招標(biāo)辦201*年工作總結(jié)1333333
招標(biāo)辦201*年總結(jié)
今年以來,建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹執(zhí)行招投標(biāo)方面法律、法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)招投標(biāo)管理,規(guī)范招投標(biāo)市場行為,確保招投標(biāo)工作公開、公平、公正,F(xiàn)將今年主要工作及下步安排匯報(bào)如下:
一、主要工作
1、加強(qiáng)招投標(biāo)方面的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)與宣傳,進(jìn)一步提高招投標(biāo)人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)管理辦法》和《邯鄲市建設(shè)工程招投標(biāo)條例.》及《河北省建筑工程虛假招投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法》等法律、法規(guī)。做到依法管理、規(guī)范管理,使招標(biāo)工作秩序更加規(guī)范,保護(hù)了國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度,強(qiáng)化招投標(biāo)管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。評(píng)標(biāo)紀(jì)律、評(píng)標(biāo)室管理規(guī)定、開標(biāo)室管理規(guī)定、交易程序、崗位職責(zé)、登記制度、責(zé)任追究制度,通過一系列制度的建立和實(shí)施,確保工程招標(biāo)公開、公平、公正。今年共計(jì)完成招投標(biāo)項(xiàng)目18項(xiàng),其中,公開招標(biāo)14項(xiàng)、邀請招標(biāo)4項(xiàng),均在交易中心進(jìn)行,(施工招標(biāo)16項(xiàng)、監(jiān)理招標(biāo)2項(xiàng))共完成招標(biāo)額29849萬元。
3、加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)環(huán)節(jié)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),從招標(biāo)登記、信息發(fā)布、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、招標(biāo)情況備案各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把,關(guān)嚴(yán)格要求。一是對招標(biāo)項(xiàng)目全方位監(jiān)管,堅(jiān)決制止和防止串標(biāo)、圍標(biāo)的違法行為,每項(xiàng)工程報(bào)名時(shí)投標(biāo)企業(yè)必須是正式人員進(jìn)行報(bào)名,開標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)需帶胸卡,投標(biāo)保證金必須轉(zhuǎn)賬,同時(shí)有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,使招標(biāo)活動(dòng)更加公開、公正。二是每項(xiàng)工程招標(biāo)報(bào)名到開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程全部留有影像資料并在大廳進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控,使招標(biāo)更規(guī)范透明。三是擴(kuò)大招標(biāo)信息發(fā)布,減少招投標(biāo)過程中的各種人為因素,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上抽取專家、網(wǎng)上公示,讓更多的企業(yè)得到信息參加投標(biāo)與競爭。四是認(rèn)真落實(shí)《河北省建筑工程虛假招標(biāo)投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法》圍繞招標(biāo)程序查處各種違法違規(guī)行為,對有圍標(biāo)串標(biāo)行為的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、代理公司,將不良記錄在案,建立了招標(biāo)項(xiàng)目臺(tái)賬,不良行為臺(tái)賬,保證金繳納臺(tái)賬,其中有8家投標(biāo)企業(yè)存在不良行為,已限制參加投標(biāo)資格確保招標(biāo)規(guī)范有序。
4、強(qiáng)化招投標(biāo)工作監(jiān)管,依法行政,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和服務(wù)的統(tǒng)一。一是今年在招投標(biāo)監(jiān)管過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資房屋建筑和市政工程項(xiàng)目的招標(biāo)公告和發(fā)布、招標(biāo)文件備案、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)公示、招標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒讣爸袠?biāo)通知書發(fā)放、投訴處理等工作的監(jiān)督管
