庾河小學(xué)201*年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)

庾河小學(xué)201*年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)

為了建立和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定，消除社會(huì)不安定因素，一年來(lái)我們玉河中心小學(xué)針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大了信訪工作力度，用關(guān)心、愛(ài)心、耐心對(duì)待有困難的同志，盡最大可能為他們解決困難，從而建立了相對(duì)和諧的環(huán)境，確保了學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作，健全了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示，做耐心細(xì)致的工作，及時(shí)了解掌握情況，及時(shí)解決問(wèn)題。

2、成立了“一對(duì)一”，“一對(duì)五”信訪工作網(wǎng)，即將在崗的骨干教師與有可能的離退休教師結(jié)成一對(duì)一的說(shuō)教對(duì)子，學(xué)校每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)五個(gè)對(duì)子，形成了信訪工作網(wǎng)。

二、關(guān)心職工生活，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

堅(jiān)持四個(gè)必訪制度，婚喪嫁娶必訪，生病住院必訪，有困難的必訪，老同志必訪。每逢節(jié)假日，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都要到離退休的老同志家中走訪，對(duì)有困難的幫助解決。此外，每逢教師節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日，我們好組織離退休教師召開(kāi)座談會(huì)，與他們談思想、談工作、談生活，從而及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)有想法的做耐心的說(shuō)服工作，向他們宣傳黨的政策，使他們理解學(xué)校、理解政府。三、注重?zé)狳c(diǎn)，解決難點(diǎn)

學(xué)校針對(duì)家長(zhǎng)比較關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題處理起來(lái)非常慎重，如學(xué)生收費(fèi)問(wèn)題，搞的不好必將造成家長(zhǎng)上訪，學(xué)校堅(jiān)持一次性收費(fèi)兩公開(kāi)，收費(fèi)前召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，使其明白每一項(xiàng)收費(fèi)的用途，避免了家長(zhǎng)的上訪。對(duì)于難點(diǎn)問(wèn)題，我們不推托、不回避，而是積極想辦法做工作，幫助解決。

總之，我校領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作，關(guān)心職工生活，幫助有困難那的同志做耐心細(xì)致的思想工作，增進(jìn)了教師與領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，確保了學(xué)校教育教學(xué)的正常、有序、穩(wěn)步的進(jìn)行。

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201*年工作總結(jié)

縣委縣政府信訪局(201*年12月20日)

201*年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，以縣委提出的奮力推進(jìn)“四化兩型”、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵的要求統(tǒng)一思想，把“推動(dòng)大干、搞好大選、開(kāi)展大慶”作為信訪工作的重中之重，在為民解難、為黨分憂和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作了大量富有成效的工作。全年共接待群眾來(lái)訪959批3968人,群眾到市上訪62批343人次，赴省上訪36批69人次，進(jìn)京上訪21批21人次，與去年基本持平,全縣信訪形勢(shì)保持平穩(wěn)。

一、主要成績(jī)

（一）群眾工作力度加大，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視力度加大。縣委、政府先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好接訪勸返工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的意見(jiàn)》等，著力從當(dāng)前信訪難點(diǎn)上下功夫，規(guī)范信訪工作程序和制度。縣委專題召開(kāi)常委會(huì)研究，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編公務(wù)員中選調(diào)3名年輕同志進(jìn)群眾工作部，充實(shí)工作隊(duì)伍。二是人民來(lái)訪接待中心工作程序進(jìn)一步規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度得到進(jìn)一步落實(shí)，縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)擔(dān)任實(shí)職的25位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，

