水政監(jiān)察大隊201*年工作總結(jié)的報告

水政監(jiān)察大隊201*年工作總結(jié)的報告

縣水務(wù)局：

今年以來，我單位積極履行水政監(jiān)察各項職能，依法從嚴查處各類水事違法案件，全年共查處河道違法案件8起，水保監(jiān)督案件4起，發(fā)停止違法行為通知書30份，水行政處罰事先告知書5份，水行政處罰決定書3份，立案5起，結(jié)案2起，罰款1.5萬元，征收砂石資源費40萬元，水保兩費6萬元，完成各項規(guī)費上解任務(wù)，取締非法采砂點10處，拆除入河便道3處，封堵入河路口14處，有力的維護正常的水事管理秩序�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主抓職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)今年，重點學(xué)習(xí)了“黨的十七大報告”、“201*年中央1號文件”，李選良書記在丹鳳縣第十七次代表大會上的報告，職工每人寫心得體會2篇，記學(xué)習(xí)筆記2萬字，寫對照檢查2份，辦學(xué)習(xí)專欄2期。在人少事多的情況下，每人兼職多樣工作，不怕苦不叫累，任勞任怨、埋頭工作，在保證落實河道巡查等外業(yè)工作同時兼顧水法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，先后分段學(xué)習(xí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》《陜西省河道管理條例》、《陜西省河道采砂管理辦法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等常用業(yè)務(wù)法律、法規(guī)，使水政執(zhí)法工作人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平得到提高。二、開展普法宣傳活動，提高群眾依法治水觀念在今年第十九屆“世界水日”、第二十四屆“中國水周”宣傳活動期間，投入經(jīng)費錄制3盤法律宣傳帶，在電視臺播放水利專題訪談節(jié)目，組織宣傳車輛巡回宣傳15天，在城區(qū)及16個重點鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點，開展“送法下鄉(xiāng)”、“水利普法”，大力弘揚法制精神。期間共散發(fā)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《陜西省水資源管理條例》、《陜西省河道管理條例》等法律宣傳單3600份，在主要交通要道懸掛橫幅5幅，在“一江三河”、工礦企業(yè)、工程建設(shè)地段書寫固定標(biāo)語30條，宣傳活動得到了良好的反響。

三、落實水保監(jiān)督檢查，嚴格行政許可審批

今年我們集中力量開展全縣礦山石場清理整頓活動3次，在治理整頓中，突出宣傳《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持條例》等，為治理整頓營造了廣泛的輿論氛圍。對各類非煤礦山、上規(guī)模的石場進行全面檢查，確定全年征費的基礎(chǔ)依據(jù)。檢查落實石場《水土保持方案》辦理情況，同時按行政許可審批程序要求各石場完善合法開采手續(xù)，依法履行繳納水保兩費。在開展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中，嚴格按照水利部水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)總體方案要求，朝著“五完善、五到位、五規(guī)范、五健全和進一步提高水土保持方案審批、實施、驗收三率”的工作目標(biāo)，扎實開展此項工作，通過近多年來的努力，今年6月24日順利通過省水保局對我縣水土保持監(jiān)督管理能力情況的檢查驗收，我縣水土保持監(jiān)督管理的能力得到明顯增強，監(jiān)督管理水平得到顯著提升。

