村級黨建工作總結(jié)(合川區(qū)三廟鎮(zhèn)石堰村)

201*年石堰村黨建工作情況

201*年來，我村黨建工作在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真查找在黨建工作中存在的問題，以“抓黨建，促發(fā)展”為突破口，力求在方法上創(chuàng)新，突出重點，扎實工作，為確保全年工作任務(wù)的完成打下了扎實的基礎(chǔ)。201*年黨建工作的開展情況如下：一、工作開展情況

（一）以村“兩委換屆”為契機，加強班子建設(shè)，配優(yōu)配強，抓好學(xué)習(xí)。進一步健全了村委中心組學(xué)習(xí)制度，確定了3個學(xué)習(xí)專題。抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)干部聯(lián)系掛鉤村民小組制度，明確要求班子成員每月下村組時間不少于10天，并對機關(guān)黨員的崗位、職責(zé)進行了公示，自覺接受監(jiān)督。

規(guī)范黨總支工作。進一步完善黨總支議事規(guī)則，堅持民主集中制，促進領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作。上半年共召開黨總支會議3次，對影響全村的重大問題、工程招標(biāo)、人事安排、資金安排、項目安排、合同承包等事項進行了討論研究。

（二）強化責(zé)任落實，加強黨建制度建設(shè)、強化黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨總支成員實行聯(lián)系點制度，確定各自黨建工作聯(lián)系點，每名黨總支委員聯(lián)系1個黨支部指導(dǎo)檢查督促黨建工作。

落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任。我村制定了《201*年黨建工作計劃》，并召開了全村黨建工作會議，對全年黨建工作作了全面安排部署，明確了工作目標(biāo)。加強制度建設(shè)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對不合適宜的制度進行了修改，對沒有的制度進行完善，使各項工作逐步走向制度化，全部做到制度上墻。

認真推行黨務(wù)公開。今年我村黨務(wù)公開以村黨總支黨務(wù)公開為主，完善了黨務(wù)公開制度。

（三）加強組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、加強村黨支部書記隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮村支部書記抓黨建的關(guān)鍵作用，增強了村黨支部書記抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的意識。

積極開展黨員關(guān)愛活動。完善了鄉(xiāng)村干部結(jié)對幫扶制度，一般黨員干部每人聯(lián)系幫扶1戶黨員貧困戶，共結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困黨員5戶，聯(lián)系人對幫助對象從觀念、技術(shù)、物資、信息等方面給予幫助，使其轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展生產(chǎn)，最終脫貧致富。

（四）以提高黨員干部隊伍素質(zhì)為著眼點，抓好黨員教育管理和發(fā)展工作、積極開展黨員遠程教育。通過遠程教育活動的開展，黨員干部鼓足了發(fā)展信心，增強發(fā)展動力。

認真做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展上，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量”的原則，制定了《石堰村發(fā)展黨員計劃》。

切實加強對流動黨員管理。對全村外出黨員半年以上進行了調(diào)查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。

加強黨費收繳和使用管理。按季度做好黨費的收繳工作。

認真開展“三個一”活動，召開了一次動員大會，由黨員干部對村黨員進行了動員。要求每名黨員干部都要以“一面旗，一團火，一盤棋”為標(biāo)準(zhǔn)，進一步轉(zhuǎn)變黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。三、存在的困難和問題

去年我村黨建工作雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題：一是對新的理論和政策的學(xué)習(xí)不夠；二是各種制度有待進一步完善；三是黨員干部工作能力和自身素質(zhì)還有待增強；四是由于受經(jīng)濟條件的制約，“三培養(yǎng)”工作存在一定難度，黨員中的致富帶頭人所占比例不多。

在今年的工作中，我們將認真尋找差距和不足，抓好黨建各項工作任務(wù)。一是找準(zhǔn)差距，強化責(zé)任，精心謀劃抓落實；二是加大黨員的學(xué)習(xí)教育；三是抓好黨建示范點建設(shè)；四是積極探索，大膽實踐，立足創(chuàng)新抓特色；五是認真抓好第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

