201*年民政局工作總結(jié)
201*年民政局工作總結(jié)
201*年,我縣民政工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的支持指導(dǎo)下,按照縣政府確定的目標(biāo)和任
務(wù),堅持以人為本,依法行政,較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn),現(xiàn)總結(jié)報告如下:一、工作成效
(一)城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理規(guī)范運(yùn)行
1、城市低保工作從完善和規(guī)范各個環(huán)節(jié),提高管理和服務(wù)水平入手,主要做了以下兩方面的工作:第一、理順關(guān)系,建立健全各項工作制度。為了規(guī)范低保工作程序,增加透明度,我們將調(diào)查和初審工作交給水洛鎮(zhèn)政府和三個社區(qū)居委會,形成了低保對象申請、居委會入戶調(diào)查、鎮(zhèn)政府初審并公示、民政局復(fù)查后審批、保障金按月由農(nóng)行代發(fā)、保障對象憑證領(lǐng)取的規(guī)范化發(fā)放程序。制定了收入申報、審批程序、資金核發(fā)、定期走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金管理、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度。按照《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)多方征求意見和反復(fù)討論,制定了《莊浪縣城市低保工作手冊》、《莊浪縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》。通過各種規(guī)章制度的不斷建立和完善,使城市低保工作有法可依,有章可循,保證了城市低保工作的規(guī)范運(yùn)行。第二、規(guī)范操作,嚴(yán)格法定程序。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》,從嚴(yán)審批,規(guī)范運(yùn)作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主,突出“問、看、議、訪、算”五字法。二是在工作重點(diǎn)上,首先以“三公開”、“五到位”為目標(biāo),全面實(shí)行透明管理,陽光作業(yè)!叭_”即是將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時間等向保障對象公開;將申請保障的人員名單、確定的保障對象及其家庭收入情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在居委會和企業(yè)張榜公布;將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、承辦人員,聯(lián)系電話向社會公布,接受社會監(jiān)督。其次是堅持把好“五關(guān)”,保證“五到位”:即一把申請關(guān),保證登記到位;二把收入評定關(guān),保證審核到位;三把會議審批關(guān),保證責(zé)任到位;四把政策關(guān),保證貫徹到位;五把落實(shí)關(guān),保證兌現(xiàn)到位。三是在工作要求上堅持“三個原則”,即在資金許可的情況下,低保標(biāo)準(zhǔn)盡量提高;鼓勵勞動自救,救窮不救懶;力求公正、公平、不徇私情。在調(diào)查認(rèn)定低保對象時,層層把關(guān),三級審定,堅持實(shí)事求是,公開辦事,讓群眾參與到整個過程中來,征得群眾認(rèn)可。四是完善三個工作程序:⑴保障資格申請、審批和注銷程序。嚴(yán)把戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、鎮(zhèn)政府審核和民政局審批五個環(huán)節(jié)。⑵保障金發(fā)放程序。保障金必須由農(nóng)行按月代發(fā),逐月上報。⑶保障對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序。保障對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)管理。對享受低保待遇的人員,堅持每半年復(fù)查一次家庭收入,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整,對家庭收入和成員有變化的保障對象,及時辦理停發(fā)、減發(fā)、或增發(fā)手續(xù),發(fā)揮動態(tài)管理合理、公正的功能。
今年,經(jīng)調(diào)查審批新增城市低保對象X戶X人,清出因收入增加不符合低保條件的戶X人,凈增戶X人,現(xiàn)在共有保障對象X戶人,其中年城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官人,離下崗人員X人,離退休人員人,失業(yè)人員X人,三無人員人,其它人員X人,平均月人均補(bǔ)差元,月發(fā)保障金X.X萬元,全年共發(fā)放兌現(xiàn)保障金萬元。
