井陘縣201*年保健食品化妝品監(jiān)管半年工作總結(jié)2

井陘縣201*年保健食品化妝品監(jiān)管

工作總結(jié)

為加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品市場(chǎng)監(jiān)督和管理，進(jìn)一步規(guī)范保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣保健食品、化妝品行為，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)上級(jí)文件要求，縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全稽查隊(duì)認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展對(duì)全縣保健食品、化妝品監(jiān)管工作，現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，我隊(duì)迅速展開部署，成立了以縣食品藥品監(jiān)督管理局主管副局長(zhǎng)張國(guó)文為組長(zhǎng)，縣食品安全稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)杜增兵為副組長(zhǎng)、四個(gè)科室全體執(zhí)法人員為成員的井陘縣保健食品、化妝品檢查工作小組。

二、明確責(zé)任，突出重點(diǎn)

四個(gè)科室按照各自區(qū)域劃分，以保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，嚴(yán)格對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底排查，為下一步工作指明了方向。通過(guò)摸底調(diào)查，全縣共有保健食品經(jīng)營(yíng)單位23家，化妝品經(jīng)營(yíng)單位37家，無(wú)保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。

三、專項(xiàng)整治，卓有成效

根據(jù)市食藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《保健食品化妝品違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》和《保健食品化妝品違法添加專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》的通知要求，縣食品安全稽查隊(duì)于6月9日至8月30日開展了為期三個(gè)月的保健食品、化

妝品專項(xiàng)檢查工作。重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)中的保健食品、化妝品的進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品資質(zhì)、標(biāo)簽說(shuō)明書、索證制度落實(shí)情況、銷售臺(tái)賬等。通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善了我縣區(qū)保健食品、化妝品監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)制，逐步的規(guī)范了保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)戶在產(chǎn)品進(jìn)購(gòu)、銷售環(huán)節(jié)中存在的不辦證、不索證、虛假宣傳產(chǎn)品功效的現(xiàn)象，增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法制觀念和消費(fèi)者自我保護(hù)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

此次活動(dòng)共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員150人次，車輛41輛次，檢查保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位100余戶次，沒(méi)收不合格保健食品、化妝品67件（盒），立案5起，罰款8000元。

四、存在問(wèn)題

（一）保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位索證意識(shí)淡薄。部分經(jīng)營(yíng)單位未索取所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品有效的衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告單的復(fù)印件等相關(guān)證件。有些經(jīng)營(yíng)戶根本無(wú)任何索證意識(shí)，有些經(jīng)營(yíng)戶有索證意識(shí)但嫌其手續(xù)繁瑣不愿意去索證。

（二）保健食品、化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及說(shuō)明書不規(guī)范。具體表現(xiàn)為：

1.有些宣傳特殊功效的保健食品、化妝品未辦理衛(wèi)生部核準(zhǔn)的特殊批準(zhǔn)文號(hào)，卻進(jìn)行特殊用途大肆宣傳。有些產(chǎn)品衛(wèi)生許可證號(hào)經(jīng)核實(shí)與該產(chǎn)品名稱不符。

2.擅自宣傳療效。諸如一天見(jiàn)效，三天祛痘等用語(yǔ)。3.存在虛假夸大宣傳現(xiàn)象。4.使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

5.個(gè)別化妝品存在不規(guī)范標(biāo)注。如“第二代”、“生發(fā)易”等。

五、工作建議

（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。保健食品、化妝品存在的問(wèn)題具有社會(huì)普遍性，是一個(gè)有待全社會(huì)關(guān)注的共性問(wèn)題。積極對(duì)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)戶宣傳培訓(xùn)化妝品的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有關(guān)規(guī)定，并提出具體要求，如：索取相關(guān)證件，建立檔案，上柜產(chǎn)品登記審查等。

（二）深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大監(jiān)督覆蓋面。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門，嚴(yán)格監(jiān)督購(gòu)、銷環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶、假冒商品的打擊力度。

（三）、提高監(jiān)督人員素質(zhì)，強(qiáng)化日常監(jiān)督力度，建立長(zhǎng)效衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，目標(biāo)明確，具體任務(wù)，落實(shí)到人。

