建筑專業(yè)學習總結

自我鑒定

因為年輕所以無所畏懼，因為年輕所以要不斷充實自己。高中畢業(yè)后就進入職場的我日漸感覺到知識的匱乏。于是201*年春天我參加了西南科技大學網(wǎng)絡教育的學習，選擇建筑工程技術專業(yè)。在兩年多的學習中，無論在理論知識上，還是專業(yè)技能上我都獲益匪淺。

網(wǎng)絡教育教學與以前在學校上課有很大的不同，沒有教室，沒有黑板，最大的差別是沒有老師來督促你學習，面對面地解答疑惑。要學到知識，只能靠自己努力和自覺。在學習中，我根據(jù)網(wǎng)絡教育的特點，開始學習利用電腦和互聯(lián)網(wǎng)獲取信息和知識。學校網(wǎng)絡上發(fā)布的信息和課程內容我都及時閱讀。學校為了讓學生快速掌握知識，都會針對性的設置一些習題供學生課后練習。對于這些習題，我如獲至寶，必然認真做題，以鞏固新知識。

由于平時工作比較忙，很少有空余時間靜心學習，每當工作空閑時我都會抓緊時間打開電腦或是書本學習新的課程，復習要考核的內容。因為沒有老師面對面地指導，有些知識比較晦澀難懂，這時候只能通過翻閱書本或是向公司同事請教。每每解決一個難題，都讓我對自己更加有信心。

現(xiàn)在，兩年多的學習即將進入尾聲，在自己的努力和老師的幫助下，這兩年我的知識又充實了很多。建筑工程技術原本對我來說是個陌生的領域，現(xiàn)在已經(jīng)略知一二，無論是工程結構還是施工技術要點都可以說基本掌握。原先因為很少接觸網(wǎng)絡和電腦，我的計算機操作水平并不是很突出，現(xiàn)在也有很大的提高。畢業(yè)在即，我感謝學校和老師對我的教導，讓我受益良多。我堅信當初所做的決定是正確的，繼續(xù)教育讓人更加有自信，更加適應這個社會的進步。在以后的工作道路上，我一定會不斷學習，不斷進步，以求更大的發(fā)展。

擴展閱讀：201* 年建筑工程專業(yè)學習心得

黑龍江省201*年度專業(yè)技術人員繼續(xù)教育知識更新培訓學

習心得

淺談建設領域中的職務犯罪

預防職務犯罪，推動和完善監(jiān)督制約機制，是遏制和減少工程建設領域的職務犯罪，純潔和規(guī)范建筑市場秩序和行為的重要途徑，是從源頭上治理腐敗，預防職務犯罪的一項探索和創(chuàng)新。工程建設領域的職務犯罪，是指在工程建設項目立項，勘察、設計、招標、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設備采購、竣工驗收等過程或環(huán)節(jié)中發(fā)生的職務犯罪。職務犯罪有極其嚴重的危害性且手段錯綜復雜，查處極其艱難。職務本身的可利用性為職務犯罪提供了可能，外部消極因素的不良影響以及職務主體本身品質不良、思想政治素質、文化素質低下等等都是引起職務犯罪的重要原因。預防，要做到加大對職務犯罪的打擊力度，以法制權，用完善的機制來抑制職務犯罪。從抓好共產(chǎn)主義理想信念教育入手，提高職務主體的個人素質。同時還要建立和完善法律監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督、檢察監(jiān)督等國家監(jiān)督和新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會監(jiān)督的作用，要堅持以法治國，通過深化離任審計制、收入申報制、會計委派制、政務公開、行政許可等手段來有效遏制國家工作人員利用權利謀利。本文從職務犯罪的特點、成因進行了論述,并對預防職務犯罪提出幾點看法。