2、農(nóng)村最低生活保障工作,我們始終堅持確保農(nóng)村特困家庭有飯吃,有衣穿,不外流乞討,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定的原則,主要做到了以下幾點(diǎn):第一,低保對象的確定必須實(shí)行“四個公開”、“五個程序”!八膫公開”指低保規(guī)定公開,低保范圍公開,保障對象公開,保障標(biāo)準(zhǔn)公開;“五個程序”指(X)本人申請(X)村民大會或村民代表大會討論評議(X)張榜公布(X)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查(X)縣民政局審批。第二,在確定保障對象過程中,主要做到了“三防止”、“四準(zhǔn)確”、“四不批”!叭乐埂奔捶乐怪粦{村上申報不入戶調(diào)查,防止優(yōu)親厚友,防止憑印象或道聽途說;“四準(zhǔn)確”是家庭成員和關(guān)系要搞準(zhǔn)確,家庭人均收入和生活支出要算準(zhǔn)確,申請保障原因要查準(zhǔn)確;“四不批”指申報內(nèi)容不清不批,手續(xù)不全不批,不按表格填報不批,對象不準(zhǔn)不批。對不務(wù)正業(yè)、賭博偷盜、懶惰成性、超生及婚喪大操大辦等造成生活困難的不予批準(zhǔn)保障。第三,注重低保對象的調(diào)查摸底。在實(shí)際工作中,我們把調(diào)查對象分為以下三種:一是無勞動能力戶。二是重病戶。三是天災(zāi)人禍戶。第四,對于低保對象在實(shí)施低保救助后,如自然災(zāi)害造成生活困難的可在實(shí)施災(zāi)民臨時救濟(jì)時給予補(bǔ)充救濟(jì),即雙重救助。第五,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,督促低保政策落實(shí)。每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照檔案名冊,走訪低保戶,督促檢查低保資金落實(shí)情況,要求縣上下?lián)艿谋U辖鸨仨毎春硕ǖ难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)兌現(xiàn)。同時,我們對低保戶的來信來訪和電話反映的問題,及時認(rèn)真的做了調(diào)查處理,并將帶普遍性的問題行文通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對照檢查,以求及時糾正,確保低保資金的正常發(fā)放。
今年農(nóng)村低保工作繼續(xù)堅持縣(%)鄉(xiāng)(%)共同保障的辦法,通過縣鄉(xiāng)重新調(diào)查摸底,審批確定保障對象戶人,其中二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶戶X人,縣上全年共發(fā)放保障金.X萬元。
今年四月上旬,縣政協(xié)常委會組織全體常委分赴水洛、朱店、韓店、臥龍、柳梁等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取入戶調(diào)查和與鄉(xiāng)、村(居)委會干部群眾座談等形式,對我縣城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施情況進(jìn)行了視察,之后專門召開常委會全體會議聽取我局全面匯報并進(jìn)行了審議,一致認(rèn)為,我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)重視、管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、兌現(xiàn)及時、成效顯著?h委向全縣批轉(zhuǎn)了政協(xié)黨組《關(guān)于我縣城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施情況調(diào)查報告》。(二)救災(zāi)救濟(jì)工作取得顯著成效
救災(zāi)救濟(jì)是民政工作的主線,它關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局,做好救災(zāi)救濟(jì)工作能充分體現(xiàn)黨和政府對困難群眾的關(guān)心和愛護(hù),是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣,人多地少,自然災(zāi)害頻繁,群眾生活一直比較困難,抗御自然災(zāi)害的能力差,救災(zāi)救濟(jì)的任務(wù)非常繁重,作為職能部門,我們始終把這項工作當(dāng)作重中之重來抓,今年采取多種措施幫助困難群眾順利度過了難關(guān)。
1、救災(zāi)工作。我縣每年都有干旱、冰雹、暴雨、霜凍和山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生,為確保在災(zāi)情發(fā)生時能及時、快速傳遞災(zāi)情,給縣委、政府提供決策依據(jù),我局健全了汛期值班制度、制定了救災(zāi)預(yù)案,全年堅持每天小時值班。今年全縣自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)作物遭受了嚴(yán)重的霜凍災(zāi)害、冰雹災(zāi)害和小麥病蟲害,受災(zāi)面積達(dá).X萬畝,占農(nóng)作物總播種面積的%,其中因霜凍受災(zāi).X萬畝,因風(fēng)雹受災(zāi)萬畝,絕收X萬畝,因病蟲害受災(zāi)X.X萬畝。全縣.X萬人受災(zāi),其中.X萬人成災(zāi)。同時由于今年降雨較多,先后在水洛鎮(zhèn)胡溝村、墳山村、陽灣村和文灣村朱店鎮(zhèn)下朱河村、岳堡鄉(xiāng)山鏵村、通化鄉(xiāng)新后莊村等地出現(xiàn)滑坡險情,受威脅農(nóng)戶戶。因?yàn)?zāi)造成各種經(jīng)濟(jì)損失約X萬元!盀(zāi)情就是命令”,每次發(fā)生災(zāi)情,我們及時奔赴災(zāi)區(qū),調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)救災(zāi)工作,使災(zāi)區(qū)人民深切感受到黨和政府的關(guān)心和幫助,從而堅定信心、振奮精神,積極開展生產(chǎn)自救。對經(jīng)縣科技局現(xiàn)場勘察鑒定存在滑坡險情的村,督促有關(guān)鄉(xiāng)、村建立了突發(fā)性自然災(zāi)害責(zé)任追究制度,指定專人晝夜值班,密切注視災(zāi)情發(fā)展,及時上報重大災(zāi)情。為滑坡險區(qū)群眾下?lián)馨徇w補(bǔ)助X.X萬元。