擴展閱讀：大學(xué)生寒假帶薪實習(xí)活動調(diào)查報告

合川區(qū)三廟鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀談黨執(zhí)政能力問題

摘要：1三廟鎮(zhèn)位于重慶市合川區(qū)西北部，距合川城區(qū)36公里，三廟鎮(zhèn)機關(guān)駐地三廟場是合川區(qū)西北部、四川北部農(nóng)貿(mào)物資集散中心，建于北宋乾德年間(公元963年)，因境內(nèi)山清水秀，招致成群白鶴棲息于此而鶴鳴聲聲，故雖歷經(jīng)明、清兩代都沿襲了宋時的“鶴鳴”稱謂；后因場鎮(zhèn)建有文廟、財神廟、濂溪祠三大廟宇，1926年更名為“三廟”。

2白鶴湖始建于1958年，1960年被洪水沖垮，1968年又重建的人工湖泊。經(jīng)過多次加高加固后，現(xiàn)在壩高32米，壩長220米，常年蓄水2180萬立方米，湖面2800畝。湖邊怪石林立，樹木成林，風(fēng)景優(yōu)美，特別是千古奇觀的斗牛石。所在的白鶴村森林覆蓋率達85%，素有“西湖三月景，南海一枝春”之美譽，被世人稱之為世外桃源，現(xiàn)攬合川西北明珠之風(fēng)韻。白鶴湖距三廟鎮(zhèn)場鎮(zhèn)7.5公里,到白鶴湖的“三湖路”已建成路面4.5米寬的水泥公路。交通便利，從合川城區(qū)出發(fā)只需50分鐘便可到達。

3石堰村位于三廟場鎮(zhèn)以西2公里，共有773戶，2615人。幅員面積7.2平方公里，實有耕地面積2728畝，其中水田面積1462畝，旱地面積1266畝，農(nóng)民人均純收入6396元。重慶銀珊湖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司投資2億元，將全村2800畝土地全部流轉(zhuǎn)給該公司綜合開發(fā)，主要從事生態(tài)觀光、旅游度假、立體生態(tài)園建設(shè)等，三年內(nèi)將建成重慶一流的國際生態(tài)觀光園及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)�，F(xiàn)已與西南大學(xué)合作，完成了項目論證和規(guī)劃設(shè)計。

4三廟鎮(zhèn)鳳山村、鳳凰村，海拔400余米，這里光照時間長，晝夜溫差大，土壤中含有硒等多種稀有微量元素。產(chǎn)出的鳳山大米，外觀呈紫黃色，口感好，

營養(yǎng)豐富，集東北大米和泰國香米優(yōu)點于一身，一直備受消費者青睞。目前，由西南大學(xué)與三廟鎮(zhèn)政府校政聯(lián)合研發(fā)，擬打造富硒大米、蟲草大米等高端米業(yè)。已成立三廟鳳山大米專業(yè)合作社，采取“公司+農(nóng)戶”模式經(jīng)營，生產(chǎn)、包裝一條線，打造包裝綠色旅游食品。

關(guān)鍵詞：合川區(qū)三廟鎮(zhèn)，白鶴湖風(fēng)景區(qū)，石堰村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點，銀珊湖工程，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，社會保障與就業(yè)安置，新農(nóng)村建設(shè)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)正文

一、三廟鎮(zhèn)發(fā)展示范點現(xiàn)狀

（一）白鶴湖休閑旅游綜合開發(fā)建設(shè)項目（1）項目基本情況（數(shù)據(jù)來源于201*年）總投資：約1.5億人民幣。

項目建設(shè)地址：重慶市合川區(qū)三廟鎮(zhèn)白鶴村白鶴湖。

建設(shè)規(guī)模：一是“白鶴休閑山莊”，占地100畝，生態(tài)狩獵場30畝；二是“白鶴水上樂園”，占用水域1200畝；三是特色休閑便道30公里；四是綠化面積1．2平方公里；五是綜合服務(wù)區(qū)，占地約80畝。

主要建設(shè)內(nèi)容：“白鶴休閑山莊”擬建山莊餐飲、住宿主體建設(shè)、休閑野外捕獵場、森林公園；“白鶴水上樂園”擬建水上觀景、水上空中表演；擬建沿湖休閑觀景便道及景點便道；對沿湖1．2平方公里的區(qū)域進行有規(guī)劃地綠化及建旅游區(qū)的綜合服務(wù)的配套設(shè)施。

