北浦社區(qū)201*年預(yù)防青少年違法犯罪和幫教工作總結(jié)
北浦社區(qū)201*年預(yù)防青少年違法犯罪和
幫教工作總結(jié)
在上級(jí)黨委、政府的指導(dǎo)下,在轄區(qū)成員單位的大力支持下,我社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,社區(qū)重點(diǎn)人口、違法青少年幫教管理工作進(jìn)入組織實(shí)施階段以來(lái),社區(qū)緊緊從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),對(duì)不同的工作對(duì)象側(cè)重不同的工作方法,探索出集“管、幫、控”于一體的工作模式,收到良好效果。現(xiàn)將我社區(qū)201*年預(yù)防青少年違法犯罪和幫教工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪和幫教工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我社區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪和幫教工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,擺在突出位置,列入社區(qū)重要議事日程,成立了社區(qū)書記為組長(zhǎng),社區(qū)民警中隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),社區(qū)其他的工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,扎實(shí)有效地開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各工作人員共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,落實(shí)人員,責(zé)任到人,創(chuàng)新工作方法,確保預(yù)防青少年違法犯罪工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
二、加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的要求,我社區(qū)加大整治力度,繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治工作。一是進(jìn)行調(diào)查摸底,結(jié)合社區(qū)的工作實(shí)際,依托社區(qū)民警、工商等部門,對(duì)社區(qū)登記注冊(cè)的8戶網(wǎng)吧進(jìn)行了檢查整治,嚴(yán)厲打擊非法接納未成年人等行為。二是深入開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治紅盾零點(diǎn)行動(dòng),在檢查中,一查網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的主體資格是否合法,相關(guān)證件是否齊全;二查網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求;三查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)相關(guān)的管理制度和措施;四查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)消防安全設(shè)施,是否存在安全隱患;五查上網(wǎng)人員的身份證件是否有未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧;六查經(jīng)營(yíng)者是否有登記臺(tái)賬,對(duì)上網(wǎng)人員是否進(jìn)行了登記造冊(cè);七查是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”。通過(guò)嚴(yán)歷打擊網(wǎng)吧接納未成年人的違規(guī)行為,正確引導(dǎo)網(wǎng)吧規(guī)范經(jīng)營(yíng),共同創(chuàng)造未成年人健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
三、開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治行動(dòng),加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管為了進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境市場(chǎng)秩序,凈化兒童食品市場(chǎng),消除安全隱患,確保青少年消費(fèi)安全和身心健康,我社區(qū)依靠社區(qū)民警、工商等執(zhí)法單位,堅(jiān)持以“保護(hù)兒童,關(guān)愛(ài)未來(lái),強(qiáng)力整治,凈化市場(chǎng)”為目標(biāo),集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展了校園周邊環(huán)境和兒童食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是對(duì)全社區(qū)學(xué)校及周邊地區(qū)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查,堅(jiān)決取締影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和學(xué)生身心健康的商店、流動(dòng)攤販及無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為。二是對(duì)擅自改變登記事項(xiàng)或超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)證照時(shí)效已過(guò)或未參加企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照的業(yè)戶,及時(shí)督促其辦理相關(guān)登記。