一、職務犯罪概念及其特點：1、職務犯罪概念：

職務犯罪不是一個法律概念，而是法學研究者對與職務有關的犯

罪的概稱。給職務犯罪下一個概括性的定義比較容易，即職務犯罪是一種嚴重瀆職行為，是指行為人違背職責侵犯國家利益，依照刑罰應受到刑罰處罰的犯罪行為的總稱。（1）從字面意思講，“職”是掌管的意思，用作名詞表示在官場上有一定的位，“職務”表示份內應做的事，即某一職位所必須履行的義務�！冬F(xiàn)代漢語詞典》將“職務”解釋為“職位規(guī)定應該擔任的工作”，因此，“職務”的前提是先有一定的“職位”，由該職位確定其所應有的職權和義務。表明他既擁有處理一定事務的權力，又必須恪盡職守，不能濫用權力，也不能不履行職責。

“職務”的首要特征是“公務性”。統(tǒng)治者獲取政權之后，把國家管理事務交給一定人員負責，這些人員便有了職位，進而有了職務。因此，“職務”的本質特征是“公務性”，即代表統(tǒng)治者從事國家管理職責。從公務的主體性上講，有一定職務的人員是代表國家從事職務，而不是代表某一團體或者集團從事公務，也不是代表個人從事私務。這樣嚴格意義上的“職務”只能是在國家管理活動中形成的職務，具有這種職務的人員只能是國家工作人員。

基于上述對“職務”含義的理解，職務犯罪是指國家工作人員和其他在社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位中依照法律、法規(guī)或者組織章程等從事公務的人員在履行職責過程中，利用職務上的便利條件，或者濫用職權，或者不正確履行職權所實施的違背職責要求的依照刑法規(guī)定應受刑法處罰行為的總稱。

對于職務犯罪我國刑法規(guī)定有三類五十三種犯罪，由檢察機關管

轄。一是貪污受賄類12種犯罪；二是瀆職類。濫用職權、玩忽職守等34種犯罪；三是侵犯公民人身權利、民主權利類。如非法拘禁、非法搜查等7種犯罪。

2、職務犯罪的特點

（1）行為人實施職務犯罪必須與其職務有密切聯(lián)系職務犯罪的行為特征最突出的表現(xiàn)是職務犯罪與行為人的職務有密切的聯(lián)系性。如果行為人實施的犯罪行為與職務無關，則不能稱之為職務犯罪行為。職務犯罪行為與職務的聯(lián)系有以下三種形式：第一，利用職務上的便利條件實施犯罪行為。如果行為人利用權力搞權錢交易、權色交易，利用手中的權力為自己謀取私利，便是利用職務上的便利實施的職務犯罪行為，如貪污罪、受賄罪。如：全國有14位交通廳長先后倒臺，他們就是利用職務收受賄賂，數(shù)目之大，使人瞠目。第二，不正確履行職權。表現(xiàn)為行為人對工作不負責任，馬馬乎乎，玩忽職守等。第三，濫用職權。如果行為人超越職權，違反程序行使職權，實施犯罪行為，便是濫用職權實施的職務犯罪行為

（2）職務犯罪的主體必須具備“從事公務”的身份刑法明確規(guī)定國家工作人員，主要包括三個方面：一是當然的國家工作人員。專指國家機關中從事公務人員。二是擬定國家工作人員。即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員。三是其他依照法律從事公務的人員。工程建設領域的職務犯罪，是指在工程建設項目立項，勘察、設計、招標、施工、監(jiān)理、

資金撥付、材料物資設備采購、竣工驗收等過程或環(huán)節(jié)中發(fā)生的職務犯罪。

（3）職務犯罪具有極其嚴重的危害性

一是職務犯罪在對人的精神毒害方面相當嚴重，它使人們失去了正確的人生觀、價值觀和世界觀，其表現(xiàn)形式多數(shù)為權錢交易、權色交易。在我國，由于歷史原因，權力一直是人們關注和追逐的熱點，并且對權力的認識產(chǎn)生了扭曲。人們追逐權力，是為了利用權力為自己謀取更多的私利，這樣就形成了花錢買官，以權掙錢的惡性循環(huán)。二是職務犯罪直接后果嚴重。行為人實施職務犯罪往往不宜被人察覺，具有隱蔽性，犯罪比較容易得逞，危害更為嚴重。此外，行為人在實施犯罪行為后，往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃，使追贓工作無法進行。即使對行為人繩之以法，但國家因犯罪行為造成的損失卻無法彌補。