年初按照工作日排班按時(shí)到信訪接待中心接訪，共接待群眾493批1115人次，同時(shí)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日公示，群眾可根據(jù)上訪內(nèi)容選擇接待領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高接待質(zhì)量。26個(gè)部門單位繼續(xù)抽調(diào)工作人員合署辦公，實(shí)行“統(tǒng)一登記、分類接談、案中研判、現(xiàn)場(chǎng)處理、立案調(diào)處、交辦督辦、法律援助、辦結(jié)回復(fù)”的一站式工作模式。中心定期召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議，研究解決群眾信訪突出問(wèn)題和群眾工作中存在的問(wèn)題。全年共接待處理群眾來(lái)訪959批3968人，批次和人次同比去年增加6.44%和0.91%，問(wèn)題處理結(jié)案率提高到90%，既有效杜絕了群眾侯訪和纏訪主要領(lǐng)導(dǎo)辦公駐地等不良行為，又減少了到市以上的越級(jí)上訪量。三是信息化建設(shè)體系初成，信訪渠道進(jìn)一步拓寬。高度重視信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力打造了現(xiàn)代化信訪平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)“人民來(lái)信綠色通道”、“衡陽(yáng)縣黨政門戶網(wǎng)”、“書(shū)記、縣長(zhǎng)信箱”、“信訪110”等熱線的管理和使用，全方位利用全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，做到數(shù)據(jù)錄入完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，情況掌握全面、透徹、快捷。在充分利用科技便利的同時(shí)，著重注意數(shù)據(jù)的保存和網(wǎng)絡(luò)安全，實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)分離，由專門的電腦操作員管理微機(jī)，專門的信訪工作人員負(fù)責(zé)信訪信息安全，構(gòu)筑牢實(shí)的“防火墻”。今年來(lái)，我局在網(wǎng)上受理群眾來(lái)信來(lái)電1997件，交辦1363件，轉(zhuǎn)送634件，辦結(jié)率達(dá)到89%。堅(jiān)持定期匯總分析群眾“來(lái)信來(lái)電、網(wǎng)上信訪”反映的情況，主動(dòng)預(yù)防和化解矛盾糾紛，維護(hù)了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是勇當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，信訪調(diào)研工作亮點(diǎn)凸顯。緊緊圍繞縣委、縣政府

工作的重點(diǎn)，細(xì)心收集群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真思考研究，分析當(dāng)前信訪工作的難點(diǎn)，找準(zhǔn)對(duì)策，提出信訪工作的意見(jiàn)和建議，提出改進(jìn)工作的方式方法，做好案例分析，寫好調(diào)研報(bào)告，積極為縣委縣政府的決策做好參考服務(wù)，充分發(fā)揮“第二政研室”的作用。今年，凌均良局長(zhǎng)的《新形勢(shì)下如何做好基層信訪工作》被登入中國(guó)言實(shí)出版社的《最新信訪工作理論創(chuàng)新與實(shí)務(wù)》一書(shū)，向全國(guó)信訪同行做了經(jīng)驗(yàn)介紹；《“上下”結(jié)合，啃下“硬骨頭”》、《不能讓老百姓因?yàn)?zāi)害致貧》兩個(gè)案例上報(bào)省、市信訪局，作為典型案例分析；《新形勢(shì)下加強(qiáng)群眾工作的幾點(diǎn)思考》、《關(guān)于化解社會(huì)矛盾糾紛的幾點(diǎn)思考》兩篇調(diào)研報(bào)告上呈縣委縣政府督查室，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。最近，我局又配合縣政協(xié)對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行專題調(diào)研，先后走訪了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個(gè)部門，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門寫出調(diào)研報(bào)告18篇，將對(duì)全縣信訪工作起到了較大的推動(dòng)作用。五是群眾工作紛呈出彩，外地參觀團(tuán)頻繁來(lái)訪。元月15日，全省以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的與會(huì)人員參觀了我縣信訪接待中心，縣委書(shū)記肖順生在大會(huì)上作了“建立聯(lián)合接訪機(jī)制全力推動(dòng)事要解決”的典型發(fā)言，原省委常委、政法委書(shū)記李江，副省長(zhǎng)劉力偉給予了高度評(píng)價(jià)。2月份以來(lái)，先后迎接岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)、婁底市婁新區(qū)、祁陽(yáng)縣（縣委書(shū)記為團(tuán)長(zhǎng)）、桂陽(yáng)縣等22個(gè)縣市區(qū)黨政代表團(tuán)來(lái)我縣參觀學(xué)習(xí)以群眾工作機(jī)制建設(shè)情況，對(duì)我縣用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和規(guī)范信訪秩序等情況，進(jìn)行了高度評(píng)價(jià)。