三是對(duì)校園周邊設(shè)立的經(jīng)營(yíng)門店,登記注冊(cè)時(shí)嚴(yán)格審查其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng),對(duì)經(jīng)營(yíng)煙酒等商品的經(jīng)營(yíng)戶要求其在店內(nèi)懸掛“禁止向未成年人銷售煙酒”的警示牌,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。四是檢查經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全有效,是否做到亮證經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、不摻雜使假。七是加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校法制教育任務(wù),切實(shí)在學(xué)生中樹(shù)立起安全消費(fèi)意識(shí),構(gòu)筑起預(yù)防違法犯罪的思想防線,我社區(qū)把整治校園周邊環(huán)境工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,加強(qiáng)對(duì)校園周邊的巡查監(jiān)管力度,要求社區(qū)在青龍路上的治安巡防崗24小時(shí)都有值班,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違法違章行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)校園周邊地區(qū)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,共同凈化校園周邊環(huán)境。
四、健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),保護(hù)青少年合法權(quán)益
一是進(jìn)一步完善維權(quán)體系。我社區(qū)做到青少年維權(quán)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,使維護(hù)青少年合法權(quán)益形成了學(xué)校-家庭-社區(qū)三位一體的維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。在學(xué)校,利用黑板報(bào)、廣播室宣傳消費(fèi)知識(shí),記錄維權(quán)活動(dòng),發(fā)表維權(quán)評(píng)論;在社區(qū),可就近投訴,及時(shí)維權(quán),在家里,可以讓家長(zhǎng)對(duì)未成年孩子進(jìn)行一些教育。二是加大宣傳力度,提高青少年維權(quán)意識(shí)。根據(jù)青少年消費(fèi)者的特點(diǎn),我們利用報(bào)刊、電視、黑板報(bào)、印發(fā)宣傳材料等多種形式,宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),使廣大青少年提高維權(quán)意識(shí),掌握維權(quán)知識(shí),樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念。
五、違法青少年突出“幫”
違法青少年作為工作對(duì)象中的高危群體,重點(diǎn)突出幫教。一是開(kāi)展法制教育,普及法律知識(shí)。通過(guò)組織法制報(bào)告會(huì)等多種形式,教育他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、法制觀,幫助他們學(xué)法、懂法,進(jìn)而自覺(jué)守法。二是加強(qiáng)同違法青少年所在的學(xué)校、單位、家庭之間的聯(lián)系,隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),有針對(duì)性的采取幫教措施。三是做好違法青少年周圍人的工作。引導(dǎo)他們用正確的心態(tài)去面對(duì)違法青少年,用實(shí)際行動(dòng)去關(guān)心愛(ài)護(hù)違法青少年,給違法青少年創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活氛圍,避免他們?cè)俅巫呱掀缤尽?/p>
六、重點(diǎn)人口突出“控”。對(duì)一般的重點(diǎn)人口側(cè)重控制。在日常工作中,主要采取公開(kāi)和秘密相結(jié)合的方式進(jìn)行控制。一方面,通過(guò)定期談心、走訪調(diào)查等公開(kāi)的形式,了解重點(diǎn)人口的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);
目前,我社區(qū)已完成監(jiān)管對(duì)象建檔4人,幫教違法青少年4人。
預(yù)防青少年違法犯罪工作是一項(xiàng)民心工程,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,必須樹(shù)立持久作戰(zhàn)的思想,為青少年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。我社區(qū)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年教育管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各職能部門的工作熱情,形成上下共同關(guān)心、齊抓共管的良好局面,突出重點(diǎn),有的放矢,堅(jiān)持不懈地為青少年教育管理每年辦成幾件實(shí)事,逐步探索建立青少年教育管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好我社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪和幫教工作。