（4）職務犯罪手段錯綜復雜，查處極其艱難

近年來，職務犯罪手段錯綜復雜，頗讓人感慨，如政務假公開、巧立名目、強行充當紀經(jīng)人、亂發(fā)補貼、收入不記帳或少記帳、明集資、暗攤派等，由于作案手段錯綜復雜，致使查處職務犯罪變得極其艱難，這其中有法律的原因，即職務犯罪主體的認定比較復雜、困難，實踐中影響了對職務犯罪的查處；也有職務犯罪本身的因素，即職務犯罪的手段比較狡猾、隱蔽、智能化，但主要的原因還是社會的原因。作為職務犯罪主體的國家工作人員大多擔任一定的職務或負責某一方面的工作，身份的特殊性使他們容易編織關系網(wǎng)，干擾司法機關的

活動，為查處職務犯罪帶來了相當大的困難。

二、職務犯罪的成因

深入地分析職務犯罪的成因，探討如何預防職務犯罪。明確職務犯罪的成因，是預防職務犯罪的一個重要前提，只有了解職務犯罪是如何發(fā)生的，才能使我們對職務犯罪的預防措施真正做到有的放矢，從而取得預期的積極效果。

1、職務本身的可利用性為職務犯罪提供了可能

一是職務本身存在的可利用性為職務犯罪提供了可能。職務是職權的一種表現(xiàn)。在建設工程招標活動中掌權人可以任意開人情標，化整為零，轉包分包工程，是屢見不鮮的。如果接受他人賄賂，一般也不會被人知曉。于是，在這種僥幸心理的驅使下，一些人便會實施職務犯罪，鋌而走險，以身試法。二是一些職務本身有國家的強大力量作為后盾，使某些職務犯罪分子產(chǎn)生官僚意識，自高自大，目空一切，進而導致濫用職權，胡作非為。此外，再加上有的被害人由于懼怕行為人手中的職權，即使已受到職務主體非法行使權利的威脅，也會對職務主體的犯法犯罪行為容忍克制的、不敢依法抵制和反抗，使一些職務犯罪分子越來越膽大妄為，肆無忌憚，隨心所欲地實施非法侵犯公民人身權利、民主權利等方面的職務犯罪。

2、職務主體實施職務犯罪的內因；

職務犯罪的發(fā)生，與行為主體的個人因素密不可分。就整體而言，職務主體實施職務犯罪的畢竟是少數(shù)。從司法實踐看，導致職務主體實施職務犯罪的個人因素，一是職務主體的個人品質不同。有的人廉

潔奉公、秉公執(zhí)法，為國家和社會奉獻終生；而有的人則貪贓枉法、假公濟私、玩忽職守、濫用職權，給國家、社會和人民利益造成重大損失。二是職務主體的文化素質低下。則一般容易為眼前利益所迷惑，不能正確對待自己的身份和權力的性質，從而走向職務犯罪的道路。三是職務主體缺乏敬業(yè)、獻身精神。在我們社會主義國家，人人都應當敬業(yè)愛崗，為國家的富強、社會的發(fā)展奉獻自己的力量。尤其是從事公務的人員，更應當認識到自己肩負的責任，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。