理,嚴(yán)格審查法律法規(guī)規(guī)定的環(huán)節(jié)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,真正體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則。二是做到了評(píng)標(biāo)專家比例合法。對招標(biāo)單位要求參與評(píng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查,不具備評(píng)標(biāo)專家條件的堅(jiān)決不允許參加評(píng)標(biāo),一律從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,杜絕了招標(biāo)單位派出的評(píng)標(biāo)專家不懂業(yè)務(wù),憑主觀意識(shí)打分,影響了招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。三是建立了項(xiàng)目經(jīng)理登記制度,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理不允許同時(shí)承擔(dān)二個(gè)及以上項(xiàng)目(評(píng)標(biāo)前由監(jiān)管人員進(jìn)行核對,如有上述現(xiàn)象取消該單位的投標(biāo)資格)體現(xiàn)了公開透明的陽光辦公,并接受社會(huì)監(jiān)督。四是加強(qiáng)自身建設(shè)。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,提正位置,認(rèn)真履行好職責(zé),確保招投標(biāo)工作公開、公正、公平,在監(jiān)管中體現(xiàn)依法服務(wù),廉潔服務(wù)、誠信服務(wù),為招投標(biāo)各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。
二、下一步工作安排1、強(qiáng)化管理和服務(wù)意識(shí)
一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)理念,對招標(biāo)信息發(fā)布、報(bào)名、標(biāo)前會(huì)議、資格審查、抽取評(píng)標(biāo)專家、遞送投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)公示中標(biāo)結(jié)果等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤服務(wù)活動(dòng)、對所有進(jìn)場交易項(xiàng)目當(dāng)事人加強(qiáng)秩序管理、發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理,確保招標(biāo)交易公正、公平、規(guī)范運(yùn)行。二是進(jìn)一步完善招投標(biāo)規(guī)章制度,對工作職責(zé)、工作流程、工作秩序、紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行全面完善,確保招標(biāo)程序規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明。三是
加強(qiáng)信息管理,努力做到網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上備案,確保公開透明。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹招標(biāo)法實(shí)施條例
積極做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。要全面正確貫徹實(shí)施《條例》!稐l例》施行后,行政主管部門要依據(jù)《條例》設(shè)定的各項(xiàng)制度實(shí)施招投標(biāo)監(jiān)管,并結(jié)合《條例》的貫徹施行,不斷提高招投標(biāo)監(jiān)管水平,規(guī)范招投標(biāo)市場秩序。
3、切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理
一是招標(biāo)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理的應(yīng)按照《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)競爭性比選的通知》(冀建市【201*】431號(hào))要求,采用競爭性比選方式擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。二是嚴(yán)格規(guī)范施工招標(biāo)文件的編制要使用《河北省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》。采用的評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)有利于提高工程質(zhì)量、鼓勵(lì)誠實(shí)守信、促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工。三是評(píng)標(biāo)專家應(yīng)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下從“河北省建筑工程評(píng)標(biāo)專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取,并采取嚴(yán)格的保密措施和回避制度,保證評(píng)委產(chǎn)生的隨機(jī)性、公正性、保密性。四是嚴(yán)格程序做好招標(biāo)登記、招標(biāo)文件、資格審查、評(píng)標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒腹芾砉ぷ鳌⒋_保檔案資料齊全完整。
4、加強(qiáng)對投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專
家的管理,完善誠信檔案和不良記錄臺(tái)賬。認(rèn)真落實(shí)《河北省建筑工程虛假招標(biāo)投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法》,全面開展政府投資房屋建筑和市政工程項(xiàng)目合同履約行為跟蹤管理,采取有力措施嚴(yán)厲查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)及轉(zhuǎn)包和違法分包行為,使招標(biāo)市場規(guī)范有序
二0一一年十二月九日
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201*年招標(biāo)辦工作總結(jié)