（2）項目建設(shè)可行性分析（重慶市合川區(qū)旅游局及白鶴湖旅游開發(fā)公司201*年擬定）

S（優(yōu)勢）：一是白鶴具有優(yōu)美的山水交融自然景觀，有2300畝水面的生態(tài)湖泊，建設(shè)區(qū)森林覆蓋率已達85%，該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，不存在裂縫、地震等地質(zhì)問題，具有可靠的安全性；二是與龍多山、凈果寺、天生寨等旅游景點相協(xié)調(diào)；三是政府大力支持該項目建設(shè)。

W（劣勢）：一是合川周邊地區(qū)旅游景點配套產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，資金投入不足。二是目前周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

0（機會）：一是旅游業(yè)已被重慶市、合川區(qū)政府列為地方重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一；二是我國法定假日增多，又以短期假期為主；三是短線鄉(xiāng)村休閑旅游已成熱點；四是項目建成后將成為真正的高水平的休閑旅游之地。

T（威脅）：旅游、運動、休閑景區(qū)不斷涌現(xiàn)，旅游市場分散，競爭日趨激烈。

結(jié)論：通過本項目的評價看，白鶴湖休閑旅游綜合開項目，具有較高的休閑旅游開發(fā)潛力，是打造合川西北部旅游項目的理想之地之一。該項日建成后，所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值為19820萬元，全部投資得稅前收益率為18．5%，所得稅后靜態(tài)投資回收期為8．5年。

（3）項目建設(shè)現(xiàn)狀（截止201*年2月）

“白鶴休閑山莊”餐飲、住宿已建成，休閑野外捕獵場、森林公園未果；“白鶴水上樂園”未果；沿湖休閑觀光便道部分建成，但已變形為“戶戶通”，沒有了旅游使用價值�？傮w看來，建設(shè)成果不多，生態(tài)破壞不少，環(huán)境污染問題偏重。

（二）石堰村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點

（1）新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃及進度（數(shù)據(jù)來源于201*年）

為了改善以前分散居住帶來的如基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障等不便，以現(xiàn)村委會駐地為中心，按照巴渝民居的建筑風(fēng)格，至201*年新建住房275套，完善配套設(shè)施，建成一個功能健全的中心社區(qū)，形成本村的政治和文化中心。

現(xiàn)已新建巴渝新居150戶，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，實施森林工程3000畝，土地整理245公頃，新建進村公路2公里，新型農(nóng)村社區(qū)初具規(guī)模。

（2）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及進度（數(shù)據(jù)來源于201*年）

重慶銀珊湖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司投資2億元，將全村2800畝土地全部流轉(zhuǎn)給該公司綜合開發(fā)，主要從事生態(tài)觀光、旅游度假、立體生態(tài)園建設(shè)等，三年內(nèi)將建成重慶一流的國際生態(tài)觀光園及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)�，F(xiàn)已與西南大學(xué)合作，完成了項目論證和規(guī)劃設(shè)計。

將石堰村劃分為四個功能塊：

1銀珊湖生態(tài)觀光區(qū)，以銀珊湖為主，四周環(huán)繞不同季節(jié)的花果園，星級農(nóng)家樂，是整個綜合開發(fā)的重點，遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，運用系統(tǒng)工程方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗，獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益；

2新農(nóng)村體驗區(qū)，以八斗丘新型農(nóng)村社區(qū)為主，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動石堰村村民的發(fā)展積極性，提高村民的收入；

3高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展以“高價值含量、高環(huán)境效益、高技術(shù)含量”為目標(biāo)的“新三高農(nóng)業(yè)”，通過科學(xué)技術(shù)這種潛在的、間接的生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物化，實現(xiàn)高經(jīng)濟效益與高環(huán)境效益并重，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；

4瑞士風(fēng)情園，濃縮國外的觀光旅游精華，新建一個極具特色的現(xiàn)代旅游觀光區(qū)。

（3）發(fā)展現(xiàn)狀（截止201*年2月）

1三廟鎮(zhèn)招商引資項目簽約儀式11月29日在區(qū)政府三會議室舉行，該鎮(zhèn)石堰村與重慶銀珊瑚農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司正式簽訂了12億元的項目投資協(xié)議。

