào)專門力量組織開展督導(dǎo)工作,根據(jù)部門職責(zé),成立三個(gè)督查組,分別對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)共計(jì)228戶進(jìn)行全面復(fù)查,復(fù)查面達(dá)100%。同時(shí)全縣共選取具有典型性的單位重點(diǎn)抽查,其中黨政機(jī)關(guān)7戶,事業(yè)單位3戶,社會(huì)團(tuán)體6戶,國有及國有控股企業(yè)6戶,督查內(nèi)容一是落實(shí)復(fù)查工作情況;二是對201*年摸底排查的整改、檢查情況;三是開展自查自糾“回頭看”情況;四是落實(shí)公示制、承諾制、問責(zé)制和接受群眾監(jiān)督情況等;對照“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表無違反國家財(cái)政法規(guī)及其他規(guī)定現(xiàn)象,不存在私設(shè)“小金庫”。
2、對“小金庫”進(jìn)行復(fù)查督促工作。經(jīng)復(fù)查督促,截止6月5日,全縣“小金庫”治理公示率達(dá)100%。同時(shí),我們將這次省督查組提出的意見作為我縣今后“小金庫”治理工作的引導(dǎo)指南。把我縣的“小金庫”治理工作更上一個(gè)臺(tái)階,以“小金庫”治理的實(shí)際成效取信于民。
第6頁共14頁3、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。半年來我股室除重點(diǎn)抓好“小金庫”治理工作外,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,正確履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于組織地方財(cái)政部門開展201*年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知〉的通知》(XX財(cái)監(jiān)[201*]1號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定對縣農(nóng)業(yè)投資有限公司、縣第一中學(xué)、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保林業(yè)局和關(guān)索鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。通過查閱有關(guān)會(huì)計(jì)資料,XX縣農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司在執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理事項(xiàng)方面基本能遵守國家有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目財(cái)務(wù)根據(jù)國家基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)核算提供的會(huì)計(jì)信息能夠反映單位的基本收支情況。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些問題,已將檢查情況寫出檢查報(bào)告(征求意見稿),現(xiàn)未回復(fù)。其他幾個(gè)部門正在查閱中。
(九)進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算管理、編制及部門預(yù)算的執(zhí)行工作根據(jù)遵循國家法律法規(guī)、財(cái)政預(yù)算與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)、公共財(cái)政及收支平衡的原則,完善財(cái)政資金撥付管理辦法,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,我們對201*年的部門預(yù)算編制工作早安排、早布置,積極協(xié)調(diào)、配合各部門,做到了各部門預(yù)算數(shù)據(jù)的及時(shí)上報(bào),經(jīng)縣人大會(huì)議審議通過,圓滿完成部門預(yù)算的編制工作。同時(shí),為確保各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的正常開展,我們嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算,嚴(yán)格按照部門預(yù)算確定的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),結(jié)合單位實(shí)際用款需求,及時(shí)撥付單位所需各項(xiàng)資金,截止6月底已撥給預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)428.71萬
第7頁共14頁元、縣級專項(xiàng)762.1755萬元,為部門各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供有力的支持。
(十)加大對各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理力度
一是我縣為進(jìn)一步理順縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政分配關(guān)系,在第五輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制到期后,在總結(jié)前五輪財(cái)政體制的基礎(chǔ)上,按照建立公共財(cái)政的要求,準(zhǔn)備擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政第六輪財(cái)政管理體制。
二是加大對財(cái)政扶貧資金管理,為迎接審計(jì)組作準(zhǔn)備。今年是實(shí)行地州之間扶貧資金交叉審計(jì)的關(guān)鍵一年,此交審計(jì)主要是針對201*-201*年度的扶貧資金。為迎接此次檢查,我們從扶貧資金撥付到報(bào)賬等方面做了大量的前期準(zhǔn)備工作。
截止至201*年5月30日,共撥付201*年度財(cái)政扶貧資金2.8萬元、201*年度財(cái)政扶貧資金28.3萬元、201*年度財(cái)政扶貧資金1079.28萬元。
以上年度資金的投向,主要集中在村級道路建設(shè)、村寨硬化路建設(shè)、村綜合服務(wù)室建設(shè)、貧困戶房改、溝渠建設(shè)、小水池建設(shè)及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面。項(xiàng)目的實(shí)施,對改善群眾的生產(chǎn)生活條件、群眾的思想觀念、生活和衛(wèi)生條件起到了積極的推動(dòng)作用。
三是配合相關(guān)部門做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作繼續(xù)在全縣普及,我們積極配合縣衛(wèi)生局、縣合醫(yī)辦、縣合管中心工作,截止至6月30日,共預(yù)撥合醫(yī)基金1900萬元給合管中心,方便中心把發(fā)生的住院費(fèi)、門診費(fèi)補(bǔ)償給農(nóng)民。為幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧,提高農(nóng)民健康水平,合作醫(yī)療的順利進(jìn)行提供了有力支持。