3、機制缺陷權利失控是職務犯罪的外因

外部因素對職務主體的不良誘惑，是刺激職務主體產(chǎn)生職務犯罪故意的各種外部條件。外界的利益誘惑、其他職務主體的消極示范作用以及對職務犯罪打擊不力都是導致職務犯罪的不良外因。一些人由于受腐朽沒落思想的影響，不論干什么事，總認為必須“請客送禮”才能辦成。更有一些人，為了非法目的，即為了達到承攬建設工程的目的，用金錢物質等利益，對職務主體進行誘惑。加上建設領域的機制缺陷，也是導致職務犯罪的外因之一。近年來，我國實施積極的財政政策，擴大內需，加快基礎建設。這對交通部門來說是一個千載難逢的機遇，交通工作成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的亮點和支撐點。而令人吃驚的是，全國有14位決策交通事業(yè)命運的行政長官交通廳長卻前赴后繼，接連倒臺，人們不得不從監(jiān)督機制上進行深刻反思。

交通工程招投標，交通廳既當發(fā)包商，又當承包商。而這如此巨大的權力，掌握在廳長一個人手里，內無有效制約制度，外無有效行政監(jiān)督，不出事就談不上司法監(jiān)管。難怪廳長敢把手中的權仗上下?lián)]

舞，為所欲為。機制上的巨大缺陷為掌權者提供了滋生腐敗的溫床。

4、預防職務犯罪的相關法規(guī)不健全

多年來，我國實行了許多相關的制度來預防有關人員的職務犯罪，如法律監(jiān)督制度、紀檢檢查制度等。這些制度有利于預防和減少職務犯罪，但它們還存在著許多不完善之處�，F(xiàn)階段，我國預防職務犯罪工作的依據(jù)主要僅是一些政策性規(guī)定、黨中央關于反腐敗工作方針，即便有些地方出臺地方性法規(guī)，也有很大的局限性。預防職務犯罪僅僅靠黨的一些政策是不夠的，因為，國家法律的實施有國家強制力作保證，而政黨，即使是執(zhí)政黨的政策本身，也不具有國家強制性，黨的政策對黨員要靠黨紀，對黨外群眾則要靠政策本身的正確、思想政治工作的深入和群眾對它的依賴。黨的政策只有轉化為法律、法規(guī)，才能獲得國家強制力的保證，達到預防職務犯罪的目的。

三、職務犯罪預防

1、加大打擊力度，以法制權

打擊是預防職務犯罪的有效手段之一，檢察機關是查辦和預防職務犯罪的重要職能部門，在實踐中，必須加大查辦職務犯罪大案要案工作的力度，要注意排除各方面的干擾，忠于職守，忠于法律，做到有案必查，有罪必究，充分發(fā)揮刑罰懲治職務犯罪的特殊預防作用，對那些膽敢以身試法，進行貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪行為，堅決予以打擊，決不姑息養(yǎng)奸，決不手軟，筑起法律的威懾防線，對那些觸犯刑律的犯罪分子不管其官多大，位多高，權多大，一律依法嚴懲，以體現(xiàn)法律面前人人平等，從而使國家工作人員引以為戒，自覺

依照法律來行使權力。

2、用科學的機制抑制職務犯罪

機制的缺陷是最大的缺陷。健全的機制，可以使好人正氣昂揚，壞人寸步難行；殘缺的機制，可以使好人畏首畏尾，甚至走向反面，而壞人倒是可以肆意橫行，無法無天。四川省交通原廳長劉中山、河南省交通廳原廳長曾錦城、張昆銅、石發(fā)亮官居高位，權大無比，正是從機制的缺口跌落的。這不僅是他們個人人生的悲劇，也給社會造成了無法估量的損失，同時也嚴重地破壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象。

因此，一是要廢除過去由交通部門獨家壟斷公路建設的格局。把公路建設的招標納入到有形建設市場中，從工程建設項目立項、勘察、設計、招投標、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設備采購等實現(xiàn)公開招標。凡超過五十萬以上的建設工程實行公開招標，凡超過三千萬元的建設項目，都要拿到省級建設市場面向國際、國內公開招標，市級建設市場只負責三千萬元以下的項目。批準其成立和運轉并在省級法院設立高速公路法庭，對高速公路建設各環(huán)節(jié)實行司法監(jiān)控，對工程定額、工程質量發(fā)生問題的建設項目，直接訴諸法律，追究責任人的法律責任。通過司法手段對合同規(guī)定的權利和義務進行監(jiān)督，依法處理有關責任單位和責任人，確保工程質量和效益，從根本上杜絕“豆腐渣工程”。