一年來,招標(biāo)辦在高管局、總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的工作目標(biāo),立足實(shí)際,科學(xué)創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力打造陽光招標(biāo)、和諧招標(biāo)、誠信招標(biāo),制度建設(shè)有創(chuàng)新、招標(biāo)監(jiān)管有實(shí)效、隊(duì)伍素質(zhì)有提高,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、緊貼實(shí)際,制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前,我省高速公路已逐步形成合法、適宜、規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)制,但隨著高速公路的不斷發(fā)展,招投標(biāo)管理工作中仍有許多新情況新問題出現(xiàn),今年,我辦結(jié)合當(dāng)前高速公路現(xiàn)狀,制定完善了一些制度規(guī)范。一是招投標(biāo)辦法進(jìn)行重大變革。近年來,我省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)市場暴露出一些問題,如借用資質(zhì)、掛靠、買標(biāo)賣標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等,其中圍標(biāo)串標(biāo)問題比較突出。為解決以上問題,今年,我省對招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行了重大改革,由湖南省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳及省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取法實(shí)施辦法》,并相繼制定了《湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取法搖號(hào)規(guī)則與程序(試行)》、《湖南省公路工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)指導(dǎo)意見(試行)》等配套辦法。針對新《辦法》的主要內(nèi)容、創(chuàng)新舉措和實(shí)施辦法,我辦召開全體人員
會(huì)議,討論實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的疑難問題,召開各項(xiàng)目單位招標(biāo)人員座談會(huì),征求好的意見建議,總結(jié)以往招標(biāo)過程中存在的問題,研究制定了新的《招標(biāo)文件范本》,并針對實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題對新范本不斷修改完善。新范本的制定為新辦法的貫徹執(zhí)行指明了方向、提供了依據(jù)、奠定了基礎(chǔ)。新《辦法》通過取消資格預(yù)審,全面采用資格后審,搖號(hào)隨機(jī)確定投標(biāo)人所投標(biāo)段以及是采用合理定價(jià),投標(biāo)人無需報(bào)價(jià)等新措施、新手段,不僅解決了圍標(biāo)串標(biāo)的痼疾,避免了投標(biāo)人圍標(biāo)抬價(jià)行為的發(fā)生,而且通過制度保證了招投標(biāo)活動(dòng)的“陽光操作”,從源頭上預(yù)防了腐敗行為的出現(xiàn)。二是湖南省高速公路招投標(biāo)人員重復(fù)性檢查系統(tǒng)進(jìn)一步完善。專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)中人員信息的更新確保信息的及時(shí)更新,嚴(yán)格控制系統(tǒng)操作權(quán)限確保信息的完整正確。該系統(tǒng)在招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程中起到十分重要的作用,有效打擊了串標(biāo)、圍標(biāo)等行為;有效預(yù)防了施工人員、監(jiān)理人員一人多崗,無證上崗等現(xiàn)像,為各崗位人員完全履約,工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)提供了保障。本數(shù)據(jù)庫自建立以來不斷完善,在招投標(biāo)工作和在建項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位在崗人員的穩(wěn)定管理中已起到了十分重要的作用,領(lǐng)導(dǎo)給予了較高的評(píng)價(jià)。三是信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)日趨成熟。較好地完成201*年度施工單位信用評(píng)價(jià)。嚴(yán)格按執(zhí)行《評(píng)價(jià)規(guī)則》,對施工企業(yè)在投標(biāo)過程及履約過程中地誠信進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),為誠信好的優(yōu)
秀單位增加投標(biāo)機(jī)會(huì)提供了依據(jù),促使新辦法發(fā)揮了最大的好處。四是科學(xué)制定了招標(biāo)辦權(quán)力運(yùn)行制度及相應(yīng)工作流程圖,(包括四項(xiàng)制度)明確了責(zé)任人等七項(xiàng)內(nèi)容。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定相關(guān)防控措施。有效預(yù)防亂用職權(quán),腐敗的滋生。截止201*年11月30日共完成施工工程招標(biāo)xx個(gè),包括x個(gè)項(xiàng)目的路面工程;x個(gè)項(xiàng)目的土建工程;x個(gè)項(xiàng)目的房建工程;x個(gè)項(xiàng)目的交通安全設(shè)施及預(yù)埋管線工程;x個(gè)項(xiàng)目的綠化工程。我辦通過對以上項(xiàng)目招標(biāo)文件的審核確保各項(xiàng)工程的招標(biāo)文件合法合規(guī),通過對評(píng)標(biāo)報(bào)告、公示材料的審核以及配合監(jiān)察室對投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)確保了評(píng)標(biāo)結(jié)果的公平、公正。