第8頁共14頁四是切實(shí)加強(qiáng)社保資金管理及遺屬補(bǔ)助撥付工作。及時(shí)撥付資金,截止201*年6月30日,共計(jì)撥付城市居民最低生活保障金275萬元、農(nóng)村特困群眾生活救濟(jì)資金2475.02萬元、就業(yè)培訓(xùn)資金502.57萬元,遺屬補(bǔ)助71.1286萬元,并配合相關(guān)單位完成了201*年一、二季度城市居民最低生活保障金、農(nóng)村特困群眾救濟(jì)費(fèi)的發(fā)放,對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),下崗失業(yè)人員公益性崗位工資、企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的發(fā)放等工作。
五是做好中央政法經(jīng)費(fèi)保障情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)填報(bào)工作。為切實(shí)加強(qiáng)中央政法經(jīng)費(fèi)管理,根據(jù)省、市財(cái)政部門的安排,我們及時(shí)的組織公、檢、法、司部門嚴(yán)格按照報(bào)表填報(bào)的要求,以201*年度部門決算報(bào)表為依據(jù)進(jìn)行了報(bào)表填制,并將數(shù)據(jù)錄入《政法經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,匯總審核通過后于201*年6月20日上報(bào)到市財(cái)政局。
六是預(yù)算外資金管理。今年,我縣通過加大票據(jù)清理、完善票據(jù)管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”政策,加強(qiáng)支出審核力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),使預(yù)算外資金管理進(jìn)一步規(guī)范、合理。截止6月底止,全縣預(yù)算外資金收入271萬元,預(yù)算外資金支出283萬元。
七是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作。以規(guī)范會(huì)計(jì)行為和整頓會(huì)計(jì)秩序?yàn)橹c(diǎn),以建設(shè)和諧會(huì)計(jì)為主線,采取有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化我縣會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,加大會(huì)計(jì)職稱考試、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作力度,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)證換證工作,到目前為止已換了280個(gè)會(huì)計(jì)證。
第9頁共14頁(十一)政府采購工作
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在紀(jì)檢、審計(jì)等相關(guān)部門的大力配合下,我縣政府采購工作逐步規(guī)范。特別是《政府采購法》實(shí)施以來,通過宣傳,各個(gè)預(yù)算單位對政府采購有了新的認(rèn)識(shí),了解了政府采購的任務(wù)和目的就是要實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,規(guī)范采購行為,節(jié)約采購資金,提高財(cái)政資金的使用效益。201*年6月30日止累計(jì)采購251批次,采購金額1499.8萬元,提高了采購資金使用效益。
(十二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算和國庫集中支付工作
一是切實(shí)加大對單位財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督力度,通過幾年的努力,逐步減少了不合規(guī)支出,各單位也能比較自覺地規(guī)范報(bào)賬業(yè)務(wù)。201*年,會(huì)計(jì)中心共代理90個(gè)預(yù)算單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),開設(shè)159個(gè)賬戶,設(shè)置281個(gè)賬套(其中:單位零余額賬戶106個(gè)),截止201*年6月底,為預(yù)算單位辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)6946筆,支付金額共計(jì)39378萬元。并對各預(yù)算單位每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行“三關(guān)”梯形審核制度,即會(huì)計(jì)部長中心副主任中心主任分別按權(quán)限進(jìn)行審核、嚴(yán)格把關(guān),對不符合要求的支出,拒絕辦理相關(guān)報(bào)賬手續(xù)。二是加大對稅改轉(zhuǎn)移支付資金、財(cái)政扶貧資金等專項(xiàng)資金的稽核力度,進(jìn)一步確保了專項(xiàng)支出的合法性和真實(shí)性。
(十三)積極組織參與市、縣慶祝中華人民共和國成立90周年活動(dòng)。為掀起慶祝中華人民共和國成立90周年活動(dòng)高朝,我局組織隊(duì)員,選擇了《祝福祖國》參加全市財(cái)政系統(tǒng)歌詠比賽。另外,為慶祝中華人民共和國成立90周年華旦,請具有專業(yè)知識(shí)人員編寫了劇本《最后一夜》,并精心組織人員排練,演出了一場非常精彩的
第10頁共14頁“小品”,得到了省、市專家平委的好評。主要體現(xiàn)了共產(chǎn)黨對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的好處多,農(nóng)民得實(shí)惠、得享受和受益。
(十四)非稅收入收繳管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)上線運(yùn)行
XX縣非稅收入收繳管理系統(tǒng)(以下簡稱非稅系統(tǒng))于201*年9月開始籌備各項(xiàng)工作。在省財(cái)政廳、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,經(jīng)廳非稅處、縣財(cái)政局、非稅改革試點(diǎn)單位、代理銀行以及東軟公司等各方的共同努力,非稅系統(tǒng)于201*年11月1日正式啟動(dòng)。各執(zhí)收單位通過非稅系統(tǒng)開具稅收收入一般繳款書13張,繳入非稅匯繳結(jié)算戶的資金總額30.50萬元。
首批啟用非稅系統(tǒng)的改革試點(diǎn)單位14家。代理非稅收入的商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)有中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)嶺縣支行等。
三、存在的問題和工作打算
在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,經(jīng)過廣大財(cái)政干部的共同努力,201*年年我縣財(cái)政工作取得了一定成績,但仍存在以下問題:
(一)收入方面存在的問題。如前所述,地稅部門和財(cái)政部門均能圓滿完成(或超額完成)年初下達(dá)的任務(wù),財(cái)政部門進(jìn)度較快,達(dá)到了75.24%。其中:基金預(yù)算收入達(dá)102.2%一般預(yù)算收入達(dá)45.79%,財(cái)政收入不合理,基金收入比例過大。
(二)收入結(jié)構(gòu)不合理、收支矛盾突出,加大了;局С龊捅F胶獾碾y度。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)得到了切實(shí)有效的發(fā)展,財(cái)政收入也相應(yīng)的迅速增長,但我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)源單一、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理、非稅收入所占比重居高不下、縣鄉(xiāng)兩級債務(wù)沉重、
第11頁共14頁支出需要和可能矛盾突出等問題沒有得到根本解決,有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加劇。
由于財(cái)政狀況沒有得到根本改善,沒有新的財(cái)稅源支撐財(cái)政稅收收入的快速增長,每年完成的財(cái)政收入中,非稅收入比重大。201*年上半年,我縣財(cái)政總收入18958.24萬元,但基金收入、非稅收入就達(dá)9690.57萬元,占總收入的51%,稅收收入比重小,財(cái)政可安排的財(cái)力增加不多。
一方面是財(cái)力增長乏力,另一方面卻是債務(wù)支出、建設(shè)支出和個(gè)人支出增長較快。近年來,我縣已進(jìn)入償債高峰期,201*年需繼續(xù)償還世行貸款、衛(wèi)生貸款、農(nóng)貿(mào)市場貸款等本息;同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展大大增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,如農(nóng)村危房改造、廉祖房建設(shè)等。
針對收支矛盾突出、保基本支出和保平衡難度加大的問題,建議縣委、縣政府高度重視,一是加強(qiáng)預(yù)算約束,原則上不辦理超預(yù)算撥款。二是根據(jù)實(shí)際財(cái)力情況來安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,量體裁衣、量力而行,以免影響個(gè)人支出等基本支出的安排和撥付。
(三)財(cái)政監(jiān)督工作有待進(jìn)一步完善和提高。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政的主要職能之一,而對財(cái)政收支活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理目標(biāo)的重要保證。我縣雖然成立了專門的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),也開展了一些財(cái)政監(jiān)督工作,但由于起步較晚等原因,我縣財(cái)政監(jiān)督工作仍需進(jìn)一步完善和提高。
一是要完善監(jiān)督檢查機(jī)制,對財(cái)政收入、支出、管理全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。尤其是對重點(diǎn)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,更要查深查透,
第12頁共14頁對檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,有針對性地完善制度、改進(jìn)工作。二是要積極探索、逐步加強(qiáng)對財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)資金的績效評價(jià)工作。評價(jià)工作要貫穿財(cái)政資金使用的全過程:注重項(xiàng)目的預(yù)算評審、加強(qiáng)資金使用的跟蹤問效、對違規(guī)使用資金的行為及時(shí)予以糾正。三是要加強(qiáng)對單位會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督,切實(shí)整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序,防止不良會(huì)計(jì)行為的產(chǎn)生。
四、下一步的工作打算
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策和法律、法規(guī),扎實(shí)搞好我縣財(cái)政政策工作。二是深入基層調(diào)查研究,及時(shí)掌握財(cái)政管理工作中的新情況、新問題,大量收集有利用價(jià)值的信息資料,為促進(jìn)關(guān)嶺經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展提供決策依據(jù)。三是針對收支矛盾突出、;局С龊捅F胶怆y度加大的問題,建議縣委、縣政府高度重視,主要是加強(qiáng)預(yù)算約束,原則上不辦理超預(yù)算撥款。四是是根據(jù)實(shí)際財(cái)力情況來安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,量體裁衣、量力而行,以免影響個(gè)人支出等基本支出的安排和撥付。五是是要完善監(jiān)督檢查機(jī)制,對財(cái)政收入、支出、管理全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。六是是要積極探索、逐步加強(qiáng)對財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)資金的績效評價(jià)工作。七是不斷加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督管理,確保全縣機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。八是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門及縣委、政府的政策決定,努力完成各級領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。九是按照審計(jì)鎖定的全縣其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)余額,制定年度償債計(jì)劃,根據(jù)省、市要求,積極籌措資金,確保按時(shí)完成化債任務(wù)。十是繼續(xù)抓好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。十一是搞好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政
第13頁共14頁支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。
總之,201*年工作取得了一定的成績,是以全縣財(cái)政干部的努力分不開,但以縣委和政府的要求還有一定的差距,希望全縣財(cái)政干部要提高認(rèn)識(shí),再接再厲,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快,更好更快開展而繼續(xù)努力工作。
二O一O年十二月三十日
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