鹿城鎮(zhèn)北浦社區(qū)二00九年九月十五日
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201*年預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)
201*年,我區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作,在林區(qū)黨委、政
府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省預(yù)青辦和林區(qū)綜治委的大力指導(dǎo)下,在各成員單位的積極配合下,我區(qū)順利開(kāi)展了預(yù)防青少年違法犯罪工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:一、我區(qū)青少年違法犯罪的特征:
(一)201*年以來(lái),我區(qū)青少年作案成員主要是在松柏鎮(zhèn)初中部學(xué)生和少數(shù)輟學(xué)少年人數(shù),年齡在13至18歲之間。從違法犯罪年齡看,逐漸趨向低齡化。在受到刑事處罰的未成年人當(dāng)中,不滿16歲不予刑事處罰和不滿14歲不負(fù)刑事責(zé)任的人數(shù)也占相當(dāng)大的比例。
(二)從犯罪性質(zhì)看,盜竊犯罪最為突出,采取撬鎖、破窗、破門等手段入室盜竊,一般選擇居住處附近或親戚、熟人或接觸的工作單位為作案目標(biāo),且一旦得手,行為還具有連續(xù)性。他們活動(dòng)地點(diǎn)相對(duì)集中,盜竊物品相對(duì)單一。相比較成年人流竄性犯罪現(xiàn)象,我區(qū)青少年犯罪作案地點(diǎn)一般在日常較為熟悉的活動(dòng)區(qū)域周圍,例如超市、沿街鋪面、鄰居同學(xué)家及其他作案簡(jiǎn)單的場(chǎng)所,就地作案,就地消費(fèi)。所盜竊的物品主要是現(xiàn)金和易于脫手換錢的物品,如手機(jī)、電腦、煙酒、金手飾等。
(三)從犯罪形式看,兩人以上共同犯罪特征突出,系列作案特征明顯。大多以團(tuán)伙的形式作案,糾合對(duì)象一般為鄰居、同學(xué)、朋友,值得注意的是在校學(xué)生與已經(jīng)輟學(xué)現(xiàn)游蕩在社會(huì)上的青少年結(jié)伙作案,主要采取翻窗入室,插門入室盜竊。由于青少年犯罪人員在心理、生理上相似,易于結(jié)成較為穩(wěn)定的生活圈與作案團(tuán)伙,并隨著作案次數(shù)的增多,團(tuán)伙成員犯罪心理進(jìn)一步強(qiáng)化,團(tuán)伙內(nèi)部逐漸形成明確分工,作案手法也日益熟練。再者,一些青少年由于過(guò)早輟學(xué),無(wú)所事事,浪跡街頭,便三、五成群,拉幫結(jié)伙,糾合鄰居、同學(xué)、朋友,經(jīng)常聚集在一起吸煙、上網(wǎng)、打游戲、酗酒滋事。
(四)重復(fù)犯罪的現(xiàn)象明顯。縱觀近幾年的犯罪情況,18歲以下的青少年再次犯罪率非常高,因?yàn)榇蟛糠譀](méi)有達(dá)到法定年齡,在打擊上存在一定的問(wèn)題,本著教育感化的觀點(diǎn)出發(fā),大部分都責(zé)令監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回,但領(lǐng)回去后又繼續(xù)犯罪。二、我區(qū)預(yù)青工作的開(kāi)展情況
(一)建立健全預(yù)青工作機(jī)制,為工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
1、大力加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。林區(qū)預(yù)青辦按照林區(qū)綜治委和省預(yù)青辦的要求,變更了由黨委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),公安、文化等13家部門負(fù)責(zé)人為成員的神農(nóng)架林區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并充實(shí)了預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室組成人員,為工作的開(kāi)展提供了組織保障。2、大力加強(qiáng)工作的制度化建設(shè)。建立健全了《神農(nóng)架林區(qū)預(yù)青領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《神農(nóng)架林區(qū)預(yù)青領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》和《神農(nóng)架林區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度》等相關(guān)預(yù)青工作制度,同時(shí)還建立健全了法制校長(zhǎng)制度、信息上報(bào)制度、情況溝通反饋制度、成員單位聯(lián)席會(huì)制度等,通過(guò)這些制度,有效的整合了全區(qū)法制教育資源,增強(qiáng)了區(qū)預(yù)青辦與各成員單位之間的溝通渠道,保障了預(yù)防青少年違法犯罪工作的順利開(kāi)展。
3、大力加強(qiáng)工作的規(guī)范化建設(shè)。我區(qū)的預(yù)防青少年違法犯罪工作正逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道,已做到了年初有計(jì)劃、有布置,年中有檢查、有督辦,年末有考核、有評(píng)比。并將預(yù)青工作納入了全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作考核內(nèi)容,進(jìn)行同部署、同檢查,使全區(qū)各級(jí)各部門高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作,為預(yù)青工作營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,使預(yù)青工作在全區(qū)順利開(kāi)展。