井陘縣食品藥品監(jiān)督管理局

二一一年八月三十日

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201*年保健食品化妝品監(jiān)管工作總結(jié)

201*年3月，我局接管保健食品化妝品監(jiān)管工作以來(lái)，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全保健食品化妝品監(jiān)管工作機(jī)制，大力開展保健食品化妝品專項(xiàng)整治，截至12月底，全市共出動(dòng)保健食品化妝品監(jiān)管執(zhí)法人員2326人次，檢查保健食品企業(yè)683家、化妝品企業(yè)335家，相關(guān)單位自查整改隱患120多處，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并消除隱患50余處，查處“生物液體鈣軟膠囊”等假冒保健食品，做到了職能承接平穩(wěn)，市場(chǎng)監(jiān)管有了新的加強(qiáng)。

一、201*年工作情況

（一）積極承接法定職能，認(rèn)真抓好交接過(guò)渡期保健食品化妝品監(jiān)管工作。

按照市委、市政府工作部署，201*年3月1日，我局正式接管保健食品化妝品監(jiān)管職能，并在市內(nèi)各媒體進(jìn)行公告；下屬各縣也加快職能交接步伐，15個(gè)縣（市、區(qū)、山）中的14個(gè)已完成職能交接。接手監(jiān)管職能后，我們著力做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作：

1、建立健全監(jiān)管企業(yè)檔案。由于保健食品化妝品監(jiān)管職能剛剛接手，為全面掌握轄區(qū)內(nèi)保化企業(yè)情況及市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，我們要求各縣（市、區(qū)、山）結(jié)合打擊非法添加專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)與工商等部門的聯(lián)系，進(jìn)一步完善保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檔案和企業(yè)信用檔案，全面摸清底數(shù)，為有針對(duì)性加強(qiáng)�；�市場(chǎng)監(jiān)管做好基礎(chǔ)工作。

2、實(shí)行保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案。由于《食品衛(wèi)生法》已經(jīng)廢止，新的保健食品管理法規(guī)尚未出臺(tái)，國(guó)家對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)許可未予明確。接受保健食品監(jiān)管職能后，我們多次接到群眾關(guān)于保健食品經(jīng)營(yíng)許可以及保健食品《衛(wèi)生許可證》到期處理方面的咨詢和要求，一些保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人反映保健食品衛(wèi)生許可證到期給《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年審、進(jìn)貨經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了不便。為方便企業(yè)辦事、加強(qiáng)監(jiān)管出發(fā)，在征得省局同意、有關(guān)部門認(rèn)可的情況下，在全省第一個(gè)實(shí)行保健食品經(jīng)營(yíng)備案工作，已為市區(qū)70余家企業(yè)辦理了保健食品經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)。

（二）著力建立健全保健食品、化妝品監(jiān)管工作機(jī)制。面對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)點(diǎn)多面廣，監(jiān)管任務(wù)重的情況，我們著力推動(dòng)各監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，形成科學(xué)、高效監(jiān)管的新機(jī)制。

1、實(shí)行網(wǎng)格化管理。按照“誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求各監(jiān)管單位對(duì)監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)的監(jiān)管單位實(shí)行劃線分片管理，形成若干個(gè)網(wǎng)格，分片定人監(jiān)管，明確各監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任人，并在企業(yè)店堂醒目位置設(shè)置片區(qū)監(jiān)管責(zé)任人及舉報(bào)投訴標(biāo)示牌。同時(shí)建立網(wǎng)格化監(jiān)管督查、考評(píng)工作機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)。

2、合理劃分監(jiān)管職責(zé)。對(duì)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管從便于工作的角度，分區(qū)域、分行業(yè)分別落實(shí)到有關(guān)科室、局。