四、加大河道執(zhí)法檢查力度，從嚴開展專項治理活動自年初來，水政執(zhí)法人員堅持日河道巡邏巡查不間斷，大力開展整治違法亂采、亂挖、亂倒等河道三亂問題，期間檢查全縣一江三河及重點鎮(zhèn)8條小河道，檢查跨河公路橋梁5座，發(fā)出《停止違法行為通知書》20余份，同時為加大非法采砂打擊力度，加強河道采砂管理，確保公路橋梁通行安全，5月份結(jié)合防汛安全大檢查組織開展河道綜合治理，重點檢查丹江河、老君河、銀花河、武關(guān)河等在一江三河亂堆亂放、非法采砂、隨意將棄渣棄料堆放在河道管理范圍妨礙行洪暢通等違法行為，查處河道非法采砂案件，對檢查9處砂場中4處存在不按要求堆放、超深、超范圍等違規(guī)采砂，執(zhí)法人員現(xiàn)場下發(fā)《限期整改通知書》，要求砂場負責(zé)人盡快復(fù)平河道采砂坑，將河道堆積物清理出河道管理范圍，并做出相應(yīng)的行政處罰決定。為了嚴厲打擊違法違規(guī)采砂行為，依法保護河道、河堤、耕地、公路、村莊等基礎(chǔ)設(shè)施，水政執(zhí)法人員與國土、路政部門聯(lián)手開展非法采砂專項整治行動，并在丹鳳電視臺發(fā)出聯(lián)合通告進行宣傳。為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，從5月開始至9月主汛期全體水政監(jiān)察人員放棄雙休日加強河道巡邏巡查，加強河道采砂管理，水務(wù)公安聯(lián)合以丹政水發(fā)（201*）130號文件要求各砂場及各施工單位做好重點河段禁采期禁止采砂及限期復(fù)平河道采沙坑及清理河道范圍內(nèi)障礙物的緊急通知，并在丹鳳電視臺進行為期半月的連續(xù)播報。

在河道案件查處中，對棣花村民雷發(fā)娃、資峪鎮(zhèn)資峪店村民王君昌、縣城丹江社區(qū)居民師天保等非法采砂行為予以嚴厲懲處，當(dāng)場警告要求立即停止違法行為，復(fù)平河道采砂坑，將河道堆積物清理出河道管理范圍，3起案件落實罰款1.5萬元，徹底取締棣花南溝口河段、丹江西河段2處非法采砂場，目前已經(jīng)全部結(jié)案。在對全縣砂場跟蹤檢查期間水政執(zhí)法人員同相關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)人及采砂行為人三方現(xiàn)場檢查，登記造冊備案，查處高速路大橋附近非法采砂案1起，收繳砂篩10個，收繳鐵銑、鋤頭各27把，封堵入河路口14處，拆除河內(nèi)便道3處，投入挖掘機臺班15個，清理棄渣2萬余方，投入河道專項整治經(jīng)費8萬余元。

五、成績

1、為有效預(yù)防丹江河城區(qū)段水域及其它河段溺水事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護全縣政治經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定，對轄區(qū)內(nèi)主要河道設(shè)立警示標(biāo)志牌加以預(yù)防，投資10余萬元在丹江河沿線城區(qū)至棣花段、在丹江河沿線城區(qū)至月日段、在各鎮(zhèn)人口密集及中小學(xué)離危險河段近距離的河段設(shè)立警示標(biāo)志39面，規(guī)格為3米×4米的磚混結(jié)構(gòu)及鐵皮安全警示牌，做到警鐘長鳴防患于未然。

2、通過近多年來的努力，今年6月24日順利通過省水保局對我縣水土保持監(jiān)督管理能力情況的檢查驗收，我縣水土保持監(jiān)督管理的能力得到明顯增強，監(jiān)督管理水平得到顯著提升。今年我縣按照陜西省水政綜合執(zhí)法改革“六個一”的驗收標(biāo)準在水政監(jiān)察能力建設(shè)和水政綜合執(zhí)法改革試點驗收方面取得了一定成績，已于今年7月7日順利通過省廳驗收。

3、今年按照省市水務(wù)部門批復(fù)，結(jié)合《201*-201*年度丹鳳縣河道采砂規(guī)劃》報告，對全縣規(guī)劃的8處采砂場實施行政許可，201*年9月21日在商洛日報進行公告，做到公平、公正、公開、透明，落實承包管理責(zé)任，目前已經(jīng)簽訂月日砂場、寺河砂場、土門砂場、竹林關(guān)砂場、東嶺砂場、武關(guān)砂場等7處砂場承包管理合同。