(二)積極履行預(yù)青辦職責(zé),相關(guān)部門各司其職,齊抓共管。
1、清明節(jié)期間,我委聯(lián)合林區(qū)文明辦組織全區(qū)各學(xué)校團(tuán)組織,開(kāi)展了祭掃烈士墓愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展在校園內(nèi)營(yíng)造出了弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承優(yōu)良革命傳統(tǒng)的良好氛圍,使廣大學(xué)生了解了一些革命先烈的英勇事跡和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,從而激發(fā)了他們樹(shù)立努力學(xué)習(xí),報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向。
2、林區(qū)民政局和婦聯(lián)積極開(kāi)展兒童救助和幫扶工作。近年來(lái),留守兒童的健康成長(zhǎng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),林區(qū)婦聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)“留守兒童”幫扶工作。對(duì)全區(qū)238名“留守兒童”進(jìn)行登記造冊(cè),并招募120名愛(ài)心媽媽與“留守兒童”結(jié)成幫扶隊(duì)子,為他們提供生活學(xué)習(xí)必需品,解除了孩子們父母的后顧之憂。
3、201*年10月14、15日,我委組織區(qū)普法辦、教育局、公安局、檢察院、法院等單位先后在新華中心學(xué)校和木魚中心學(xué)校舉辦了兩場(chǎng)場(chǎng)以“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、促成長(zhǎng)”為主題的法制講座。共有1000余名在校學(xué)生參加了講座活動(dòng),發(fā)放法律知識(shí)宣傳手冊(cè)1000余份。提高了學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),在廣大學(xué)生中形成了學(xué)法、知法、懂法、守法的良好風(fēng)尚,為我區(qū)青少年的健康成長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4、加大“掃黃打非”力度,全面整頓文化和出版物市場(chǎng),使青少年“遠(yuǎn)離失學(xué)、遠(yuǎn)離疾病、遠(yuǎn)離傷害、遠(yuǎn)離犯罪”,今年文化、公安、工商等相關(guān)成員單位對(duì)我區(qū)文化市場(chǎng)和出版物市場(chǎng)進(jìn)行了檢查和清理,共出動(dòng)人員89人次,車輛23臺(tái)次,行政處罰4家,警告5家;在音像出版物市場(chǎng)大清查行動(dòng)中,共收繳淫穢光碟265盤、收繳非法出版物12冊(cè),有效凈化了社會(huì)文化環(huán)境。
5、加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理。今年我區(qū)文化、公安、工商、電信等部門有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展了“零點(diǎn)行動(dòng)”和“暑期行動(dòng)”,保證在校園周邊200米以內(nèi)不存在網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有效遏制了針對(duì)青少年違法經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生,為廣大青少年?duì)I造良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、公安機(jī)關(guān)加大對(duì)違法犯罪青少年的保護(hù)力度和幫教力度。在辦理青少年違法犯罪案件時(shí),林區(qū)公安局始終堅(jiān)持“特案專辦”、“特案細(xì)辦”、“分押制度”和“跟蹤教育”相結(jié)合的方式,充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,有效地防止青少年再次受其他成年犯的教唆,更好地引導(dǎo)他們學(xué)法、知法、懂法、守法,正確對(duì)待自己犯下的過(guò)錯(cuò),接受法律的公正判決,克服悲觀心理,樹(shù)立重新做人的勇氣和信心。四、我區(qū)預(yù)青工作存在的問(wèn)題
(一)工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。預(yù)防青少年違反犯罪工作沒(méi)有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),工作難以深入開(kāi)展,在一定程度上制約了工作的實(shí)際效果。
(二)法制教育基地等活動(dòng)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)。缺少必要的硬件設(shè)施,法制圖書少,專題材料少,必要的音像設(shè)備少,且法制教育缺少特色,相對(duì)缺乏吸引力。
(三)專職工作人員不足。預(yù)防青少年違反犯罪辦公室具體工作設(shè)在區(qū)委權(quán)益部,只有一名專職工作人員,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。(四)部分單位重視程度不夠。目前預(yù)防青少年違法犯罪工作尚未得到全社會(huì)的普遍關(guān)注,部分成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
僅滿足于依據(jù)各自職能做好份內(nèi)工作,不能形成工作合力。