（二）機(jī)制創(chuàng)新力度加大，形成“大信訪”工作格局。在健全原有的接談、交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、首問(wèn)責(zé)任、公開(kāi)承諾制等制度的基礎(chǔ)上，今年又特別注重以下機(jī)制的創(chuàng)新：一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體系�？h委、縣政府調(diào)整充實(shí)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手負(fù)主責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，信訪干部專人做的“大信訪”工作格局�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按安排，準(zhǔn)時(shí)到信訪接待中心接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都參照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，分別制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的信訪接待日制度，黨政班子成員輪流值班接待來(lái)訪群眾，處職能范圍內(nèi)的群眾信訪問(wèn)題。同時(shí)，健全責(zé)任體系�？h級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)分管包鄉(xiāng)聯(lián)線范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作，全面協(xié)調(diào)處理各類矛盾和問(wèn)題，全面做好穩(wěn)定工作。定期約訪信訪人，及時(shí)了解信訪群眾的合理訴求和想法，通報(bào)案件辦理進(jìn)度，安撫特困上訪群眾。今年以來(lái)，通過(guò)5次集中排查共交辦254件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，其中書(shū)記、縣長(zhǎng)包案10件，且全部處理到位。二是堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查調(diào)處制度。維穩(wěn)信息員每天日常排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位每月定期排查，縣委、縣政府在重大活動(dòng)和節(jié)假日之前組織集中排查。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等措施，以責(zé)任單位為主，有關(guān)職能部門密切配合，實(shí)行“五個(gè)一”的方法，及時(shí)處矛盾糾紛，努力將各種矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)、初始階段，確�！靶∈虏怀龃�，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不出縣城”。今年，集

中排查矛盾糾紛6次，共排查各類矛盾糾紛337起，當(dāng)場(chǎng)化解281起，化解率83.3%三是完善信訪聽(tīng)證制度。對(duì)一些涉法涉訴重信重訪和疑難信訪問(wèn)題，由信訪聯(lián)席會(huì)議組織召開(kāi)信訪聽(tīng)證會(huì)，參加人員有人大代表、政協(xié)委員、信訪局、縣直職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、律師等各界代表，實(shí)現(xiàn)全程攝像錄音，幫助處理疑難信訪問(wèn)題。今年，共召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)5場(chǎng)次，化解疑難信訪案件3起。四是落實(shí)督查督辦制度。建立縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實(shí)施、各職能部門共同參與的信訪督查工作機(jī)制。縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議成立專項(xiàng)督查組，充分利用督查督辦制度，促責(zé)任落實(shí)到位，問(wèn)題處理到位。今年，縣委縣政府督查室和信訪局共組織4次聯(lián)合督查督辦，督辦落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理和信訪事項(xiàng)處理410余件。五是嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。建立信訪工作月通報(bào)制度，由縣聯(lián)席辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位群眾赴省進(jìn)京非正常上訪數(shù)量進(jìn)行排名，逐月通報(bào)。對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)不力、信訪問(wèn)題突出、越級(jí)訪、重復(fù)訪和非正常上訪居高不下、長(zhǎng)期不能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)席會(huì)議召集人對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，勒令整改。對(duì)群眾信訪問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決并造成大規(guī)模集訪的，或?qū)�進(jìn)京非正常上訪處不力、造成重大影響的，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格按照《干部問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行處理。六是嚴(yán)格信訪秩序管理機(jī)制。堅(jiān)持保護(hù)合法上訪，控制無(wú)理上訪，懲戒違法上訪，維護(hù)正常的信訪秩序。我局與公安部門加強(qiáng)配合、各司其職，加大對(duì)違法信訪行為的打擊處

理力度。今年以來(lái)，共對(duì)非正常上訪人員訓(xùn)誡談話28人次，拘留5人次。特別是認(rèn)真做好駐京、駐長(zhǎng)沙的值班接訪工作，對(duì)赴省進(jìn)京的信訪事項(xiàng)，及時(shí)交辦處理到位，有效減少了“倒流”上訪發(fā)生。