市局保健食品化妝品監(jiān)管科負(fù)責(zé)保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管及產(chǎn)品注冊(cè)有關(guān)工作；市局藥品流通監(jiān)管科、稽查科以及區(qū)食品藥品監(jiān)管局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)保健食品的監(jiān)管，有利于結(jié)合藥品經(jīng)營(yíng)日常檢查開展保健食品監(jiān)管工作，避免多頭執(zhí)法；市食品稽查局負(fù)責(zé)市區(qū)藥店以外的所有保健食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。同時(shí)建立協(xié)同反應(yīng)機(jī)制。對(duì)涉及到多家保健食品企業(yè)和兩個(gè)以上監(jiān)管單位的案件，原則上由各監(jiān)管單位各自查處，對(duì)案情重大、情況復(fù)雜的案件要報(bào)告市局，必要時(shí)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)查處。對(duì)首先發(fā)現(xiàn)案件線索或?yàn)槠渌�監(jiān)管單位提供案源信息的單位比照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，探索保健食品、化妝品企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管辦法。保健食品、化妝品企業(yè)眾多，特別是經(jīng)營(yíng)企業(yè)點(diǎn)多面廣，而行政監(jiān)管力量有限。為此，我們按照科學(xué)監(jiān)管要求，采取對(duì)重點(diǎn)保健食品、化妝品企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管的措施，以重點(diǎn)帶全面，推動(dòng)保化監(jiān)管工作的全面落實(shí)。按照保健食品、化妝品品種的安全風(fēng)險(xiǎn)程度以及產(chǎn)品銷售輻射情況，結(jié)合我市實(shí)際，明確保健食品重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)為：保健食品生產(chǎn)企業(yè)；保健食品批發(fā)企業(yè)；經(jīng)營(yíng)保健食品的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)；保健食品專賣店；經(jīng)營(yíng)保健食品并在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄒ?guī)模的超市、商場(chǎng)�；瘖y品重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)為：化妝品生產(chǎn)企業(yè)；化妝品批發(fā)企業(yè)；化妝品專賣店；經(jīng)營(yíng)化妝品的較大超市、商場(chǎng)；經(jīng)營(yíng)特殊用途化妝品的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)；在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄒ?guī)模的美容美發(fā)店。要求各地按照所列范圍，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，列出轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保健食品、化妝品企業(yè)監(jiān)管名單，建立健全重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)管的保健食品、化妝品企業(yè)增加監(jiān)管頻次；對(duì)正常生產(chǎn)的保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步

增加頻次。同時(shí)要求落實(shí)“痕跡”管理，監(jiān)管責(zé)任人下企業(yè)監(jiān)管一般要針對(duì)檢查情況，制發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄，提出監(jiān)督檢查意見(jiàn)，留下監(jiān)管書面“痕跡”。

（三）大力開展專項(xiàng)整治，重拳打擊假冒偽劣保健食品化妝品。按照國(guó)家局、省局工作部署，大力開展保健食品化妝品專項(xiàng)整治，要求各責(zé)任單位做到工作重點(diǎn)和監(jiān)管隊(duì)伍重心下移，關(guān)口前移。重點(diǎn)加強(qiáng)保健食品化妝品重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督檢查覆蓋率要達(dá)到100%。通過(guò)召開整治工作動(dòng)員會(huì)、下企業(yè)等方式，組織轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展自查，自查整改隱患120多處。同時(shí)我們加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并消除隱患50余處。

1、積極查辦案件。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中，對(duì)平時(shí)了解存在隱患、群眾有反映的企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品立即進(jìn)行查處。目前已根據(jù)群眾投訴線索，對(duì)一些套號(hào)保健食品進(jìn)行了查處。如標(biāo)示為鄭州美爾康生物科技公司生產(chǎn)的“生物液體鈣軟膠囊”，批準(zhǔn)文號(hào)為國(guó)食健字G201*0162號(hào)，首先通過(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)核查，該產(chǎn)品與國(guó)家局批準(zhǔn)文號(hào)不符，再經(jīng)鄭州市食品藥品監(jiān)管局核實(shí)，當(dāng)?shù)夭�無(wú)鄭州美爾康生物科技公司這一保健食品生產(chǎn)企業(yè)；如標(biāo)示為沈陽(yáng)金羚藥物研究所委托沈陽(yáng)東新藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的批號(hào)“201*0320”的“芪草花丸”，經(jīng)廠家確認(rèn)該批次的產(chǎn)品并非其生產(chǎn)。執(zhí)法人員依法對(duì)違法責(zé)任單位進(jìn)行了處理。