二、主動(dòng)作為,招標(biāo)監(jiān)管取得明顯實(shí)效。一年來,我辦按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省交通運(yùn)輸廳推行高速公路建設(shè)項(xiàng)目“十公開”實(shí)施方案》及湖南招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,對招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),特別是在資格審定、標(biāo)書制作、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢標(biāo)等階段重點(diǎn)監(jiān)管。對每一次評(píng)標(biāo)活動(dòng),從開標(biāo)到評(píng)標(biāo)結(jié)束實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,使評(píng)標(biāo)過程更加嚴(yán)肅、規(guī)范,防止評(píng)委的傾向性意見。一是加強(qiáng)場內(nèi)管理。嚴(yán)格規(guī)范發(fā)標(biāo)行為,要求發(fā)售標(biāo)書由項(xiàng)目經(jīng)理本人憑身份證前來領(lǐng)取,不允許他人代領(lǐng),禁止發(fā)售招標(biāo)文件亂收費(fèi),明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。限制業(yè)主評(píng)委入選條件,逐步實(shí)行資格準(zhǔn)入。嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律,限制進(jìn)入評(píng)標(biāo)場所人員,營造評(píng)委獨(dú)立評(píng)
標(biāo)的氛圍。積極推行投標(biāo)企業(yè)信息備案制度,目前已有x家單位辦理了《xx》。強(qiáng)化管理合同備案,提前合同備案時(shí)間,中標(biāo)通知書簽發(fā)一月之內(nèi)必須簽定合同并進(jìn)行備案。另外在具體招標(biāo)過程中,我辦還專門派人對搖號(hào)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)管,確保了招標(biāo)工作的公平、公正、公開。二是加強(qiáng)場外監(jiān)督,鼓勵(lì)符合資審條件的都參加投標(biāo),增加隨機(jī)性和競爭性。積極組織跟蹤督查,重點(diǎn)監(jiān)管xx投資項(xiàng)目,根據(jù)督查計(jì)劃,今年聯(lián)合xxx、xxx、xxx等單位對在建的x個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,共涉及建設(shè)單位x家,施工單位x家,監(jiān)理單位xx家,工程總造價(jià)約x億元。對聯(lián)合檢查的情況我們發(fā)出了情況通報(bào),要求各單位要增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo)程序,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),對己開工建設(shè),但未執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目,必須根據(jù)整改通知書的要求,迅速補(bǔ)全手續(xù),依法履行工程建設(shè)程序,接受招投標(biāo)日常監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)市場行為。嚴(yán)格執(zhí)行不良行為記錄制度,凈化招投標(biāo)市場,今年來查處x起不良行為,對x家公司和x個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施了停標(biāo)處罰措施,累計(jì)停標(biāo)xx個(gè)月,已發(fā)文通報(bào)相關(guān)單位并責(zé)令其認(rèn)真整改,要求杜絕不良行為的再次發(fā)生。三是做好公示舉報(bào)復(fù)查工作。我省高速公路建筑工程施工招標(biāo)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布制度,如資格預(yù)審結(jié)果公示制度(對通過資格預(yù)審單位所申報(bào)的業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理資格及工作經(jīng)歷在湖南
省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站上公示5天)、招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)制度及中標(biāo)候選人公示制度。要求舉報(bào)人按國家發(fā)展與改革委員會(huì)等七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》(七部委令[201*]第11號(hào))規(guī)定進(jìn)行有關(guān)舉報(bào)。對于符合要求的舉報(bào),配合省高速公路管理局監(jiān)察室進(jìn)行該項(xiàng)舉報(bào)復(fù)查工作。截止201*年12月1日,我局共計(jì)完成x個(gè)施工合同段,xx個(gè)監(jiān)理合同段,合計(jì)標(biāo)值為xx億元。其中我辦審核資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)審報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告xx本,向上級(jí)報(bào)送各種文件、簽呈xx份。所有招標(biāo)項(xiàng)目除跨鐵路立交橋工程及BOT項(xiàng)目經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)采取邀請招標(biāo)方式外均為公開招標(biāo),公開招標(biāo)率為100%。
三、培訓(xùn)幫帶,隊(duì)伍素質(zhì)有了較大提高。為貫徹落實(shí)新《湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取法實(shí)施辦法》,我辦以新辦法、依據(jù)新辦法制定的招標(biāo)文件范本以及造價(jià)清單編制為主要內(nèi)容,于4月8日組織各項(xiàng)目公司及籌備組進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并于會(huì)后進(jìn)行了交流答疑,針對永龍、大岳及邵平等新開工項(xiàng)目,我辦又專門安排時(shí)間,對相關(guān)招標(biāo)工作人員分別進(jìn)行了一次詳細(xì)的招標(biāo)文件、招標(biāo)過程以及重點(diǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的講解,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),各單位對新辦法有了全面的理解和掌握,招標(biāo)業(yè)務(wù)水平有了明顯提高。努力創(chuàng)造條件,通過走出去、請進(jìn)來,加強(qiáng)調(diào)研培訓(xùn),內(nèi)部學(xué)