五、201*年預(yù)青工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德和法制宣傳教育工作。把青少年思想道德和法制宣傳教育工作作為預(yù)青工作的重要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)送法進(jìn)校園、召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防青少年犯罪法》的宣傳教育活動(dòng)。要結(jié)合青少年特點(diǎn),創(chuàng)新工作方法和手段,開(kāi)展青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的法律實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育工作,
(二)摸清重點(diǎn)青少年群體底數(shù),搞好服務(wù)和管理工作。從我們了解掌握的情況看,流浪未成年人、農(nóng)村留守未成年人、閑散未成年人、不良行為未成年人和服刑人員未成年子女仍然是青少年違法犯罪的高危人群,也是我們作為教育、管理和服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)于這幾類重點(diǎn)青少年群體我們要做到“底數(shù)清,情況明”,要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體信息統(tǒng)計(jì)工作,建立個(gè)人信息檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化引導(dǎo)和服務(wù),并積極主動(dòng)提供法律援助或司法救助,保障他們的合法權(quán)益,動(dòng)員社會(huì)各界力量,多渠道開(kāi)展關(guān)心、幫扶、救助工作。(三)進(jìn)一步加大力度針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。針對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲廳、淫穢色情網(wǎng)站、不良圖書等非法出版物、毒品、校園及周邊不良環(huán)境等影響青少年健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題,繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)針對(duì)網(wǎng)吧的管理問(wèn)題,文化、公安、工商和電信等部門要采取切實(shí)可行的管理辦法,有效制約未成年人上網(wǎng)和網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。在預(yù)防青少年違法犯罪工作的力度上要“重心下移,力量下沉”,要加強(qiáng)基層預(yù)防工作機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、學(xué)校建立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或預(yù)防青少年違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度,樹(shù)立群防群治的工作理念。發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的積極作用,并通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等傳媒,深入宣傳預(yù)防青少年違法犯罪工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響面,營(yíng)造預(yù)防青少年違法犯罪的良好社會(huì)氛圍。
東城區(qū)201*年上半年
未成年人護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作工作總結(jié)
上半年,在市未委會(huì)、市預(yù)防小組和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各委員單位的密切配合、共同努力下,我區(qū)未成年人保護(hù)及預(yù)防青少年違法犯罪工作始終以“鞏固奧運(yùn)成果、強(qiáng)化重點(diǎn)突破,維持常項(xiàng)水平、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”為主線,擴(kuò)大品牌效應(yīng),增強(qiáng)工作實(shí)效,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全區(qū)未成年人健康成長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、鞏固和擴(kuò)大“平安奧運(yùn)行動(dòng)”成果,為建國(guó)六十周年慶典營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
(一)鞏固社區(qū)閑散青少年服務(wù)和管理成果。認(rèn)真總結(jié)了“平安奧運(yùn)行動(dòng)”中社區(qū)閑散青少年服務(wù)與管理的寶貴經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)閑散青少年服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》要求,在保留排查摸底、數(shù)據(jù)庫(kù)定期更新、危險(xiǎn)度評(píng)估、分類動(dòng)態(tài)管理等經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,以“全國(guó)社區(qū)青少年信息管理系統(tǒng)”為依托,嚴(yán)格提出“保留經(jīng)驗(yàn),拓寬領(lǐng)域,管理到位”的12字方針,加強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性;堅(jiān)持用社會(huì)力量解決社會(huì)問(wèn)題的原則,組織由志愿者、社工組成的專兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍,嘗試開(kāi)展一對(duì)一、面對(duì)面的聯(lián)系服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)教育和管理的針對(duì)性,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,消除一定影響社會(huì)穩(wěn)定的消極因素。