2、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。積極使用技術(shù)手段，加強(qiáng)保健食品、化妝品產(chǎn)品抽驗(yàn)，打擊假劣和非法添加保健食品、化妝品。配合省局完成了保健食品化妝品抽驗(yàn)工作，并按省局要求，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督工作，抽驗(yàn)可疑保健食品、化妝品各10批次，有關(guān)情況正在檢測(cè)中。

（四）突出規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)保健食品、化妝品企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。

加強(qiáng)保健食品監(jiān)管重在規(guī)范，重在強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，重在督促企業(yè)建立健全保證產(chǎn)品質(zhì)量的各項(xiàng)監(jiān)管制度。因此我們?cè)趯?shí)際工作中，通過(guò)建立具體制度、下企業(yè)監(jiān)管等方式，督促企業(yè)規(guī)范行為。

1、落實(shí)國(guó)家對(duì)保健食品化妝品企業(yè)的有關(guān)要求。保健食品、化妝品監(jiān)管源頭在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在生產(chǎn)企業(yè)，抓好了生產(chǎn)企業(yè)，也就把好了產(chǎn)品質(zhì)量的源頭關(guān)。對(duì)此我局高度重視，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，定期檢查。對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)和化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管分別按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GMP）和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（201*年版）》的要求，總體從生產(chǎn)條件、人員要求、原料管理、生產(chǎn)過(guò)程、倉(cāng)儲(chǔ)管理等方面規(guī)范其生產(chǎn)行為，把好產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，堅(jiān)決打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。目前轄區(qū)內(nèi)6家保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)正常，產(chǎn)品質(zhì)量平穩(wěn)。

2、實(shí)行保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“五個(gè)一”管理模式。按照《食品安全法》、《保健食品管理辦法》以及《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出“五個(gè)一”的規(guī)范管理要求，即：建立健全一套產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理制度、確定一名質(zhì)量管理人員、做好一本購(gòu)銷臺(tái)帳、收集一冊(cè)供貨商和產(chǎn)品相關(guān)材料、每天進(jìn)行一次經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量自查。“五個(gè)一”的要求任務(wù)明確，易于理解掌握，有利于各經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際操作，規(guī)范管理。

（五）加大宣傳工作，營(yíng)造保健食品、化妝品監(jiān)管工作良好氛

圍。

一是加大群眾宣傳。積極結(jié)合食品安全宣傳周、食品藥品科普宣傳活動(dòng)，組織開展了保健食品、化妝品安全知識(shí)集中宣傳活動(dòng)。通過(guò)咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、走訪企業(yè)等形式，重點(diǎn)向保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及廣大群眾宣傳食品藥品監(jiān)管部門的�；�監(jiān)管職責(zé)、相關(guān)企業(yè)在安全監(jiān)管中應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)以及科學(xué)選購(gòu)保健食品知識(shí)等。

二是開展從業(yè)人員培訓(xùn)。為深入推進(jìn)保健食品化妝品專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，我局從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍兼營(yíng)保健食品、化妝品的實(shí)際情況出發(fā)，10月2730日，在2期藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班上，首次加入保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)管理法律法規(guī)知識(shí)方面的培訓(xùn)內(nèi)容，主要包括保健食品化妝品相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、保障產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量應(yīng)采取的主要措施等。新增加的培訓(xùn)內(nèi)容受到了從業(yè)人員的歡迎，他們表示通過(guò)培訓(xùn)，比較全面、系統(tǒng)地了解了保健食品、化妝品相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)搞好經(jīng)營(yíng)管理，保障產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全很有幫助。

二、存在的主要問(wèn)題

1、監(jiān)管工作基礎(chǔ)薄弱。保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律意識(shí)淡薄，假冒偽劣保健食品化妝品在一些地方還不同程度存在，違法保健食品化妝品廣告欺騙、損害消費(fèi)者利益的情況時(shí)有發(fā)生。