201*年工作打算：

1、201*年我們將繼續(xù)加大河道執(zhí)法巡查力度，從嚴打擊各類河道違法違規(guī)案件，切實做好河道汛期、禁采期監(jiān)督管理工作，全面落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《陜西省河道管理條例》等法律、法規(guī)，確保河道行洪暢通和沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2、加大水保監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，對重點廠礦企業(yè)工程建設(shè)項目水土保持方案落實情況進行監(jiān)督檢查，積極做好水保法律、法規(guī)貫徹落實，確保完成水保兩費、砂石資源費等征收上解任務(wù)。

3、積極配合局里中心工作，狠抓干部職工紀律作風(fēng)建設(shè)。

4、加強內(nèi)部學(xué)習(xí)制度，熱情做好群眾來訪接待，及時開展對各類突發(fā)性水事違法案件查處工作。

總之，一年來水政監(jiān)察各項工作均取得了一定成績，也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的肯定，但是也有許多不盡人意之處，今后我們將會更加努力，立爭取得更好的成績。

二0一一年十二月十二日

擴展閱讀：水政監(jiān)察大隊201*年工作總結(jié)

沅江市水政監(jiān)察大隊201*年

工作總結(jié)

201*年以來，水政監(jiān)察大隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；以保障水行政法律法規(guī)正確實施、構(gòu)建“和諧水利”為主線，以建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實的水政監(jiān)察隊伍為目標(biāo)，以健全工作運行機制、加強隊伍建設(shè)為切入點，圍繞局年初工作安排部署，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，全面加強水資源的管理、保護，加大水事案件的查處力度，通過不斷努力，各項工作取得了明顯成效，現(xiàn)就我大隊201*年水政監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、強化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有效提高水政隊伍的素質(zhì)一年來，我隊積極參加局組織的政治、思想理論學(xué)習(xí)，按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的整體要求，不斷提高政治理論素質(zhì)，并能自覺運用黨的政治理論來指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向，從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強政治學(xué)習(xí)的同時，也不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，我們積極參加了省水利廳主辦的水行政執(zhí)法培訓(xùn)班并取得了優(yōu)異的成績，并參加了行政收費員培訓(xùn)班，加強行政性收費的專業(yè)知識和素質(zhì)。大隊干部職工在工作之余學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關(guān)法律條文，并抽出一定時間學(xué)習(xí)法律知識及案件剖析，進行分析討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而提高了自身的法律意識和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

認真落實民主集中制，搞好班子團結(jié)。我們在日常工作中堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。經(jīng)常一起研究工作，交流思想，深入開展批評與自我批評，促進了班子建設(shè)和各項工作的開展。在工作中，相互之間遇事多溝通、多商量，不斷增強同志之間的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、強化水法規(guī)宣傳，有效提高民眾的水法制觀念為進一步加大執(zhí)法力度，為實行最嚴格的水資源管理制度提供法律保障，我局按照《益陽市水資源專項執(zhí)法檢查活動實施方案》，結(jié)合沅江的實際，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，分階段制定了專門的實施方案。制定實施方案后，我們緊緊抓住“世界水日”和“中國水周”的契機，我局分別以垸為單位，分別在大通湖垸、共雙茶垸、長春垸召開了動員會議，要求各水利管理站由主管執(zhí)法的副職和水政股長具體負責(zé)自查工作，堅持屬地管理原則，各地要多形式地開展宣傳活動，出動宣傳車輛，張貼橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料的形式宣傳有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)，尤其是中央一號文件中的“最嚴格水資源管理制度”。全市共張貼標(biāo)語500條，懸掛橫幅20條；設(shè)置彩色拱門20個，氣球標(biāo)語10個，并向取用水戶印發(fā)有關(guān)水資源管理法律法規(guī)的宣傳資料200余份。此次宣傳活動范圍廣、影響大，取得了良好的成效，人們的水法制意識得到進一步提升。