2、社會救濟(jì)工作。⑴春荒群眾生活安排工作。今年為了安排好春荒災(zāi)民生活,我們先后下?lián)芫葹?zāi)款X.X萬元,其中縣上直接采購向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)救災(zāi)面粉萬斤。共救濟(jì)災(zāi)民X.萬戶X.X萬人,占全縣總農(nóng)戶、人口的.X%和X.X%,災(zāi)區(qū)人民人心安定,社會穩(wěn)定,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然。⑵五保供養(yǎng)工作。為進(jìn)一步抓實(shí)、抓好五保供養(yǎng)工作,今年X月底開展了農(nóng)村五保戶調(diào)查工作,核準(zhǔn)了五保戶供養(yǎng)人員及應(yīng)納入供養(yǎng)人員的基本情況。全縣共有五保戶X人,其中所敬老院集中供養(yǎng)人,下?lián)苌钛a(bǔ)助款X.X萬元。⑶春節(jié)期間走訪慰問困難群眾工作。我局十分重視困難群眾的年關(guān)生活,每年在春節(jié)期間對困難群眾進(jìn)行走訪慰問,今年共走訪、慰問特困戶、五保戶、重災(zāi)戶和純女戶戶人,發(fā)放慰問金X.X萬元,面粉X斤。使困難人群能和全縣人民一道過上一個安樂、祥和的春節(jié)。⑷開展農(nóng)村特困戶調(diào)查。今年上半年,根據(jù)上級主管部門統(tǒng)一安排部署,我局對全縣農(nóng)村特困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,建立了戶、X人農(nóng)村特困戶臺帳,為今后農(nóng)村實(shí)施救助提供了依據(jù)。⑸城市生活無著流浪乞討人員救助工作,根據(jù)《城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法》,救助流浪乞討人員人,其中縣內(nèi)人,外地人,兒童人。⑹其他救助工作。今年,通過來信來訪和下鄉(xiāng)調(diào)查解決臨時困難戶X戶,發(fā)放臨時救濟(jì)款X.X萬元;為名六十年代精簡人員提高了定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),其中名原工資%救濟(jì)人員統(tǒng)一提高到元,其他名定補(bǔ)人員在原基礎(chǔ)上提高元。救濟(jì)工作解決了全縣困難人群的生活問題,確保了他們有衣穿、有飯吃,杜絕了非正常情況發(fā)生,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。(三)擁軍優(yōu)屬工作取得了新的成績
去年我縣首次被省委、省政府和省軍分區(qū)命名為“全省雙擁模范縣”。今年在已取得成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固wmjy.net發(fā)展雙擁成果,大力開展擁軍優(yōu)屬活動。一是開展了多種形式的慰問活動,在“八一”和元旦、春節(jié)期間,兩次對縣人武部、縣中隊和消防大隊的官兵進(jìn)行節(jié)日慰問,送去了X元慰問金和電腦、彈花被、大肉、水果等慰問品,同時在春節(jié)前夕,對部分在鄉(xiāng)的傷殘軍人、烈軍屬進(jìn)行慰問。二是及時接收安置退役軍人,接收年底退役士兵X人,其中農(nóng)村X人,城鎮(zhèn)人,接收退役士官人,安置年底城鎮(zhèn)退役士兵人,安置年轉(zhuǎn)業(yè)士官人。審查上報了名符合城鎮(zhèn)安置條件的年退役士兵安置材料。三是積極認(rèn)真地開展了各項優(yōu)撫工作,為新入伍義務(wù)兵發(fā)放《優(yōu)待證》X份,為X名現(xiàn)役義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金.萬元,收集并上報省民政廳審批換發(fā)了X名傷殘軍人的傷殘撫恤證,為X名老復(fù)員軍人和名二等乙級以上在鄉(xiāng)傷殘軍人解決醫(yī)療費(fèi)X.萬元。
(四)基層群眾自治組織建設(shè)有了新的進(jìn)展
今年是第五次全縣村委會換屆選舉的一年,為了把這項關(guān)系農(nóng)村群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大事辦好,先后分五次組織局機(jī)關(guān)X名業(yè)務(wù)骨干和名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到武威參加了中國-歐盟基層組織管理培訓(xùn)班,按照市政府辦公室《關(guān)于做好全省第五次村委會換屆選舉工作的通知》精神,安排部署了全縣村委會換屆選舉工作,直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會發(fā)放《中華人民共和國村民委員會組織法》X份,發(fā)放《村民委員會選舉大會知識手冊》X份,發(fā)放宣傳磁帶和CD碟片X盤,發(fā)放選舉流程圖X張,為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。