2、監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。保健食品化妝品監(jiān)管是新接管的工作職能，全市監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、能力素質(zhì)急需加強(qiáng)；市食品藥品檢驗(yàn)所檢測(cè)設(shè)備不足，對(duì)保健食品化妝品非法添加的一些項(xiàng)目不能檢測(cè)，難以為保健食品化妝品行政監(jiān)督提供有力支撐。另外，�；�

監(jiān)管力量不足，已經(jīng)承接職能的縣（市），人員編制較少，主要力量都放在了餐飲監(jiān)管上，保健食品化妝品監(jiān)管力量相對(duì)缺乏。

3、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)不健全。保健食品、化妝品監(jiān)管方面的2個(gè)主要法規(guī)都是上世紀(jì)90年代頒布的，給具體監(jiān)管工作帶來(lái)了不利影響。對(duì)一些問(wèn)題產(chǎn)品有時(shí)難以找到合適的處理依據(jù)和條款，而且化妝品相關(guān)處罰條款過(guò)輕，不適應(yīng)監(jiān)管工作需要。

4、機(jī)構(gòu)改革年在一定程度上給專項(xiàng)整治工作造成了影響。各縣監(jiān)管職能交接進(jìn)度不一，我市至今仍有1個(gè)縣未交接，使信息溝通、工作督導(dǎo)造成了不便，給工作造成了一些影響。

三、201*年工作思路

201*年，我市保健食品化妝品監(jiān)管工作將以創(chuàng)建全國(guó)食品藥品安全示范區(qū)為目標(biāo)，加強(qiáng)保化監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、能力建設(shè)，抓整治、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新，全面提升保化監(jiān)管水平，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)市場(chǎng)整治。繼續(xù)深化保健食品化妝品專項(xiàng)整治工作，督促各地加強(qiáng)保健食品化妝品市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)在查辦保健食品化妝品案件上取得新突破，通過(guò)查辦案件打出食品藥品監(jiān)管部門履行保健食品化妝品監(jiān)管新職能的影響和聲勢(shì)。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)。適應(yīng)分級(jí)管理新形勢(shì)，通過(guò)下縣現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督導(dǎo)、通報(bào)簡(jiǎn)報(bào)督導(dǎo)等方式，推動(dòng)各地落實(shí)�；�監(jiān)管工作任務(wù)。同時(shí)考慮到保健食品化妝品監(jiān)管是個(gè)新的領(lǐng)域，當(dāng)前法律法規(guī)不健全，具體監(jiān)管會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，將進(jìn)一步加強(qiáng)與縣局的信息溝通和向省局的請(qǐng)示匯報(bào)以及外地的信息交流，為基層監(jiān)管做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

3、加強(qiáng)能力建設(shè)。針對(duì)保化監(jiān)管新知識(shí)和各地新的監(jiān)管人員，加強(qiáng)保化監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件，改善�；瘓�(zhí)法裝備和技術(shù)檢測(cè)設(shè)備，全方位提高�；�監(jiān)管能力。

4、加強(qiáng)工作創(chuàng)新。加強(qiáng)保健食品化妝品監(jiān)管方法、手段的探索，著力從常規(guī)監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合、宣傳教育與監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合、社會(huì)監(jiān)督與部門監(jiān)督相結(jié)合等方面，提升監(jiān)管效能，全方位落實(shí)對(duì)保健食品、化妝品市場(chǎng)的監(jiān)督。

5、加強(qiáng)對(duì)外宣傳。首先在保健食品化妝品企業(yè)中加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步宣傳監(jiān)管職能調(diào)整規(guī)定、宣傳有關(guān)法律法規(guī)的新要求，強(qiáng)化其法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。同時(shí)深入開展食品藥品安全科普行動(dòng)，加強(qiáng)群眾安全食用和使用保健食品化妝品知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾科學(xué)、合理消費(fèi)保健食品化妝品，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

二一一年十二月三十一日

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