三、突出水資源管理專項執(zhí)法活動的重點，確�；顒訉嵭Ц鶕�(jù)水利部《關(guān)于開展水資源管理專項執(zhí)法檢查的通知》（水政法201*195號）的通知精神，沅江市局高度重視，成立了以局長胡經(jīng)緯為組長的專項執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了水資源專項執(zhí)法檢查活動實施方案，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站根據(jù)本地實際對執(zhí)法檢查活動進行了詳細部署，從6月開始在全市范圍內(nèi)組織開展水資源專項執(zhí)法檢查活動，重點查處未經(jīng)審批擅自取水、擅自建設(shè)取水工程或設(shè)施的違法行為，現(xiàn)已取得了顯著的成效。

一是制定計劃，突出重點。為做好水資源管理專項執(zhí)法檢查工作，我局印發(fā)了《沅江市關(guān)于開展水資源專項執(zhí)法檢查活動實施方案》的通知（沅水發(fā)201*60號），要求從三個階段重點檢查水資源違法行為，重點檢查項目：取水戶計量設(shè)施安裝與運行、地溫空調(diào)建設(shè)的水資源論證、水資源費征繳、入河排污口設(shè)置與監(jiān)督。

二是嚴格執(zhí)法檢查，注重實效。根據(jù)水資源管理專項執(zhí)法檢查安排，我局采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式進行，據(jù)統(tǒng)計，全市有100多個取水單位，有效取水許可證38套，取水單位大部分未安裝計量設(shè)施，已安裝的計量設(shè)施運行正常，對已安裝計量設(shè)施的單位，我市根據(jù)實際取水量征收水資源費，對未安裝計量設(shè)施的單位，按照定額取水量實施計劃控制和征收水資源費。對個別取水用戶拖繳、少繳、拒繳水資源費的情況，依法對其下達繳納水資源費通知書，責(zé)令限期繳納水資源費。從檢查的單位看，我市取水企業(yè)大多數(shù)都是按照《取水許可和水資源費征收管理條例》繳納了水資源費的，其征收的規(guī)費基本上按照財政部、國家發(fā)改委、水利部《水資源費征收使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行的。

四、嚴格水行政執(zhí)法，建立來電來訪舉報案件的信息反饋制度

一是加強巡查，為了營造良好的水事秩序、及時發(fā)現(xiàn)和有效制止涉水違章違法行為，我們始終把日常的水政巡查作為水政執(zhí)法工作的首要環(huán)節(jié)來抓，并向當(dāng)?shù)厝罕姽�布水事違法行為受理舉報電話，以便隨時掌握區(qū)域內(nèi)的水事動態(tài)，力爭實現(xiàn)水事違法行為從事后查處為主向事前監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)變。

二是認真查辦信訪舉報案件。在處理來信來訪來電等舉報案件上，我們建立起了有效的辦理程序和制度，加快辦理速度，我們主要采取了以下三點措施：一是凡舉必接。做到來電、來訪逐一落實，逐一查處。二是凡接必查。根據(jù)舉報情況，落實執(zhí)法人員，研究查處措施，立即著手查處。三是凡查必饋。我們接到舉報后第一時間趕赴現(xiàn)場，要求其先停工，進行調(diào)查處理，及時向舉報人反饋案件處理結(jié)果，征求案發(fā)地群眾的意見和建議，邀請舉報人或現(xiàn)場群眾確認查辦情況。特別是緣之都茶樓非法打井和御茶園茶館取用地下水案件，我們接到舉報后立即趕赴現(xiàn)場進行查處責(zé)令停工，并根據(jù)對群眾反映的情況進行走訪調(diào)查，根據(jù)實際情況征求群眾意見及時作出處理，并向群眾反饋處理結(jié)果，受到了案發(fā)地舉報群眾的一致好評。

三是依法辦案確保辦案質(zhì)量。對于通過舉報、交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件做到及時處理、認真組織偵查、嚴格對待、嚴肅處理，辦理的水事案件無質(zhì)量問題被撤消的案件，更無因違規(guī)違紀辦案的問題。七月份，泗湖山鎮(zhèn)朱馮村村支書郭建峰在泗湖山朱家咀外洲灘上推土建砂石場，我們經(jīng)過通過多次多方取證做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、使用法律正確，對其做出了限期恢復(fù)河道灘地原狀和罰款9萬元的行政處罰決定。今年以來，共發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》34份，共調(diào)查處理涉水案件25起，立案查處2件，強制拆除違章建筑6處。