二是要建立起及時發(fā)現(xiàn)職務犯罪的工作機制。健全聯(lián)系網(wǎng)絡。進一步健全檢察機關預防部門與各行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理等單位紀檢監(jiān)察

部門的聯(lián)系網(wǎng)絡，使網(wǎng)絡單位在預防職務犯罪以及依法向檢察機關移送職務犯罪案件等工作中發(fā)揮出更大作用。

三是要深化行政審批制度改革。江澤民同志指出：“改革行政審批制度勢在必行，對那些應該用市場機制運作代替行政審批項目，要建立科學的機制，以堵塞漏洞，減少權錢交易的機會。各級政府部門要進一步轉變職能，凡是能通過法律、法規(guī)、政策、經(jīng)濟方法解決的問題，應盡量避免或減少用行政手段來解決；就是需要用行政手段來解決的問題，也必須有公開公正的程序”。（5）為貫徹江澤民同志的意見，我市在201*年進行了行政審批制度改革，成立了“焦作市行政服務中心”，讓不必要的行政權力從經(jīng)濟領域中退出來，充分發(fā)揮市場機制、法律法規(guī)的調整規(guī)范機能。對于進入“中心”進行審批的項目，規(guī)范其行政審批項目，簡化審批程序，取消了不合理收費項目，并面向社會公開，增強了行政審批工作的透明度，對預防職務犯罪起到了積極的控制作用。201*年8月27日第十屆全國人民代表大會常委委員會第四次會議通過的《中華人民共和國行政許可法》于201*年7月1日執(zhí)行，行政許可法的頒布實施，有效的從源頭上阻止了職務犯罪。

3、提高職務主體的個人素質

確保職務主體良好的綜合素質，是預防職務犯罪的一個重要方面。要保障職務主體具有良好素質，必須加強思想政治教育，提高思想政治素質，防止職務主體的蛻變。提高公職人員的思想政治素質，最根本的是解決好世界觀和人生觀、權利觀問題。這個問題不解決，

或解決得不牢靠，不論干什么，也不可能作出什么成績。而要解決好世界觀和人生觀問題，最重要的是引導和組織公職人員深入學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論，抓好共產(chǎn)主義理想信念的教育，全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的教育。只有這樣，才能從思想上鏟除職務犯罪的土壤，堵塞職務犯罪的漏洞，從而有效地預防職務犯罪的發(fā)生。

4、加大監(jiān)督力度

職務犯罪是權力濫用和異化的產(chǎn)物。必須運用各種監(jiān)督手段加以限制，防止濫用和異化，促使國家工作人員依法行使權力。一是要建立完善法律監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮憲法監(jiān)督、黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督、檢察監(jiān)督等國家監(jiān)督的作用，保持公務活動的廉潔性。二是要加強日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)部門單位和個人在經(jīng)濟上出現(xiàn)的問題，促其改正。第一、要做好經(jīng)濟責任審計工作。近年來，我國的經(jīng)濟責任審計工作力度逐年加大，有的地方已將離任審計工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效防止了公共權力被濫用的問題。各級紀檢、監(jiān)察機關和司法機關應注意從審計中發(fā)現(xiàn)案件線索，及時查處。第二要全面推行會計委派制。我市在201*年初實行了會計委派制，設立了多個會計站，對各機關、企事業(yè)單位的財務進行有效監(jiān)管，在一定程度上遏制了職務犯罪的發(fā)生。第三要擴大家庭財產(chǎn)登記申報對象的范圍，不應局限于什么級別以上的領導干部，各部門單位的主要領導和腐敗易發(fā)部的中層干部的家庭財產(chǎn)也要實行登記申報。由各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門負責具體組織實施，登記后分家庭建立臺帳。三是要注意發(fā)揮新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)