月日縣政府召開會議進(jìn)行了安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作從年月中旬開始,到年X月底結(jié)束,分四個階段:第一階段從月日到月日為思想發(fā)動、準(zhǔn)備階段,第二階段從月日到月日為選舉階段,第三階段從年X月X日到X月日為整章建制階段,第四階段從年X月X日到X月日為檢查驗(yàn)收、總結(jié)階段。中央號文件下發(fā)后,為了進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,與縣組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》,月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開情況進(jìn)行了檢查,經(jīng)統(tǒng)計,有永久性公開欄、按照《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,村務(wù)公開堅持規(guī)范的有個村,沒有永久性公開欄、通過會議、廣播進(jìn)行公開的村有X個,基本沒有公開的村個,分別占村委會總數(shù)的.X%、.X%、X.X%。社區(qū)工作進(jìn)展順利,我局積極支持三個社區(qū)居委會開展工作,給居委會干部交任務(wù),壓擔(dān)子,讓他們參與到城市低保調(diào)查摸底和城鎮(zhèn)困難戶慰問等實(shí)實(shí)在在的民政工作之中,贏得了轄區(qū)居民的擁護(hù)和支持,激發(fā)了他們的工作熱情,調(diào)動了工作積極性,他們走巷串戶,不辭辛勞,放棄休息時間,對各社區(qū)居民的居住情況、計劃生育情況、流動人口情況等進(jìn)行了調(diào)查摸底,組織城區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治和計劃生育宣傳、參與經(jīng)濟(jì)普查和社會治安綜合治理、排練文藝節(jié)目等方面做了大量富有成效的工作,調(diào)解居民糾紛起,組織大型卡啦OK歌詠比賽和秦腔演唱晚會X場,在正月十二莊浪藝術(shù)節(jié)上,各社區(qū)居委會組織的老年人秧歌隊受到了社會各界的好評。(五)真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事
一是建成了莊浪縣老年人活動中心。莊浪縣老年人活動中心是我縣集老年人讀書閱覽、休閑娛樂、健身診療等為一體的“民心”工程,位于北城區(qū)文化廣場西側(cè),占地X.X畝,總體設(shè)計為四層單面歐式建筑,總面積X平方米,總投資萬元,通過省民政廳在“星光計劃”項目中爭取萬元,自籌萬元。整體工程已全面建成。二是認(rèn)真處理了所有群眾來信來訪。信訪工作是民政工作的重要組成部分,是反映社情民意,了解各項民政工作方針、政策落實(shí)情況的重要渠道,是體現(xiàn)民政部門工作作風(fēng)、工作水平和職工素質(zhì)的重要窗口。因此我們非常重視信訪工作,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待來訪群眾X人次,處理來信X件,為困難群眾和傷殘軍人救濟(jì)資金X.X萬元,有效化解了一部分社會矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了民政部門應(yīng)有的作用。三是按照縣委、縣政府安排,完成了朱店鎮(zhèn)孔溝村小康村幫建任務(wù),在征求村民意見基礎(chǔ)上,經(jīng)與鎮(zhèn)、村干部反復(fù)協(xié)商,最后確定了小康村建設(shè)方案,由民政局籌資X.X萬元,村民投工投勞建成孔溝小學(xué)教室X座X平方米。
(六)行政事務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)
1、基本完成了福利磷肥廠的改制工作。福利磷肥廠因縣城建設(shè)需要,于年和年分兩次拆除了該廠全部生產(chǎn)車間和機(jī)械設(shè)備,停止生產(chǎn)已達(dá)兩年多時間。經(jīng)縣資產(chǎn)評估小組評估,截止年月日,福利磷肥廠共有資產(chǎn).萬元,負(fù)債X.萬元,負(fù)債率高達(dá)X.X倍。對該企業(yè)進(jìn)行改制,職工抵觸情緒很大,不愿配合,我們按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的實(shí)施意見》和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議安排,多次深入該廠做干部職工的思想工作,和縣體改辦同志一起多次向縣政府和縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報磷肥廠情況,經(jīng)過多次反復(fù)修改制定了破產(chǎn)方案,已經(jīng)縣政府批準(zhǔn),即將申請縣人民法院進(jìn)入破產(chǎn)程序。