五、強化水行政許可的監(jiān)管，嚴格辦證程序。

一是出臺管理辦法。借水資源執(zhí)法專項活動的契機，結(jié)合我市的地溫空調(diào)建設(shè)發(fā)展迅速又無序開發(fā)的局面，我們對全市的地溫空調(diào)取水行為進行清查整頓，從9月1日起暫停受理地溫空調(diào)取水申請，對已形成的地溫空調(diào)取水行為進行規(guī)范管理。我們起草了《關(guān)于封閉城區(qū)自備水源井的通告》，現(xiàn)由市政府發(fā)布通告在全市各街道張貼，全面清查全市地溫空調(diào)取用水的情況，對于沒有辦理取水許可的非法取用水行為，進行查處；已辦理取水許可的，要求其安裝合格的取水計量實施，按期繳納水資源費�，F(xiàn)正請示政府出臺《沅江市地溫空調(diào)建設(shè)取用地下水資源管理辦法》，加大法律宣傳力度。

二是明確整改要求。在全面排查的基礎(chǔ)上，對照水資源管理的有關(guān)法律規(guī)定和專項執(zhí)法檢查內(nèi)容，分門別類，提出了整改要求。未經(jīng)擅自取水、擅自建設(shè)取水工程設(shè)施的，要求在10月1日到我局提交申請材料辦理取水許可證；未安裝取水計量設(shè)施、或者取水計量設(shè)施運行不正常的，要求在12月1日前安裝合格的取水計量設(shè)施；未繳納水資源費的，要求按月足額繳納水資源費。

三是全面落實建設(shè)項目水資源論證制度。一是加大宣傳力度，提高公眾對水資源論證認識。二是要求申請取水許可的業(yè)主單位在申請取水許可時必須提交經(jīng)審定的水資源論證報告書。未提交者，其許可申請不予批準。

六、強化水資源費的征收力度，進行取水單位大普查。我們以專項執(zhí)法活動為契機，實行依法取水大檢查，限期辦證繳費。嚴格規(guī)費征收，維護水管單位合法利益規(guī)費征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點和難點，為了確保全面、準確地了解本轄區(qū)內(nèi)的取用水情況，各地在成立專門班子的前提下，分片包干，進廠到戶，對每一個取用水戶、每一個取水口，每一個自備水井、每一個排污口進行詳細排查，做到不留空白，不留死角。并且排查成果中的取水設(shè)施、排污口做到了“三有”，即有平面位置圖、有自查自糾表、有照片。

在規(guī)費征收中，強調(diào)以人為本，一切以實際出發(fā)，將收費的法律依據(jù)、程序、標(biāo)準、項目向社會進行公示，并且購買了專業(yè)的超聲波流量計用來測量沒有安裝取水計量設(shè)施的取水單位的用水量，使群眾一目了然，做到明明白白收費。并且從提高服務(wù)意識上著手，改變收費形象。群眾只有理解了法律法規(guī)，了解的收費依據(jù)，才不會產(chǎn)生抵抗心理。我隊要求水政監(jiān)察員樹立服務(wù)意識，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。我水政監(jiān)察員不厭其煩，擺事實講道理，多次上門宣傳水法律法規(guī)，文明執(zhí)法收費。水政監(jiān)察大隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干職工的共同努力下，比較圓滿的完成了上級布置的各項目標(biāo)和工作任務(wù)，水行政執(zhí)法的地位正在逐步提高。在新的一年里，我隊將堅持科學(xué)的發(fā)展觀，樹立依法行政、依法治水的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，開拓進取，努力把我隊打造成一支裝備精良、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、廉潔高效的“知識型、實踐型”水政監(jiān)察隊伍。

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