(二)加大對(duì)特殊青少年群體的幫扶力度。借助社會(huì)專家學(xué)者和青少年心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量,依托“12355”心理健康咨詢熱線和咨詢點(diǎn),通過(guò)舉辦青少年心理知識(shí)圖片展、社區(qū)青少年心理健康講座等形式,積極做好心理問(wèn)題青少年的心理咨詢和疏導(dǎo)工作;進(jìn)一步落實(shí)《東城區(qū)關(guān)于對(duì)判處非監(jiān)禁刑失足未成年人復(fù)學(xué)安置的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)不良行為、被判處非監(jiān)禁刑、服刑及刑釋解教等特殊未成年人,建立了跟蹤幫教機(jī)制,引導(dǎo)他們積極參與社區(qū)矯正,避免該群體因失學(xué)而增加社會(huì)不穩(wěn)定的因素。
(三)積極探索青少年法制教育新途徑。在北京市第六十五中學(xué)開(kāi)展了青少年法律援助進(jìn)校園活動(dòng);顒(dòng)中,工作人員向同學(xué)們講解了法律援助工作的意義、對(duì)象和流程,公布了全區(qū)青少年法律援助的相關(guān)渠道,并贈(zèng)送了《呵護(hù)未來(lái)東城區(qū)未成年人保護(hù)及預(yù)防犯罪手冊(cè)》、《東城區(qū)法律援助服務(wù)指南》、《開(kāi)口ABC》等普法、學(xué)習(xí)書籍,進(jìn)一步激發(fā)了他們學(xué)法用法的興趣。此外,為增強(qiáng)法制教育工作的直觀性和趣味性,在全區(qū)各中小學(xué)校和社區(qū)舉辦了“健康成長(zhǎng)法律護(hù)航未成年人保護(hù)主題展覽”,將常用易懂的法律知識(shí)以卡通漫畫等圖文并茂的形式,告知同學(xué)們要遠(yuǎn)離侵害、預(yù)防犯罪的重要性。
二、推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破,逐步拓展未保和預(yù)防工作領(lǐng)域
(一)深化東城“陽(yáng)光?成長(zhǎng)”行動(dòng)。進(jìn)一步整合、更新、完善了“愛(ài)心基金”、“希望之星1+1”獎(jiǎng)學(xué)金、“學(xué)子陽(yáng)光”助學(xué)金等各類救助項(xiàng)目,加大了對(duì)區(qū)內(nèi)貧困青少年的幫扶力度。同時(shí),結(jié)合“兩節(jié)送溫暖”活動(dòng),先后舉辦了“愛(ài)心基金”發(fā)放儀式、“托起明天的太陽(yáng)”扶貧助學(xué)、歡度新春觀影等系列活動(dòng),為區(qū)域內(nèi)貧困青少年送去新春的溫馨祝福和親切的人文關(guān)懷。截至目前,共募集發(fā)放助學(xué)金23,600元,資助貧困青少年58人,為140名貧困青少年發(fā)放了價(jià)值萬(wàn)余元的學(xué)習(xí)用品。
(二)整合資源提升法制校長(zhǎng)工作水平。不斷創(chuàng)新授課方式,公、檢、法、司四家單位法制校長(zhǎng)通過(guò)開(kāi)展警學(xué)共建、青少年安全教育進(jìn)校園、講好一堂法制課、法制宣傳圖片展等特色活動(dòng),為青少年提供了更加有針對(duì)性的引導(dǎo)和教育;進(jìn)一步豐富了法制校長(zhǎng)隊(duì)伍成員構(gòu)成,吸納區(qū)交通支隊(duì)參與法制校長(zhǎng)工作,并結(jié)合青少年成長(zhǎng)需求開(kāi)展了交通法規(guī)、文明出行等宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)了青少年交通安全防范意識(shí)。此外,我區(qū)法制校長(zhǎng)工作水平得到了全面提升,首次將區(qū)優(yōu)秀法制校長(zhǎng)評(píng)比納入了全區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍,提升了評(píng)選工作的規(guī)范性和權(quán)威性。
(三)建立了第一批12355星光自護(hù)學(xué)校。為加強(qiáng)社區(qū)青少年自護(hù)教育基地建設(shè),進(jìn)一步提升全區(qū)青少年遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、防范侵害的意識(shí)和能力,在我區(qū)全面啟動(dòng)了第一批12355星光自護(hù)學(xué)校。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,選取了北新橋街道、建國(guó)門街道、東四街道的3個(gè)社區(qū)推廣建立三所12355星光自護(hù)學(xué)校,全力打造青少年社區(qū)教育新平臺(tái)。目前,在團(tuán)市委權(quán)益部和北京市青少年法律與心理咨詢服務(wù)中心的大力支持下,已為三所社區(qū)自護(hù)學(xué)校配備了部分必要的自護(hù)道具與教材,并在課程設(shè)置、活動(dòng)組織等方面給予了具體指導(dǎo)和幫助;邀請(qǐng)中國(guó)學(xué)校心理健康服務(wù)體系課題組專家策劃舉辦了“服務(wù)家庭促進(jìn)和諧12355東城區(qū)星光自護(hù)學(xué)校大講堂心理健康專場(chǎng)”,面向社區(qū)青少年及家長(zhǎng)普及心理健康知識(shí);在條件成熟社區(qū)給予工作方向性建議和具體指導(dǎo),起到以點(diǎn)帶面,共同推進(jìn)的良好效果。