（三）“百案百日”活動(dòng)開(kāi)展積極，積案化解成效顯著。認(rèn)真落實(shí)省、市積案化解工作會(huì)議精神，積極開(kāi)展“百案百日”化解活動(dòng)。一是認(rèn)真部署“百案百日”化解活動(dòng)。成立“百案百日”化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)信訪局�？h委常委專題召開(kāi)會(huì)議，向全體包案市交辦案的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出工作要求，強(qiáng)化包案責(zé)任�？h委、縣政府專題召開(kāi)全縣“百案百日”化解活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，部署安排“百案百日”化解活動(dòng)。二是排查摸底集中交辦�？h聯(lián)席辦牽頭對(duì)201*年以來(lái)尚未停訪息訴的到市赴省進(jìn)京上訪老戶、到縣重點(diǎn)集訪和突出信訪問(wèn)題進(jìn)行一次全面排查摸底，逐一登記建檔。排查領(lǐng)域涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、重點(diǎn)工程、房產(chǎn)規(guī)劃、城建城管、涉法涉訴、歷史遺留、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)等行業(yè)。對(duì)市交辦的13件信訪積案和縣內(nèi)排查摸底的60件重點(diǎn)信訪問(wèn)題，專題下發(fā)《衡陽(yáng)縣“百案百日”化解活動(dòng)工作方案》。三是市縣交辦積案化解效果明顯。對(duì)市交辦的24件信訪積案，已全部處理辦結(jié)，縣交辦60件積案,已處理55件，占91.7%。蔡佳利、劉蓮英、胡書(shū)意、劉明生、肖云柏、彭詩(shī)成、黃明梓等多年上訪老戶已停訪息訴，對(duì)吳毛秀、王仁生、李昌慶、洪吉發(fā)、劉和仁等老戶，也正在積極做息訴穩(wěn)控工作。

（四）信訪案件辦理力度加大，基本實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。一是群眾來(lái)信辦理力度加大。嚴(yán)格按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好上級(jí)交辦件的交辦督辦工作，努力做到“件件有著落，事事有回音”；全程關(guān)注轉(zhuǎn)送件，做到件件有去向，件件有處理。進(jìn)一步加強(qiáng)“人民來(lái)信綠色通道”建設(shè)，做好“信訪110”群眾來(lái)電登記、網(wǎng)上信訪回復(fù)，提高來(lái)信事項(xiàng)的辦結(jié)率，人民群眾的滿意度大幅提高。今年來(lái)，共辦結(jié)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦類群眾來(lái)信141件，其中統(tǒng)轉(zhuǎn)信89件，辦結(jié)率100%；辦理省長(zhǎng)信箱33件，國(guó)家投訴辦信件19件，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示信件6件，網(wǎng)上信訪5件，書(shū)記縣長(zhǎng)批辦信件235件、202件，辦結(jié)率100%。二是信訪案件的辦結(jié)效率提高。建立健全信訪事項(xiàng)受理呈報(bào)、信訪信息報(bào)送、領(lǐng)導(dǎo)批示件交辦等系列工作制度，及時(shí)有效辦結(jié)上級(jí)轉(zhuǎn)辦和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦的各類信訪案件。今年，共辦理上級(jí)交辦信訪案件40件，辦結(jié)率100%；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件330件，已辦結(jié)297件。三是加大依法終結(jié)工作力度加大。加大對(duì)《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極完善信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作程序，依法依規(guī)處理疑難信訪案件。對(duì)重復(fù)信訪案件依法按政策及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行處理和復(fù)查、復(fù)核，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序規(guī)范、檔案完備，嚴(yán)格審查加強(qiáng)質(zhì)量保障，使經(jīng)過(guò)“三級(jí)終結(jié)”的信訪事項(xiàng)能在實(shí)體和程序上全部處理到位，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。今年來(lái)，我局采用三級(jí)終結(jié)的方法化解積案15件，有效防止了信訪權(quán)的濫用，實(shí)現(xiàn)了信訪積案的有序退出和上訪老戶的停訪息訴。

（五）接訪勸返力度加大，維護(hù)了我縣社會(huì)形象。緊緊圍繞縣委縣政府的工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)信訪工作定位，履行工作職責(zé)，積極開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作，有條不紊的梳理排查矛盾糾紛，認(rèn)真做好到市以上非正常上訪人員的接訪勸返工作，及時(shí)將到市赴省進(jìn)京的非正常上訪人員勸返回衡，特別是在全國(guó)、省、市“兩會(huì)”等重大敏感時(shí)段及時(shí)派出強(qiáng)大力量參加信訪維穩(wěn)值班工作，攔截和勸返赴省進(jìn)京非正常上訪人員。我局還各派出一名工作人員長(zhǎng)駐北京、長(zhǎng)沙，重點(diǎn)做好進(jìn)京赴省非正常上訪人員的接訪勸返和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，有效地減少了赴省進(jìn)京上訪人員登記數(shù)量和老戶纏訪鬧訪給我縣帶來(lái)的負(fù)面影響。今年來(lái)，到市委、市政府勸返攔截和協(xié)調(diào)減少登記180余人次，赴省勸返攔截和協(xié)調(diào)減少登記115人次,進(jìn)京勸返攔截和協(xié)調(diào)減少登記97人次。