2、其它各項行政事務(wù)管理工作取得了新的進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府通知精神,于元月日前迅速完成了水洛、白堡、劉廟、通邊、頡崖X鄉(xiāng)的撤并實(shí)施工作,妥善處理了債權(quán)債務(wù)和人員等問題,走在了全區(qū)乃至全省的前列;從實(shí)際出發(fā)研究制定我縣行政區(qū)劃調(diào)整的近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃,經(jīng)縣政府審查后上報了市政府;勘界工作按照民政部《關(guān)于開展省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理工作的通知》精神,完成了莊浪與隆德、莊浪與涇源、莊浪與秦安、莊浪與靜寧、莊浪與華亭X段X.公里邊界線和顆界樁的聯(lián)合檢查,按要求與鄰縣聯(lián)合上報了聯(lián)檢記錄和會議紀(jì)要;對全縣依法核準(zhǔn)登記X個行業(yè)性社團(tuán)和X個專業(yè)性社團(tuán)開展了一次執(zhí)法大檢查,各社團(tuán)均能依法開展工作;月上旬,經(jīng)工商局申請,根據(jù)甘工商人字[]號《關(guān)于全省工商系統(tǒng)事業(yè)單位有關(guān)問題的通知》精神,依法注銷了“莊浪縣個體私營勞動者協(xié)會”和“莊浪縣消費(fèi)者協(xié)會”;婚姻登記管理工作以宣傳貫徹《婚姻登記條例》為重點(diǎn),按照國家對婚姻登記工作的新要求,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婚姻登記員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后發(fā)給了《婚姻登記員資格證》,進(jìn)一步規(guī)范我縣婚姻登記工作。從去年月X日至今年X月底,全縣共登記結(jié)婚對,離婚對。
(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),樹立良好的部門形象。
1、努力改善工作條件。為了適應(yīng)現(xiàn)代化辦公需要,提高辦事效率,我們盡最大努力改善機(jī)關(guān)工作條件,一是經(jīng)多次向省民政廳申請,無償解決了越野救災(zāi)車一輛;二是拆除了救助管理站全部危房,開工修建了新救助管理站辦公樓;三是為局機(jī)關(guān)各辦公室購買了電腦和打印機(jī),局內(nèi)部建成了局域網(wǎng),X個辦公室的X臺計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)文件資源共享,同時接通了寬帶網(wǎng),各種民政對象家庭基本情況及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放到位情況全部通過寬帶網(wǎng)以電子臺帳的形式每月向市民政局、省民政廳和國家民政部上報,大大提高了工作效率。2、不斷進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。我們把紀(jì)律作風(fēng)整頓當(dāng)作一項長期性工作來抓,為了解決上班遲到早退、分工不負(fù)責(zé)、出勤不出力、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高等問題,堅持平時考核制度,大會小會經(jīng)常提醒,時時處處嚴(yán)格要求,促進(jìn)了紀(jì)律作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。在廉政建設(shè)上,認(rèn)真貫徹“八個堅持,八個反對”,從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,從節(jié)儉辦事抓起,從一點(diǎn)一滴的小事抓起,反對鋪張浪費(fèi),不搞公款旅游,過節(jié)不請客送禮,不大吃大喝,平時不浪費(fèi)一滴水一度電,辦公不糟蹋一張紙一瓶墨水,在全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。
3、實(shí)行政務(wù)公開。按照縣上要求,為了方便群眾辦事和監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng),結(jié)合我局實(shí)際情況,在民政局院內(nèi)設(shè)置了政務(wù)公開欄,將革命傷殘人員撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”和紅軍失散人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)、婚姻登記事項等在公開欄長期為民政對象公開;在辦公樓口設(shè)置了民政局辦公樓平面示意圖和群眾意見箱,二、三樓樓道上墻公開了民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職責(zé)、民政工作職能、辦事程序、救災(zāi)款使用范圍、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金計算辦法和申請程序、全縣依法登記的社會團(tuán)體、民政收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、民政局工作人員辦事紀(jì)律、值班公示臺、監(jiān)督臺和監(jiān)督電話以及《村委會組織法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》等;在各辦公室將各自工作職責(zé)、工作制度全部裝框上墻,將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)制成桌簽擺放在辦公桌上,實(shí)行掛牌辦公,接受群眾監(jiān)督。為了更進(jìn)一步的方便鄉(xiāng)村群眾辦事,我們推行了“勤政卡”制度,將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、地址和聯(lián)系電話等制成名片向民政對象發(fā)放,每有群眾聯(lián)系辦事,工作人員立即放棄體息時間給予群眾方便;局機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理情況、老年活動中心、救助站和X號住宅樓修建情況、住房分配方案、階段性工作進(jìn)展情況等先在局務(wù)會議上公開,后在全體職工會議上公開。今年共召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會議X次,職工會議X次,召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、社區(qū)居委會主任、城區(qū)部分民政對象和民政局全體職工參加的民政政務(wù)工作民主評議會議兩次,通報階段性民政工作進(jìn)展情況,贏得了大家的一致好評,取得了很好效果。