習(xí)交流等形式更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,一年來,我辦先后組織各項(xiàng)目公司招標(biāo)投標(biāo)工作人員,舉辦了x次業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對招標(biāo)流程、要求、原則不甚了解而易出現(xiàn)的問題,積極耐心細(xì)致地向各單位答疑,反復(fù)強(qiáng)調(diào)招標(biāo)原則、招標(biāo)過程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)。同時(shí),注意組織項(xiàng)目公司招投標(biāo)工作人員一起分析、討論招投標(biāo)過程中存在的問題,進(jìn)一步完善資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,尤其是技術(shù)規(guī)范的編制和評(píng)標(biāo)(審)報(bào)告的編寫,通過培訓(xùn)幫帶,招標(biāo)工作人員對招投標(biāo)工作有了全面的了解掌握,較好地提高了招標(biāo)質(zhì)量,減少了招標(biāo)失誤的發(fā)生率。
一年來,我們順利完成了各項(xiàng)工作,取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題和不足。
一、投標(biāo)人方面。有時(shí)存在串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)、惡意競標(biāo)、掛靠投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、非法分包等違法違規(guī)行為,未履行招標(biāo)程序即承攬工程的現(xiàn)象也偶有發(fā)生。
二、評(píng)標(biāo)專家方面。全省高速公路系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目較多,而專家?guī)熘袑<覕?shù)量有限,有時(shí)還出現(xiàn)不能及時(shí)抽足專家的現(xiàn)象,難以保證評(píng)標(biāo)工作正常進(jìn)行。另一方面,評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平有限、法律法規(guī)掌握不到位、職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高,難以勝任評(píng)標(biāo)工作。
三、招標(biāo)人員方面。工作中偶爾存在制度落實(shí)不嚴(yán)、工作指導(dǎo)不力的現(xiàn)象,表現(xiàn)在有時(shí)審核招標(biāo)文件、資格
預(yù)審文件時(shí),工作不認(rèn)真、檢查不仔細(xì),造成個(gè)別有偏差的投標(biāo)文件(資格預(yù)審申請文件)通過審查;有時(shí)工作拖拖拉拉,拖延審核時(shí)間;有時(shí)工作繁忙,對基層缺乏調(diào)研了解,缺少指導(dǎo)幫帶,這些問題都不同程度影響了工作效率。
回顧過去,成績喜人,展望未來,任重道遠(yuǎn),201*年是“十二五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年,也是召開“十八大”的大喜之年,我辦將求真務(wù)實(shí)、主動(dòng)作為,努力做好以下工作。
一、全力做好新開工項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。益陽至婁底、婁底至衡陽、桂東至永興、永興至新田、龍山至永順、永順至吉首、懷化繞城等7條高速公路的土建及施工監(jiān)理招標(biāo)按省委省政府、省交通廳、省高速公路管理局的計(jì)劃完成全部招標(biāo)工作,確保新開工項(xiàng)目按計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行,確保已開工項(xiàng)目的后續(xù)招標(biāo)工作,不影響工程進(jìn)度,提高招投標(biāo)的合法性、時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。
二、繼續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)信息化建設(shè),做深做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)信息的收集、發(fā)布與管理工作,充分利用好湖南省高速公路招投標(biāo)人員重復(fù)性檢查系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的信息平臺(tái)作用;作好招標(biāo)信息統(tǒng)計(jì)和信息分析,及時(shí)查找招標(biāo)計(jì)劃中存在的問題,提高招標(biāo)質(zhì)量和工作效率;信息工作實(shí)行專人負(fù)責(zé),定期分析,按時(shí)匯總上報(bào),保證信息統(tǒng)計(jì)的一致性、連續(xù)性、真實(shí)性和及時(shí)性,
為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考。
三、進(jìn)一步健全完善信用評(píng)價(jià)體系。在評(píng)標(biāo)過程中增加網(wǎng)上核查環(huán)節(jié),對投標(biāo)人的業(yè)績和人員等基本情況進(jìn)行網(wǎng)上核查,加大對局屬和BOT和項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管力度,強(qiáng)化對招投標(biāo)行為的約束。做好招標(biāo)調(diào)查研究工作,通過日常檢查方式,對于一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),并把其解決在萌芽狀態(tài)。督促項(xiàng)目公司加快招投標(biāo)進(jìn)度。
四、進(jìn)一步提高招標(biāo)工作人員的綜合素質(zhì)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、座談?dòng)懻摰确绞,不斷提高招?biāo)人員的職業(yè)素質(zhì);進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格工作紀(jì)律,樹立良好的招標(biāo)形象。
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