2在石堰村八斗丘集居點已新建巴渝新居220戶，村、社兩級道路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，村級公共服務(wù)中心、文化活動室、圖書閱覽室、衛(wèi)生室、農(nóng)資超市以及體育運動場相繼建立。社區(qū)綠化、街道、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。在原有220戶建房入住的基礎(chǔ)上，從8月初，已有100戶社員積極投資建房入住巴渝新居，年底總?cè)胱�戶將達到320戶，目前，100戶村民正在加緊建房，力爭春節(jié)期間喬遷入住巴渝新居。

3201*年1月31日在石堰村八斗丘集居點，由中共重慶市合川區(qū)三廟鎮(zhèn)委員會、重慶市合川區(qū)三廟鎮(zhèn)人民政府主辦，中共重慶市合川區(qū)三廟鎮(zhèn)石堰村委員會、重慶市合川區(qū)三廟鎮(zhèn)石堰村承辦的“重慶市合川區(qū)三廟鎮(zhèn)石堰村首屆新村茶話會”圓滿舉辦。

二、三廟鎮(zhèn)石堰村、白鶴湖發(fā)展分析

（一）政策是好的，執(zhí)行上下了功夫，結(jié)果不盡完美。

從整體上看來看來，總體發(fā)展規(guī)劃具體，中共重慶市合川區(qū)委員會、重慶市合川區(qū)人民政府給予政策大力支持，中共重慶市合川區(qū)三廟鎮(zhèn)委員會、重慶市合

川區(qū)三廟鎮(zhèn)人民政府積極落實政策，以及各企業(yè)積極響應(yīng)和群眾的支持。結(jié)果是白鶴湖發(fā)展取得少量成果，發(fā)展進入止步，造成爛尾魚工程；石堰村建設(shè)取得階段性成果，但是問題突出。

（二）存在的突出問題

1白鶴湖問題：白鶴湖現(xiàn)在仍然是一個防洪抗旱的工具，旅游收入極少，產(chǎn)生的財政稅收無。而存在包括水污染（水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)），白色污染（旅游人員，環(huán)湖建設(shè)人員等產(chǎn)生的各類包裝），水土流失（庫區(qū)群眾開荒種地，伐木新修等）。

2石堰村問題：新農(nóng)村居住地初具規(guī)模，配套設(shè)施逐步齊全，建設(shè)繼續(xù)進行。但存在操之過急、土地流轉(zhuǎn)遺留問題突出，建設(shè)重復(fù)、資源浪費存在，農(nóng)民不愿參與、而進行了變相強制參與現(xiàn)象。

總體上看，建設(shè)處在關(guān)鍵期，各種問題顯現(xiàn)突出，相應(yīng)政策規(guī)范欠缺，需要有關(guān)部門合力解決關(guān)于民生民富的問題；而不是掩蓋現(xiàn)有問題或者不提存在的問題；當(dāng)然我們也不應(yīng)該一概否認發(fā)展成果，我們應(yīng)以前事為師，總結(jié)過去服務(wù)以后。

三、加強黨的執(zhí)政能力是必要的，也是可行的

（一）任何執(zhí)政黨在執(zhí)政一段時間都會存在機構(gòu)冗余，執(zhí)行力下降的問題縱觀世界史、中國史，無論是資產(chǎn)階級執(zhí)政黨、還是無產(chǎn)階級政黨，在執(zhí)政黨執(zhí)政一段時間后，都會在執(zhí)政能力上出現(xiàn)下級組織執(zhí)行不力，國家政府機構(gòu)出現(xiàn)不作為，甚至部分人員貪污腐化�，F(xiàn)在的黨政機關(guān)人員冗腫，有人口老齡化加快的歷史原因，有新增就業(yè)人員增加的現(xiàn)實原因，但最嚴(yán)重的問題還是我黨的執(zhí)行能力不夠，需要更多的監(jiān)督和牽制。加強我黨的執(zhí)政能力是解決現(xiàn)在所面臨問題的可行和必要手段。