4、開展民政基層窗口單位行風(fēng)評議活動。為切實(shí)解決群眾不滿意的行風(fēng)問題,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)法行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)廉政服務(wù)意識,依法保障人民群眾的基本生活權(quán)益,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,根據(jù)市民政局《關(guān)于對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行民主評議行風(fēng)活動》的要求和我縣在干部隊伍中實(shí)施的“作風(fēng)帶縣”工程,我局于X月下旬在全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和縣救助管理站開展了為期半月的民主評議行風(fēng)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾代表和五保老人進(jìn)行座談,同時發(fā)放了行風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查表進(jìn)行評議。我局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查檢查評議情況。經(jīng)統(tǒng)計,全縣共下發(fā)調(diào)查表份,收回份,有效率.X%。通過評議,我縣民政系統(tǒng)各單位進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),強(qiáng)化了服務(wù)意識,提高了服務(wù)質(zhì)量。救助站的工作人員為救助對象送飯、治病、理發(fā)、洗臉、換衣,得到了被救助人員家屬和社會各界的一致贊揚(yáng)。朱店、南湖鎮(zhèn)敬老院環(huán)境清雅,老人生活充實(shí),得到了社會的好評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度完善,婚姻登記嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),合格率達(dá).X%,群眾比較滿意。二、存在問題
1、今年我縣遭受比較嚴(yán)重的霜凍、冰雹和小麥病蟲害,給群眾生活造成嚴(yán)重?fù)p失,特別是霜凍使川區(qū)果農(nóng)損失慘重,基本絕收。但是市上下?lián)芫葹?zāi)款偏少,今冬明春群眾生活安排存在一定困難。
2、城市低保資金不能及時足額到位,導(dǎo)致保障金發(fā)放無法按時兌現(xiàn)。農(nóng)村低保面偏小,每年X元的保障標(biāo)準(zhǔn)太低,保障金中鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定應(yīng)負(fù)擔(dān)部分無法籌集。五保戶生活補(bǔ)助除萬泉鎮(zhèn)按規(guī)定兌現(xiàn)外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有兌現(xiàn)。
3、村務(wù)公開不到位。由于村級經(jīng)濟(jì)普遍比較落后,村民參與自我管理的意識不強(qiáng),雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了村務(wù)公開示范活動,但從整體上效果不太理想,存在公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。4、對民政法律法規(guī)宣傳力度不大,《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》、《收養(yǎng)法》等的宣傳沒有做到家喻戶曉。
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擴(kuò)展閱讀:民政局201*年前10個月工作總結(jié)
200X年,民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,入黨自傳在人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在市民政局和有關(guān)部門的重視、支持下,按照年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)各項工作任務(wù),截止十月末,全年的重點(diǎn)工作已基本完成,簡要總結(jié)如下:
一、招商引資創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄200X年,區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)民政局的任務(wù)是1500萬元(其中1000萬元以上生產(chǎn)加工型項目一個),到目前共引進(jìn)項目7個(其中生產(chǎn)加工型項目5個、三產(chǎn)項目2個):