督等社會監(jiān)督的作用，使國家工作人員職務犯罪沒有藏身之地。

5、依法治國，保障國家長治久安

“文化大革命”結束之后，鄧小平同志一直在思考如何從制度上保證國家的長治久安的問題。從80年代初到1992年南巡講話，鄧小平同志多次強調國家和社會的長治久安要靠法治。他認為：（1）“如果一個黨、一個國家把希望寄托在一兩個人的威望上，并不很健康。那樣，只要這個人一有變動，就會出現(xiàn)不穩(wěn)定�！保�2）“一個國家的命運建立在一兩個人的聲望上面，是很危險的。不出事沒問題，一出事就不可收拾�！保�3）“社會主義國家政權，如果沒有完備法律進行控制，就很容易導致國家權力失控，從而危及社會主義國家政權的性質�！币虼�，要保障社會主義民主政治的順利實現(xiàn)，保障改革開放的順利進行，必須堅持依法治國。法治國家要求樹立法律至上的觀念，主要依靠法律手段來治理國家，行政手段則屬于輔助性的地位，而且必須依法行政、公開行政。這樣就可以從根本上規(guī)范國家工作人員的行為和觀念，最大限度地減少國家工作人員職務犯罪。

總之，預防職務犯罪，要從完善機制入手，發(fā)揮黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督、檢查監(jiān)督和新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用。教育領導干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀。堅持依法治國，從源頭上預防和杜絕職務犯罪。

對樹立正確權力觀地位觀利益觀的思考

權力是為實現(xiàn)一定的利益而作用于權力客體的政治力量。權力觀是人們特別是執(zhí)掌國家政權的人對權力的來源、性質、如何使用等問

題的看法和態(tài)度，是指導和實施執(zhí)政活動的思想基礎。權力觀由世界觀決定，構成價值觀的重要內容，有什么樣的權力觀就有什么樣的地位觀、利益觀。黨員領導干部樹立正確的權力觀，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要前提，是保證國家長治久安的關鍵環(huán)節(jié)作為黨員領導干部手中掌握一定的權力，這是他的地位職責決定的，問題是在對待權力的態(tài)度上，存在著不同的價值趨向，這就形成了權力觀問題。權力觀是世界觀的一個方面，權力觀和世界觀一樣表現(xiàn)為兩種情況，一種是為人民服務的權力觀，即無產(chǎn)階級權力觀；一種是利用手中權力謀取私利，不為人民服務的權力觀，即資產(chǎn)階級權力觀。通過看《自掘陷阱者戒》（阜陽市原市長肖作新）和《被錢和色推向深淵的市長》（廣西玉林市原市長李乘龍案）兩部警示教育電教片；觀看反腐話劇《浪濤碧�！芬约捌渌�反腐倡廉展覽活動。在學習對照黨性修養(yǎng)先進典型事跡后，使我從中受到深刻的教育。從觀看兩部警示教育片和反腐話劇中反映出的問題，可以看出，這些市長們由于不能正確對待自己手中擁有的權力，把權力當作獲得金錢、美色的工具，搞權錢交易、權色交易、權權交易，走上犯罪的道路；把權力當作個人飛黃騰達，光宗耀祖的途徑；把權力當兒戲，對待工作極不負責，敷衍塞責，得過且過，“當一天和尚撞一天鐘。給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。這些權力的錯位現(xiàn)象，雖然發(fā)生在少數(shù)領導干部的身上，但根本原因還是這些干部放棄了理想信念、丟掉了為人民服務的宗旨，奉行錯誤的權力觀有關。從而引起了群眾的強烈不滿，損害了黨群、干群關系，敗壞了黨的形象和威信。因此，在新的歷史時期，作為一個黨

員領導干部，要自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的權力觀。

每個黨員領導干部，要牢固樹立正確的權力觀。就要從內因和外因兩個方面去做好工作。馬克思主義認為內因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，內因決定外因。