（二）加強我黨的執(zhí)政能力是有必要的

通過人民群眾檢舉，檢察機關(guān)查處的違紀(jì)違黨政干部數(shù)目仍然很大，通過黨內(nèi)處分的更多。在基層，黨員干部不作為或是不曉得如何有所為的現(xiàn)象極為普遍，這需要我當(dāng)加強組織建設(shè)。正如中共中央黨校黨建教研部主任王長江教授做客人民網(wǎng)“七一社區(qū)理論論壇”，以“十七屆四中全會前瞻黨內(nèi)民主和執(zhí)政能力建設(shè)探討”為題進行訪談中提到的，要把“要講組織起來的那個整體的力量”，因為我們很多問題都處在哪里。

從近期“三進三同”來看，大部分黨員干部參加“三進三同”，一些干部借此辦私事、串門，政府大樓人去樓空，老百姓辦事找不到人。經(jīng)組織辦回訪調(diào)查進六成群眾不滿意，“三進三同”在擾民。

（三）加強我黨的執(zhí)政能力是可行的

我黨有著光榮的傳統(tǒng)歷史，中國共產(chǎn)黨從1921年誕生起，就是按照馬克思列寧主義建黨原則建立的完全新型的工人階級政黨。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時是中華人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。加強黨的執(zhí)政能力就要加強黨在三個層面的的執(zhí)政能力：一是執(zhí)政的能力，干部素質(zhì)要提高。加強黨的執(zhí)政能力，就可以使黨政機關(guān)、人民政府為人民辦事，為人民服務(wù)。二是加強黨員管理，黨員素質(zhì)要提高。除了派人去執(zhí)政，還有黨組織，還有普通黨員。普通黨員也是很重要的執(zhí)政分子，雖然有的人不直接掌握政權(quán)，但是老百姓判斷你這個黨執(zhí)政，不是說光看掌權(quán)的那些人，他要看身邊的黨員。黨員的能力也是黨的執(zhí)政能力的重要部分。三是管理好黨組織，黨組織要組織好。講組織起來的那個整體的力量。我們很多問題恰恰出在這兒。我們可能單個地去看，每個人能力都非常之強，但是我們一旦組合起來，相互之間不是一加一等于三，而是一和一相互之間摩擦，甚至等于零，一減一了，這個體制不是消磨人的能力的嗎？但是實事求是地說，我們過去的體制由于不太科學(xué)，所以這種相互摩擦是大量存在的，甚至不能說現(xiàn)在這種摩擦已經(jīng)沒有了，恰恰相反，有很多方面還體現(xiàn)出來，包括我們的黨政關(guān)系，包括我們的黨法關(guān)系，包括我們各種各樣的關(guān)系，體制上還存在著不少的毛病。因此，更重要的是我們黨怎么從總體上設(shè)計自己，使自己的活動更科學(xué)，使自己掌握權(quán)力能夠使權(quán)力的效益最大化，來實現(xiàn)你為人民服務(wù)的宗旨。

綜上所述，重慶市合川區(qū)三廟鎮(zhèn)的建設(shè)是緊緊圍繞黨的十七大精神，圍繞“十一五規(guī)劃”為中心，圍繞黨的路線、方針、政策走的。也體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，“兩個先鋒隊”，“三個代表”的性質(zhì)。但從結(jié)果上看，黨的領(lǐng)導(dǎo)還需要進一步加強，黨的先進性和“三個代表”還需要進一步體現(xiàn)，黨的執(zhí)政能力還需要進一步提高。希望重慶市合川區(qū)三廟鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下改進工作方法，時刻為人民群眾著想，為人民服好務(wù)；也希望三廟鎮(zhèn)在“十二五”期間取得更好的發(fā)展成績，希望

三廟鎮(zhèn)的明天更美好！

參考資料：

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重慶市社會科學(xué)院.重慶社會科學(xué).重慶：重慶出版社，201*.

重慶市合川區(qū)人民政府《合川年鑒》編輯部.合川年鑒.重慶：重慶出版社，201*.201*.

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托馬斯H達文波特.信息技術(shù)的商業(yè)價值.北京：中國人民大學(xué)出版社，201*.亨利明茨伯格.領(lǐng)導(dǎo).北京：中國人民大學(xué)出版社，201*.

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