1、**橡膠研究院密封所,投資額2300萬元;2、**市電工器材廠,投資額1000萬元;3、**百花彩印包裝廠,投資額1000萬元;4、**廣禹石油機(jī)械廠,投資額1000萬元;5、**市方正紙箱有限公司,投資額520萬元;6、**金福來酒店,投資額1160萬元;7、**金盛房地產(chǎn)開發(fā)公司,投資額800萬元。引資總額達(dá)7780萬元,超額6280萬元,是全年任務(wù)的518%。
二、爭取專項資金創(chuàng)歷史最好成績。截止10月末,共向上級爭取到各類專項資金總額達(dá)379.19萬元。其中:1、臨救費(fèi)227萬元;
2、冬令、春荒款17萬元;3、D級建房款8萬元;
4、優(yōu)撫安置費(fèi)52.25萬元;
5、各種救災(zāi)款物折合人民幣62.2萬元;
6、其他社會行政事務(wù)爭取資金12.74萬元。三、低保規(guī)范化管理實(shí)行新舉措截止到十月末,全區(qū)有低保戶9245戶、20311人,比去年同時期的9797戶、21185人,減少了552戶,874人,F(xiàn)月發(fā)保障金155萬元,全部實(shí)行社會化發(fā)放。
1、在堅持新審批低保戶《**日報》公示制度的基礎(chǔ)上,今年4月份起,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由民政局牽頭聯(lián)合財政、紀(jì)檢、審計、勞動、社區(qū)辦及各街道辦事處等部門歷時4個月,對全區(qū)的低保戶進(jìn)行了一次重新審核認(rèn)定,共終止低保對象891戶、1984人,每月為財政節(jié)約資金8.55萬元。由于堅持公開、公正、公平的原則,使這項工作平穩(wěn)、有序,沒發(fā)生一起上訪事件。
2、進(jìn)一步完善了低保戶分類建檔工作,對以往以主困人申領(lǐng)的低保戶全部更改為以戶主為申領(lǐng)人,實(shí)現(xiàn)了低保人員檔案的統(tǒng)一,既方便了管理,又有助于政府對困難家庭各項優(yōu)惠政策的實(shí)施。
四、建立了扶貧幫困的長效機(jī)制
1、全年開展了“慈善捐助”和“經(jīng)常性社會捐助”兩次大型捐贈活動,共捐款、物合計近30萬元。
2、在市局的大力支持下,銀州區(qū)有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助學(xué)金”的資助,圓了特困學(xué)子的大學(xué)夢。3、低保戶冬季取暖費(fèi)審核工作已經(jīng)結(jié)束,為符合條件的2949戶樓房戶和4106戶平方戶辦理了減免取暖費(fèi)的優(yōu)惠手續(xù),共補(bǔ)助低保對象取暖費(fèi)354.64萬元,確保了特困群眾能夠過上一個溫暖的冬天。
4、對2610戶幫扶特困對象的對口包戶領(lǐng)導(dǎo)干部及時進(jìn)行調(diào)整,確保了“全年、固定幫扶、一包三年、一幫到底”的扶貧幫困活動的持續(xù)開展。5、城鄉(xiāng)大病救助工作中,城區(qū)有55人、龍山鄉(xiāng)有2人領(lǐng)取到大病救助資金,總額達(dá)到107,799元。
6、對幫扶的最困難、最偏遠(yuǎn)的猴石社區(qū)給予了最大的支持和關(guān)懷,贈送了彩電和資金。
五、救災(zāi)救濟(jì)適時開展,為災(zāi)民送上黨和政府的溫暖
1、為200X年“813”洪水中受災(zāi)的猴石社區(qū)送去60套被褥和100套衣物。2、D級建房工作中,在群眾的監(jiān)督下,堅持公正、公開、公平的原則,為8戶符合條件的居民重建了寬敞明亮的新房。
3、全年開展了兩次“五保對象”普查工作,發(fā)現(xiàn)有11名符合五保條件未納入五保待遇的老人,經(jīng)向市局爭取指標(biāo)和資金,不久將全部納入五保供養(yǎng)范圍。
4、春季備耕期間開展了“播種愛心”活動,為龍山鄉(xiāng)貧困農(nóng)民送去玉米種子900斤、蔬菜種子10袋、化肥等物資,解決了貧困農(nóng)民的急需。六、雙擁和優(yōu)撫安置工作得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)
1、撫恤金實(shí)現(xiàn)了社會化發(fā)放,解決了在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象優(yōu)待金領(lǐng)取不便的問題。2、重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)每年每人提高到1000元,在政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下,解決了干休所、軍分區(qū)部分已故離退人員等一次性死亡撫恤金的拖欠問題。為“三屬”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人報銷醫(yī)療費(fèi)3萬元。
3、春節(jié)、“八一”走訪慰問部隊子弟兵。
4、200X年4月,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,為駐鐵65358部隊送去9個總價值23,700元的餐飲保溫平臺,解決了官兵訓(xùn)練后吃不上熱飯菜的難題,深受廣大官兵的好評。
5、在今年的爭創(chuàng)全省第六輪雙擁模范城各城市互檢中,銀州區(qū)位于全省前列。6、截止目前,共接收退伍士兵55名,為25名符合條件的退伍士兵辦理了自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,自謀職業(yè)率達(dá)64.1%,有效地減輕了政府安置壓力。與勞動部門聯(lián)合,為35名城鎮(zhèn)退伍士兵進(jìn)行了理論和職業(yè)技能培訓(xùn),提高了復(fù)員人員的從業(yè)技能。