三、保持常項(xiàng)工作高水平運(yùn)轉(zhuǎn),全面營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境
(一)深入開(kāi)展“青少年維權(quán)崗在行動(dòng)”活動(dòng)。落實(shí)市、區(qū)《優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》,進(jìn)一步完善創(chuàng)建活動(dòng)的申報(bào)、監(jiān)督、檢查、考核和激勵(lì)機(jī)制,積極做好201*年度市、區(qū)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”評(píng)選表彰工作。深入開(kāi)展“青少年維權(quán)崗在行動(dòng)”,區(qū)城管、公安等部門聯(lián)合行動(dòng),以集中整治和日常巡邏相結(jié)合,對(duì)長(zhǎng)安街一線特別是王府井南口、北京飯店門前、臺(tái)基廠區(qū)域散發(fā)小廣告的未成年人實(shí)施強(qiáng)制性救助。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,各部門共出動(dòng)執(zhí)法車輛10輛、執(zhí)法人員53人次,救助散發(fā)小廣告未成年人26人,教育孕婦3人,沒(méi)收非法小廣告3000余份,并對(duì)小廣告上相關(guān)號(hào)碼進(jìn)行了停機(jī)處理,有效打擊了沿線區(qū)域散發(fā)小廣告的違法行為,多渠道、全方位維護(hù)青少年的合法權(quán)益。(二)深入開(kāi)展“星光青春自護(hù)行動(dòng)”。6月初,下發(fā)了《關(guān)于舉辦了第一屆“呵護(hù)?未來(lái)”東城區(qū)青少年社區(qū)自護(hù)文化節(jié)活動(dòng)的通知》,面向社區(qū)全體青少年征集歌曲、相聲、小品等自編自演的自護(hù)文藝節(jié)目,形成社區(qū)青春自護(hù)文化交流和普及的有效載體;強(qiáng)化社會(huì)資源整合,充分利用北京市青少年法律與心理咨詢服務(wù)中心東城分部的專家資源優(yōu)勢(shì),積極做好青少年自護(hù)教育和心理疏導(dǎo)的日常工作。(三)深入開(kāi)展未成年人成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。全面凈化未成年人文化環(huán)境,區(qū)文委針對(duì)“口袋書”、有害卡通畫冊(cè)、不良游戲軟件等突出問(wèn)題進(jìn)行了集中清理整頓,加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。區(qū)工商局繼續(xù)開(kāi)展了校園及周邊治安環(huán)境綜合治理行動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校及校園周邊食品衛(wèi)生、交通安全、公共秩序檢查,為在校學(xué)生營(yíng)造安全放心的外部環(huán)境。區(qū)園林局認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人優(yōu)惠政策,向未成年人優(yōu)惠開(kāi)放區(qū)內(nèi)公園、圖書館等文化娛樂(lè)場(chǎng)所。四、深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)未保和預(yù)防工作持續(xù)健康發(fā)展
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),完善區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)工作體系。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)需求,增補(bǔ)了區(qū)交通大隊(duì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計(jì)局、煙草專賣局四家職能單位為區(qū)未委會(huì)委員單位,調(diào)整補(bǔ)充了各委員(成員)單位委員、聯(lián)絡(luò)員,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)基層組織機(jī)構(gòu)建設(shè),按照“有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有專人負(fù)責(zé)”的目標(biāo),繼續(xù)加大街道未保和預(yù)防工作機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)未保和預(yù)防組織網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸。
(二)規(guī)范工作機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)未委會(huì)、預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組職能。召開(kāi)了東城區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作會(huì)議,修訂完善了區(qū)預(yù)防小組、區(qū)未委會(huì)及各委員(成員)單位工作職責(zé),制定了全年工作折子,表彰了一批優(yōu)秀集體和個(gè)人,積極協(xié)調(diào)督促各委員單位認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)各級(jí)未委會(huì)、預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè),不斷強(qiáng)化自身職能,著力構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的工作格局。
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