（六）信訪接待中心管理加強(qiáng)，群眾滿意度迅速提高。一是強(qiáng)化制度。繼續(xù)強(qiáng)化派駐單位接訪工作，今年來(lái)，縣公安局、縣法院、縣民政局、縣勞動(dòng)局、縣國(guó)土局等26個(gè)部門單位繼續(xù)抽調(diào)懂業(yè)務(wù)、有責(zé)任心、會(huì)做群眾工作的精干力量來(lái)信訪接待中心接待群眾，處理本部門的相關(guān)信訪問(wèn)題，使群眾初信初訪得到及時(shí)有效的解決，緩解了當(dāng)前信訪壓力。二是強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)派駐單位工作人員的管理，督促派駐人員對(duì)涉及本部門、本系統(tǒng)的群眾信訪問(wèn)題要及時(shí)跟蹤處理，做好資料檔案，出具書(shū)面回復(fù)，解答群眾疑問(wèn)，解決群眾困難。今年，我局對(duì)派駐人員進(jìn)行6次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律、政

策，提高工作能力和服務(wù)水平。三是強(qiáng)化考核。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，強(qiáng)化考勤，要求全體派駐人員做到在崗在位在干。同時(shí)，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，對(duì)派駐單位處理信訪問(wèn)題進(jìn)行考評(píng)考核，看領(lǐng)導(dǎo)是否重視、處理是否到位、接訪是否迅速、群眾是否滿意，推動(dòng)了信訪問(wèn)題及時(shí)有效解決，化解信訪難題。

（七）“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展有力，工作水平不斷提高。一是認(rèn)真組織，爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)有序推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家信訪局部署，我局認(rèn)真組織信訪干部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底、嚴(yán)格制定活動(dòng)方案，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既遵照省、市部署要求，又緊貼衡陽(yáng)縣信訪工作實(shí)際。二是精心部署，規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)到位。深入開(kāi)展“八查八看”、“三亮三創(chuàng)”、“講黨性、重品行、作表率”等活動(dòng)，大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“周例會(huì)、旬學(xué)習(xí)、月小結(jié)”三項(xiàng)制度，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨員。在縣委“旬學(xué)習(xí)”制度的基礎(chǔ)上，推行“周學(xué)習(xí)”制度，著重加強(qiáng)干部黨性教育活動(dòng)和信訪工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化信訪干部的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極改進(jìn)工作方式，提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，黨支部組織黨員干部開(kāi)展公開(kāi)承諾，檢查督促承諾踐諾，確保了規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)到位。三是創(chuàng)新方法，自選動(dòng)作新穎出彩。結(jié)合今年我縣群眾工作的新舉措，扎實(shí)對(duì)照開(kāi)展“十萬(wàn)干部百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，局黨支部組織信訪干部“大走訪”、上好“勞動(dòng)課”、實(shí)施“新信訪”，讓自選動(dòng)作既新穎出彩，又效果明顯。四是加強(qiáng)能力建設(shè)，干部隊(duì)伍能力水平得到提高。認(rèn)真組織開(kāi)展

以崗位“三強(qiáng)、六會(huì)”（強(qiáng)化大局意識(shí)、強(qiáng)化思想素質(zhì)、強(qiáng)化理想信念；會(huì)解釋政策、會(huì)緩解情緒、會(huì)說(shuō)服教育、會(huì)協(xié)調(diào)溝通、會(huì)分析問(wèn)題、會(huì)總結(jié)規(guī)律）為目標(biāo)的信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)“五不讓”首辦負(fù)責(zé)制（不讓工作在我手里延誤、不讓差錯(cuò)在我身上發(fā)生、不讓信訪群眾在我面前受到冷落、不讓單位形象在我這里受到影響、不讓共產(chǎn)黨員形象在我這里受到損害），干部作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，群眾理念得到明顯加強(qiáng)，服務(wù)能力得到明顯提升。我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效得到省信訪局的充分肯定，在今年6月份的全省縣市區(qū)信訪局長(zhǎng)培訓(xùn)班總結(jié)會(huì)上，作為典型發(fā)言。