七、民間組織管理有了新突破變被動為主動,今年民政執(zhí)法人員對全區(qū)的民辦非企業(yè)及社團(tuán)組織進(jìn)行了調(diào)查和摸底,系統(tǒng)整理了我區(qū)民間組織的基礎(chǔ)信息,同時主動上門宣傳法律、法規(guī),辦理登記手續(xù)。在摸底過程中對一家未參加年檢的民辦非企業(yè)單位依法予以注銷。民間組織的規(guī)范化管理和監(jiān)管力度得到進(jìn)一步加強(qiáng),現(xiàn)在銀州區(qū)共有社團(tuán)18家、民辦非企業(yè)單位11家。
八、社會福利事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展
1、銀州區(qū)社會福利院從加強(qiáng)職工的“零十準(zhǔn)則”為工作切入點(diǎn)大力加強(qiáng)福利院的軟硬件建設(shè),全年投資6萬元改善老人生活條件和活動環(huán)境。目前全院有120張床位,入住老人達(dá)到124人,入住率超過100%。銀州區(qū)社會福利院在全省敬老院評比競賽中名列前茅,今年被評為省級文明單位,成為**市民政系統(tǒng)多年來首次獲此殊榮的單位。
2、居家養(yǎng)老工作在全區(qū)全面鋪開,現(xiàn)在有10戶13人享受到了居家養(yǎng)老服務(wù)。3、老齡工作得到了區(qū)委和區(qū)政府的重視,各項工作開展得有聲有色。目前共辦理老年證980人。老年節(jié)、春節(jié)、五
一、十一等重大節(jié)日,對百歲老人都要進(jìn)行走訪慰問。9月開展了“金晚霞”活動,組織500多對金婚、銀婚老夫妻到象牙山免費(fèi)旅游,豐富了老人的精神文化生活。體現(xiàn)了黨和政府對老年人的關(guān)愛和中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德。
4、民政局掛靠11家福利企業(yè),共安置殘疾職工103人。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1040萬元,利稅174萬元。各項福利生產(chǎn)政策得到落實(shí),殘疾職工收入較去年同期明顯提高。九、社會事務(wù)成績突出1、婚姻登記工作依法照章辦事,截止10月末,區(qū)民政局婚姻登記處已辦理結(jié)婚登記2100對,離婚登記940對,補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證書696對,出具無婚姻登記記錄證明2100份,合格率、合法率均為100%。
2、進(jìn)一步加大殯葬秩序整治力度,協(xié)助上級主管部門加強(qiáng)了對違規(guī)殯葬的查處工作,對全區(qū)亂埋亂葬等現(xiàn)象進(jìn)行了清理整頓,全年實(shí)現(xiàn)火化率100%,在重點(diǎn)地段平墳218座。3、區(qū)劃地名工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。按照市民政局的要求,指導(dǎo)全區(qū)1個鄉(xiāng)11個村設(shè)置安裝22個地名標(biāo)牌,并順利通過了市局的檢查。
十、實(shí)施“一二三四”工程,打造活力機(jī)關(guān)年初,局黨委結(jié)合民政工作特點(diǎn)和實(shí)際,在局機(jī)關(guān)實(shí)施了“一二三四”工程。一即:突出招商引資一個重點(diǎn)。在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,自加壓力,并把任務(wù)分解到各科室、責(zé)任到人,做到了科科有任務(wù),人人有指標(biāo),形成了全局動員搞招商的工作氛圍;二即:實(shí)現(xiàn)兩個創(chuàng)新。一是在婚姻登記工作中我們根據(jù)婚姻當(dāng)事人的需要于5月份增加了為登記的新人舉行頒發(fā)結(jié)婚證儀式的服務(wù)項目,受到了廣大當(dāng)事人的歡迎。二是在民間組織管理上,主動上門為漏登的民辦非企業(yè)單位辦理登記,通過主動工作進(jìn)一步加大了對民間組織的規(guī)范化管理和監(jiān)管力度;三即:培養(yǎng)和鍛煉能說、能寫、能干的“三能”干部,強(qiáng)化民政干部的語言表達(dá)能力和綜合寫作能力。通過各種學(xué)習(xí)活動的開展,民政干部的思想政治覺悟有了顯著提高,在全區(qū)的副科級后備干部考試中,民政局有三名同志被錄取,同時奪得了黨員和非黨后備干部兩個第一名;四即創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、高效型”四型機(jī)關(guān)。通過開展四型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動,同志們的理論知識和業(yè)務(wù)水平有了明顯提高、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、節(jié)約意識深入人心、工作效率大幅提升。入黨自傳此外,組織、宣傳、紀(jì)檢、行政執(zhí)法、信訪、政務(wù)公開、計劃生育、綜合治理等其它工作也都圓滿地完成了任務(wù)。再過兩個月就將結(jié)束了難忘的200X年,即將迎來新的一年。在最后的兩個月里,區(qū)民政局將不松氣收好尾,為200X年的工作打好基礎(chǔ)。為全區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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