第一、強化領導干部的內因，不斷提高其自身素質。從內因抓起就是要求我們的干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想，不斷改造世界觀，打好理論基礎，提高自身素質，使其自覺做到實踐“三個代表”，樹立全心全意為人民服務的權力觀。如何才能做到。我認為，一是要把人民賦予的權力作為人民服務的手段。我們手中的權力是人民給的，所掌的權是在為人民掌權，所以要牢記黨的宗旨，踐行“三個代表”一心為民，真正做到一切工作都以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應作為根本標準。決不能把它當作謀取私利的工具；二是要解決好始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的問題。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良作風，是我們黨的三大法寶之一。在革命戰(zhàn)爭的艱苦年代里，正是由于我們黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系，才能得到人民群眾的擁護、支持，從而推翻了壓在中國人民頭上的三重大山，取得新民主主義革命的勝利，建立了社會主義新中國。實踐證明，馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾�！八�能載舟，也能覆舟”，這個道理古人早已說過，今天共產(chǎn)黨人更應該明白它的含意。所以我們必須時刻警醒，引以為鑒，正確地看待和行使人民賦予的權力，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。因此，所有黨員干部必須真

正代表人民掌好權用好權；三是要加強學習，不斷提高思想境界和道德修養(yǎng)。要樹立正確的權力觀，做到全心全意為人民服務，必須加強理論學習。一個人政治上的成熟，首先是理論上的成熟。通過學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志提出的“三個代表”思想武裝頭腦，加強思想政治修養(yǎng)，提高精神境界和政治覺悟，增強政治免疫力，保持高尚的道德情操。要擺正自己與群眾的關系。想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，關心群眾疾苦，關心群眾的具體利益，無論什么時候，什么情況下，都要做到立黨為公，執(zhí)政為民，清政廉潔，全心全意為人民服務；四是要加強黨性修養(yǎng)，樹立強烈的黨性意識。樹立正確的權力觀也是一個黨性的修養(yǎng)問題，領導干部有了堅強的黨性，就能夠正確的對待和使用權力。自覺為民盡責，為國竭力，為黨分憂。加強黨性修養(yǎng)，不斷增強黨性觀念是保持黨的先進性的前提和基礎。衡量一個黨員是不是合格，首先要看他黨性強不強，如果一個黨員沒有黨性就不配有黨員的稱號，一個黨員沒有黨的意識，這個黨就不成其為真正的黨。前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺已經(jīng)證明了這點。因此，每個共產(chǎn)黨員要增強黨的意識，牢記職責，不辱使命，全心全意為人民服務。牢記黨員先進性，做到與時俱進，開拓進取，以“三個代表”的要求嚴格規(guī)范自己。

第二、正確的權力觀要從外因抓起，鏟除腐敗的條件和土壤。領導干部要樹立正確的權力觀，除了在他們主觀上（內因）要求外，在客觀上（外因）還要采取必要的措施，除了強化教育和管理以外。一是要加強監(jiān)督機制，對干部行使的權力，要真正監(jiān)督到位。廣

西原玉林市市長李乘龍在申訴中談到，他的權力太大，有監(jiān)督而不力，從紀委到各級監(jiān)督部門都受他管，怎么去監(jiān)督他？從而使他越發(fā)放縱，膽子越來越大，從要名到要利，從羞羞答答收錢到厚顏無恥要錢，直至日進萬元，走進牢房為止；二是要加強民主化、制度化、程序化建設，強化行政許可。在干部行使自己權力問題上，除了加強監(jiān)督外，還要實行民主化、制度化、程序化。要按制度程序去行使自己的權力，不能想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，最終是要出問題的；三是要實行輪崗，異地調動制度。中國古代官員任職并不是在某地干一輩子的，而且也是經(jīng)常調動。在關鍵崗位上，特別是與人、財、物直接打交道的崗位，要實行任期考核，輪換崗位。對于縣、市、省級的領導干部也要實行任期考核，沒問題的異地調動，有問題的下來，以防在某地干時間長會產(chǎn)生和扎下腐敗之根；四是實行任期考核，民主測驗，末尾淘汰制。每年對政府部門的干部，直至機關辦事人員，都要進行民主測驗，要徹底鏟除，不為民辦事，不給好處不辦事的衙門作風和官僚主義作風。以上四種措施長期堅持下去，使各級領導干部，直至辦事人員，在行使權力時將受到限制，促進廉政建設，養(yǎng)成為民辦事的作風。