二、存在問(wèn)題

我局信訪工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些問(wèn)題和不足：一是老戶抱團(tuán)聚訪傾向越來(lái)越明顯。老戶上訪問(wèn)題，95%以上已經(jīng)過(guò)多次處理，有的甚至經(jīng)過(guò)省一級(jí)的復(fù)核處理，但他們?nèi)匀粓?jiān)持過(guò)高甚至無(wú)理要求。近年來(lái)，他們跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣域抱團(tuán)聚訪傾向越來(lái)越明顯，往往在特殊時(shí)期聚集赴省進(jìn)京上訪，接訪勸返難度非常大。二是積案化解難度越來(lái)越大。受多種因素的影響，上訪群眾的信訪訴求越來(lái)越高，有的追求利益最大化，有的相互攀比，加之對(duì)政策的理解和認(rèn)知力較低，使積案化解的難度越來(lái)越大。三是個(gè)別涉軍群體訴求越來(lái)越高。我縣是人口大縣也是兵源大縣，退役軍人比較多，加之個(gè)別涉軍群體的政策外要求越來(lái)越高，極易串聯(lián)抱團(tuán)群訪，甚至規(guī)模集訪。

三、201*年工作打算

201*年，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，扎實(shí)有效做好群眾工作和信訪工作，努力扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面，維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展保駕護(hù)航。

1、著力強(qiáng)化民本理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市文件精神和中央四部委關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的“兩個(gè)規(guī)定”，牢記宗旨，以人為本，真心關(guān)心上訪群眾，關(guān)注貧困百姓生活疾苦，了解百姓需求需要，熱情接待，全力幫助解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

2、著力加強(qiáng)源頭治理。一是努力治本控源。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，堅(jiān)決杜絕與民爭(zhēng)利甚至侵犯群眾利益的行政行為，減少與百姓的摩擦和糾紛，及時(shí)做好解釋溝通宣傳工作，傾聽(tīng)民意，穩(wěn)定民心，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。二是實(shí)施決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡出臺(tái)關(guān)系群眾切身利益的重大決策，實(shí)施關(guān)系群眾切身利益的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，都要進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告作為有關(guān)決策的重要參考和依據(jù)。群眾不支持、意見(jiàn)不統(tǒng)一、分歧較大、不利于信訪穩(wěn)定的決策要認(rèn)真研究，深入了解，細(xì)心工作，重新籌劃，不能輕易動(dòng)工實(shí)施。

3、著力暢通信訪渠道。進(jìn)一步完善信訪大廳服務(wù)體系，健全大廳管理制度，加大接訪和問(wèn)題處理力度特別是落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待制度，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)接訪的參謀員和聯(lián)絡(luò)員。

同時(shí)，進(jìn)一步抓好信訪工作網(wǎng)絡(luò)軟件的完善和培訓(xùn)，及時(shí)上報(bào)信訪問(wèn)題查處情況和快捷回復(fù)信訪人。

4、著力執(zhí)行政策法規(guī)。強(qiáng)化按政策和規(guī)定辦事意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，促進(jìn)群眾合理訴求及時(shí)得到妥善解決，在切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的同時(shí)，沒(méi)有政策的事情不亂開(kāi)口子，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)和黨的方針政策的權(quán)威性。

5、著力規(guī)范信訪秩序。一是大力規(guī)范信訪工作行為。大力加強(qiáng)信訪干部能力建設(shè)，提高信訪干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把信訪群眾當(dāng)家人，規(guī)范接談、登記、受理、查辦、回復(fù)、反饋等工作程序，沉下心來(lái)專研業(yè)務(wù)，提高信訪工作水平。二是大力規(guī)范信訪人的信訪行為。全力做好宣傳工作，通過(guò)多形式、多渠道向群眾宣傳法律法規(guī)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法制觀念，引導(dǎo)群眾理性合法上訪，努力遏制非正常上訪，依法打擊鬧訪、纏訪、聚訪等違法行為。

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