第三、要正確處理好權力與權威的關系。

領導者進行領導活動必須要有權力。同時，領導者也必須要有權威與威信,這是領導者從事領導活動的首要條件。但是,權力并不等于權威,也不意味著權力越大權威越高。權威的建立不僅要靠權力的正確行使來實現(xiàn),同時也要靠個人品德的魅力來贏得被領導者的尊重和

服從。領導者的權威實質上是通過其品格、才能、學識、情感等方面表現(xiàn)出來的，樹立權威必須要注意“德、才、廉、勤、公、信、情”這幾個字。要做到品德高尚,不貪權、不貪財，以“德”立威。要注意不斷學習，提高才能,以“才”增威。要做到廉潔奉公，以“廉”生威。要記住“勤于行則事治,勤于思則理得”，以“勤”出威。要做到公正、公平、公道,以“公”助威。要對黨和人民忠誠,講信用，不能違背黨和人民的利益,以“信”取威。要關心群眾的疾苦,以群眾的呼聲為第一信號，以“情”升威。

第四、要正確處理好權力與監(jiān)督的關系

權力作為一種社會支配力量，是把“雙刃劍”，它既可以構筑人民事業(yè)的豐碑，也可以開掘自我毀滅的墳墓。數(shù)千年的人類政治史反復證明：權力必須要加以監(jiān)督和約束，凡是不受制約的權力，必定導致濫用，權力濫用，必然導致政治腐敗和專制。江澤民同志曾指出：各級黨組織對領導干部要嚴格管理，嚴格要求，嚴格監(jiān)督。然而，目前仍有一些領導干部對監(jiān)督缺乏自覺性，甚至有一種逆反心理。對此我們應該高度重視，我們應努力健全科學的領導體制、有效的監(jiān)督機制和完善的法律體系，充分發(fā)揮監(jiān)督制約機制的威勢力量，對權力的一切過程和一切方面進行監(jiān)督，以避免陷入用權誤區(qū)。

第五、要正確處理權力與黨性的關系

為誰掌權，為誰行使權力，是一個根本的、原則性的問題，是一個領導者的黨性體現(xiàn)。作為一個領導者，要正確處理好權力與黨性的關系，必須要把握三個基本點：一是“一切權力屬于人民”。人民群

眾是歷史的創(chuàng)造者，權力從本質上將是屬于人民的，決不允許任何領導把人民授予的權力據(jù)為己有，隨心所欲，為所欲為。二是“權力必須服務于人民”。人民把權力授予給了我們領導干部，我們就要不辜負人民群眾的重托，要把人民賦予的權力用來為人民謀利益，辦事情，而決不能當作達到個人目的的“特權”，濫用權力。三是“權力要保證政令暢通”。每個領導干部一旦有了權力之后，要認真貫徹黨的路線、方針、政策，保證中央政令暢通；要顧全大局，要確保中央大政方針政策真正落到實處。

總之，領導干部要樹立正確的權力觀，是一項長期的重大任務，必須堅持不懈地抓下去，我們要牢記江澤民同志提出的領導干部要經(jīng)常想一想，過去參加革命是為了什么？現(xiàn)在當干部是該做什么？將來身后留下什么？要立志做大事，不要立志做大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。在實際工作中努力為人民掌好權、用好權。做好本職工作，全心全意為人民服務。

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